Постановление Администрации Тамбовской области от 19.08.2009 № 983
Об утверждении должностного регламента начальника управления по связям с общественностью администрации области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ19.08.2009 г. Тамбов N 983 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 13.06.2012 г. N 706 Об утверждении должностного регламента начальника управления по связям с общественностью администрации области В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 27.07.2004N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации",постановлением администрации области от 01.02.2006 N 65"Об утверждении примерного должностного регламента государственногогражданского служащего Тамбовской области" администрация областипостановляет: 1. Утвердить должностной регламент начальника управления посвязям с общественностью администрации области согласно приложению. 2. Начальнику управления по связям с общественностьюадминистрации области ознакомиться с утвержденным должностнымрегламентом. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области А.А.Сазонова. И. о. главы администрации области А.Я.Дубовик ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 19.08.2009 N 983 Должностной регламент начальника управления по связям с общественностью администрации области 1. Гражданский служащий области - начальник управления по связямс общественностью администрации области (далее - начальник Управления)осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии снастоящим должностным регламентом. В соответствии с Реестром должностей государственной гражданскойслужбы Тамбовской области должность начальника Управления относится кгруппе высших должностей государственной гражданской службы области,категории "руководители". Начальник Управления назначается на должность и освобождается отдолжности гражданской службы области главой администрации области. Начальник Управления непосредственно подчиняется главеадминистрации области. Начальника Управления во время отсутствия замещает первыйзаместитель начальника управления по связям с общественностьюадминистрации области (далее - Управление) в соответствии сраспоряжением администрации области. В случае отсутствия начальника Управления и первого заместителяначальника Управления начальника Управления замещает заместительначальника Управления в соответствии с распоряжением администрацииобласти. 2. Квалификационные требования, предъявляемые к начальникуУправления: 2.1. к уровню профессионального образования: высшеепрофессиональное образование по одному из направлений подготовки(специальности) "Государственное и муниципальное управление","Управление персоналом", "Юриспруденция" или по направлениямподготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельностиУправления; 2.2. к стажу государственной гражданской службы (государственнойслужбы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: не менеешести лет стажа государственной гражданской службы (государственнойслужбы иных видов) или не менее семи лет стажа работы поспециальности; 2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей: должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (ОсновнойЗакон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы,федеральные законы и иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации, законы и иные нормативные правовые акты области,регулирующие сферы рассмотрения обращений граждан, информированиянаселения о деятельности исполнительных органов власти, взаимодействияс политическими партиями, общественными объединениями, некоммерческимиорганизациями, проведения публичных мероприятий, развитиямежрегиональных связей, реализации молодежных программ, иныенормативные правовые акты применительно к исполнению должностныхобязанностей; основные принципы организации органов государственной властиРоссийской Федерации и области; основные принципы построения и функционирования системыгосударственной службы; принципы гражданской службы, требования к служебному поведениюгосударственного гражданского служащего; основные права и обязанности государственного гражданскогослужащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданскойслужбой; основы государственного и муниципального управления; нормативные правовые акты, регламентирующие служебнуюдеятельность; должен иметь навыки: владения современными средствами, методами и технологиями работыс информацией; работы с документами; владения официально-деловым стилем современного русскоголитературного языка; стратегического планирования и координирования управленческойдеятельности; организационной работы; системного подхода к решению задач; принятия управленческих решений; аналитической работы; осуществления контроля; ведения деловых переговоров; разрешения конфликтов; владения приемами выстраивания межличностных отношений; определения мотивации поведения подчиненных; публичных выступлений; взаимодействия со средствами массовой информации; работы на компьютере на уровне пользователя с программамиMicrosoft Office, Outlook Express, Internet Explorer, синформационными правовыми системами: "Законодательство России","Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "Консультант Плюс-Регион"; по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальнойтехники; 2.4. дополнительные квалификационные требования: знание основадминистративного права, управления персоналом, социологических иполитических исследований. 3. Должностные обязанности начальника Управления: руководит деятельностью Управления, в том числе планирует,организует и контролирует ее; прогнозирует развитие направлений деятельности Управления; разрабатывает и вносит главе администрации области на утверждениепроект положения об Управлении и изменений в него; определяет оперативные задачи Управления, его структурныхподразделений; анализирует эффективность работы государственных гражданскихслужащих Управления, вносит предложения по структуре и штатам,кадровому обеспечению Управления, поощрению государственныхгражданских служащих Управления и наложению на них дисциплинарныхвзысканий; утверждает положения о структурных подразделениях Управления исогласовывает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих Управления, распределяет обязанности между ними, дает имобязательные для исполнения задания, поручения, указания ираспоряжения, контролирует их исполнение; визирует подготовленные государственными гражданскими служащимиУправления материалы, подписывает служебную документацию в пределахкомпетенции Управления; содействует развитию свободы распространения информации, принципаоткрытости в деятельности исполнительных органов государственнойвласти области, системы информирования населения о деятельностиисполнительных органов государственной власти области; организует информационно-аналитическое обеспечение деятельностиглавы администрации области, его заместителей по вопросам общественно-политического развития области на основе результатов социально-политических исследований, мониторинга электоральной активностинаселения, анализа публичных мероприятий, обращений граждан иобщественных объединений, материалов, опубликованных в средствахмассовой информации; организует информационно-методическое и организационноеобеспечение работы с обращениями граждан в администрации области,деятельности общественных приемных главы администрации области; организует разработку и осуществление системы мер по созданиюусловий для всестороннего развития молодого поколения области,осуществляет координацию деятельности исполнительных органовгосударственной власти области по вопросам организации работы смолодежью; участвует в обеспечении реализации полномочий главы администрацииобласти, его заместителей по развитию межрегиональных общественныхсвязей, участия главы администрации области в публичных мероприятиях; обеспечивает подготовку официальных мероприятий с участием главыадминистрации области, мероприятий, осуществляемых в ходе визитов вобласть представителей федеральных органов государственной власти,делегаций иностранных государств; разрабатывает и осуществляет механизмы взаимодействия органовисполнительной власти области с региональными отделениями политическихпартий, некоммерческими организациями, общественными объединениями,Общественной палатой Тамбовской области; утверждает текущие и перспективные планы работы Управления сучетом предложений государственных гражданских служащих Управления иосуществляет контроль за ходом выполнения утвержденных планов; организует разработку концепций, проектов законов, нормативных ииных правовых актов администрации области по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления; после их принятия участвует в контроле за ихреализацией; анализирует практику применения действующего законодательстваРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации и мнения ведущихученых по вопросам, относящимся к компетенции Управления; направляет в установленном порядке государственных гражданскихслужащих Управления в командировки и утверждает отчеты о них; выезжает в командировки; содействует государственным гражданским служащим Управления вподготовке материалов и опубликованию их в печати, а также электронныхсредствах массовой информации; в установленном порядке участвует в работе совещаний, заседаний,семинаров, иных мероприятий, проводимых Управлением, администрациейобласти, заседаниях областной Думы и ее комитетов, иных коллегиальныхорганов, в состав которых включен или направлен, в том числепредварительно готовит вопросы для рассмотрения; осуществляет контроль за соблюдением в Управлении общих принциповслужебного поведения государственных служащих, их должностныхрегламентов, порядка работы со служебной информацией, служебногораспорядка администрации области, правил содержания служебныхпомещений и пожарной безопасности, правил делопроизводства; систематически повышает свой профессиональный уровень всоответствии с действующим законодательством; соблюдает настоящий должностной регламент, общие принципыслужебного поведения государственных служащих, порядок работы сослужебной информацией, служебный распорядок администрации области,правила содержания служебных помещений и пожарной безопасности,правила делопроизводства, выполняет отдельные задания, поручения,указания и распоряжения главы администрации области, заместителя главыадминистрации области, непосредственно координирующего иконтролирующего деятельность Управления (далее - курирующегозаместителя главы администрации области), отданные в пределах ихдолжностных полномочий и в соответствии с действующимзаконодательством; отчитывается перед главой администрации области, курирующимзаместителем главы администрации области по результатам собственнойслужебной деятельности и деятельности Управления; организует эффективное взаимодействие Управления согласно пункту9 настоящего должностного регламента. 4. Права начальника Управления: представлять интересы Управления в отношениях с другимиструктурными подразделениями администрации области, исполнительнымиорганами государственной власти области, органами местногосамоуправления, гражданами, предприятиями, учреждениями,организациями; принимать решения в соответствии с должностными обязанностями; в соответствии с действующим законодательством запрашивать иполучать от структурных подразделений администрации области,исполнительных органов государственной власти области, органовместного самоуправления, предприятий, учреждений и организацийнезависимо от организационно-правовых форм и форм собственностидокументы и другую информацию в объемах, необходимых для осуществленияфункций, возложенных на Управление; организовывать контроль (проверку) исполнительных органовгосударственной власти области и органов местного самоуправления всоответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам,относящимся к компетенции Управления; направлять предложения руководителям исполнительных органовгосударственной власти области, органам местного самоуправления порезультатам проверок исполнения федеральных и областных нормативныхправовых актов в пределах компетенции Управления; использовать в установленном порядке государственные системысвязи, коммуникации и информационные ресурсы; передавать в установленном порядке необходимую информациюгосударственным органам, органам местного самоуправления,предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления; вести служебную переписку со структурными подразделениямиадминистрации области, исполнительными органами государственной властиобласти, органами местного самоуправления, предприятиями,учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления; проводить совещания, инструктажи, семинары, использовать другиеорганизационные формы работы для рассмотрения вопросов, относящихся ккомпетенции Управления; привлекать для осуществления отдельных работ ученых испециалистов по вопросам, относящимся к компетенции Управления; делегировать предоставленные ему полномочия государственнымгражданским служащим Управления; осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством о государственной гражданской службе. 5. Начальник Управления несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации: за нарушение запретов, связанных с государственной гражданскойслужбой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств,установленных федеральным законодательством, неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законныхинтересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, атакже сведений, ставших ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, котороебыло предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей. Начальник Управления несет персональную ответственность завыполнение задач, возложенных на Управление. 6. Начальник Управления в соответствии со своей компетенцией: вправе самостоятельно принимать решения по вопросам: выбора метода организации и выполнения поставленных задач; подготовки и представления предложений, докладных записоккурирующему заместителю главы администрации области по вопросам,относящимся к компетенции Управления; организации разработки инструктивных и методических материалов повопросам деятельности Управления; участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся ккомпетенции Управления; об отказе в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядкеили представленных не уполномоченным лицом; предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или вдругой государственный орган, если принятие решения по интересующемузаявителя вопросу относится к их компетенции; о возврате представляемых документов после их проверки напереоформление (неполное оформление, неправильное оформление,недостаточно содержательное изложение и т. п.); редактирования представленных документов; запроса недостающих документов; обязан самостоятельно принимать решения по вопросам: осуществления руководства деятельностью Управления; обеспечения (организации) выполнения задач и функций, возложенныхна Управление в соответствии с Положением об Управлении; утверждения положений о структурных подразделениях Управления; обеспечения проведения эффективной государственной политики всфере деятельности Управления; анализа вариантов решений в сфере деятельности Управления; анализа состояния и тенденций развития государственной политикина территории области по вопросам, относящимся к компетенцииУправления; участия в организации проведения научных исследований,необходимых для проведения эффективной государственной политики всфере деятельности Управления; организации анализа статистических и отчетных данных орезультатах деятельности структурных подразделений администрацииобласти, исполнительных органов государственной власти области,органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенцииУправления; информирования главы администрации области, курирующегозаместителя главы администрации области по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления, в том числе о возможных социальныхпоследствиях реализации принимаемых государственных решений; представления главе администрации области, курирующемузаместителю главы администрации области оперативной информации,необходимой для обеспечения надлежащего исполнения их полномочий; подготовки аналитической и иной информации, документов иматериалов, относящихся к компетенции Управления, во исполнениефедерального и областного законодательства, поручений главыадминистрации области, курирующего заместителя главы администрацииобласти; организации контроля и регулирования прохождения, исполнениядокументов, ведения делопроизводства в Управлении; организации и контроля качества и своевременности рассмотрениявходящих документов, подготовки проектов ответов, заключений ипредложений, иных исходящих документов Управления; утверждения планов работы Управления, его структурныхподразделений; утверждения отчетов о проделанной работе Управления, егоструктурных подразделений; организации деятельности государственных гражданских служащихУправления, в том числе распределения работы с документами иматериалами между ними; осуществления контроля за состоянием служебной дисциплины вУправлении, в том числе за исполнением государственными гражданскимислужащими Управления их служебных обязанностей (исполнением документовпо качеству и срокам); анализа деятельности Управления с целью последующего устранениявыявленных недостатков и закрепления положительных тенденций; согласования или отклонения представленных на рассмотрениепроектов документов; организации направления документов по принадлежности дляпоследующего исполнения; информирования по вопросам прохождения документов, поступивших вУправление; подписания (визирования) проектов документов (заключений, писем,планов, отчетов и др.) в случае согласия с их содержанием; реализации полномочий в случае назначения членом комиссии илииного коллегиального органа; приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотренияустных и письменных обращений граждан, организации и контроля впределах своей компетенции исполнения решений, принятых в результатеданного приема. 7. Начальник Управления: вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектовнормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иныхрешений по вопросам, относящимся к компетенции Управления (организуети руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений,постановлений администрации области, иных документов); обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовыхактов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам,относящимся к компетенции Управления, по поручению главы администрацииобласти, курирующего заместителя главы администрации области, а такжево исполнение норм федерального и областного законодательства(организует и руководит подготовкой законопроектов, проектовраспоряжений, постановлений администрации области, иных документов), втом числе по вопросам: развития свободы распространения информации, принципа открытостив деятельности исполнительных органов государственной власти области,системы информирования населения о деятельности исполнительных органовгосударственной власти области; информационно-методического и организационного обеспечения работыс обращениями граждан в администрации области, деятельностиобщественных приемных главы администрации области; разработки и реализации региональных и межмуниципальных программвсестороннего развития молодого поколения области; развития межрегиональных общественных связей; взаимодействия с региональными отделениями политических партий,некоммерческими организациями, общественными объединениями,Общественной палатой Тамбовской области. 8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектовуправленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данныхрешений начальником Управления: подготовка проектов документов осуществляется в соответствии стребованиями Инструкции по работе с документами в администрацииобласти и исполнительных органах государственной власти области,Регламентом администрации области и действующим федеральным иобластным законодательством, в том числе о порядке рассмотренияобращений граждан в администрации области. Начальник Управлениясогласовывает свои действия с курирующим заместителем главыадминистрации области. 9. Порядок служебного взаимодействия начальника Управления всвязи с исполнением им должностных обязанностей с государственнымигражданскими служащими администрации области, государственнымигражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, атакже с организациями: в соответствии с Положением об Управлении и настоящим должностнымрегламентом: руководит деятельностью Управления; координирует работу государственных гражданских служащихУправления; взаимодействует в пределах собственной компетенции: с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами; со структурными подразделениями администрации области; с исполнительными органами государственной власти области; с областной Думой; с избирательной комиссией области; с органами местного самоуправления; с Общественной палатой Тамбовской области; с политическими партиями; с общественными объединениями и населением; со средствами массовой информации; с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями. 10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам иорганизациям: организация приема граждан в администрации области, вобщественных приемных главы администрации области; организация делопроизводства по работе с письменными и устнымиобращениями граждан, поступившими в администрацию области, органыисполнительной власти области; обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных иписьменных обращений граждан, принятие по ним решений и направлениезаявителям ответов в установленный законодательством срок в пределахкомпетенции Управления; обеспечение населения области информацией по вопросам,относящимся к компетенции Управления, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; аккредитация средств массовой информации в администрации области; организация и проведение конкурсов по поддержке негосударственныхнекоммерческих организаций, общественных объединений в пределахкомпетенции Управления.С должностным регламентом ознакомлен: ________________________________ (подпись)