Закон Тамбовской области от 03.12.2009 № 592-З

О наделении администрации города Тамбова отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и социальному обслуживанию населения

  
                            ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                З А К О Н                                     Утратил силу - Закон Тамбовской
  
                                        области от 24.05.2012 г. N 144-З
  
  
   О наделении администрации города Тамбова отдельными государственными
    полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным
         категориям граждан и социальному обслуживанию населения
       Принят Тамбовской областной Думой             27 ноября 2009 года
       Настоящий  Закон  на  основании  Федеральных  законов   "Об общихпринципах    организации    законодательных    (представительных)    иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Устава (Основного  Закона)  Тамбовской  областиустанавливает   правовую   и    организационную    основу    наделенияадминистрации города Тамбова отдельными государственными  полномочиямипо  предоставлению  мер  социальной  поддержки  отдельным   категориямграждан и социальному обслуживания населения.
       Статья 1
       Администрация    города     Тамбова     наделяется     отдельнымигосударственными полномочиями по:
       1) оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям гражданпо оплате (возмещению суммы оплаты) за жилое  помещение,  коммунальныеуслуги и вывоз твердых и  жидких  бытовых  отходов,  в  том  числе  попредоставлению  гражданам  субсидий  на  оплату  жилого  помещения   икоммунальных услуг;
       2) оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям гражданпо льготному и бесплатному проезду в общественном транспорте;
       3) предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям;
       4)  предоставлению  мер  социальной  поддержки  в  виде  денежныхвыплат;
       5) социальному обслуживанию населения.
       Статья 2
       1. В    целях    реализации    государственных    полномочий   попредоставлению   мер   социальной    поддержки    инвалидам    ВеликойОтечественной  войны;  участникам Великой Отечественной войны;  бывшимнесовершеннолетним   узникам   концлагерей,   гетто,    других    местпринудительного  содержания,  созданных  фашистами  и  их союзниками впериод  второй  мировой  войны;  лицам,  награжденным  знаком  "Жителюблокадного   Ленинграда";  ветеранам  боевых  действий;  членам  семейпогибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной  войны,  участниковВеликой  Отечественной  войны  и ветеранов боевых действий;  ветеранамтруда и лицам, к ним приравненным (ветеранам военной службы, ветеранамгосударственной службы);  труженикам тыла;  ветеранам труда Тамбовскойобласти;     гражданам,     подвергшимся     воздействию     радиации;детям-инвалидам,  инвалидам,  имеющим III,  II,  I степень ограниченияспособности к трудовой деятельности,  инвалидам,  не  имеющим  степеньограничения к трудовой деятельности;  реабилитированным лицам и лицам,признанным  пострадавшими  от   политических   репрессий   по   оплате(возмещению  суммы  оплаты) за жилое помещение,  коммунальные услуги ивывоз твердых и жидких бытовых отходов (далее  -  жилищно-коммунальныеуслуги) администрация города Тамбова обязана:
       1) осуществлять прием от граждан заявлений о выборе  основания  испособа   получения   мер   социальной   поддержки    и    документов,подтверждающих право на получение мер социальной  поддержки,  влияющихна   исчисление   размера  суммы  возмещения  (скидки)  по  оплате  зажилищно-коммунальные услуги, перечень которых утвержден федеральными иобластными законодательными и иными нормативными правовыми актами;
       2) формировать личные дела граждан  из  документов,  указанных  впункте 1 настоящей части, и обеспечивать их сохранность;
       3)  вести  учет  граждан,  имеющих  право  на   меры   социальнойподдержки, и членов их семей,  условий  проживания  данных  граждан  вэлектронном виде по  формату,  установленному  органом  исполнительнойгосударственной  власти   области,   ведающим   вопросами   социальнойподдержки населения  (далее  -  орган  исполнительной  государственнойвласти области);
       4) готовить  заявку  на  финансирование  расходов,  связанных   спредоставлением    мер    социальной    поддержки    по    оплате   зажилищно-коммунальные  услуги,  отчет   об   использовании   субвенций,направленных  на  предоставление мер социальной поддержки по оплате зажилое помещение,  коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовыхотходов,  в  том  числе  на  предоставление  субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг,  и  представлять  их  в  установленныесроки в орган исполнительной государственной власти области;
       5) заключать договоры с организациями:
       а) предоставляющими коммунальные  услуги,  услуги  по  содержаниюжилья, вывозу твердых и жидких бытовых отходов;
       б) осуществляющими отпуск и доставку твердого топлива  гражданам,проживающим в домах с печным отоплением;
       в) осуществляющими расчеты платежей с населением;
       г) кредитными организациями  о  зачислении  суммы  возмещения  налицевые счета получателей и предприятиями Федеральной почтовой связи одоставке этих сумм по месту жительства получателям;
       6) осуществлять сверку реестров:
       а) граждан, получивших меры  социальной  поддержки,  и  возмещатьзатраты  организациям,  предоставившим  льготы  по  оплате  за   жилоепомещение, коммунальные  услуги  и  вывоз  твердых  и  жидких  бытовыхотходов, осуществившим отпуск и доставку твердого топлива;
       б) отдельных категорий граждан, выбравших  способ  получения  мерсоциальной поддержки за жилищно-коммунальные услуги в денежной  форме,исчисление расчета суммы возмещения и  перечисление  суммы  возмещенияполучателям.
       2. В   целях   реализации    государственных    полномочий    припредоставлении    гражданам,    расходы    которых    на   оплату   зажилищно-коммунальные  услуги  превышают  предельно   допустимую   долюрасходов   на  оплату  указанных  услуг,  субсидии  на  оплату  жилогопомещения и коммунальных услуг администрация города Тамбова обязана:
       1) осуществлять  прием  заявлений  от  граждан  о  предоставлениисубсидии на оплату жилого помещения  и  коммунальных  услуг  (далее  -субсидии) и документов,  перечень  которых  утвержден  федеральными  иобластными  нормативными  правовыми  актами,   принимать   решение   оназначении либо об отказе в назначении  субсидий,  о  прекращении  илиприостановлении выплаты субсидий;
       2) производить расчет размера субсидий;
       3) заключать договоры с  кредитными  организациями  о  зачислениисубсидий на лицевые  счета  получателей  и  предприятиями  Федеральнойпочтовой связи о доставке субсидии получателю по месту его жительства;
       4)   осуществлять   перечисление   начисленных   сумм    субсидийполучателям.
       Статья 3
       В целях  реализации  государственных  полномочий  по  обеспечениюльготного и бесплатного проезда в общественном  транспорте  категориямграждан,  указанных  в  пункте  1  статьи  2  настоящего  Закона,   заисключением ветеранов труда Тамбовской  области  администрация  городаТамбова обязана:
       1)  организовывать  льготный  и   бесплатный   проезд   отдельныхкатегорий граждан (далее - граждане льготной категории) в общественномтранспорте в соответствии с федеральными и областными законодательнымии иными нормативными правовыми актами;
       2)   заключать   договоры   с   организациями,    индивидуальнымипредпринимателями,   осуществляющими   перевозку   граждан    льготныхкатегорий (далее - перевозчики);
       3)  осуществлять  доставку   участникам   и   инвалидам   ВеликойОтечественной войны талонов для  бесплатного  проезда  в  общественномтранспорте  и  представлять  в  орган  исполнительной  государственнойвласти области по установленной им форме  реестр  выдачи  талонов  длябесплатного проезда и отчет об их расходовании;
       4) осуществлять пересчет количества представленных  перевозчикамильготных проездных талонов и талонов на бесплатный проезд,  составлятьакты об оказанных услугах и сводный  отчет  о  расходах,  связанных  спредоставлением льготного  и  бесплатного  проезда,  для  последующегонаправления их в орган исполнительной государственной власти области;
       5)  осуществлять   контроль   за   правильностью   предоставленияльготного и бесплатного проезда в общественном транспорте;
       6) возмещать перевозчикам расходы, связанные с перевозкой гражданльготной категории, на городских маршрутах;
       7) осуществлять учет и  хранение  льготных  проездных  талонов  италонов для бесплатного проезда;
       8)  готовить  заявку  на  финансирование  расходов,  связанных  спредоставлением  мер  социальной  поддержки,  отчет  об  использованиисубвенций, направленных  на  предоставление  льготного  и  бесплатногопроезда,  и  представлять   их   в   установленные   сроки   в   органисполнительной государственной власти области.
       Статья 4
       В целях реализации государственных полномочий  по  предоставлениюмер  социальной  поддержки  многодетным  семьям  администрация  городаТамбова обязана:
       1)  осуществлять  прием  от  лиц,   претендующих   на   получениеудостоверения  многодетной  матери  (отца),  заявлений  и  документов,перечень  которых  определен  администрацией  области  и  выдавать   вустановленном    порядке    оформленные     органом     исполнительнойгосударственной  власти  области  удостоверения   многодетной   матери(отца);
       2) осуществлять  прием  заявлений  и  документов  от  многодетныхсемей, имеющих право на получение мер социальной  поддержки,  переченькоторых определен администрацией области;
       3) формировать  личные  дела  многодетных  семей  из  документов,указанных в пункте 1 настоящей статьи, и обеспечивать их сохранность;
       4)  выдавать  в   установленном   порядке   оформленные   органомисполнительной   государственной    власти    области    удостоверениямногодетной матери (отца);
       5)  вести  учет  граждан,  имеющих  право  на   меры   социальнойподдержки, в  электронном  виде  по  формату,  установленному  органомисполнительной государственной власти области;
       6) заключать договоры с:
       а) учреждениями здравоохранения  о  бесплатной  выдаче  лекарств,приобретаемых по рецепту врача, для детей в возрасте до 6 лет;
       б) перевозчиками, осуществляющими перевозку детей из  многодетныхсемей, и органом  исполнительной  государственной  власти  области  пообеспечению бесплатного проезда на внутригородском  транспорте  (крометакси), а также в автобусах пригородных  линий  детей,  обучающихся  вобщеобразовательных   учреждениях    и    областных    государственныхучреждениях   начального,   среднего   и   высшего   профессиональногообразования, и распределению денежных средств за оказанные услуги;
       в)   образовательными   учреждениями,    реализующими    основнуюобщеобразовательную  программу  дошкольного   образования   (далее   -дошкольные образовательные  учреждения),  по  возмещению  расходов  попредоставлению 70-процентной скидки по оплате, взимаемой  с  родителей(законных представителей) за содержание детей в этих учреждениях;
       г) региональными и муниципальными физкультурно-оздоровительными испортивными  сооружениями  по  возмещению  затрат  за  предоставленноебесплатное посещение членами многодетной семьи этих сооружений;
       7) предоставлять меры социальной поддержки по оплате коммунальныхуслуг в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона;
       8)  организовывать  предоставление  бесплатного  питания   детям,обучающимся  в  образовательных  учреждениях,  реализующих   программыначального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общегообразования (далее - общеобразовательные учреждения);
       9) формировать:
       а) сводный  реестр  на  получение  детьми  из  многодетных  семейбесплатного питания;
       б) реестр-заявку о потребности в  единых  проездных  билетах  длядетей,  обучающихся   в   общеобразовательных   учреждениях,   учебныхзаведениях;
       в) сводный реестр  на  детей,  имеющих  право  на  предоставление70-процентной  скидки  по  оплате,  взимаемой  с  родителей  (законныхпредставителей)  за  содержание  детей  в  дошкольных  образовательныхучреждениях;
       г)  реестр  получателей  на  денежную  выплату  на   приобретениешкольной формы, либо  заменяющего  ее  комплекта  детской  одежды  дляпосещения учебных занятий, а также спортивной формы в период  обучениядетей в общеобразовательном учреждении;
       10) осуществлять  сверку  реестров  получателей  мер   социальнойподдержки,  указанных  в подпунктах "а"-"в" пункта 9 настоящей статьи,составлять акты-сверки и возмещать затраты организациям и  учреждениямза предоставленные услуги;
       11) осуществлять обследование жилищных условий многодетных  семейи по итогам обследования составлять акт и дефектную ведомость о  видахтребуемой работы и сумме затрат по улучшению жилищных условий;
       12) представлять  документы,  предусмотренные  пунктами  2,  9-11настоящей  статьи,  в  установленные  сроки  в  орган   исполнительнойгосударственной власти области соответственно для принятия  решения  овыдаче удостоверения многодетной матери (отца)  и  предоставлении  мерсоциальной поддержки, предусмотренных законом области, либо об  отказев выдаче удостоверения многодетной матери (отца),  предоставлении  мерсоциальной поддержки и возмещения затрат, связанных с  предоставлениеммер социальной поддержки;
       13) обеспечивать сохранность, учет и выдачу проездных билетов длядетей,  обучающихся   в   общеобразовательных   учреждениях,   учебныхзаведениях;
       14) готовить  заявку  на  финансирование  расходов,  связанных  спредоставлением  мер  социальной  поддержки,  отчет  об  использованиисубвенций, направленных на  предоставление  мер  социальной  поддержкимногодетным семьям, и представлять их в установленные  сроки  в  органисполнительной государственной власти области.
       Статья 5
       В целях реализации государственных полномочий  по  предоставлениюмер социальной поддержки в виде денежных выплат  администрация  городаТамбова обязана:
       1) осуществлять прием документов:
       а) от лиц, претендующих  на  присвоение  звания  ветерана  труда,ветерана труда Тамбовской области, труженика тыла - для передачи их  ворган исполнительной государственной власти области с  целью  принятиярешения о присвоении либо  об  отказе  в  присвоении  соответствующегозвания; выдачи  в  установленном  порядке  оформленных  удостоверений;предоставления  мер  социальной  поддержки,  предусмотренных   закономобласти;
       б) от тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных,ветеранов труда  Тамбовской  области,  жертв  политических  репрессий,инвалидов боевых действий и  нетрудоспособных  членов  семей  погибших(умерших)  ветеранов  боевых  действий,   лиц,   награжденных   знаком"Почетный донор России", "Почетный донор СССР" -  для  передачи  их  ворган исполнительной государственной власти области с  целью  принятиярешения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной  и  (или)ежегодной денежных(ой) выплат(ы);
       в) от граждан, имеющих  детей,  -  с  целью  принятия  решения  оназначении либо об отказе  в  назначении  соответственно  ежемесячногопособия на ребенка, пособия по уходу  за  ребенком  лицам,  фактическиосуществляющим  уход  за  ребенком  и  не   подлежащим   обязательномусоциальному страхованию (далее -  государственные  пособия  гражданам,имеющим детей);
       г)  от  членов  семей   погибших   (умерших)   военнослужащих   исотрудников правоохранительных органов - с целью расчета и перерасчетакомпенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых  помещений,коммунальных и других видов услуг и средств, требуемых  на  проведениеремонта принадлежащих им индивидуальных жилых домов, в соответствии  снормативными  правовыми   актами   Российской   Федерации   (далее   -компенсационные выплаты) и передачи  в  установленные  сроки  реестровполучателей   компенсационных   выплат    в    орган    исполнительнойгосударственной власти области;
       2) осуществлять формирование выплатных документов и передавать ихв электронном  виде  в  орган  исполнительной  государственной  властиобласти для  осуществления  ежемесячной  денежной  выплаты  труженикамтыла, ветеранам труда и лицам, к  ним  приравненным,  ветеранам  трудаТамбовской области, жертвам политических репрессий,  инвалидам  боевыхдействий и нетрудоспособным членам семей погибших (умерших)  ветерановбоевых действий, лицам, награжденным знаком "Почетный  донор  России","Почетный донор  СССР",  выплаты  государственных  пособий  гражданам,имеющим детей;
       3) формировать личные дела  граждан,  претендующих  на  получениеежемесячных  и  ежегодных  выплат  из  документов,  перечень   которыхутвержден  федеральными  и   областными   законодательными   и   иныминормативными правовыми актами, обеспечивать их сохранность;
       4) осуществлять формирование и ведение в режиме реального временибазы данных регистра лиц, имеющих право на меры социальной  поддержки,и  в  установленные  сроки  передавать  ее  в   орган   исполнительнойгосударственной власти области;
       5) осуществлять ввод в общегосударственную базу данных  "Ветеран"(далее - ОГБД) сведений о социальном положении инвалидов и  участниковВеликой Отечественной войны, ветеранов боевых действий,  членов  семейпогибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и  ветерановбоевых действий; информации о ежемесячных денежных выплатах труженикамтыла;  осуществлять  передачу   сегмента   ОГБД   по   соответствующейтерритории в орган исполнительной государственной власти области.
       Статья 6
       В целях  реализации  государственных  полномочий  по  социальномуобслуживанию населения администрация города Тамбова обязана:
       1) осуществлять:
       а) социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинскоеобслуживание);
       б) полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневногопребывания учреждений социального обслуживания;
       в) срочное социальное обслуживание;
       г) социально-консультативную помощь;
       д) реабилитационные услуги;
       е) прием документов от граждан, от граждан  пожилого  возраста  иинвалидов, нуждающихся в предоставлении  гарантированных  государствомсоциальных услуг на дому, для зачисления на социальное обслуживание  ипредоставления им гарантированных социальных услуг на  дому,  переченькоторых утвержден постановлением администрации области;
       2)  принимать  решение  о  предоставлении  гражданам  социальногообслуживания либо об отказе в предоставлении социальных услуг;
       3)  рассчитывать  среднедушевой  доход  граждан  для  определенияусловий  предоставления  социального   обслуживания   (бесплатно,   наусловиях  частичной  оплаты  или  полной  оплаты)  в  соответствии   снормативными правовыми актами администрации области;
       4) оформлять путевки гражданам пожилого возраста и инвалидам  длязачисления  их  на  социальное  обслуживание   на   дому   по   форме,утвержденной администрацией области;
       5) заключать договоры с гражданами пожилого возраста и инвалидамио предоставлении им гарантированных государством социальных  услуг  надому;
       6) предоставлять гарантированные государством  социальные  услугина дому гражданам пожилого  возраста  и  инвалидам  в  соответствии  сперечнем, утвержденным администрацией области;
       7)  вести  в  электронном  виде  банк  данных  граждан,   которымпредоставляются гарантированные государством социальные услуги на домув формате, установленном органом исполнительной государственной властиобласти.
       Статья 7
       В целях реализации государственных полномочий  по  предоставлениюмер социальной поддержки отдельным категориям граждан:
       1) администрация города Тамбова имеет право:
       а) издавать  нормативные  правовые  акты,  определяющие  механизмреализации  переданных  настоящим  Законом  отдельных  государственныхполномочий;
       б) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  информацию,необходимую для осуществления  отдельных  государственных  полномочий,переданных настоящим Законом;
       2) администрация города Тамбова обязана:
       а) обеспечить целевое, эффективное и  рациональное  использованиесубвенций,  полученных  на  осуществление  отдельных   государственныхполномочий  по  предоставлению  мер  социальной  поддержки   отдельнымкатегориям граждан и социальному обслуживанию населения;
       б) обеспечить условия для беспрепятственного  проведения  органомисполнительной   государственной   власти    области    проверок    поосуществлению   отдельных   государственных   полномочий,   переданныхнастоящим Законом;
       в) устранять выявленные в ходе проверок,  осуществляемых  органомисполнительной   государственной   власти   области,   нарушения   приисполнении отдельных государственных полномочий, переданных  настоящимЗаконом;
       г)  применять  единые:  методику  предоставления  мер  социальнойподдержки отдельным категориям граждан и социального  обслуживания  надому с  использованием  информационных  технологий,  формы  заявлений,отчетов,  реестров  и  иных  документов,  применяемых  при  исполнениипереданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий;
       д)  обеспечивать   конфиденциальность   персональных   данных   огражданах - получателях мер социальной поддержки;
       3) администрация города Тамбова не вправе  передавать  полномочияпо  предоставлению  мер  социальной  поддержки  отдельным   категориямграждан, переданных настоящим Законом, муниципальным  учреждениям  илииным организациям, учреждениям, предприятиям, обществам за исключениемфункций, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 и пунктами  5-7  статьи  6настоящего Закона.
       Статья 8
       Для  осуществления  администрацией  города   Тамбова   переданныхнастоящим   Законом   отдельных    государственных    полномочий    попредоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан исоциальному обслуживанию населения:
       1) орган исполнительной государственной власти области обязан:
       а) издавать нормативные правовые акты по  вопросам  осуществленияпереданных полномочий;
       б)  утверждать  формы  заявлений,  отчетов,   реестров   и   иныхдокументов, применяемых при исполнении  переданных  настоящим  Закономотдельных государственных полномочий администрацией города Тамбова;
       в)  оказывать  методико-консультационную  помощь  по   реализациипереданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий;
       г) разрабатывать единую методику  предоставления  мер  социальнойподдержки отдельным  категориям  граждан  и  социального  обслуживаниянаселения с использованием информационных технологий;
       д) осуществлять контроль за  деятельностью  администрации  городаТамбова  по  реализации   переданных   настоящим   Законом   отдельныхгосударственных  полномочий  путем  проведения  комплексных  проверок,истребования  необходимой  документации  и   сведений   о   реализацииотдельных государственных полномочий, переданных настоящим Законом;
       2) орган  исполнительной  государственной  власти  области  имеетправо:
       а)  запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   отадминистрации города Тамбова информацию,  необходимую  для  исполненияобязанностей    по    реализации    переданных    настоящим    Закономгосударственных полномочий по вопросам предоставления  мер  социальнойподдержки отдельным  категориям  граждан  и  социального  обслуживаниянаселения;
       б) заслушивать отчеты о реализации администрацией города  Тамбованастоящего Закона;
       в)  давать  письменные  предписания   об   устранении   нарушенийтребований федерального  и  областного  законодательства  по  вопросамосуществления полномочий, переданных настоящим Законом.
       Статья 9
       Реализация переданных настоящим Законом отдельных государственныхполномочий прекращается с 01 января 2011 года либо досрочно в  случаяхи порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
       Статья 10
       1.   Финансовые   средства,   необходимые    для    осуществленияпередаваемых настоящим Законом отдельных  государственных  полномочий,предусматриваются  в  областном  бюджете  на  2010   год   в   составеРегионального фонда компенсаций в виде субвенций.
       2. Размер субвенций для осуществления  отдельных  государственныхполномочий определяется в соответствии с Методикой  расчета  субвенцийбюджету городского округа - город Тамбова для осуществления  отдельныхгосударственных полномочий по предоставлению мер социальной  поддержкиотдельным категориям  граждан  и  социальному  обслуживанию  населениясогласно приложению к настоящему Закону.
       3. Администрация города Тамбова не вправе использовать субвенции,полученные на осуществление отдельных  государственных  полномочий  попредоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан исоциальному обслуживанию населения, на иные цели.
       Статья 11
       Администрация города Тамбова обязана не позднее 12 числа  месяца,следующего за отчетным представлять ежемесячные, квартальные и годовойотчет  в  администрацию  Тамбовской  области  и  орган  исполнительнойгосударственной  власти  области   об   осуществлении   переданных   всоответствии с настоящим Законом отдельных государственных  полномочийпо:
       1) оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям гражданпо оплате (возмещению суммы оплаты) за жилое  помещение,  коммунальныеуслуги и вывоз твердых и  жидких  бытовых  отходов,  в  том  числе  попредоставлению  гражданам  субсидий  на  оплату  жилого  помещения   икоммунальных услуг;
       2) оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям гражданпо льготному и бесплатному проезду в общественном транспорте;
       3) предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям;
       4)  предоставлению  мер  социальной  поддержки  в  виде  денежныхвыплат;
       5) социальному обслуживанию населения.
       Статья 12
       Администрация   города   Тамбова   несет    ответственность    заосуществление    переданных    ей    настоящим    Законом    отдельныхгосударственных  полномочий   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации.
       Статья 13
       Споры, связанные с реализацией настоящего Закона,  разрешаются  впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
       Статья 14
       Настоящий  Закон  вводится  в  действие  одновременно  с  закономобласти об областном бюджете на 2010 финансовый год.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
       г. Тамбов
       03 декабря 2009 г.
       N 592-З
                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                               к Закону Тамбовской области "О наделении
                               администрации города Тамбова отдельными
                                   государственными полномочиями по
                               предоставлению мер социальной поддержки
                              отдельным категориям граждан и социальному
                                       обслуживанию населения"
                                                                      
   Методика расчета субвенций бюджету городского округа - город Тамбов
        для осуществления отдельных государственных полномочий попредоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и
                    социальному обслуживанию населения
       Настоящая   методика   применяется   к   расчету   субвенций   изРегионального фонда компенсаций  бюджету  городского  округа  -  городТамбов  в   целях   финансового   обеспечения   исполнения   отдельныхгосударственных полномочий по предоставлению мер социальной  поддержкиотдельным категориям граждан и предоставлению социального обслуживаниянаселению.
       1. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, оплату услуг по их доставке и пересылке.
       Объем  субвенций  на  реализацию  государственных  полномочий  попредоставлению субсидий на  оплату  жилого  помещения  и  коммунальныхуслуг (далее - субвенции) рассчитывается по следующей формуле:
       Сжку = К х [(С жкуср.  мес.  о х N числ.  по + С жку ср.  мес. бо хNчисл. пбо) х 6 мес. + Ств. топл. ],
       где:
       Сжку - объем субвенций, предусматриваемый бюджету  муниципальногогородского округа, в планируемом году в рублях;
       К -   прогнозный   предельный   индекс   изменения   тарифов   нажилищно-коммунальные услуги оказываемые населению;
       С жку ср. мес. о -  среднемесячный  размер  субсидии,  полученныйодной  семьей  в  отопительном  периоде  текущего   года   за   месяц,определяемый по формуле:
       С жку ср. мес. о = V фо / N числ. о;
       где:
       V фо - фактические расходы бюджета, связанные  с  предоставлениемсубсидий, сложившиеся в отопительном периоде текущего года  в  среднемза один месяц, в рублях;
       N числ. о -  число  семей,  получивших  субсидии  в  отопительномпериоде текущего года, единиц;
       С жку ср.  мес.  бо - среднемесячный размер субсидии,  полученныйодной  семьей  в  текущем  году  в  период  без  отопления  за  месяц,определяемый по формуле:
       С жку ср. мес. бо = Vфбо / N числ. бо;
       где:
       Vфбо - фактические расходы бюджета, связанные  с  предоставлениемсубсидий, сложившиеся в текущем году в период без отопления в  среднемза один месяц, в рублях;
       N числ. бо -  число  семей,  получивших  субсидии  в  период  безотопления в текущем году, единиц;
       N числ. по - число семей,  получателей  субсидии  в  отопительныйпериод планируемого года, единиц;
       N числ. пбо - число семей, получателей  субсидии,  в  период  безотопления планируемого года, единиц;
       6  мес.  -  длительность  отопительного  периода  и  периода  безотопления в планируемом году, в месяцах;
       С тв. топл. - объем субсидий, предоставляемых населению,  в  видекомпенсации на твердое топливо, определяемый по формуле:
       С тв. топлi = N числ. тв. топл. х Sстоим. услуги;
       где:
       Nчисл. тв. топл. - численность  семей,  получателей  субсидии  натвердое топливо, в планируемом году, единиц;
       Sстоим. услуги. - стоимость услуги  по  предоставлению  населениюсубсидии на твердое топливо в текущем году, в рублях, определяемая  поформуле:
       Sстоим. услуги = Т тв. топл. х n норм;
       где:
       Т тв.  топл.  -  средняя  стоимость по области 1 тонны угля (1 м3дров) в текущем году, в рублях;
       n  норм  -  норма   отпуска   твердого   топлива,   установленнаяпостановлением администрации области, в тоннах.
       2. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям гражданиз числа ветеранов и инвалидов.
       Размер субвенции, выделяемой бюджету городского  округа  -  городТамбов, на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение и  доставкутвердого топлива отдельным категориям граждан  из  числа  ветеранов  иинвалидов, определяется по формуле:
       С жку = Ржку ср х Чпл х 12,
       где:
       С жку - размер субвенции, выделяемой бюджету городского округа  -город Тамбов, на оплату жилищно-коммунальных услуг и твердого  топливаотдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов;
       Ржку ср - средний размер финансовых затрат на предоставление  мерсоциальной поддержки по  оплате  за  жилое  помещение  и  коммунальныеуслуги на одного получателя в месяц в городе Тамбове;
       Чпл - планируемая  численность  отдельных  категорий  граждан  изчисла ветеранов и инвалидов в городе Тамбове, имеющих  право  на  мерысоциальной  поддержки  по  оплате   жилищно-коммунальных   услуг,   наочередной финансовый год.
       3.  Реализация  мер  социальной  поддержки  отдельным  категориямграждан.
       Размер субвенции бюджету городского  округа  -  город  Тамбов  наисполнение  переданных  полномочий  на   реализацию   мер   социальнойподдержки отдельных категорий граждан определяется по формуле:
       Среал = Свет тр + Свет То + Среаб + Смн + Срдф + СрдТо + Сбп,
       где:
       Среал - общий  размер  субвенции  на  реализацию  мер  социальнойподдержки отдельных категорий граждан;
       Свет  тр  -  размер  субвенции  на  обеспечение  мер   социальнойподдержки ветеранов труда и тружеников тыла по оплате жилого помещенияи коммунальных услуг;
       Свет  То  -  размер  субвенции  на  обеспечение  мер   социальнойподдержки  ветеранов  труда  Тамбовской  области  по   оплате   жилогопомещения и коммунальных услуг;
       Среаб - размер субвенции на обеспечение мер социальной  поддержкиреабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от  политическихрепрессий;
       Смн - размер субвенции на обеспечение  мер  социальной  поддержкимногодетных семей;
       Срдф - размер субвенции на обеспечение равной  доступности  услугобщественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мерсоциальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации;
       СрдТо - размер субвенции на обеспечение равной доступности  услугобщественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мерсоциальной поддержки которым относится к ведению Тамбовской области;
       Сбп - размер  субвенции  на  обеспечение  бесплатного  проезда  вобщественном транспорте на городских маршрутах инвалидов и  участниковВеликой Отечественной войны 1941-1945 годов.
       3.1. Размер субвенции на  обеспечение  мер  социальной  поддержкиветеранов труда  и  тружеников  тыла  по  оплате  жилого  помещения  икоммунальных услуг определяется по формуле:
       Свет тр = Рфз х Чпл х 12,
       где:
       Свет  тр  -  размер  субвенции  на  обеспечение  мер   социальнойподдержки ветеранов труда и тружеников тыла по оплате жилого помещенияи коммунальных услуг;
       Рфз - средний размер  финансовых  затрат  на  предоставление  мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и  коммунальные  услугна одного получателя в месяц в городе Тамбове;
       Чпл - планируемая численность ветеранов труда и тружеников тыла вгороде Тамбове, имеющих право на меры социальной поддержки  по  оплатежилого помещения и коммунальных услуг, на очередной финансовый год.
       3.2. Размер субвенции на  обеспечение  мер  социальной  поддержкиветеранов труда  Тамбовской  области  по  оплате  жилого  помещения  икоммунальных услуг определяется по формуле:
       Свет То = Рфз х Чпл х 12,
       где:
       Свет  То  -  размер  субвенции  на  обеспечение  мер   социальнойподдержки  ветеранов  труда  Тамбовской  области  по   оплате   жилогопомещения и коммунальных услуг;
       Рфз - средний размер  финансовых  затрат  на  предоставление  мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и  коммунальных  услугна одного ветерана труда Тамбовской области в месяц в городе Тамбове;
       Чпл - планируемая численность ветеранов труда Тамбовской  областив городе Тамбове, имеющих право на меры социальной поддержки по оплатежилого помещения и коммунальных услуг, на очередной финансовый год.
       3.3. Размер субвенции на  обеспечение  мер  социальной  поддержкиреабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от  политическихрепрессий, определяется по формуле:
       Среаб = Рфз х Чпл х 12,
       где:
       Среаб - размер субвенции на обеспечение мер социальной  поддержкиреабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от  политическихрепрессий;
       Рфз  -  средний  размер  финансовых  затрат  на  обеспечение  мерсоциальной поддержки одного получателя в месяц в городе Тамбове;
       Чпл  -  планируемая  численность  реабилитированных  лиц  и  лиц,признанных пострадавшими от политических репрессий в  городе  Тамбове,имеющих право на меры социальной поддержки,  на  очередной  финансовыйгод.
       3.4. Размер субвенции на  обеспечение  мер  социальной  поддержкимногодетных семей определяется по формуле:
       Смн = Рфз х Чпл х 12,
       где:
       Смн - размер субвенции на обеспечение  мер  социальной  поддержкимногодетных семей;
       Рфз  -  средний  размер  финансовых  затрат  на  обеспечение  мерсоциальной поддержки одной многодетной семьи в месяц в городе Тамбове;
       Чпл - планируемая численность многодетных семей в городе Тамбове,имеющих право на меры социальной поддержки,  на  очередной  финансовыйгод.
       3.5. Размер субвенции на  обеспечение  равной  доступности  услугобщественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мерсоциальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации,определяется по формуле:
       Срдф = КТср х Тср х k х 12,
       где:
       Срдф - размер субвенции на обеспечение равной  доступности  услугобщественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мерсоциальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации;
       КТср - среднее  количество  талонов,  предъявленных  федеральнымикатегориями  льготников  автотранспортным   предприятиям   за   оплатупроезда, за месяц;
       Тср - средний  тариф  на  перевозку  пассажиров  в  автомобильномтранспорте  общего  пользования  на  городских   маршрутах   с   50-типроцентной скидкой;
       k - коэффициент роста тарифов на пассажирские перевозки.
       3.6. Размер субвенции на  обеспечение  равной  доступности  услугобщественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мерсоциальной поддержки которым относится к ведению  Тамбовской  области,определяется по формуле:
       СрдТо = КТср х Тср х k х 12,
       где:
       СрдТо - размер субвенции на обеспечение равной доступности  услугобщественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мерсоциальной поддержки которым относится к ведению Тамбовской области;
       КТср - среднее количество  талонов,  предъявленных  региональнымикатегориями  льготников  автотранспортным   предприятиям   за   оплатупроезда, за месяц;
       Тср - средний  тариф  на  перевозку  пассажиров  в  автомобильномтранспорте  общего  пользования  на  городских   маршрутах   с   50-типроцентной скидкой;
       k - коэффициент роста тарифов на пассажирские перевозки.
       3.7.  Размер  субвенции  на  обеспечение  бесплатного  проезда  вобщественном транспорте на городских маршрутах инвалидов и  участниковВеликой Отечественной войны 1941-1945 годов определяется по формуле:
       Сбп = КТср х Тср х k х 12,
       где:
       Сбп - размер  субвенции  на  обеспечение  бесплатного  проезда  вобщественном транспорте на городских маршрутах инвалидов и  участниковВеликой Отечественной войны 1941-1945 годов;
       КТср - среднее количество талонов,  предъявленных  участниками  иинвалидами    Великой    Отечественной    войны    1941-1945     годовавтотранспортным предприятиям за оплату проезда, за месяц;
       Тср - средний  тариф  на  перевозку  пассажиров  в  автомобильномтранспорте общего пользования на городских маршрутах;
       k - коэффициент роста тарифов на пассажирские перевозки.
       4. Обеспечения равной доступности услуг общественного  транспортадля отдельных категорий граждан,  оказание  мер  социальной  поддержкикоторым относится к ведению Российской Федерации и Тамбовской области,за счет средств от реализации талонов по оплате проезда.
       Размер межбюджетных трансфертов бюджету городского округа - городТамбов на  исполнение  переданных  полномочий  на  обеспечение  равнойдоступности услуг общественного  транспорта  для  отдельных  категорийграждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведениюРоссийской  Федерации  и  Тамбовской  области,  за  счет  средств   отреализации талонов по оплате проезда определяется по формуле:
       МТ = (КТф х Сф х k х 12) + (КТр х Ср х k х 12),
       где:
       МТ  -  размер  межбюджетных  трансфертов  на  обеспечение  равнойдоступности услуг общественного  транспорта  для  отдельных  категорийграждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведениюРоссийской  Федерации  и  Тамбовской  области,  за  счет  средств   отреализации талонов по оплате проезда;
       КТф - среднее количество талонов на оплату проезда, реализованныхфедеральным категориям льготников, за месяц;
       Сф - средняя стоимость талона на перевозку федерального льготникав автомобильном транспорте общего пользования на городских маршрутах с50-ти процентной скидкой;
       КТр - среднее количество талонов на оплату проезда, реализованныхрегиональным категориям льготников, за месяц;
       Ср -   средняя   стоимость   талона  на  перевозку  региональногольготника в автомобильном транспорте общего пользования  на  городскихмаршрутах с 50-ти процентной скидкой;
       k - коэффициент роста тарифов на пассажирские перевозки.
       5. Организация исполнения переданных полномочий по реализации мерсоциальной поддержки отдельных категорий граждан.
       Размер субвенции бюджету городского  округа  -  город  Тамбов  наорганизацию  исполнения  переданных  полномочий  по   реализации   мерсоциальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан  определяется  поформуле:
       С орг = Нфз х Ч,
       где:
       С орг - субвенция на организацию исполнения переданных полномочийпо реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;
       Нфз - средний норматив  финансовых  затрат  на  1  муниципальногослужащего,  осуществляющего  исполнение   переданных   государственныхполномочий по реализации мер социальной поддержки отдельных  категорийграждан, в год;
       Ч - прогнозируемая на соответствующий финансовый год  численностьмуниципальных   служащих,   осуществляющих    исполнение    переданныхгосударственных полномочий  по  реализации  мер  социальной  поддержкиотдельных категорий граждан в городе Тамбове.
       6.   Обеспечение   исполнения    городом    Тамбовом    отдельныхгосударственных полномочий по социальному обслуживанию населения.
       Размер субвенции бюджету городского  округа  -  город  Тамбов  наосуществление  отдельных  государственных  полномочий  по  социальномуобслуживанию населения определяется по формуле:
       Ссон = З х Ч,
       где:
       Ссон   -   размер   субвенции   для    осуществления    отдельныхгосударственных полномочий по социальному обслуживанию населения;
       З - средний норматив финансовых затрат на соответствующий год  наодного обслуживаемого с учетом коэффициента роста  в  части  повышениятарифов на коммунальные услуги;
       Ч - прогнозируемая на соответствующий  год  численность  граждан,нуждающихся в социальном обслуживании в городе Тамбове.