Распоряжение Главы администрации Тамбовской области от 15.01.2010 № 1

Об утверждении должностного регламента начальника управления по физической культуре, спорту и туризму области

  
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                  ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ15.01.2010                    г. Тамбов                            N 1
     Об утверждении должностного регламента начальника управления по
              физической культуре, спорту и туризму области
       В соответствии со статьей 47 Федерального  закона  от  27.07.2004N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе  Российской  Федерации",постановлением    администрации    области    от    01.02.2006    N 65"Об утверждении примерного  должностного  регламента  государственногогражданского служащего Тамбовской области":
       1.  Утвердить  должностной  регламент  начальника  управления  пофизической культуре, спорту и туризму области согласно приложению.
       2. Начальнику управления государственной службы и организационнойработы администрации  области   Б.Н.Эсаулову   ознакомить   начальникауправления   по  физической  культуре,  спорту  и  туризму  области  сутвержденным должностным регламентом.
       3. Признать утратившим силу постановление  администрации  областиот   13.05.2009   N 559   "Об утверждении   должностного    регламентапредседателя комитета по физической культуре и спорту области".
       4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  напервого заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                               УТВЕРЖДЕН
                               распоряжением главы администрации области
                                          от 15.01.2010 N 1
                          Должностной регламент
              начальника управления по физической культуре,
                         спорту и туризму области
       1.  Гражданский  служащий  области  -  начальник  управления   пофизической культуре, спорту  и  туризму  области  (далее  -  начальникУправления) - осуществляет профессиональную служебную  деятельность  всоответствии с настоящим должностным регламентом.
       В соответствии с Реестром должностей государственной  гражданскойслужбы  Тамбовской  области   должность   начальника   управления   пофизической культуре, спорту и туризму  области  (далее  -  Управление)относится  к  высшей  группе  должностей  государственной  гражданскойслужбы области, категории "руководители".
       Начальник Управления назначается на должность и освобождается  отдолжности гражданской службы области главой администрации области.
       Начальник   Управления    непосредственно    подчиняется    главеадминистрации области.
       В отсутствие  начальника  Управления  его  обязанности  исполняетпервый заместитель начальника Управления.
       В случае отсутствия начальника и первого  заместителя  начальникаУправления их обязанности исполняет заместитель начальника Управления.
       2.  Квалификационные  требования,  предъявляемые   к   начальникуУправления:
       2.1.   к    уровню    профессионального    образования:    высшеепрофессиональное образование;
       2.2. к стажу  гражданской  службы  (государственной  службы  иныхвидов) или стажу (опыту) работы  по  специальности:  стаж  гражданскойслужбы (государственной службы иных видов) не менее шести лет или стаж(опыт) работы по специальности не менее семи лет;
       2.3.  к  профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым  дляисполнения должностных обязанностей:
       должен знать:
       Конституцию Российской Федерации;
       Устав (Основной Закон) Тамбовской области;
       федеральные конституционные законы,  федеральные  законы  и  иныенормативные  правовые  акты  Российской  Федерации,  законы   и   иныенормативные  правовые  акты   области   применительно   к   исполнениюдолжностных обязанностей;
       основные  принципы  организации  органов  государственной  властиРоссийской Федерации и области;
       основные   принципы   построения   и   функционирования   системыгосударственной службы;
       принципы гражданской службы, требования  к  служебному  поведениюгосударственного гражданского служащего;
       основные  права  и  обязанности   государственного   гражданскогослужащего, а также ограничения  и  запреты,  связанные  с  гражданскойслужбой;
       основы государственного и муниципального управления;
       нормативные    правовые    акты,    регламентирующие    служебнуюдеятельность;
       должен иметь навыки:
       владения современными средствами, методами и технологиями  работыс информацией;
       работы с документами;
       владения   официально-деловым   стилем   современного    русскоголитературного языка;
       стратегического  планирования  и  координирования  управленческойдеятельности;
       организационной работы;
       системного подхода к решению задач;
       принятия управленческих решений;
       аналитической работы;
       осуществления контроля;
       ведения деловых переговоров;
       разрешения конфликтов;
       владения приемами выстраивания межличностных отношений;
       определения мотивации поведения подчиненных;
       публичных выступлений;
       взаимодействия со средствами массовой информации;
       работы  на  компьютере  на  уровне  пользователя   с   программойMicrosoft  Word,  с  информационными  правовыми  системами   "Кодекс","Гарант",  НТЦ  ИПС  "Законодательство  России";  Internet   Explorer,Microsoft Outlook;
       по использованию телефонной,  факсимильной  связи,  копировальнойтехники.
       3. Должностные обязанности начальника Управления:
       руководит  деятельностью  Управления,  в  том  числе   планирует,организует и контролирует ее;
       прогнозирует развитие направлений деятельности Управления;
       разрабатывает и вносит главе администрации области на утверждениепроект положения об Управлении и изменений в него;
       определяет  оперативные  задачи   Управления,   его   структурныхподразделений;
       утверждает  текущие,  перспективные  планы   работы   Управления,осуществляет контроль за ходом их выполнения;
       анализирует  эффективность  работы  государственных   гражданскихслужащих  Управления,  вносит  предложения  по  структуре   и   штатамУправления;
       является   представителем    нанимателя    для    государственныхгражданских служащих и работодателем для прочих работников Управления,в том числе поощряет их и применяет к ним дисциплинарные взыскания;
       утверждает положения  о  структурных  подразделениях  Управления,должностные регламенты государственных гражданских служащих Управленияи должностные инструкции прочих  работников  Управления,  распределяетобязанности между ними, дает им обязательные для  исполнения  задания,поручения, указания и распоряжения, контролирует их исполнение;
       визирует подготовленные государственными  гражданскими  служащимиУправления материалы, подписывает служебную  документацию  в  пределахкомпетенции Управления;
       утверждает отчеты о работе Управления;
       организует разработку концепций, проектов законов, нормативных  ииных  правовых  актов  администрации  области   (главы   администрацииобласти), договоров, соглашений и государственных  контрактов,  в  томчисле    государственных    региональных    программ    развития     имежмуниципальных программ в области физической культуры  и  спорта,  атакже  служебных  записок  или  писем  по  вопросам,   относящимся   ккомпетенции Управления;
       обеспечивает  реализацию  государственных  региональных  программразвития и межмуниципальных программ в области физической  культуры  испорта, иных нормативных правовых актов в пределах своих полномочий;
       анализирует  практику  применения  действующего  законодательстваРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации и мнения  ведущихученых по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
       направляет в установленном  порядке  государственных  гражданскихслужащих Управления в командировки и утверждает отчеты о них;
       выезжает в командировки;
       содействует государственным  гражданским  служащим  Управления  вподготовке материалов и опубликовании их в печати, а также электронныхсредствах массовой информации;
       в установленном порядке участвует в работе совещаний,  заседаний,семинаров, иных мероприятий,  проводимых  Управлением,  администрациейобласти,  комиссий,  иных  коллегиальных  органов,  в  состав  которыхвключен или направлен, в том числе предварительно готовит вопросы  длярассмотрения;
       осуществляет контроль за соблюдением в Управлении общих принциповслужебного  поведения   государственных   служащих,   их   должностныхрегламентов,  порядка  работы  со  служебной  информацией,  служебногораспорядка  Управления,  правил  содержания  служебных   помещений   ипожарной безопасности, правил делопроизводства;
       обеспечивает   деятельность    областных    центров    спортивнойподготовки;
       определяет порядок наделения статусом "Спортивная сборная командаобласти"  коллективов  по  различным  видам  спорта,   включенным   воВсероссийский реестр видов спорта, в порядке,  установленном  приказомУправления;
       содействует материально-техническому  обеспечению,  в  том  числеобеспечению спортивной экипировкой, финансовому, научно-методическому,медико-биологическому,  медицинскому  и  антидопинговому   обеспечениюспортивных сборных команд области;
       содействует подготовке спортивного резерва для спортивных сборныхкоманд области;
       организует деятельность по осуществлению полномочий по оформлениюи ведению спортивных паспортов;
       организует  деятельность  по  присвоению  спортивных  разрядов  иквалификационных категорий спортивных судей в  порядке,  установленномПоложением  о  Единой   всероссийской   спортивной   классификации   иПоложением о спортивных судьях;
       содействует     организации     профессиональной      подготовки,переподготовки  и  повышения  квалификации  специалистов   в   областифизической культуры и спорта;
       организует деятельность по проведению  аккредитации  региональныхспортивных федераций и других физкультурно-спортивных  организаций  повидам спорта, осуществляющих свою деятельность на территории области;
       систематически   повышает   свой   профессиональный   уровень   всоответствии с действующим законодательством;
       соблюдает  настоящий  должностной   регламент,   общие   принципыслужебного  поведения  государственных  служащих,  порядок  работы  сослужебной  информацией,  служебный  распорядок   Управления,   правиласодержания служебных помещений  и  пожарной  безопасности,  пропускнойрежим,  правила   делопроизводства,   выполняет   отдельные   задания,поручения,  указания  и  распоряжения  главы  администрации   области,заместителя    главы    администрации     области,     непосредственнокоординирующего и контролирующего  деятельность  Управления  (далее  -курирующего  заместителя  главы  администрации  области),  отданные  впределах их должностных полномочий  и  в  соответствии  с  действующимзаконодательством;
       отчитывается  перед  главой  администрации  области,   курирующимзаместителем главы администрации области  по  результатам  собственнойслужебной деятельности и деятельности Управления;
       осуществляет эффективное взаимодействие с  федеральными  органамиисполнительной  власти  и  их  территориальными  органами,   а   такжеорганизациями в курируемой сфере деятельности в соответствии с пунктом9 настоящего должностного регламента;
       распоряжается  в  установленном  порядке  имуществом  Управления,является   главным   распорядителем   средств   областного    бюджета,предусмотренных на направления деятельности Управления, распорядителемсредств федерального бюджета в  случаях,  предусмотренных  федеральнымзаконодательством,  заключает  договоры,  государственные   контракты,выдает доверенности, открывает лицевые счета в Управлении Федеральногоказначейства по Тамбовской области;
       является государственным заказчиком  по  объектам,  включенным  вфедеральные и областные программы в сфере деятельности Управления;
       имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
       утверждает   смету   расходов   на   содержание   Управления   насоответствующий год;
       утверждает положение об оплате труда работников Управления;
       в   установленном   порядке   вносит   на   рассмотрение   уставыподведомственных областных государственных учреждений и предложения  овнесении изменений в них;
       назначает на должность и освобождает от  должности  руководителейподведомственных областных государственных учреждений;
       представляет  в  установленном  порядке  работников   Управления,работников подведомственных учреждений к присвоению почетных званий  инаграждению государственными наградами Российской Федерации, наградамиТамбовской области;
       осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное  и  полноерассмотрение устных и письменных обращений граждан,  принятие  по  нимрешений   и   направление   заявителям   ответов    в    установленныйзаконодательством срок;
       представляет   интересы   Управления   лично   или   через   лиц,уполномоченных доверенностями, в различных организациях;
       предоставляет  необходимую  информацию   в   порядке   и   сроки,установленные действующим законодательством;
       обеспечивает деятельность Управления по вопросам:
       развития физической культуры,  спорта  и  туризма  на  территорииобласти;
       обеспечения условий для реализации  гражданами,  проживающими  натерритории области, прав на занятия физической культурой и спортом;
       представляет  статистическую   отчетность   по   единым   формам,утвержденным в установленном порядке, уполномоченным органам.
       4. Права начальника Управления:
       представлять интересы Управления в  отношениях  с  администрациейобласти,  исполнительными  органами  государственной  власти  области,органами   местного   самоуправления,    гражданами,    предприятиями,учреждениями, организациями;
       принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
       запрашивать и получать в установленном порядке от территориальныхорганов  федеральных  органов  исполнительной  власти,  исполнительныхорганов   государственной    власти    области,    органов    местногосамоуправления  и  организаций,  действующих  на  территории  области,независимо от их организационно-правовой формы и формы  собственности,информацию, необходимую для осуществления деятельности Управления;
       использовать  в  установленном  порядке  государственные  системысвязи,   коммуникации   и   информационные   ресурсы,   банки   данныхадминистрации области, исполнительных органов  государственной  властиобласти,  органов  местного  самоуправления,  территориальных  органовфедеральных органов исполнительной власти,  областных  государственныхорганизаций;
       создавать в установленном  порядке  совещательные,  коллегиальныеорганы для обсуждения актуальных вопросов деятельности Управления;
       передавать  в  установленном   порядке   необходимую   информациюгосударственным    органам,    органам    местного     самоуправления,предприятиям, учреждениям и организациям по  вопросам,  относящимся  ккомпетенции Управления;
       вести   служебную    переписку    с    администрацией    области,исполнительными  органами  государственной  власти  области,  органамиместного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями  игражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
       проводить совещания, инструктажи, семинары,  использовать  другиеорганизационные формы работы для рассмотрения вопросов, относящихся  ккомпетенции Управления;
       привлекать для  осуществления  отдельных  работ  научные  и  иныеорганизации,  ученых  и  специалистов  по  вопросам,   относящимся   ккомпетенции Управления;
       делегировать  предоставленные  ему   полномочия   государственнымгражданским служащим Управления;
       вносить  предложения  об  образовании,  в  случае  необходимости,межведомственных  комиссий  и  рабочих  групп  в  установленной  сфередеятельности;
       по запросам юридических и физических лиц  давать  разъяснения  повопросам, отнесенным к компетенции Управления;
       участвовать  в  проведении  государственной  политики  в  областифизической культуры и спорта;
       содействовать  в  организации   и   проведении   межрегиональных,всероссийских и     международных     спортивных     соревнований    иучебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд  РоссийскойФедерации, проводимых на территории области;
       оказывать содействие  субъектам  физической  культуры  и  спорта,осуществляющим свою деятельность на территории области;
       оказывать  содействие  развитию  детско-юношеского,  молодежного,массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;
       устанавливать  дополнительное  материальное  обеспечение   лицам,имеющим  выдающиеся  достижения  и  особые  заслуги  перед  РоссийскойФедерацией в  области  физической  культуры  и  спорта,  в  том  числезавоевавшим   звания   чемпионов   или   призеров   Олимпийских   игр,Паралимпийских игр,  Сурдлимпийских  игр,  чемпионов  мира,  чемпионовЕвропы, имеющим  почетные  спортивные  звания,  ведомственные  наградыорганов государственной власти в области физической культуры и  спортаили награжденным государственными наградами  Российской  Федерации  зазаслуги в области физической культуры и спорта;
       учреждать Почетную грамоту Управления.
       5. Начальник Управления несет ответственность  в  соответствии  сзаконодательством  Российской   Федерации   за   нарушение   запретов,связанных с прохождением государственной гражданской  службы  области,несоблюдение ограничений и  невыполнение  обязательств,  установленныхфедеральным   законодательством,   неисполнение    или    ненадлежащееисполнение возложенных на него должностных обязанностей;  за  действияили бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждани организаций; за разглашение сведений,  составляющих  государственнуютайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с  исполнениемдолжностных  обязанностей;  за  утрату  или   порчу   государственногоимущества области,  которое  было  предоставлено  ему  для  исполнениядолжностных обязанностей.
       Начальник  Управления  несет  персональную   ответственность   заневыполнение задач, возложенных на Управление.
       6. Начальник Управления в соответствии со своей компетенцией:
       вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
       выбора метода организации и выполнения поставленных задач;
       подготовки  и  представления   предложений,   докладных   записоккурирующему  заместителю  главы  администрации  области  по  вопросам,относящимся к компетенции Управления;
       организации разработки инструктивных и методических материалов понаправлениям деятельности Управления;
       участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся ккомпетенции Управления;
       отказа в приеме документов, оформленных  в  ненадлежащем  порядкеили представленных неуполномоченным лицом;
       редактирования представленных документов;
       запроса недостающих документов;
       обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
       осуществления руководства деятельностью Управления;
       обеспечения (организации) выполнения задач и функций, возложенныхна Управление в соответствии с Положением об Управлении;
       утверждения положений о структурных подразделениях Управления;
       утверждения в    установленном    порядке   штатного   расписанияУправления;
       анализа состояния и тенденций развития  государственной  политикина территории  области  по  вопросам  физической  культуры,  спорта  итуризма;
       организации и контроля  исполнения  законов  и  иных  нормативныхправовых актов Российской Федерации и области, распоряжений,  указанийи   поручений   вышестоящих   в    порядке    подчиненности    органовгосударственной власти в пределах своей компетенции;
       организации подготовки, проведения и непосредственного участия  вработе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий,  проводимыхУправлением,  администрацией  области,  по  вопросам,  относящимся   ккомпетенции Управления;
       информирования   главы   администрации    области,    курирующегозаместителя главы администрации области  по  вопросам,  относящимся  ккомпетенции  Управления,  в   том   числе   о   возможных   социальныхпоследствиях реализации принимаемых государственных решений;
       организации  контроля  и  регулирования  прохождения,  исполнениядокументов, ведения делопроизводства в Управлении;
       утверждения   планов   работы   Управления,    его    структурныхподразделений;
       утверждения  отчетов  о  проделанной   работе   Управления,   егоструктурных подразделений;
       анализа деятельности Управления с целью  последующего  устранениявыявленных недостатков и закрепления положительных тенденций;
       согласования  или  отклонения  представленных   на   рассмотрениепроектов документов;
       организации  направления   документов   по   принадлежности   дляпоследующего исполнения;
       осуществления    функций     представителя     нанимателя     длягосударственных  гражданских  служащих  и  работодателя   для   прочихработников Управления;
       реализации полномочий в случае  назначения  членом  комиссии  илииного коллегиального органа;
       использования  в  установленном  порядке  имущества   Управления,заключения    договоров,    государственных     контрактов,     выдачидоверенностей,  открытия  лицевых  счетов  в  Управлении  Федеральногоказначейства по Тамбовской области;
       подписания служебной документации;
       представления в установленном порядке государственных гражданскихслужащих  Управления  к  присвоению  почетных  званий  и   награждениягосударственными  наградами   Российской   Федерации,   ведомственныминаградами, наградами Тамбовской области;
       приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотренияустных и  письменных  обращений  граждан,  организации  и  контроля  впределах своей компетенции исполнения решений, принятых  в  результатеданного приема.
       7. Начальник Управления:
       вправе по своей  инициативе  участвовать  в  подготовке  проектовнормативных правовых актов и  (или)  проектов  управленческих  и  иныхрешений по вопросам, относящимся к компетенции Управления  (организуети  руководит  подготовкой   законопроектов,   проектов   распоряжений,постановлений администрации  области  (главы  администрации  области),иных документов), совершенствования его деятельности;
       обязан участвовать в  подготовке  проектов  нормативных  правовыхактов и (или) проектов управленческих  и  иных  решений  по  вопросам,относящимся к компетенции Управления, по поручению главы администрацииобласти, курирующего заместителя главы администрации области, а  такжево  исполнение  норм  федерального   и   областного   законодательства(организует   и   руководит   подготовкой   законопроектов,   проектовраспоряжений, постановлений администрации области (главы администрацииобласти), иных документов).
       8.  Сроки   и   процедуры   подготовки,   рассмотрения   проектовуправленческих и иных решений, порядок согласования и принятия  данныхрешений начальником Управления:
       подготовка и рассмотрение проектов  документов  осуществляются  всоответствии  с  требованиями   Инструкции   по   делопроизводству   вадминистрации   области,   действующим   федеральным    и    областнымзаконодательством,  в  том  числе  о  порядке  рассмотрения  обращенийграждан. Начальник Управления согласовывает свои действия с курирующимзаместителем главы администрации области.
       9. Порядок  служебного  взаимодействия  начальника  Управления  всвязи  с  исполнением  им  должностных  обязанностей  с   гражданскимислужащими  Управления,  гражданскими  служащими  иных  государственныхорганов, гражданами, а также с организациями:
       в связи с исполнением  должностных  обязанностей  непосредственноруководит деятельностью Управления, координирует ее и  взаимодействуетв соответствии с действующим законодательством и другими  нормативнымидокументами,   определяющими   порядок   деятельности   Управления   иадминистрации области:
       с заместителями начальника Управления, руководителями структурныхподразделений,  государственными  гражданскими  служащими  и   другимиработниками Управления;
       с государственными гражданскими служащими администрации  области,исполнительных органов государственной власти области;
       с   федеральными   органами   исполнительной    власти    и    ихтерриториальными органами;
       с Тамбовской областной Думой;
       с органами местного самоуправления;
       с руководителями организаций подведомственной сферы;
       со средствами массовой информации;
       с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями;
       с научными, учебными учреждениями, общественными объединениями  ииными структурами.
       10.  Перечень  государственных  услуг,  оказываемых  гражданам  иорганизациям:
       организует прием граждан, обеспечение  своевременного  и  полногорассмотрения устных и письменных обращений граждан,  принятие  по  нимрешений   и   направление   заявителям   ответов    в    установленныйзаконодательством срок;
       участвует  в  обеспечении  населения   области   информацией   повопросам, относящимся  к  компетенции  Управления,  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.С должностным регламентом ознакомлен: ___________________________
                                                 (подпись)