Постановление Администрации Тамбовской области от 01.02.2010 № 88
Об утверждении Порядка расходования средств на реализацию Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ01.02.2010 г. Тамбов N 88 Об утверждении Порядка расходования средств на реализацию Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 05.05.2010 г. N 507; от 15.10.2010 г. N 1234) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годахсубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации",постановлением администрации области от 22.12.2009 N 1538"Об утверждении Программы дополнительных мероприятий по снижениюнапряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год"администрация области постановляет: 1. Утвердить Порядок расходования средств на реализацию Программыдополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке трудаТамбовской области на 2010 год согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области А.И.Алабичева. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 01.02.2010 N 88 Порядок расходования средств на реализацию Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 05.05.2010 г. N 507; от 15.10.2010 г. N 1234) 1. Порядок расходования средств на реализацию Программыдополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке трудаТамбовской области на 2010 год (далее - Порядок) определяет механизмфинансового обеспечения расходов, направленных на предупреждение ростабезработицы и поддержку занятости населения области. 2. Финансирование расходов, связанных с реализацией Программыдополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке трудаТамбовской области на 2010 год (далее - Программа), осуществляется засчет субсидий, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектовРоссийской Федерации, и за счет средств областного бюджета,предусмотренных на указанные цели Законом области от 03.12.2009 N595-З "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и2012 годов" (далее - средства). 3. Средства на реализацию Программы предоставляются всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлениюзанятости населения области (далее - Управление), главнымраспорядителям средств областного бюджета. 4. Управление направляет полученные из областного бюджетасредства Тамбовским областным государственным учреждениям центрамзанятости населения (далее - центры занятости населения), в бюджетымуниципальных районов и городских округов. 5. Центры занятости населения и администрации муниципальныхрайонов и городских округов в пределах своих полномочий обеспечиваютреализацию следующих мероприятий: опережающее профессиональное обучение работников, находящихся подугрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочеговремени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы поинициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождениюработников), в соответствии с приложением N 1 к Порядку; организация общественных работ, временного трудоустройстваработников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных вустановленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, всоответствии с приложением N 2 к Порядку; стажировка выпускников образовательных учреждений в целяхприобретения ими опыта работы в соответствии с приложением N 3 кПорядку; содействие трудоустройству инвалидов в соответствии с приложениемN 4 к Порядку; содействие самозанятости безработных граждан и стимулированиесоздания безработными гражданами, открывшими собственное дело,дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан всоответствии с приложением N 5 к Порядку. 6. Центры занятости населения, администрации муниципальныхрайонов и городских округов, главные распорядители средств областногобюджета ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным,представляют в Управление отчет об использовании выделенных средств поформе, установленной Управлением. 7. Управление ежеквартально, не позднее 15 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу потруду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджетаТамбовской области по установленной форме. 8. Средства на реализацию Программы носят целевой характер и немогут быть использованы на цели, не предусмотренные Программой. 9. Ответственность за достоверность представляемых сведений иотчетных данных несет Управление. 10. Контроль за целевым использованием средств на реализациюПрограммы осуществляют Федеральная служба по труду и занятости,Управление и органы государственной власти области, на которыевозложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Порядку расходования средств на реализацию Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год Положение об опережающем профессиональном обучении работников, находящихся под угрозой увольнения (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 16.03.2010 г. N 282) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные сповышением конкурентоспособности работников, находящихся под угрозойувольнения, за счет содействия работодателям в опережающемпрофессиональном обучении граждан в целях обеспечения их занятости. 1.2. Опережающее профессиональное обучение работников,находящихся под угрозой увольнения, включает в себя следующие видыобучения: профессиональную подготовку, переподготовку, повышениеквалификации. 1.3. Опережающее профессиональное обучение работников,находящихся под угрозой увольнения, обеспечивается обучением указанныхработников до наступления срока расторжения трудового договора междуработником и работодателем и должно быть направлено на смягчениесоциальной напряженности на рынке труда области, снижение уровня ипродолжительности безработицы. 1.4. К гражданам, направляемым на опережающее профессиональноеобучение, относятся работники: которым в установленном Трудовым кодексом Российской Федерациипорядке введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий деньили неполная рабочая неделя); находящиеся в простое, в отпусках без сохранения заработной платыпо инициативе работодателей; в отношении которых проводятся мероприятия по высвобождению. 1.5. Реализация мероприятия по опережающему профессиональномуобучению работников, находящихся под угрозой увольнения, включаетрасходы на оплату стоимости указанного обучения, проезда к месту учебыв другую местность и обратно, проживания в период обучения, а такжесуточные расходы, осуществляемые за время следования к месту обученияи обратно. 1.6. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 16.03.2010 г. N 282)2. Порядок осуществления мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения 2.1. Последовательность действий сторон - участников организацииопережающего профессионального обучения для работников, находящихсяпод угрозой увольнения: 2.1.1. работодатель: своевременно информирует Тамбовское областное государственноеучреждение центр занятости населения (далее - центр занятостинаселения) об установлении режима неполного рабочего времени,временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранениязаработной платы, о проведении мероприятий по высвобождению работниковс указанием численности и категорий работников, которых они могуткоснуться, и сроков, в течение которых их намечено осуществить, всоответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации "О занятостинаселения в Российской Федерации" и в соответствии с требованиямидействующего трудового законодательства; своевременно представляет в центр занятости населения копиюприказа предприятия о переводе работников на неполное рабочее время,временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранениязаработной платы, мероприятиях по высвобождению с приложением спискаработников; представляет заявку в центр занятости населения на участие впрограмме по организации опережающего профессионального обученияработников, находящихся под угрозой увольнения, с указаниемчисленности работников, профессий (специальностей) обучения; заключает с центром занятости населения, образовательнымучреждением или организацией, имеющей лицензию на право веденияобразовательной деятельности (далее - образовательное учреждение),трехсторонний или двухсторонний (в случае обучения на собственнойпроизводственной базе) договор о совместной деятельности поорганизации опережающего профессионального обучения работников,находящихся под угрозой увольнения; заключает с работником договор на опережающее профессиональноеобучение, направляет работника в образовательное учреждение наопережающее профессиональное обучение; в случае направления работника на опережающее профессиональноеобучение вне места постоянного проживания оплачивает проезд к местуобучения в другую местность и обратно, суточные расходы,осуществляемые за время следования к месту обучения и обратно, расходыпо найму жилого помещения на время пребывания в другой местности; представляет в центр занятости населения копию приказа онаправлении работников на опережающее профессиональное обучение; информирует центр занятости населения о возможных измененияхобъемов участников программы опережающего профессионального обучениядля внесения соответствующих корректив по срокам и составу участников; 2.1.2. центр занятости населения: в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" производит отборобразовательных учреждений для размещения государственного заказа попредоставлению услуг по опережающему профессиональному обучениюработников, находящихся под угрозой увольнения, и информируетработодателя; информирует работников, находящихся под угрозой увольнения, овозможности прохождения опережающего профессионального обучения, ороде занятий, о профессиях, востребованных на рынке труда, об условияхобучения и перспективах дальнейшего трудоустройства после егозавершения; ежемесячно контролирует посещаемость и успеваемость работника вобразовательном учреждении; производит оплату образовательному учреждению за услуги поопережающему профессиональному обучению в соответствии с заключеннымидоговорами, работодателю - авансирование или возмещение расходов напроезд к месту обучения в другую местность и обратно, суточныерасходы, осуществляемые за время следования к месту обучения иобратно, расходы по найму жилого помещения на время пребывания вдругой местности; 2.1.3. образовательное учреждение: предоставляет учебный план по соответствующим профессиям,специальностям; составляет счет и смету расходов на обучение перед заключениемдоговора и предоставляет центру занятости населения; передает центру занятости населения выписку из приказа озачислении работника на опережающее профессиональное обучение; ежемесячно подает сведения центру занятости населения опосещаемости и успеваемости работника, проходящего опережающеепрофессиональное обучение; по окончании опережающего профессионального обучения передаетцентру занятости населения выписку или копию приказа об окончанииопережающего профессионального обучения работником; выдает работнику по окончании курса опережающегопрофессионального обучения и проведения соответствующей аттестациидокумент установленного образца, подтверждающий обучение каждого изработников, проходивших опережающее профессиональное обучение. 2.2. По окончании опережающего профессионального обученияработником стороны - участники составляют акт о выполнении договорныхобязательств. 3. Порядок финансирования мероприятий 3.1. Финансирование расходов, связанных с организациейопережающего профессионального обучения работников, находящихся подугрозой увольнения, осуществляется за счет субсидий из федеральногобюджета, средств областного бюджета, предусмотренных на реализациюПрограммы дополнительных мероприятий по снижению напряженности нарынке труда Тамбовской области на 2010 год (далее - средства). 3.2. Средства выделяются на: оплату стоимости обучения в соответствии с заключеннымидоговорами; авансирование или возмещение расходов: на проезд к месту обученияв другую местность и обратно в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 02 июля 2007 г. N 422; суточныерасходы, осуществляемые за время следования к месту обучения иобратно, из расчета 100 рублей в день; расходы по найму жилогопомещения на время пребывания в другой местности, составляющие 550рублей в сутки. 3.3. Работодатель представляет в центр занятости населения дляоплаты образовательному учреждению за услуги по опережающемупрофессиональному обучению следующие документы: договоры на опережающее профессиональное обучение; акт о выполнении договорных обязательств сторонами - участникамидоговора. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Порядку расходования средств на реализацию Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год Положение об организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 16.03.2010 г. N 282) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные сорганизацией и финансированием общественных работ, временноготрудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, атакже признанных в установленном порядке безработными граждан играждан, ищущих работу. 1.2. Организация общественных работ, временного трудоустройстваработников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных вустановленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу,осуществляется в целях реализации дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Тамбовскойобласти, обеспечения дополнительных гарантий работников, находящихсяпод угрозой увольнения. 1.3. К работникам, находящимся под угрозой увольнения относятсяработники: в отношении которых работодателем в установленном Трудовымкодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочеговремени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя); находящиеся в простое, в отпусках без сохранения заработной платыпо инициативе работодателей; в отношении которых проводятся мероприятия по высвобождению. 1.4. Под общественными работами понимается трудовая деятельность,имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестведополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда Тамбовской области. Общественные работы призваны обеспечивать осуществлениепотребностей предприятий и организаций в выполнении работ, носящихвременный или сезонный характер, сохранение мотивации к труду. 1.5. К временным работам относится трудовая деятельность,организуемая для выполнения определенной работы на определенный периодвремени.2. Порядок организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу 2.1. Приоритетным правом на участие в общественных и временныхработах пользуются граждане, испытывающие трудности в поиске работы всоответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 19.04.1991N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции от27.12.2009) (далее - Закон РФ "О занятости населения в РоссийскойФедерации"). 2.2. Участниками общественных работ, временных работ могут бытьработники, находящиеся под угрозой увольнения, безработные граждане играждане, ищущие работу. 2.3. Порядок организации общественных работ, временноготрудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, атакже признанных в установленном порядке безработными граждан играждан, ищущих работу, определяется Законом РФ "О занятости населенияв Российской Федерации", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении Положения об организацииобщественных работ", приказом Минздравсоцразвития России от 07.06.2007N 401 "Об утверждении Административного регламента предоставлениягосударственной услуги по организации проведения оплачиваемыхобщественных работ"; Программой дополнительных мероприятий по снижениюнапряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год,утвержденной постановлением администрации области от 22.12.2009N 1538, а также настоящим Положением. 2.4. Последовательность действий сторон - участников общественныхработ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозойувольнения, а также признанных в установленном порядке безработнымиграждан и граждан, ищущих работу: 2.4.1. работодатель: определяет совместно с Тамбовским областным государственнымучреждением центром занятости населения (далее - центр занятостинаселения) возможность организации общественных работ, временныхработ; (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 16.03.2010 г. N 282) заключает с центром занятости населения договор о совместнойдеятельности по организации общественных работ, временных работ; создает (выделяет) рабочие места для организации общественныхработ, временных работ с указанием вида работ; представляет в центр занятости населения сведения (копииприказов) о создании (выделении) рабочих мест для организацииобщественных работ, временных работ; заключает с гражданином срочный трудовой договор в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации на период его участия вобщественных работах, временных работах и представляет его копию вцентр занятости населения; представляет в центр занятости населения копии приказов о приеме,увольнении участников общественных, временных работ; информирует центр занятости населения о возможных измененияхобъемов и видов работ для внесения соответствующих корректив по сроками составу участников мероприятий; ежемесячно начисляет заработную плату работникам, участвующим вобщественных, временных работах, за фактически отработанное время ипредставляет в центр занятости населения документы на оплату трудаучастников мероприятий с учетом страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды; ежемесячно производит выплату заработной платы участникаммероприятий и представляет в центр занятости населения копииведомостей на выдачу заработной платы; по окончании общественных работ, временных работ составляет акт овыполнении договорных обязательств; 2.4.2. центр занятости населения: заключает с работодателем договор о совместной деятельности поорганизации общественных работ, временных работ; ежемесячно принимает представленные работодателями документы наоплату труда участников мероприятий; осуществляет проверку документов, представленных работодателем,для последующего перечисления работодателю средств на оплату трудаучастников общественных работ, временных работ в соответствии сзаключенными договорами; обеспечивает перечисление работодателю средств на оплату трудаучастников общественных работ, временных работ (с учетом страховыхвзносов в государственные внебюджетные фонды) в соответствии спредставленными документами. 3. Порядок финансирования мероприятий 3.1. Финансирование расходов, связанных с организациейобщественных работ, временного трудоустройства работников, находящихсяпод угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядкебезработными граждан и граждан, ищущих работу, осуществляется за счетсубсидий из федерального бюджета, средств областного бюджета,предусмотренных на реализацию Программы дополнительных мероприятий поснижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год(далее - средства). 3.2. Бюджетные средства перечисляются работодателю на возмещениерасходов на оплату труда участников общественных работ, временныхработ в размере не более установленного законодательством РоссийскойФедерации минимального размера оплаты труда (4330 рублей) в месяц сучетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды всоответствии с заключенными договорами. 3.3. Допускается авансирование затрат работодателя на оплатутруда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетныефонды) в размере до 30 процентов месячного фонда оплаты труда. 3.4. Для возмещения расходов работодатель представляет в центрзанятости населения документы на оплату труда участников общественныхработ, временных работ с учетом страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды: списки работников, участвующих в общественных работах, временныхработах, заверенные работодателем; табель учета рабочего времени; расчет затрат на оплату труда работников (за счет возмещениярасходов на заработную плату из средств субсидии федерального бюджетаи средств областного бюджета), участвующих в общественных и временныхработах; акт оказанных услуг. 3.5. Центр занятости населения ежемесячно на основаниипредставленных работодателем документов производит перечисление нарасчетный счет работодателя средств на оплату труда участниковобщественных работ, временных работ с учетом страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды. 3.6. Управление занятости населения области в целяхфинансирования расходов, связанных с организацией общественных работ,временного трудоустройства работников, находящихся под угрозойувольнения, а также признанных в установленном порядке безработнымиграждан и граждан, ищущих работу, осуществляемых работодателями, укоторых открыты лицевые счета в органах Федерального казначействаТамбовской области, перечисляет средства по разделу 11 "Межбюджетныетрансферты", подразделу 04 "Иные межбюджетные трансферты", целевымстатьям 5100300 "Реализация дополнительных мероприятий, направленныхна снижение напряженности на рынке труда субъектов РоссийскойФедерации", 5220600 "Программа дополнительных мероприятий по снижениюнапряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год", видурасходов 951 "Финансирование расходов, связанных с организациейобщественных работ, временного трудоустройства работников, находящихсяпод угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядкебезработными граждан и граждан, ищущих работу", подстатьеклассификации операций сектора государственного управления 251"Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации". 3.7. В случае передачи средств из бюджетов муниципальных районови городских округов в бюджеты поселений, финансирование расходовосуществляется по кодам классификации расходов бюджетной классификацииРоссийской Федерации, указанным в п. 3.6 настоящего Положения. 3.8. Главные распорядители средств областного бюджета,работодатели, у которых открыты лицевые счета в органах Федеральногоказначейства Тамбовской области, осуществляют расходы, связанные cорганизацией общественных работ, временного трудоустройстваработников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных вустановленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной сметой посоответствующему разделу, подразделу классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации, целевым статьям 5100300 "Реализациядополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда субъектов Российской Федерации", 5220600 "Программадополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке трудаТамбовской области на 2010 год", виду расходов 951 "Финансированиерасходов, связанных с организацией общественных работ, временноготрудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, атакже признанных в установленном порядке безработными граждан играждан, ищущих работу", подстатьям классификации операций секторагосударственного управления 225 "Работы, услуги по содержаниюимущества", 226 "Прочие работы, услуги". ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Порядку расходования средств на реализацию Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год Положение о стажировке выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 16.03.2010 г. N 282) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные сорганизацией и финансированием стажировки выпускников образовательныхучреждений в целях приобретения ими опыта работы. 1.2. Организация стажировки выпускников образовательныхучреждений в целях приобретения ими опыта работы осуществляется вцелях реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Тамбовской области, обеспечениядополнительных гарантий выпускников образовательных учреждений. 1.3. Под стажировкой понимается производственная деятельность вцелях приобретения опыта работы выпускниками образовательныхучреждений в форме создания рабочих мест в соответствии с имеющейсяспециальностью. 1.4. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 16.03.2010 г. N 282) 2. Порядок организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы 2.1. Участниками стажировки могут быть выпускники образовательныхучреждений профессионального образования. 2.2. Последовательность действий сторон - участников стажировкивыпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опытаработы: 2.2.1. работодатель: определяет совместно с Тамбовским областным государственнымучреждением центром занятости населения (далее - центр занятостинаселения) возможность организации стажировки выпускниковобразовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы; заключает с центром занятости населения договор о совместнойдеятельности по организации стажировки выпускников образовательныхучреждений в целях приобретения ими опыта работы; создает (выделяет) рабочие места для организации стажировкивыпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опытаработы; представляет в центр занятости населения сведения (копииприказов) о создании (выделении) рабочих мест для организациистажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретенияими опыта работы и назначении (закреплении) за выпускникаминаставников; заключает с гражданином срочный трудовой договор в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации на период его участия встажировке в целях приобретения им опыта работы и представляет егокопию в центр занятости населения; ежемесячно начисляет заработную плату работникам и наставникам запериод стажировки и представляет в центр занятости населения документына оплату труда участников мероприятий с учетом страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды; ежемесячно производит выплату заработной платы участникаммероприятий и представляет в центр занятости населения копииведомостей на выдачу заработной платы; по окончании стажировки составляет акт о выполнении договорныхобязательств; 2.2.2. центр занятости населения: предоставляет государственные услуги работодателям, выпускникамобразовательных учреждений по организации и участию в стажировке вцелях приобретения ими опыта работы; заключает с работодателем договор о совместной деятельности поорганизации стажировки выпускников образовательных учреждений в целяхприобретения ими опыта работы; ежемесячно принимает представленные работодателем документы наоплату труда участников мероприятий: табель учета рабочего времени,расчет затрат на оплату труда, акт оказанных услуг; осуществляет проверку документов, представленных работодателем,для последующего перечисления работодателю средств на оплату трудаучастников стажировки в целях приобретения ими опыта работы инаставников в соответствии с заключенными договорами; обеспечивает перечисление работодателю средств на оплату трудаучастников стажировки и наставников (с учетом страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды) в соответствии с представленнымидокументами. 3. Порядок финансирования мероприятий 3.1. Финансирование расходов, связанных с организацией стажировкивыпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опытаработы, осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета,средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программыдополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке трудаТамбовской области на 2010 год (далее - средства). 3.2. Бюджетные средства перечисляются работодателю на возмещениерасходов на оплату труда участников стажировки в размере не болееустановленного законодательством Российской Федерации минимальногоразмера оплаты труда (4330 рублей) в месяц с учетом страховых взносовв государственные внебюджетные фонды в соответствии с заключеннымидоговорами. Бюджетные средства перечисляются работодателю на возмещениерасходов за наставничество, составляющих в месяц за каждого выпускникане более одной второй установленного законодательством РоссийскойФедерации минимального размера оплаты труда (4330 рублей) в месяц сучетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды всоответствии с заключенными договорами. 3.3. Допускается авансирование затрат работодателя на оплатутруда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетныефонды) в размере до 30 процентов месячного фонда оплаты труда. 3.4. Для возмещения расходов работодатели представляют в центрзанятости населения документы на оплату труда участников стажировки сучетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды: списки работников, участвующих в стажировке, заверенныеработодателем; табель учета рабочего времени; расчет затрат на оплату труда работников, участвующих встажировке, и наставников; акт оказанных услуг. 3.5. Центр занятости населения ежемесячно на основаниипредставленных работодателем документов производит перечисление нарасчетный счет работодателя средств на оплату труда участниковстажировки и наставников с учетом страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды. 3.6. Управление занятости населения области в целяхфинансирования расходов, связанных с организацией стажировкивыпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опытаработы, осуществляемых работодателями, у которых открыты лицевые счетав органах Федерального казначейства Тамбовской области, перечисляетсредства по разделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделу 04 "Иныемежбюджетные трансферты", целевым статьям 5100300 "Реализациядополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда субъектов Российской Федерации", 5220600 "Программадополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке трудаТамбовской области на 2010 год", виду расходов 952 "Финансированиерасходов, связанных с организацией стажировки выпускниковобразовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы",подстатье классификации операций сектора государственного управления251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации". 3.7. В случае передачи средств из бюджетов муниципальных районови городских округов в бюджеты поселений, финансирование расходовосуществляется по кодам классификации расходов бюджетной классификацииРоссийской Федерации, указанным в п. 3.6 настоящего Положения. 3.8. Главные распорядители средств областного бюджета,работодатели, у которых открыты лицевые счета в органах Федеральногоказначейства Тамбовской области, осуществляют расходы, связанные cорганизацией стажировки выпускников образовательных учреждений в целяхприобретения ими опыта работы, в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных бюджетной сметой по соответствующему разделу,подразделу классификации расходов бюджетов Российской Федерации,целевым статьям 5100300 "Реализация дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектовРоссийской Федерации", 5220600 "Программа дополнительных мероприятийпо снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010год", виду расходов 952 "Финансирование расходов, связанных сорганизацией стажировки выпускников образовательных учреждений в целяхприобретения ими опыта работы", подстатьям классификации операцийсектора государственного управления 225 "Работы, услуги по содержаниюимущества", 226 "Прочие работы, услуги". ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Порядку расходования средств на реализацию Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год Положение о содействии трудоустройству инвалидов (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 16.03.2010 г. N 282) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок и размер возмещенияработодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудованиядля оснащения специального рабочего места для трудоустройстваинвалида. 1.2. Право на получение возмещения затрат на приобретение, монтажи установку оборудования для оснащения специального рабочего места длятрудоустройства инвалида имеют работодатели, принимающие на работуинвалидов, имеющих в индивидуальной программе реабилитации (далее -ИПР) рекомендации о противопоказанных и доступных условиях и видахтруда. (Пункт исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 16.03.2010 г. N 282) 1.3. Возмещение затрат на приобретение, монтаж и установкуоборудования для оснащения специальных рабочих мест осуществляется,если работодатель оборудовал, дооборудовал, адаптировал илимодернизировал рабочее место и в этих целях: приобрел оборудование, технические приспособления для выполненияинвалидом производственных операций, служебных обязанностей; обустроил помещение или рабочее место в соответствии сСанитарными правилами СП 2.2.9.2510-99 "Гигиенические требования кусловиям труда инвалидов", утвержденными постановлением Главногогосударственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 N 30, произвелмонтаж и установку необходимого оборудования. 2. Порядок возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида 2.1. Последовательность действий сторон по возмещениюработодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудованиядля оснащения специального рабочего места для трудоустройстваинвалидов: 2.1.1. работодатель: определяет совместно с Тамбовским областным государственнымучреждением центром занятости населения (далее - центр занятостинаселения) возможность приобретения, монтажа и установки оборудованиядля оснащения специального рабочего места для трудоустройстваинвалида; заключает с центром занятости населения договор о совместнойдеятельности по содействию трудоустройству инвалидов; представляет в центр занятости населения следующие документы: копии платежных поручений, накладных, других документов,подтверждающих приобретение необходимого оборудования илиприспособлений для оснащения специального рабочего места с отметкойматериально ответственного лица об их оприходовании; копии документов, подтверждающих проведение работ по монтажу иустановке соответствующего оборудования; копию приказа о приеме на работу инвалида; (копии документов должны быть заверены подписью работодателя, егопечатью и передаются с описью, содержащей в себе: N п/п, наименованиедокумента, количество документов и сумму, на которую онипредставлены). 2.1.2. центр занятости населения: (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 16.03.2010 г. N 282) заключает с работодателем договор о совместной деятельности посодействию трудоустройству инвалидов; принимает предоставленные работодателями документы на получениевозмещения затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования дляоснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида; производит возмещение работодателю затрат на приобретение, монтажи установку оборудования для оснащения специального рабочего места длятрудоустройства инвалида. 2.2. При выполнении мероприятия по содействию трудоустройствуинвалидов стороны составляют акт о выполнении договорных обязательств.(Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 16.03.2010 г. N 282) 3. Порядок финансирования мероприятий 3.1. Финансирование расходов, связанных с возмещениемработодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудованиядля оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалидаосуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, средствобластного бюджета, предусмотренных на реализацию Программыдополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке трудаТамбовской области на 2010 год (далее - средства). 3.2. Бюджетные средства перечисляются центром занятости населенияна возмещение работодателю затрат на приобретение, монтаж и установкуоборудования для оснащения специального рабочего места длятрудоустройства инвалида в размере не более 30 тыс. рублей за 1рабочее место в соответствии с заключенным договором и представленнымидокументами. 3.3. Управление занятости населения области в целяхфинансирования расходов, связанных с содействием трудоустройствуинвалидов, осуществляемых работодателями, у которых открыты лицевыесчета в органах Федерального казначейства Тамбовской области,перечисляет средства по разделу 11 "Межбюджетные трансферты",подразделу 04 "Иные межбюджетные трансферты", целевым статьям 5100300"Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", 5220600"Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности нарынке труда Тамбовской области на 2010 год", виду расходов 953"Финансирование расходов, связанных с содействием трудоустройствуинвалидов", подстатье классификации операций сектора государственногоуправления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системыРоссийской Федерации". (Дополнен - Постановление АдминистрацииТамбовской области от 16.03.2010 г. N 282) 3.4. В случае передачи средств из бюджетов муниципальных районови городских округов в бюджеты поселений, финансирование расходовосуществляется по кодам классификации расходов бюджетной классификацииРоссийской Федерации, указанным в п. 3.3 настоящего Положения.(Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 16.03.2010 г. N 282) 3.5. Главные распорядители средств областного бюджета,работодатели, у которых открыты лицевые счета в органах Федеральногоказначейства Тамбовской области, осуществляют расходы, связанные cсодействием трудоустройству инвалидов, в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных бюджетной сметой по соответствующемуразделу, подразделу классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации, целевым статьям 5100300 "Реализация дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации", 5220600 "Программа дополнительныхмероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовскойобласти на 2010 год", виду расходов 953 "Финансирование расходов,связанных с содействием трудоустройству инвалидов", подстатьямклассификации операций сектора государственного управления, исходя изих экономического содержания. (Дополнен - Постановление АдминистрацииТамбовской области от 16.03.2010 г. N 282) ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Порядку расходования средств на реализацию Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год Положение о содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 15.10.2010 г. N 1234) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные ссодействием самозанятости безработных граждан и стимулированиемсоздания безработными гражданами, открывшими собственное дело,дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. 1.2. Содействие самозанятости безработных граждан истимулирование создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан осуществляется в рамках реализации дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаТамбовской области на 2010 год. 1.3. Дополнительные мероприятия по содействию самозанятостибезработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами,открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан (далее - мероприятия по содействиюсамозанятости безработных граждан) осуществляются в отношении граждан,признанных в установленном порядке безработными и желающихорганизовать собственное дело посредством создания малого предприятиялибо осуществления предпринимательской деятельности в иной форме. 1.4. Порядок организации мероприятий по содействию самозанятостибезработных граждан определяется Законом Российской Федерации от19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (вредакции от 27.12.2009), постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годахсубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации",приказом Минздравсоцразвития России от 16.06.2008 N 281н "Обутверждении Административного регламента предоставлениягосударственной услуги по содействию самозанятости безработныхграждан", Программой дополнительных мероприятий по снижениюнапряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год,утвержденной постановлением администрации области от 22.12.2009 N1538, а также настоящим Положением. 1.5. Мероприятия по содействию самозанятости безработных гражданосуществляются в отношении безработных граждан дополнительно кгосударственной услуге содействия самозанятости безработных граждан. 1.6. Мероприятия по содействию самозанятости безработных гражданвключают в себя предоставление безвозмездной субсидии на созданиемалого предприятия либо для осуществления предпринимательскойдеятельности в иной форме. 1.7. Гражданин обязуется заниматься предпринимательскойдеятельностью по направлению, указанному в его бизнес-плане, не менее12 месяцев. 1.8. Гражданам, получившим безвозмездную субсидию, вторично такаясубсидия не выдается. 2. Порядок осуществления мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан 2.1. Условиями предоставления безвозмездной субсидии являются: регистрация гражданина в качестве безработного в органах службызанятости населения по месту жительства с правом на получение пособияпо безработице; достижение гражданином 18-летнего возраста. 2.2. Безработный гражданин: 2.2.1. заполняет заявление-анкету о предоставлениигосударственной услуги по содействию самозанятости безработныхграждан; 2.2.2. проходит тестирование (анкетирование), направленное навыявление способностей и готовности к осуществлениюпредпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского)хозяйства, организации самозанятости, а также собеседование идополнительное тестирование в рамках услуги профориентации; 2.2.3. получает рекомендации по результатам предоставлениягосударственной услуги по организации самозанятости; 2.2.4. при отсутствии навыков, необходимых для осуществленияпредпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского)хозяйства, организации самозанятости, проходит обучение основампредпринимательской деятельности; 2.2.5. после прохождения обучения безработный гражданин принимаетпредложение о предоставлении государственной услуги по организациисамозанятости; (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 15.10.2010 г. N 1234) 2.2.6. осуществляет подготовку технико-экономического обоснованияпроекта (бизнес-план - документ, определяющий программу осуществленияпредлагаемого проекта, включая описание производственного процесса,организационный и финансовый план, оценку затрат и окупаемостьвложений по проекту) и представляет его в Тамбовское областноегосударственное учреждение центр занятости населения (далее - центрзанятости населения) для рассмотрения комиссией (рабочей группой). Комиссия (рабочая группа) в составе не менее пяти человексоздается приказом директора центра занятости населения. Цельюкомиссии является проведение оценки бизнес-проектов и принятие решенияо целесообразности (нецелесообразности) предоставления безвозмезднойсубсидии. В состав комиссии (рабочей группы) по согласованию входятработники центра занятости населения, представители органов местногосамоуправления, общественных и других организаций; 2.2.7. получает рекомендации по результатам предоставлениягосударственной услуги по содействию самозанятости; (Дополнен -Постановление Администрации Тамбовской областиот 15.10.2010 г. N 1234) 2.2.8. заключает договор об организации содействия самозанятостибезработных граждан; 2.2.9. представляет в центр занятости населения в соответствии сдоговором свидетельство о государственной регистрации юридическоголица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского)хозяйства, свидетельство о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц или Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей до истечения 30 дней с даты внесениязаписи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей; 2.2.10. в случае создания дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан представляет в центр занятостинаселения копии трудовых договоров, приказов о приеме на работубезработных граждан; 2.2.11. ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет информацию в центр занятости населения о ходереализации предпринимательской деятельности с приложением документов,подтверждающих целевое расходование финансовых средств (средствсубсидии) на ведение предпринимательской деятельности. 2.3. Центр занятости населения: 2.3.1. рассматривает заявление-анкету о предоставлениигосударственной услуги по содействию самозанятости безработныхграждан; 2.3.2. проводит тестирование (анкетирование) безработногогражданина, направленное на выявление способностей и готовности косуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского(фермерского) хозяйства, организации самозанятости, а такжесобеседование и дополнительное тестирование в рамках услугипрофориентации; 2.3.3 по результатам собеседования, тестирования (анкетирования)проводит оценку степени готовности безработного гражданина косуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского(фермерского) хозяйства, организации самозанятости; (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской областиот 15.10.2010 г. N 1234) 2.3.4. фиксирует степень готовности безработного гражданина косуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского(фермерского) хозяйства, организации самозанятости в заключении опредоставлении гражданину услуги по профессиональной ориентации; 2.3.5. при отсутствии у безработного гражданина навыков,необходимых для осуществления предпринимательской деятельности,ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, организациисамозанятости, направляет безработного гражданина на обучение основампредпринимательской деятельности; 2.3.6. после прохождения обучения выдает предложение опредоставлении государственной услуги по организации самозанятости; (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 15.10.2010 г. N 1234) 2.3.7. комиссия (рабочая группа) в течение 10 дней рассматриваетдокументы, проводит оценку представленного безработным гражданиномтехнико-экономического обоснования (бизнес-плана). В случае положительного решения комиссии (рабочей группы) выдаетрекомендации по результатам предоставления государственной услуги посодействию самозанятости безработных граждан и в пятидневный срок содня уведомления безработного гражданина о принятом решении заключаетдоговор об организации содействия самозанятости безработных граждан(договор об организации содействия самозанятости безработных граждан истимулировании создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан); (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 15.10.2010 г. N 1234) 2.3.8. после предоставления безработным гражданином свидетельствао государственной регистрации юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства,свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестрюридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей предоставляет безвозмездную субсидию на организациюпредпринимательской деятельности и самозанятости из средств,направленных на реализацию Программы дополнительных мероприятий поснижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год. 2.4. Центр занятости населения осуществляет ежеквартальныймониторинг деятельности предпринимателей, получивших безвозмезднуюсубсидию, и представляет соответствующую информацию в управлениезанятости населения области до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом. 2.5. По окончании мероприятия по содействию самозанятостибезработных граждан стороны составляют акт о выполнении договорныхобязательств. 3. Порядок осуществления мероприятий по стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело в 2009 году, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан 3.1. Безработный гражданин, открывший собственное дело в 2009году, обращается в центр занятости населения и представляет: письменное заявление о получении безвозмездной субсидии насоздание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработныхграждан; изменение или дополнение в бизнес-план в части созданиядополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан; выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, подтверждающую, что гражданин ведетпредпринимательскую деятельность по направлению, указанному вбизнес-плане. 3.2. Комиссия (рабочая группа) в течение 10 дней рассматриваетдокументы, указанные в п. 3.1 настоящего Положения, и принимаетрешение о целесообразности (нецелесообразности) предоставлениябезвозмездной субсидии. 3.3. В случае положительного решения комиссии (рабочей группы)центр занятости населения в пятидневный срок со дня уведомлениябезработного гражданина о принятом решении заключает договор остимулировании создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан. 3.4. Безработный гражданин ежеквартально, до 10 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет информацию в центрзанятости населения о ходе реализации предпринимательской деятельностис приложением документов, подтверждающих целевое расходованиефинансовых средств (средств субсидии). 4. Порядок финансирования мероприятий 4.1. Финансирование расходов, связанных с содействиемсамозанятости безработных граждан, осуществляется за счет субсидий изфедерального бюджета, средств областного бюджета, предусмотренных нареализацию Программы дополнительных мероприятий по снижениюнапряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год (далее -финансовые средства). 4.2. Предоставление безвозмездной субсидии безработномугражданину осуществляется в размере 12-кратной максимальной величиныпособия по безработице на основании заключенных договоров междуцентром занятости населения и безработным гражданином. В случае создания безработным гражданином, открывшим собственноедело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработныхграждан ему выплачивается сумма 12-кратной максимальной величиныпособия по безработице, умноженная на количество рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан, созданных безработнымгражданином, открывшим собственное дело. 4.3. Безвозмездная субсидия перечисляется центром занятостинаселения в установленном порядке на лицевой счет безработногогражданина в соответствии с договором, заключенным между центромзанятости населения и безработным гражданином (гражданином, открывшимсобственное дело в 2009 году). 4.4. Финансовые средства на создание дополнительных рабочих местдля трудоустройства безработных граждан могут быть использованы навыплату заработной платы, приобретение оборудования, основных средств,приобретение лицензий, оформление сертификатов, оплату арендыпомещений, иные расходы, связанные с реализацией бизнес-плана. 4.5. Центр занятости населения осуществляет оплату банковскихуслуг в размере, не превышающем 0,5 процента от суммы денежныхсредств, подлежащих зачислению.