Постановление Администрации Тамбовской области от 29.05.2009 № 634

О подготовке сводного доклада Тамбовской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ29.05.2009                    г. Тамбов                          N 634                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                              от 17.01.2011 г. N 10
  
  
      О подготовке сводного доклада Тамбовской области о результатах 
         мониторинга эффективности деятельности органов местного
         самоуправления городских округов и муниципальных районов
  
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                           от 23.04.2010 г. N 477)
  
  
       В целях  своевременной и качественной подготовки сводного докладаТамбовской   области   о   результатах    мониторинга    эффективностидеятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  имуниципальных  районов  Тамбовской   области   администрация   областипостановляет:
       1. Утвердить Перечень органов исполнительной власти и структурныхподразделений  администрации области,  ответственных за формирование ианализ показателей сводного доклада Тамбовской области  о  результатахмониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов, согласно приложению N 1.
       2. Утвердить   форму   сводного   доклада  Тамбовской  области  орезультатах мониторинга эффективности  деятельности  органов  местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов за 2008 год ипланируемых  значениях  показателей  для   оценки   эффективности   ихдеятельности на 2009-2011 годы, согласно приложению N 2.
       3. Утвердить Примерную структуру информации для сводного  докладаТамбовской  области органа исполнительной власти области (структурногоподразделений администрации области) о результатах анализа показателейдля  оценки эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов по вопросам подведомственнойсферы  в  отчетном  периоде  и  их планируемых значениях на 3-х летнийпериод, согласно приложению N 3.
       4. Руководителям органов исполнительной власти Тамбовской областии  структурных  подразделений  администрации области, ответственных заформирование  и  анализ  показателей  эффективности  сводного доклада,ежегодно  до  01  июля  представлять  в управление по взаимодействию сорганами  местного  самоуправления  администрации области информацию означениях  соответствующих показателей эффективности за отчетный год иих планируемых значениях на 3-х летний период и информацию в текстовуючасть    сводного    доклада   по   формам,   утвержденным   настоящимпостановлением, на бумажном и электронном носителях. (В       редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 23.04.2010 г. N 477)
  
         5. Управлению   по    взаимодействию    с    органами    местногосамоуправления  администрации  области  (Демяшкевич)  ежегодно  до  15августа  вносить  на  рассмотрение   экспертной   группы   по   оценкеэффективности  деятельности  органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов проект сводного доклада. (В   редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 23.04.2010 г. N 477)
  
  
       6. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовскаяжизнь".
       7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области В.А.Черкасова.
       
       Первый зам. главы администрации
       области          А.Я.Дубовик
                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                УТВЕРЖДЕН
                                   постановлением администрации области
                                           от 29.05.2009 N 634
                                                                                                             П Е Р Е Ч Е Н Ь
  
        органов исполнительной власти Тамбовской области и структурных
     подразделений администрации области, ответственных за формирование и
     анализ показателей сводного доклада Тамбовской области о результатахмониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления
                  городских округов и муниципальных районов
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                           от 23.04.2010 г. N 477)----------------------------------------------------------------------
     Наименование органов    | N показателя   | Показатели эффективности
     исполнительной власти   | по форме       | деятельности органов
     Тамбовской области и    | доклада,       | местного самоуправления
     структурных             | утвержденной   | городского округа
     подразделений           | постановлением | (муниципального района)
     администрации области   | администрации  | Тамбовской области
                             | области        |
                             | от 04.02.2009  |
                             | N 104          |----------------------------------------------------------------------1. Управление труда и           13         Отношение среднемесячнойсоциального развития                       номинальной начисленнойобласти                                    заработной платы
                                               работников муниципальных
                                               учреждений к среднемесячной
                                               номинальной начисленной
                                               заработной плате
                                               работников крупных и
                                               средних предприятий и
                                               некоммерческих организаций
                                               городского округа
                                               (муниципального района)
                                    14         Среднемесячная
                                               номинальная начисленная
                                               заработная плата
                                               работников крупных и
                                               средних предприятий и
                                               некоммерческих
                                               организаций городского
                                               округа (муниципального
                                               района)2. Управление                   14         Среднемесячнаяздравоохранения                            номинальная начисленнаяобласти                                    заработная плата
                                               работников:
                                               врачей муниципальных
                                               учреждений здравоохранения;
                                               среднего медицинского
                                               персонала муниципальных
                                               учреждений здравоохранения
                                    16         Доля населения,
                                               охваченного
                                               профилактическими
                                               осмотрами
                                    17         Доля амбулаторных
                                               учреждений, имеющих
                                               медицинское оборудование
                                               в соответствии с табелем
                                               оснащения
                                    18         Доля муниципальных
                                               медицинских учреждений:
                                               применяющих медико-
                                               экономические стандарты
                                               оказания медицинской
                                               помощи;
                                               переведенных на оплату
                                               медицинской помощи по
                                               результатам деятельности;
                                               переведенных на новую
                                               систему оплаты труда,
                                               ориентированную на
                                               результат;
                                               переведенных
                                               преимущественно на
                                               одноканальное
                                               финансирование через
                                               систему обязательного
                                               медицинского страхования
                                    19         Число случаев смерти лиц в
                                               возрасте до 65 лет:
                                               на дому - всего;
                                               в том числе:
                                               от инфаркта миокарда;
                                               от инсульта;
                                               в первые сутки в
                                               стационаре - всего;
                                               в том числе:
                                               от инфаркта миокарда;
                                               от инсульта
                                    20         Число случаев смерти детей
                                               до 18 лет:
                                               на дому
                                               в первые сутки в стационаре
                                    21         Число работающих в
                                               муниципальных учреждениях
                                               здравоохранения в расчете
                                               на 10000 человек населения
                                               (на конец года) - всего
                                               в том числе:
                                               число врачей в
                                               муниципальных
                                               учреждениях
                                               здравоохранения в расчете
                                               на 10000 человек населения
                                               (на конец года)
                                               из них участковых врачей
                                               и врачей общей практики;
                                               число среднего
                                               медицинского персонала в
                                               муниципальных учреждениях
                                               здравоохранения в расчете
                                               на 10000 человек населения
                                               (на конец года)
                                               из них участковых
                                               медицинских сестер и
                                               медицинских сестер врачей
                                               общей практики
                                    22         Уровень госпитализации в
                                               муниципальные учреждения
                                               здравоохранения
                                    23         Средняя продолжительность
                                               пребывания пациента на
                                               койке в круглосуточном
                                               стационаре муниципальных
                                               учреждений здравоохранения
                                    24         Среднегодовая занятость
                                               койки в муниципальных
                                               учреждениях здравоохранения
                                    25         Число коек в муниципальных
                                               учреждениях здравоохранения
                                               на 10000 человек населения
                                    26         Стоимость содержания одной
                                               койки в муниципальных
                                               учреждениях здравоохранения
                                               в сутки
                                    27         Средняя стоимость койко-
                                               дня в муниципальных
                                               стационарных медицинских
                                               учреждениях
                                    28         Объем медицинской
                                               помощи, предоставляемой
                                               муниципальными учреждениями
                                               здравоохранения, в расчете
                                               на одного жителя:
                                               стационарная медицинская
                                               помощь;
                                               амбулаторная помощь;
                                               дневные стационары всех
                                               типов;
                                               скорая медицинская помощь
                                    29         Стоимость единицы объема
                                               оказанной медицинской
                                               помощи муниципальными
                                               учреждениями
                                               здравоохранения:
                                               стационарная медицинская
                                               помощь;
                                               амбулаторная помощь;
                                               дневные стационары всех
                                               типов;
                                               скорая медицинская помощь3. Управление                              Удельный вес лиц, сдавшихобразования и науки             37         единый государственныйобласти                                    экзамен, в числе
                                               выпускников
                                               общеобразовательных
                                               муниципальных
                                               учреждений, участвовавших
                                               в едином государственном
                                               экзамене
                                    38         Доля муниципальных
                                               общеобразовательных
                                               учреждений, переведенных:
                                               на нормативное подушевое
                                               финансирование
                                               на новую систему оплаты
                                               труда, ориентированную на
                                               результат
                                    39         Доля муниципальных
                                               общеобразовательных
                                               учреждений с числом
                                               учащихся на 3-й ступени
                                               обучения (10-11 классы)
                                               менее 150 человек в
                                               городской местности и
                                               менее 84 человек в сельской
                                               местности в общем числе
                                               муниципальных
                                               общеобразовательных
                                               учреждений
                                    40         Численность учащихся,
                                               приходящихся на одного
                                               работающего в
                                               муниципальных
                                               общеобразовательных
                                               учреждениях - всего
                                               в том числе:
                                               на одного учителя на одного
                                               прочего работающего в
                                               муниципальных
                                               общеобразовательных
                                               учреждениях
                                               (административно-
                                               управленческого, учебно-
                                               вспомогательного,
                                               младшего обслуживающего
                                               персонала, а также
                                               педагогических работников,
                                               не осуществляющих
                                               учебный процесс)
                                    41         Средняя наполняемость
                                               классов в муниципальных
                                               общеобразовательных
                                               учреждениях:
                                               в городских поселениях
                                               в сельской местности4. Управление                   54         Доля протяженноститранспорта и                               улично-дорожной сети савтомобильных дорог                        усовершенствованнымобласти                                    покрытием, обеспеченной
                                               дождевой канализацией, в
                                               общей протяженности
                                               улично-дорожной сети с
                                               усовершенствованным
                                               покрытием5. Управление                   43         Доля многоквартирныхтопливно-                                  домов, в которыхэнергетического                            собственники помещенийкомплекса и жилищно-                       выбрали и реализуют одинкоммунального                              из способов управленияхозяйства области                          многоквартирными домами:
                                               непосредственное управление
                                               собственниками помещений в
                                               многоквартирном доме;
                                               управление товариществом
                                               собственников жилья либо
                                               жилищным кооперативом,
                                               или иным
                                               специализированным
                                               потребительским
                                               кооперативом;
                                               управление муниципальным
                                               или государственным
                                               учреждением либо
                                               предприятием;
                                               управление управляющей
                                               организацией другой
                                               организационно-правовой
                                               формы;
                                               управление хозяйственным
                                               обществом с долей участия
                                               в уставном капитале
                                               субъекта Российской
                                               Федерации и (или)
                                               городского округа
                                               (муниципального района) не
                                               более 25 процентов
                                    44         Доля организаций
                                               коммунального комплекса,
                                               осуществляющих
                                               производство товаров,
                                               оказание услуг по водо-,
                                               тепло-, газо-, электро-
                                               снабжению, водоотведению,
                                               очистке сточных вод,
                                               утилизации (захоронению)
                                               твердых бытовых отходов и
                                               использующих объекты
                                               коммунальной
                                               инфраструктуры на праве
                                               частной собственности, по
                                               договору аренды или
                                               концессии, участие субъекта
                                               Российской Федерации и
                                               (или) городского округа
                                               (муниципального района) в
                                               уставном капитале которых
                                               составляет не более
                                               25 процентов, в общем
                                               числе организаций
                                               коммунального комплекса,
                                               осуществляющих свою
                                               деятельность на территории
                                               городского округа
                                               (муниципального района)
                                    45         Доля организаций,
                                               осуществляющих управление
                                               многоквартирными домами
                                               и (или) оказание услуг по
                                               содержанию и ремонту
                                               общего имущества в
                                               многоквартирных домах,
                                               участие субъекта
                                               Российской Федерации и
                                               (или) городского округа
                                               (муниципального района) в
                                               уставном капитале которых
                                               составляет не более 25
                                               процентов, в общем числе
                                               организаций,
                                               осуществляющих данные
                                               виды деятельности на
                                               территории городского
                                               округа (муниципального
                                               района), кроме товариществ
                                               собственников жилья,
                                               жилищных, жилищно-
                                               строительных кооперативов
                                               и иных специализированных
                                               потребительских
                                               кооперативов
                                    46         Доля объема отпуска
                                               коммунальных ресурсов,
                                               счета за которые
                                               выставлены по показаниям
                                               приборов учета
                                    48         Процент подписанных
                                               паспортов готовности
                                               жилищного фонда и
                                               котельных (по состоянию на
                                               15 ноября отчетного года)
                                    52         Доля площади зеленых
                                               насаждений в общей
                                               площади территории жилой
                                               застройки городского
                                               округа в динамике
                                               изменений
                                    53         Доля протяженности
                                               освещенных улиц в общей
                                               протяженности улиц
                                               городского округа6. Отдел                        30         Удовлетворенностьсоциологического                           населения качествоммониторинга                                дошкольного образованияадминистрации области                      детей
                                    31         Удовлетворенность
                                               населения качеством
                                               дополнительного
                                               образования детей
                                    36         Удовлетворенность
                                               населения качеством
                                               общего образования
                                    64         Удовлетворенность
                                               населения качеством
                                               предоставляемых услуг в
                                               сфере культуры (качеством
                                               культурного обслуживания)
                                    60         Удовлетворенность
                                               населения деятельностью
                                               органов местного
                                               самоуправления городского
                                               округа (муниципального
                                               района), в том числе их
                                               информационной
                                               открытостью7. Управление сельского         12         Доля фактическихозяйства области                          используемых
                                               сельскохозяйственных
                                               угодий в общей площади
                                               сельскохозяйственных
                                               угодий муниципального
                                               района8. Управление по                42         Удельный вес населения,физической культуре,                       систематическиспорту и туризму                           занимающегося физическойобласти                                    культурой и спортом9. Управление по охране         50         Доля населения,окружающей среды и                         охваченногоприродопользованию                         организованным сбором иобласти                                    вывозом отходов, в общей
                                               численности проживающего
                                               на территории населения
                                    51         Наличие полигона твердых
                                               бытовых отходов,
                                               организованного в
                                               соответствии с
                                               экологическими и
                                               санитарными требованиями----------------------------------------------------------------------
  
  
                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                УТВЕРЖДЕНА
                                   постановлением администрации области
                                           от 29.05.2009 N 634              Форма сводного доклада Тамбовской области
  
         о результатах мониторинга эффективности деятельности органов
      местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
        за отчетный год и планируемых значениях показателей для оценки
              эффективности их деятельности на 3-х летний период
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                           от 23.04.2010 г. N 477)
         1. Показатели   эффективности   деятельности   органов   местногосамоуправления  городских  округов  и муниципальных районов Тамбовскойобласти за отчетный год и планируемых значениях показателей для оценкиэффективности их деятельности на 3-х летний период
         1.1. отчетный год----------------------------------------------------------------------------------------------------N пока-|Наименование|Единица  |                         Городские округазателя |показателя  |измерения|---------------------------------------------------------------------
           |            |         | Тамбов | Мичу- | Кирсанов | Котовск | Мор-  | Уварово | Рассказово
           |            |         |        | ринск |          |         | шанск |         |----------------------------------------------------------------------------------------------------
       1   |     2      |    3    |   4    |   5   |    6     |    7    |   8   |    9    |    10------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------N     |Наиме- |Еди-|                                               Муниципальные районыпока- |нование|ница|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------зателя|показа-|из- | Б  | Г  | Ж  | З  | И  | К  | М  | М  | М  | М  | Н  | П  | П  | П  | Р  | Р  | С  | С  | С  | Т  | Т  | У  | У
          |теля   |ме- | о  | а  | е  | н  | н  | и  | и  | о  | о  | у  | и  | е  | е  | и  | а  | ж  | а  | о  | т  | а  | о  | в  | м
          |       |ре- | н  | в  | р  | а  | ж  | р  | ч  | р  | р  | ч  | к  | р  | т  | ч  | с  | а  | м  | с  | а  | м  | к  | а  | е
          |       |ния | д  | р  | д  | м  | а  | с  | у  | д  | ш  | к  | и  | в  | р  | а  | с  | к  | п  | н  | р  | б  | а  | р  | т
          |       |    | а  | и  | е  | е  | в  | а  | р  | о  | а  | а  | ф  | о  | о  | е  | к  | с  | у  | о  | о  | о  | р  | о  | с
          |       |    | р  | л  | в  | н  | и  | н  | и  | в  | н  | п  | о  | м  | в  | в  | а  | и  | р  | в  | ю  | в  | е  | в  | к
          |       |    | с  | о  | с  | с  | н  | о  | н  | с  | с  | с  | р  | а  | с  | с  | з  | н  | с  | с  | р  | с  | в  | с  | и
          |       |    | к  | в  | к  | к  | с  | в  | с  | к  | к  | к  | о  | й  | к  | к  | о  | с  | к  | к  | ь  | к  | с  | к  | й
          |       |    | и  | с  | и  | и  | к  | с  | к  | и  | и  | и  | в  | с  | и  | и  | в  | к  | и  | и  | е  | и  | к  | и  |
          |       |    | й  | к  | й  | й  | и  | к  | и  | й  | й  | й  | с  | к  | й  | й  | с  | и  | й  | й  | в  | й  | и  | й  |
          |       |    |    | и  |    |    | й  | и  | й  |    |    |    | к  | и  |    |    | к  | й  |    |    | с  |    | й  |    |
          |       |    |    | й  |    |    |    | й  |    |    |    |    | и  | й  |    |    | и  |    |    |    | к  |    |    |    |
          |       |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    | й  |    |    |    | й  |    |    |    | и  |    |    |    |
          |       |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    | й  |    |    |    |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       1  |   2   | 3  | 4  | 5  | 6  | 7  | 8  | 9  | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
         1.2.-1.4. прогнозные значения следующего за  отчетным  года  (длякаждого прогнозного года используется таблица, аналогичная п. 1.1)
         2. Пояснительная записка к сводному докладу Тамбовской области  орезультатах мониторинга эффективности  деятельности  органов  местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов
         2.1.   Оценка   эффективности   деятельности   органов   местногосамоуправления области за отчетный год  и  обоснованности  планируемыхзначений показателей для оценки эффективности их деятельности  на  3-хлетний период.
         2.2. Анализ уровня эффективности  деятельности  органов  местногосамоуправления области по достижению нового качества жизни  населения,постоянно проживающего на территории городских округов и муниципальныхрайонов, по направлениям мониторинга:
         экономическое развитие;
         доходы населения;
         здоровье;
         дошкольное и дополнительное образование детей;
         общее образование;
         физическая культура и спорт;
         жилищно-коммунальное хозяйство;
         доступность и качество жилья;
         организация муниципального управления.
  
  
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                                 УТВЕРЖДЕНА
                                    постановлением администрации области
                                            от 29.05.2009 N 634
           Примерная структура информации для сводного доклада
                            Тамбовской области______________________________________________________________________
       (название органа исполнительной власти области (структурного
                  подразделения администрации области))о результатах   анализа   показателей   для    оценки    эффективностидеятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  имуниципальных районов области по вопросам______________________________________________________________________
                    (название подведомственной сферы)в _______________ году и их планируемых значениях на 3-х летний период
    (отчетный год)
       1. Перечень    основных    целей    и    задач,   стоящих   передподведомственной  сферой  в  отчетный  и  прогнозируемый   период   пореализации Программы социально-экономического развития области.
       2. Оценка  степени   важности   деятельности   органов   местногосамоуправления  городских  округов  и  муниципальных  районов (далее -органов   местного   самоуправления),   характеризуемой   показателямимониторинга,  для  решения стоящих перед подведомственной сферой задачсоциально-экономического развития области.
       3. Краткий     анализ     достигнутых    значений    показателей,характеристика мер,  осуществленных органами местного  самоуправления,пояснения   по  показателям  с  отрицательной  тенденцией  развития  ивыявленным проблемам.
       4. Оценка     обоснованности    указанных    органами    местногосамоуправления прогнозных значений показателей на 3-х летний период  ипланируемых мер по их достижению.
       5. Успешность  (неуспешность)  деятельности   отдельных   органовместного самоуправления.
       Меры по оказанию содействия органам  местного  самоуправления  поулучшению значений показателей для оценки эффективности деятельности.