Постановление Администрации Тамбовской области от 01.04.2010 № 374
О региональном этапе Всероссийского Конкурса Программы "100 лучших товаров России" 2010 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ01.04.2010 г. Тамбов N 374 О региональном этапе Всероссийского Конкурса Программы "100 лучших товаров России" 2010 года В рамках реализации Концепции региональной политики в областикачества и конкурентоспособности продукции и услуг, утвержденнойпостановлением администрации области от 18.12.2003 N 961, в целяхповышения заинтересованности организаций и предприятий (в том числемикро-бизнеса, малого и среднего бизнеса) в выпускеконкурентоспособной продукции и ответственности товаропроизводителейперед потребителями, обеспечения деятельности товаропроизводителей вусловиях действия Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ"О техническом регулировании" (в редакции от 30 декабря 2009 г.),достижения стратегических целей устойчивого развития предприятиями иорганизациями Тамбовской области, реализации национальных проектов иформируемых на их основе государственных программ, а также широкогодостоверного информирования заинтересованных сторон овысококачественных и безопасных отечественных товарах в интересахпродвижения продукции и услуг предприятий и организаций Тамбовскойобласти на внутренний и внешние рынки администрация областипостановляет: 1. Объявить региональный этап Всероссийского Конкурса Программы"100 лучших товаров России" 2010 года. 2. Утвердить Положение о региональном этапе ВсероссийскогоКонкурса Программы "100 лучших товаров России" 2010 года согласноприложению N 1. 3. Утвердить список региональной комиссии по качеству дляпроведения регионального этапа Всероссийского Конкурса Программы "100лучших товаров России" 2010 года (далее - региональная комиссия)согласно приложению N 2. 4. Региональной комиссии разработать план проведениярегионального этапа Всероссийского Конкурса Программы "100 лучшихтоваров России" 2010 года и в срок до 10 апреля 2010 г.проинформировать участников об условиях проведения ВсероссийскогоКонкурса Программы "100 лучших товаров России" 2010 года. 5. Региональной комиссии в соответствии с планом проведениярегионального этапа Всероссийского Конкурса Программы "100 лучшихтоваров России" 2010 года в срок до 30 июля 2010 г. подвести итогиКонкурса с освещением результатов в средствах массовой информации. 6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области А.И.Алабичева. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 01.04.2010 N 374 Положение о региональном этапе Всероссийского Конкурса Программы "100 лучших товаров России" 2010 года (далее Конкурс, Программа) Конкурс проводится под девизом: "Инновации и стандарты - основа роста бизнеса" 1. Официальные организаторы регионального этапа Конкурса: администрация области; федеральное государственное учреждение "Тамбовский центрстандартизации, метрологии и сертификации"; Тамбовское отделение Общероссийской общественной организации"Всероссийская организация качества". 2. Конкурс направлен на: стимулирование предприятий (организаций), органов исполнительнойвласти и общественности к повышению качества и конкурентоспособностиотечественной продукции и услуг в интересах осуществления национальныхпроектов, выдвинутых Президентом Российской Федерации; улучшение потребительского содержания валового внутреннегопродукта; оказание помощи предприятиям в достижении устойчивости ихдеятельности в условиях рыночных отношений накануне возможноговступления России в ВТО; усиление ответственности товаропроизводителей передпотребителями; широкое информирование о высококачественных отечественных товарахв интересах продвижения на внутренний и международные рынки; содействие предприятиям в их участии в конкурсе на соисканиеПремий Правительства Российской Федерации в области качества; содействие в практической реализации Закона Российской Федерации"О техническом регулировании". Основными задачами проведения Конкурса являются: организация проведения ежегодного Конкурса Программы иопределение лучших образцов российских товаров и услуг на конкурснойоснове на региональном уровне; содействие созданию на предприятиях и в организациях эффективныхсистем менеджмента качества на основе передовых достижений в этойобласти, экологического менеджмента и менеджмента обеспечениябезопасности труда; развитие и поддержка на региональном уровне положительныхтенденций улучшения качества и повышения конкурентоспособности товарови услуг; реализация комплекса организационных, методических иинформационно-рекламных мероприятий в интересах предприятий иорганизаций-участников Конкурса; широкое распространение позитивного опыта российских предприятийи организаций - лидеров в области качества и конкурентоспособности; участие в мероприятиях по подготовке и проведению Всемирного днякачества; выработка предложений и рекомендаций региональной комиссией покачеству для проведения регионального этапа Всероссийского КонкурсаПрограммы "100 лучших товаров России" 2010 года (далее региональнаякомиссия), предприятиям и организациям - участникам Конкурса; передача опыта, накопленного при проведении региональных этаповКонкурса, в Дирекцию Программы с целью обеспечения дальнейшегосистемного развития Программы. 3. Конкурс проводится в следующих товарных группах: продукция; услуги. В Конкурсе предусмотрены традиционные номинации:"Продовольственные товары", "Промышленные товары для населения","Продукция производственно-технического назначения", "Изделия народныхи художественных промыслов", "Услуги для населения", "Услугипроизводственно-технического назначения", распространяющиеся на товарыпредприятий микро-, малого и среднего бизнеса. В пределах каждой из номинаций на федеральном этапе Конкурса, порешению Дирекции Программы, возможно выделение отдельных товарныхподгрупп (по группам однородной продукции). 4. В Конкурсе выделяются группы наукоемкой и безопаснойпродукции, выпускаемой менее двух лет, а также услуг, оказываемыхменее трех лет на момент подачи заявки на региональный этап Конкурса,с присвоением им статуса "Новинка года" при наличии рекомендацийрегиональной комиссии. 5. В Конкурсе на добровольной основе могут участвоватьпредприятия, организации и частные предприниматели РоссийскойФедерации различных организационно-правовых форм и объемовпроизводства. Количество заявок на участие в Конкурсе от одного предприятия нерегламентируется. 6. Для участия в Конкурсе необходимо подать заявку по формесогласно приложению к Положению о региональном этапе ВсероссийскогоКонкурса Программы "100 лучших товаров России" 2010 года и представитьнеобходимый комплект документов в региональную комиссию не позднее 15мая 2010 г. по адресу: ул. Гастелло, д. 66, г. Тамбов, 392026,Федеральное государственное учреждение "Тамбовский центрстандартизации, метрологии и сертификации", а также оплатитьрегистрационный взнос в размере 2870 рублей 80 копеек (в том числе 18%НДС - 437 рублей 92 копеек) за каждую позицию заявляемого для участияв конкурсе товара (продукции, услуги). Заявка оформляется на один вид (тип, марку) или на однуассортиментную группу конкурсной продукции, выпускаемой по одномунормативному (ГОСТ, ГОСТ Р, ОСТ, стандарту организации) илитехническому (ТУ, ТО, рецептуре и др.) документу. 7. К участию в Конкурсе не допускаются: лекарственные формы; табачные изделия; продовольственные товары, в состав которых входятгенно-модифицированные составляющие, превышающие установленные всоответствующих законах и национальных стандартах значения; любая продукция, не соответствующая требованиям действующихтехнических регламентов. 8. Состав комплекта документов на конкурсный товар (продукцию,услугу), представляемого предприятием - участником в региональнуюкомиссию: заявка предприятия на участие товара (продукции, услуги) вконкурсе; анкета на товар (продукцию, услугу), заверенная руководителемпредприятия (электронная версия и бумажный носитель); паспорт на изделие и инструкция по его применению; описание основных потребительских свойств товара (продукции,услуги) с указанием, по возможности, численных значений основныхпараметров и показателей; копии сертификатов соответствия или декларации о соответствии напродукцию; копии сертификатов на системы менеджмента качества предприятия,экологических сертификатов, сертификатов системы управления качествоми критических контрольных точек (ХАССП) и т. д., копии документовконтролирующих органов о проверках предприятия (при наличии); копии протоколов испытаний заявленного товара (продукции, услуги)при наличии таковых; информация о стоимости товара (продукции, услуги), а такжесравнительные данные о стоимости аналогичного товара (продукции,услуги) при наличии таковых; информация о динамике и географии продаж продукции и оказанииуслуги; отзывы закупающих организаций и потребителей по качеству товара(продукции, услуги). Дополнительно (по запросу организаторов регионального этапаконкурса) могут быть представлены (при наличии) документы,определяющие политику деятельности предприятия в области качества,охраны окружающей среды, безопасности труда, ресурсосбережения,корпоративной социальной ответственности, и другие документы, которыенеобходимы для проведения оценки товара (продукции, услуги) призаполнении матриц экспертных оценок. 9. Состав комплекта документов на конкурсный товар (продукцию,услуги), представляемого предприятием - победителем региональногоэтапа на федеральный этап Конкурса: анкета на товар (электронная версия и бумажный носитель); иллюстрированный материал для верстки каталога Программы всоответствии с Требованиями к представлению исходных материалов:регистрационный лист с текстовым блоком и фотографический материал(электронные версии и бумажные носители); копия сертификата соответствия или декларации о соответствии натовар (продукцию); отказное письмо о том, что товар (продукция, услуга) не подлежитобязательной сертификации (декларированию соответствия); копия санитарно-эпидемиологического заключения(бальнеологического, ветеринарного) или других необходимых дляподтверждения безопасности продукции документов; документ (сертификат, декларация или гарантийное письморуководителя предприятия-товаропроизводителя, уведомление органовсанитарно-эпидемиологического надзора) об отсутствии или о допустимомсодержании генно-модифицированных организмов в пищевой продукции; копия сертификата соответствия системы менеджмента качества,экологического менеджмента, безопасности труда, энергоэффективности напредприятии (при наличии); копия документа (сертификата) о сертификации производств (приналичии); копия диплома Премии Правительства Российской Федерации в областикачества (при наличии); финансовые документы (информационное письмо установленной формы,копия платежного поручения о внесении регистрационного взноса заучастие в федеральном этапе Конкурса). В комплект документов предприятия на конкурсный товар (продукцию,услугу) включаются также копии других документов, указанных в анкетена товар (продукцию, услугу): экологического паспортаприродопользователя, документов по менеджменту качества иэкологическому менеджменту, экологической политики, политики в областикачества, политики в области охраны труда, корпоративной политики,каталожного листа на продукцию, авторского свидетельства, патента,лицензии на вид деятельности и на право пользования первичнымиресурсами (другие необходимые лицензии в соответствии с действующимзаконодательством), данные о наградах, свидетельства на правоприменения товарного знака и т. д. (при наличии)<*>. Комплект документов на продукцию для участия в Конкурсеоформляется только на один вид (тип, марку) или на одну ассортиментнуюгруппу конкурсной продукции, изготовленной по одному нормативно-техническому документу (ГОСТ, ГОСТ Р, ОСТ, стандарты организаций) илитехническому документу (ТУ, ТО, рецептура и др.). Одна ассортиментнаягруппа должна быть представлена не более чем четырьмя типовымипредставителями. 10. Заявленный на Конкурс товар (продукция, услуга) оцениваются сучетом следующих характеристик: 10.1. Товар (продукция, услуга): преимущественное использование отечественных видов сырья,материалов, комплектующих при конструировании изделий, проектированииуслуг; наличие актуализированной нормативной (в том числе национальныхстандартов Российской Федерации, стандартов организаций) и технической(в том числе ТУ, ТО, ТИ и др.) документации, учитывающей современныетенденции в разработке продукции и услуг, соответствующих ГОСТ и ГОСТР; соответствие документированным уровням качества (в т. ч.эстетических свойств, дизайна продукции и упаковки), экологичности,безопасности и энергоэффективности конкурсных товаров в сравнении сотечественными и зарубежными аналогами. 10.2. Производство: использование эффективных систем менеджмента качества,экологичности, безопасности, ресурсоэффективности производств,изготавливающих продукцию и оказывающих услуги населению; применение и соблюдение требований по санитарно-эпидемиологической безопасности производств и товаров; модернизация технологического оборудования; увеличение объемов и повышение качества, безопасности оказываемыхуслуг; выпуск в обоснованных объемах качественной, экологичной,безопасной и ресурсоэффективной продукции; улучшение экономических и социальных характеристик производств; участие в региональных и федеральных выставках; вклад в реализацию национальных проектов и в рост ВВП. 10.3. Рынок: положительная динамика цен на товары в сравнении с аналогами; положительная динамика объемов продаж и стоимости конкурсныхтоваров с учетом уровней спроса и предложения; расширение географии реализации товара (продажи продукции иоказания услуг); учет объемов и характера потребностей товаропроизводителей винвестициях от отечественных и зарубежных инвесторов. 10.4. Потребительский спрос: доступность товаров (продукции, услуги) для различных категорийпотребителей (улучшение соотношения "цена - качество"); ресурсо-, энергоэффективность при использовании продукции поназначению и получении разнообразных услуг; высокий уровень подтверждаемых потребителями свойств качества,экологичности, безопасности и энергоэффективности приобретаемыхтоваров (продукции, услуг); отсутствие экспертно подтвержденных претензий к качеству,экологичности, безопасности товаров (продукции, услуги) со стороныпотребителей, закупающих организаций, представителей органовгосударственного контроля и надзора в регионе по показателямбезопасности, установленным значениям сроков службы, надежности,гарантиям и др. 11. Региональная комиссия осуществляет всестороннюю оценкукачества, экологичности и безопасности товаров с учетом установленныхтребований и критериев. Оценка осуществляется на основе представленныхпредприятиями и организациями материалов и ознакомления с образцамипродукции и услуг. Для оценки представленных образцов и материалов изчленов региональной комиссии и специалистов организаций-организаторовКонкурса создается экспертная группа. При необходимости привлекаютсяэксперты и специалисты по соответствующим направлениям деятельности издругих учреждений и организаций. Состав экспертной группы утверждается председателем (заместителемпредседателя) региональной комиссии. Экспертная группа региональной комиссии заполняет матрицыэкспертных оценок товара на основе анализа информационных материалов иобразцов товара (продукции, услуги), представленных предприятиями иорганизациями. Региональная комиссия, используя данные оценки товара (продукции,услуги) экспертной группы, определяет победителей регионального этапаКонкурса и выдвигает их на федеральный этап. Список победителей регионального этапа Конкурса оформляетсяитоговым протоколом. На федеральный этап Конкурса может быть выдвинуто, как правило,от 50 процентов до 70 процентов (не более) видов продукции и услуг отчисла представленных на региональный этап. 12. Предприятие, чей конкурсный товар (продукция, услуга)решением региональной комиссии выдвинут на федеральный этап Конкурса,вносит на счет Межрегиональной общественной организации (далее - МОО)"Академия проблем качества" регистрационный взнос за участие вфедеральном этапе Конкурса в размере 11328 (одиннадцать тысяч тристадвадцать восемь) рублей, в том числе НДС (18%) - 1728 рублей, закаждую позицию товара (продукции, услуги) в соответствии с итоговымпротоколом заседания региональной комиссии. Размер взноса определенфинансовыми условиями проведения Конкурса. Регистрационный взнос для изделий народных и художественныхпромыслов составляет 9617 (девять тысяч шестьсот семнадцать) рублей,включая НДС (18%) 1467 рублей, за каждую позицию (изделие). Основанием для оплаты регистрационного взноса предприятия(организации) за участие в федеральном этапе Конкурса являются: итоговый протокол региональной комиссии; договор публичной оферты для предприятий (организаций), незаключающих в письменном виде договора; договор на оказание услуг для предприятий (организаций),заключающих в письменном виде договора; счет на оплату, выставленный МОО "Академия проблем качества" наосновании информационного письма предприятия (организации). Взносы направляются на расчетный счет МОО "Академия проблемкачества" (субсчет Программы "100 лучших товаров России"). Предприятие - финалист представляет копию платежного поручения обуплате взноса в региональную комиссию, которая вместе с итоговымиматериалами Конкурса направляется в Дирекцию Программы. В случаенепоступления взноса информация о товаре (продукции, услуге) ипредприятии (организации) - финалисте в ежегодном каталоге и на сайтеПрограммы не размещается. 13. Итоговые материалы регионального этапа Конкурса региональнаякомиссия направляет в Дирекцию Программы "100 лучших товаров России"(Москва), представляя для участия в Конкурсе на федеральном этапеследующие документы: итоговый протокол заседания региональной комиссии (списокпобедителей регионального этапа Конкурса); список предприятий (организаций) - участников регионального этапаКонкурса; матрицы экспертных оценок на каждый вид товара (продукции,услуги) в соответствии с итоговым протоколом заседания региональнойкомиссии (электронная версия и бумажный носитель); документы предприятия (организации)-конкурсанта (см. п. 9); заключение региональной комиссии (на каждый вид продукции,услуги) в соответствии с итоговым протоколом; финансовые документы: информационное письмо установленной формы; копия платежного поручения о внесении регистрационного взноса заучастие в федеральном этапе Конкурса. 14. В комплект документов предприятия на конкурсный товар(продукцию, услугу) включаются также копии других документов,указанных в анкете на товар (при наличии): экологического паспортаприродопользователя; документа, подтверждающего безопасность товарадля потребителя; документов по менеджменту качества и экологичности;политики в области качества; экологической политики; каталожного листана продукцию; авторского свидетельства; патента; лицензий на виддеятельности; на право пользования первичными ресурсами (другихнеобходимых лицензий в соответствии с действующим законодательством);политики в области охраны труда; корпоративной политики; политики вобласти ресурсо-, энергосбережения; данных о наградах; свидетельств направо применения товарного знака и т. д. 15. Дирекция Программы по мере получения материалов отрегиональных комиссий об итогах региональных этапов Конкурса иобработки массива данных осуществляет вычисление комплексных рейтингови ранжирование товаров (продукции, услуг) по специальной программе сиспользованием универсальных методов оценивания, готовит предложенияСовету организаторов Программы по составу Лауреатов и ДипломантовКонкурса. 16. Предприятия и организации, товары (продукция и услуги)которых участвуют на федеральном этапе Конкурса, награждаютсядипломами Лауреатов и Дипломантов Конкурса. Информация об этих товарахразмещается в ежегодном каталоге и на Интернет-сайте: URL:www.100best.ru Программы "100 лучших товаров России". Предприятия и организации, товары (продукция, услуги) которых поитогам регионального этапа Конкурса не выдвинуты на федеральныйуровень, отмечаются специальными свидетельствами участника КонкурсаПрограммы. Порядок награждения Почетными знаками Программы "100 лучшихтоваров России" регулируется отдельным документом Совета организаторовПрограммы. Фотоматериалы и справочная информация о товарах (продукции,услугах) предприятий и организаций, ставших Дипломантами и ЛауреатамиКонкурса Программы, размещаются в ежегодном каталоге и наИнтернет-сайте Программы "100 лучших товаров России". Предприятия-участники федерального этапа Конкурса при условиипринятия руководством предприятия или организации обязательств всоответствии с Декларацией качества имеют право размещать в рекламныхцелях Логотип Конкурса Программы (золотисто-желтый Логотип - Лауреат,серебристо-серый - Дипломант) на товарах, принявших участие вфедеральном этапе конкурса (в т. ч. на упаковке, сопроводительнойдокументации), в соответствии с Положением о Декларации качества иЛоготипе Программы "100 лучших товаров России". <*> Примечания. 1. Все указанные документы, копии которых представляются вДирекцию Программы, должны иметь срок действия до 31 декабря 2010 г.Для документов, сроки которых заканчиваются ранее указанной даты,предприятия представляют письма, подтверждающие проведение работ попродлению сроков действия документов на соответствующие товары. 2. Документы, представленные на федеральный этап конкурса, невозвращаются. ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о региональном этапе Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России" 2010 года В региональную комиссию ЗАЯВКА ПРЕДПРИЯТИЯ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПРОГРАММЫ "100 лучших товаров России" 2010 годаПолное наименование предприятия (организации)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Наименование (тип, вид, марка) заявляемой продукции/услуги__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Номинация____________________________________________________________________________________________________________________________________________ Руководство предприятия (организации) ознакомлено с Положением,пояснениями по целевому финансированию и согласно с условиями участияв конкурсе Программы "100 лучших товаров России" 2010 года. Дата "__" ___________________ 2010 г.Руководитель предприятия _________ ___________________________________ (подпись) (Ф.И.О) М.П. Примечание. Заявка на участие в Конкурсе оформляется строго наодин вид (тип, марку) или на одну ассортиментную группу конкурснойпродукции, выпускаемой по одному нормативному или техническомудокументу (ГОСТ, ГОСТ Р, стандарты организаций, ОСТ, ТУ, др.) ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 01.04.2010 N 374 Список региональной комиссии по качеству для проведения регионального этапа Всероссийского Конкурса Программы "100 лучших товаров России" 2010 годаАлабичев - заместитель главы администрации области,Александр Иванович председатель комиссииЛевчук - и. о. директора федеральногоИгорь Николаевич государственного учреждения "Тамбовский центр стандартизации, метрологии и сертификации", заместитель председателя комиссии (по согласованию)Мордасова - начальник организационно-методическогоГалина Дмитриевна отдела федерального государственного учреждения "Тамбовский центр стандартизации, метрологии и сертификации", член Тамбовского отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийская организация качества", секретарь комиссии (по согласованию)Члены комиссии:Антипова - зам. директора федеральногоОльга Алексеевна государственного учреждения "Тамбовский центр стандартизации, метрологии и сертификации", член Тамбовского отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийская организация качества" (по согласованию)Борисова - корреспондент газеты "Тамбовская жизнь"Галина Герасимовна (по согласованию)Долгова - директор общества с ограниченнойОльга Ивановна ответственностью "ЦЕНТР СЕРТИФИКАЦИИ" (по согласованию)Зеленова - заведующая отделением санитарно-Галина Лукинична эпидемиологической экспертизы федерального государственного учреждения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области" (по согласованию)Ильина - председатель комитета по развитиюЛюбовь Михайловна потребительского рынка, товаров и услуг администрации г. Тамбова (по согласованию)Калинов - президент областной торгово-промышленнойНиколай Федорович палаты, член Общероссийской общественной организации "Всероссийская организация качества" (по согласованию)Карпухина - начальник отдела госнадзора по ТамбовскойЕлена Викторовна области Центрального межрегионального территориального управления Ростехрегулирования (по согласованию)Козлов - исполнительный директор региональногоВиктор Иванович объединения работодателей Тамбовской областной ассоциации промышленников и предпринимателей (по согласованию)Колмаков - начальник управления по развитиюАлексей Николаевич промышленности и предпринимательства областиКоренчук - начальник управления по развитиюАлександр Анатольевич перерабатывающей промышленности областиМихайлова - председатель правления ОбщественнойТатьяна Александровна организации защиты прав потребителя "Голос потребителя" (по согласованию)Солодкова - начальник отдела защиты прав потребителейЛюбовь Александровна территориального управления Роспотребнадзора по Тамбовской области (по согласованию)