Постановление Администрации Тамбовской области от 17.04.2009 № 433
Об утверждении концепции развития региональной системы дошкольного образования в Тамбовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ17.04.2009 г. Тамбов N 433 Об утверждении концепции развития региональной системы дошкольного образования в Тамбовской области В целях обеспечения доступности, повышения качества и ростаэффективности региональной системы дошкольного образованияадминистрация области постановляет: 1. Утвердить концепцию развития региональной системы дошкольногообразования в Тамбовской области (далее - концепция) согласноприложению N 1. 2. Утвердить план мероприятий по реализации концепции согласноприложению N 2. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 17.04.2009 N 433 Концепция развития региональной системы дошкольного образования в Тамбовской области Концепция развития региональной системы дошкольного образования вТамбовской области (далее - Концепция) определяет основные приоритетыи цели формирования современной модели образования и региональнойполитики в области дошкольного образования на период до 2012 года. Концепция включает анализ общих показателей и особенностейразвития дошкольного образования в Тамбовской области, цели и задачи,а также возможные пути их достижения. Настоящая Концепция разработана в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными, региональными законами и иныминормативными правовыми актами и является базой для разработки ипринятия мер, направленных на развитие дошкольного образования,обеспечение его доступности и повышение качества услуг образовательныхучреждений, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования в Тамбовской области. 1. Характеристика системы дошкольного образования в Тамбовской области Дошкольное образование является первоначальным звеном ифундаментом современной модели образования. В настоящее время на территории области услуги по дошкольномуобразованию оказывают 257 традиционных детских садов, 12 начальныхшкол-детских садов, 2 прогимназии. С учетом демографических и социально-экономических особенностей вобласти увеличивается число общеобразовательных учреждений,оказывающих услуги дошкольного образования. В 33 общеобразовательныхучреждениях, функционирующих по модели "школа-детский сад", "сельскийсоциокультурный комплекс-детский сад", открыты 49 дошкольных групп. В области активно развивается сеть образовательных учреждений,оказывающих услуги дошкольного образования на основе кратковременногопребывания. В образовательных учреждениях, реализующих программыдошкольного образования, на 01.01.2009 функционирует 413 групп. Изобщего числа групп кратковременного пребывания детей - 376 группявляются группами предшкольного образования, 37 групп - другойнаправленности. Число дошкольных учреждений компенсирующего вида и учреждений,имеющих группы компенсирующего вида, составляет 70 единиц, контингентвоспитанников - 2,9 тыс. человек. В целом в области свыше 31,6 тысячи детей охвачено различнымиформами дошкольного образования, процент охвата детей дошкольнымобразованием составляет 55,0 процентов. Таким образом, система дошкольного образования в Тамбовскойобласти представляет собой многофункциональную сеть образовательныхучреждений, ориентированную на удовлетворение образовательных запросовнаселения, в том числе на оказание услуг детям с ограниченнымивозможностями здоровья. Реализация подпрограммы "Дошкольное образование и воспитание на2004-2008 гг." областной целевой программы "Модернизация системыобразования Тамбовской области" привела к следующим позитивнымизменениям в системе дошкольного образования: контингент детей в образовательных учреждениях, реализующихпрограмму дошкольного образования, увеличился на 7,1 тыс. человек; охват детей всеми формами дошкольного образования увеличился на17 процентов; охват детей в возрасте 5-7 лет всеми формами дошкольногообразования составил - 80 процентов; созданы организационно-правовые и финансовые условия для развитиявариативных форм дошкольного образования, в т. ч. предшкольногообразования; внедрены в практику новые модели образовательных учреждений,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования ("школа-детский сад", "сельский социокультурныйкомплекс-детский сад", "учреждение дополнительного образования сгруппами предшкольной подготовки"); осуществлен переход к программно-целевому методу управленияразвитием муниципальных систем дошкольного образования. Меры, принятые в 2004-2008 годах администрацией области, органамиместного самоуправления, создали необходимую базу для решения основныхзадач системы дошкольного образования. Вместе с тем, в областидошкольного образования остается ряд нерешенных проблем: не удовлетворяется в полной мере потребность населения в услугахдошкольного образования, в том числе для детей раннего возраста(численность детей, состоящих на учете для определения в детские сады,составляет 2,8 тыс. человек); неравномерность охвата детей дошкольным образованием: от 64,7процента в городских поселениях до 35,3 процента в сельской местности; переукомплектованность детьми 80 процентов дошкольных учреждений,расположенных в городской местности; не повсеместно созданы условия для организации дошкольногообразования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностямиздоровья; отсутствуют дошкольные образовательные учреждения, перешедшие нафинансово-хозяйственную самостоятельность; недостаток средств в местных бюджетах на укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений; более низкий, чем в системе общего образования уровеньквалификации и образования педагогических работников; не в полной мере обеспечивается государственно-общественныйхарактер управления дошкольным образованием. Изменения социально-экономических условий, законодательстваРоссийской Федерации, в т. ч. принятие нового Типового положения одошкольном образовательном учреждении, требуют нормативных,структурных, институциональных и содержательных изменений врегиональной системе дошкольного образования. Для реализации демографических задач система дошкольногообразования должна стать общедоступной, и место в дошкольномобразовательном учреждении должно быть представлено ребенку в реальныесроки. Являясь самостоятельным звеном современной модели общегообразования, дошкольное образование во многом определяет егорезультативность, особенно в части обеспечения воспитанияподрастающего поколения, привития ему нравственных устоев,формирования коммуникативных навыков личности, адаптации к дальнейшейучебе в школе и т. д. Содержание программ дошкольного образования ивоспитания должно соответствовать целям и задачам общего образования. Сегодня систему дошкольного образования также следуетрассматривать в качестве одного из факторов укрепления и сохраненияздоровья детей. В связи с этим необходим концептуальный подход к решению проблемв области дошкольного образования, который позволил бы определитьосновные направления его развития с учетом социально-экономических идемографических особенностей развития регионального дошкольногообразования в системе непрерывного образования. 2. Цели, задачи, принципы Концепции Целями настоящей Концепции являются: создание условий для развития системы дошкольного образованияобласти в соответствии с современными требованиями; создание механизмов, обеспечивающих доступность, высокое качествои эффективность дошкольного образования, его постоянное обновление сучетом социальных и экономических потребностей области, запросовличности, общества и государства. Для реализации целей настоящей Концепции требуется решениеследующих задач: обеспечение государственной гарантии доступности дошкольногообразования всем гражданам, независимо от места жительства,социального статуса семьи, уровня развития и здоровья ребенка; обеспечение современного качества дошкольного образования,направленного на развитие культуры в соответствии с актуальными иперспективными потребностями личности и общества; модернизация организационно-экономических отношений и системыуправления дошкольным образовательным учреждением; формирование кадрового потенциала. В основу реализации настоящей Концепции положены следующиепринципы: признание равенства прав каждого ребенка на получениекачественного дошкольного образования независимо от места жительства,социального статуса семьи, уровня развития и здоровья ребенка; признание самоценности дошкольного детства, амплификацияразвития, обогащение, наполнение наиболее значимыми для дошкольникаформами и способами деятельности; доступность дошкольного образования при построении сетиучреждений, реализующих дошкольные образовательные программы, с учетомобразовательных потребностей детей и пространственной близостиучреждений к месту проживания; учет региональных особенностей и демографического развитиятерриторий при планировании перспектив развития системы дошкольногообразования; вариативность дошкольного образования в соответствии спотребностями семьи; динамизм, своевременное реагирование на социальный заказ ипотребности общества, родителей, школы; преемственность дошкольного и начального образования, единствосистемы целей и содержания образования; обеспечение государственно-общественного характера управлениядошкольным образованием, участие родителей в осуществленииобразовательной политики и их активное сотрудничество с педагогами идругими образовательными учреждениями; своевременное реагирование системы подготовки и переподготовки,повышения квалификации педагогических кадров на изменения,происходящие в системе дошкольного образования. 3. Приоритеты дошкольного образования 3.1. Обеспечение государственной гарантии доступности дошкольного образования всем гражданам, независимо от места жительства, социального статуса семьи, уровня развития и здоровья ребенка Система дошкольного образования имеет достаточно сложныйинституциональный механизм. Ключевым звеном, в котором в максимальнойстепени сконцентрированы проблемы дошкольного образования, являетсядошкольное образовательное учреждение. Поэтому преобразование системыдошкольного образования - это, прежде всего, создание режиманаибольшего благоприятствования дошкольному образовательномуучреждению. Дошкольное образовательное учреждение рассматриваетсясегодня как организация, призванная удовлетворить основные запросысемьи по воспитанию и обучению детей. В соответствии с потребностямиродителей обеспечивается право выбора дошкольного учреждения взависимости от типа, вида, профиля. Поэтому приоритетным направлениемостается дальнейшее развитие сети дошкольных образовательныхучреждений, ориентированной на удовлетворение образовательных запросовнаселения, в т. ч. на оказание услуг детям с ограниченнымивозможностями здоровья. Вместе с тем, параллельно с развитием традиционных формдошкольного образования необходимо активно развивать новые модели:дошкольные группы на базе общеобразовательных учреждений, дошкольныегруппы на базе учреждений дополнительного образования, а такжесистематическое образование детей дошкольного возраста в условияхсемейного воспитания. Приоритетным направлением остается создание вариативныхорганизационных форм дошкольного образования, а именно группкратковременного пребывания в дошкольных образовательных учреждениях,образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьноговозраста, общеобразовательных школах, учреждениях дополнительногообразования. Самостоятельным элементом современной модели образованиястановится система раннего развития детей от 0 до 3 лет. Требуетсясоздание специальных служб педагогической поддержки раннего семейноговоспитания и целевых программ сопровождения детей из семей группыриска, создание новых типов образовательных услуг по выявлениюодаренности и возможных трудностей в развитии детей раннего возраста. Организационными формами дошкольного образования детей раннеговозраста могут быть: детский сад для детей раннего возраста; группы общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной,комбинированной направленности в детских садах различных видов; группы совместного кратковременного пребывания ребенка и родителя("ребенок-родитель", "центр игровой поддержки ребенка", "адаптационнаягруппа", "консультативный пункт для родителей (законныхпредставителей) и детей, воспитывающихся в условиях семьи"),организованные на базе крупных детских садов; группы надомного образования ("гувернерские группы", "детский садна дому"). На современном этапе развития дошкольного образования необходимообеспечить внедрение новых моделей образования детей старшегодошкольного возраста. Организационными формами образования детей старшего дошкольноговозраста могут быть: детский сад для детей предшкольного (старшего дошкольного)возраста; группы общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной,комбинированной направленности в детских садах различных видов; группы кратковременного пребывания в детском саду; группы для детей старшего дошкольного возраста на базеобщеобразовательных учреждений; дошкольные группы на базе культурно-образовательных центров ицентров дополнительного образования; дошкольные группы на базе добровольных родительских сообществ. В целом, уже в ближайшей перспективе предшкольный этапобразования в разных формах станет всеобщим и массовым, что позволит всреднесрочной перспективе перейти к системным и всеохватывающимизменениям в дошкольном образовании в последующие годы. В результатебудет обеспечена адаптация каждого ребенка к школе, ранняя позитивнаясоциализация, и как следствие - снижение случаев асоциальногоповедения. 3.2. Обеспечение современного качества дошкольного образования, направленного на развитие культуры в соответствии с актуальными и перспективными потребностями личности и общества В условиях конкурентной среды становятся важными не толькоколичественные, но и качественные результаты дошкольного образования. Большинство дошкольных образовательных учреждений, стремясьповысить качество образовательного процесса, используют современныеобщеобразовательные и профильные программы, расширяют применениездоровьесберегающих технологий - программ здоровья. С целью развития экспериментальной и инновационной деятельностидошкольных образовательных учреждений по различным направлениямоткрыты экспериментальные площадки. Одним из эффективных механизмов активизации инновационнойдеятельности учреждений является проведение ежегодного конкурса"Лучшее дошкольное образовательное учреждение". Вместе с тем предстоят содержательные изменения дошкольногообразования. Поскольку уже в дошкольном возрасте формируются такиеключевые для сегодняшнего общества качества, как креативность,способность к поиску знаний, необходимым становится использованиесовременных технологий развития воображения, решения творческих задач. В рамках общеобразовательных программ дошкольного образованиянеобходимо уделить особое внимание выявлению одаренности и возможныхтрудностей в развитии детей. В результате усиления внимания к раннемуразвитию детей можно будет добиться снижения числа детей, обучающихсяпо коррекционным программам, и значительного повышения качественныхрезультатов начального образования. Основными задачами реформирования дошкольного образования длядетей с ограниченными возможностями здоровья являются: дальнейшаяразработка нормативной правовой и научно-методической базы;обеспечение многоуровневого, вариативного дошкольного образования сучетом индивидуальных потребностей и возможностей детей с нарушениямипсихофизического развития, с гарантированным участием в этом процессенеобходимых специалистов; использование в учебно-воспитательномпроцессе стандартизированного, лицензированного психолого-педагогического инструментария для комплексной ранней диагностикинарушений психофизического развития детей; обеспечение непрерывности ипреемственности коррекционно-образовательной помощи ребенку назанятиях, в повседневной жизни, а также при переходе в школу;разносторонняя подготовка и переподготовка педагогов и психологов дляработы в системе специального дошкольного образования и в учрежденияхсовместного (интегрированного) воспитания и обучения детей. Одной из важнейших структурных единиц системы дошкольногообразования должна стать психологическая служба, основной цельюкоторой является обеспечение условий, способствующих полноценномупсихическому и личностному развитию ребенка. Психологическое просвещение должно стать одной из формпсихопрофилактики. Основной задачей данного вида деятельностивыступает приобщение детей и взрослых к психологическим знаниям. Создание социальной службы в дошкольном учреждении необходимо дляполной социализации, развития и воспитания личности ребенка в сфереближайшего окружения в образовательном учреждении, семье, по местужительства, в детских объединениях и т. д. Проблемы сохранения здоровья детей, профилактики заболеванийявляются приоритетными при решении любых задач модернизации системыдошкольного образования. Следует улучшить питание и оздоровление дошкольников в дошкольныхобразовательных учреждениях, поднять уровень качества и материально-технической обеспеченности образовательного процесса. Необходима более тесная интеграция учреждений дошкольного, общегои дополнительного образования, деятельность которых направлена наобеспечение здорового образа жизни, особенно это значимо для сельскихтерриторий, где нет разветвленной сети спортивных учреждений. 3.3. Модернизация организационно-экономических отношений и системы управления дошкольным образовательным учреждением Существующая система финансово-экономических отношений дошкольныхобразовательных учреждений в настоящее время имеет следующиенедостатки: не разделены сферы ответственности между производителями ипотребителями образовательных услуг; финансируется учреждение, а неуслуга по дошкольному образованию; отсутствует взаимосвязь междубюджетными расходами и объемом и качеством услуг; действующая системафинансирования дошкольного образования порождает социальнуюнесправедливость: в разных детских садах на одного воспитанникарасходуется различный объем бюджетных средств; некоторые потребителилишены доступа к бюджетной услуге из-за нехватки мест в дошкольныхобразовательных учреждениях. Для решения указанных проблем необходимы переход к новым формамфинансового обеспечения предоставления государственных услуг,внедрение методов формирования бюджета, ориентированного на результат. В связи с этим актуальным является решение проблем дошкольногообразования программно-целевым методом, то есть посредством принятияцелевых программ, направленных на развитие дошкольного образования,которые позволяют обеспечить выделение субсидий и субвенций изфедерального, областного бюджета и бюджетов муниципальных образованийв случаях, предусмотренных федеральными, региональными целевымипрограммами и решениями представительных органов местногосамоуправления. В целях создания условий для более эффективного распределениябюджетных ассигнований необходимо введение нормативно-подушевогофинансирования, основной целью которого является обеспечениеопределения объема бюджетных средств для организаций, предоставляющихв соответствии с государственным заданием государственные услуги поединым методикам. Одной из перспективных моделей нормативно-подушевогофинансирования является долевое (субсидиарное) финансирование. Существенным условием развития и увеличения охвата дошкольнымобразованием является формирование конкурентной среды припредоставлении услуг дошкольного образования. Базой для развития конкурентной среды может выступить механизмформирования и размещения муниципального заказа на образовательныеуслуги с полноценным доступом к нему негосударственных организаций,что позволит привлечь в сферу оказания социальных услуг частныеинвестиции. Следует принять меры к постепенному изменению организационно-правовых форм дошкольных образовательных учреждений, создать секторавтономных некоммерческих организаций, обладающих большейхозяйственно-экономической самостоятельностью по сравнению сбюджетными учреждениями. Реформирование системы дошкольного образования выдвигает новыетребования к системе управления в плане усиления гибкости,динамичности, открытости, информационной и технологическойоснащенности, нацеленности на обеспечение развития образования, егодоступности, высокого качества и эффективности. Управление дошкольным образовательным учреждением должностроиться на принципах единоначалия и самоуправления, обеспечивающихгосударственно-общественный характер управления дошкольнымобразовательным учреждением. 3.4. Формирование кадрового потенциала В настоящее время все более острой становится потребность ввоспитателе-профессионале, мобильном, конструктивном, способном сучетом меняющихся социально-экономических условий, общей ситуации всистеме образования самостоятельно принимать ответственные решения,прогнозируя их возможные последствия. В современных условиях воспитателю необходимы не толькоспециальные знания, владение информацией, освоенные технологииобучения и воспитания, но и общая и профессионально-педагогическаякультура, обеспечивающая личностное развитие, выход за пределынормативной деятельности, способность создавать и передавать ценности. Модернизация системы дошкольного образования, изменение критериевоценки деятельности педагога, принципиально новые подходы корганизации и содержанию образовательного процесса требуют изменений вподготовке и переподготовке, повышении квалификации педагогическихкадров. Необходимо, чтобы в дошкольных учреждениях работали специалистытолько со специальным педагогическим образованием или специалисты,имеющие педагогическое образование и прошедшие соответствующуюпереподготовку. Особое значение в этом процессе приобретает реализация принципадифференциации профессиональной подготовки: в колледжах - подготовка воспитателей дошкольногообразовательного учреждения общего профиля, специалистов по новымспециальностям (помощник воспитателя, музыкальный руководитель,младший воспитатель); в вузах - подготовка воспитателей для дошкольных образовательныхучреждений новых типов (специальность "педагог детства" сдвоенногопрофиля для работы в школах-детских садах; центрах, включающихдошкольный, школьный и внешкольный компоненты), педагогов по новымспециальностям (социальный педагог, коррекционный педагог, психолог,менеджер образования). Продуктивными средствами повышения качества профессиональнойподготовки являются: определение профессиональной пригодностиабитуриентов при поступлении в учебное заведение; целевое направлениена обучение; целевой отбор молодых специалистов; присутствие навыпускных экзаменах заинтересованных лиц, которые могут приглашатьвыпускников для работы в конкретные дошкольные учреждения, гарантируяим при этом соответствующие социально-экономические условия жизни идеятельности. Обновленная модель системы повышения квалификации должнаобеспечивать: выявление и удовлетворение перспективных образовательныхпотребностей работников в повышении квалификации с выходом наформирование специальных компетенций, востребованных современностью; перевод системы повышения квалификации в индивидуальный режим сприменением интерактивных методов обучения педагогов на основеинформационных технологий; разработка нового содержания повышения квалификации ипрофессиональной переподготовки управленческих и педагогических кадровдошкольного образования, новых технологий образовательнойдеятельности; предоставление широкого спектра программ повышения квалификации,направленных на передачу инновационных идей и новых педагогическихтехнологий; накопительный характер повышения квалификации, обеспечивающийпроектирование индивидуальных образовательных маршрутов; предоставление дистантной поддержки повышения квалификациируководителей, воспитателей и специалистов дошкольных учреждений; использование опыта и потенциала инновационных учреждений илучших педагогов. 4. Основные этапы реализации Концепции первый этап - старт - 01.04.2009-01.01.2010; второй этап - реализация - 01.01.2010-01.09.2012; третий этап - подведение итогов - 01.09.2012-01.12.2012 5. Оценка эффективности реализации Концепции Эффективность реализации настоящей Концепции оценивается последующим направлениям: удовлетворение потребности населения в услугах дошкольногообразования (к 2012 г. показатель охвата детей дошкольным образованием- 65,0 процентов); внедрение моделей образования детей старшего дошкольного возраста(к 2012 г. показатель охвата детей в возрасте 5-7 лет разными формамидошкольного образования - 93,0 процента); создание самостоятельной системы раннего развития детей от 0 до 3лет (к 2012 г. - доля муниципальных образований, в которых действуютинституты поддержки семейного воспитания - не менее 50,0 процентов); внедрение нормативно-подушевого финансирования учрежденийдошкольного образования (к 2012 г. - 70,0 процентов дошкольныхобразовательных учреждений); создание современных муниципальных моделей организациидошкольного образования (к 2012 г. - не менее чем в 20 муниципалитетахработают эффективные, гибкие модели, дающие современное качестводошкольного образования). 6. Объемы и источники финансирования мероприятий Концепции Для решения задач, поставленных настоящей Концепцией,предусматривается обеспечить последовательное и стабильное увеличениефинансовых расходов на развитие системы дошкольного образования. Источниками финансирования являются: федеральный бюджет: компенсация части родительской платы; поддержка мероприятий, направленных на развитие муниципальныхпрограмм образования детей дошкольного возраста; областной бюджет: предоставление субвенций местным бюджетам в размере, необходимомдля реализации основной общеобразовательной программы дошкольногообразования в части финансирования расходов на оплату труда работниковобразовательных учреждений, осуществление компенсационных выплат наприобретение книгоиздательской продукции, расходов на приобретениеучебно-методических и наглядных пособий, расходных материалов иосуществление хозяйственных нужд в начальных школах-детских садах,прогимназиях и общеобразовательных школах, работающих по модели"школа-детский сад"; предоставление субвенций муниципальным образованиям в частиобеспечения равных возможностей детям старшего дошкольного возраста,не посещающим дошкольные образовательные учреждения, в рамкахреализации целевой подпрограммы "Развитие дошкольного образования ивоспитания на 2009-2012 гг."; целевая поддержка деятельности образовательных учреждений,внедряющих инновационные программы; местный бюджет: финансирование расходов на реализацию основнойобщеобразовательной программы дошкольного образования, содержаниедетей в детских садах, а также коммунальных расходов, расходов насодержание зданий и сооружений муниципальных образовательныхучреждений, обустройство участков образовательных учреждений иприлегающих к ним территорий, финансирование местных льгот привзимании родительской платы; родительская плата; дополнительные финансовые средства, полученные за счетпредоставления образовательными учреждениями платных дополнительныхобразовательных и иных предусмотренных уставом образовательногоучреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевыхвзносов физических и юридических лиц; дополнительные финансовые средства в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 17.04.2009 N 433 ПЛАН мероприятий по реализации концепции развития региональной системы дошкольного образования в Тамбовской области ---------------------------------------------------------------------- Мероприятия | Срок | Ответственные | реализации | исполнители---------------------------------------------------------------------- 1. Обеспечение государственной гарантии доступности дошкольного образования всем гражданам, независимо от места жительства, социального статуса семьи, уровня развития и здоровья ребенкаРазработка муниципальных 1 кв. 2009 г. органы местногопрограмм развития самоуправления,дошкольного образования управление образования и науки областиРазработка подпрограммы 1 кв. 2009 г. управление"Развитие системы образования идошкольного образования в науки областиТамбовской области на2009-2012 гг."Оптимизация мощностей 2009-2012 гг. органы местногодетских садов, начальных самоуправленияшкол-детских садов,прогимназий,обеспечивающаярациональностьиспользования имеющихсяплощадей с учетомпедагогической,экономическойцелесообразности,удовлетворения спросанаселенияВозврат зданий (части 2009-2012 гг. органы местногозданий), переданных самоуправлениядругим учреждениям,организациямСтроительство зданий 2009-2012 гг. органы местногоновых детских садов самоуправленияОткрытие групп 2009-2012 гг. органы местногопредшкольной подготовки самоуправления,на базе детских садов, управлениеобщеобразовательных школ, образования иучреждений науки областидополнительногообразованияСоздание системы раннего 2009-2012 гг. органы местногоразвития и дошкольного самоуправления,образования детей в управлениевозрасте до 3 лет образования и науки областиОткрытие при крупных 2009-2012 гг. органы местногодетских садах центров самоуправления,игровой поддержки ребенка образовательные учреждения органы местногоСоздание при крупных 2009-2012 гг. самоуправления,детских садах образовательныеконсультативных пунктов учреждениядля родителей (законныхпредставителей) и детей,воспитывающихся вусловиях семьиРазвитие сети 2009-2012 гг. органы местногообщеобразовательных самоуправления,учреждений, образовательныефункционирующих по модели учреждения"Школа-детский сад","Сельский социокультурныйкомплекс-детский сад"Создание новых видов 2009-2012 гг. органы местногодошкольных самоуправления,образовательных управлениеучреждений: детский сад образования идля детей раннего науки областивозраста, детский сад длядетей предшкольного(старшего дошкольного)возрастаРасширение спектра 2009-2012 гг. органы местногообразовательных услуг самоуправления,специального дошкольного образовательныеобразования для детей с учрежденияограниченнымивозможностями здоровьяСоздание условий для 2009-2012 гг. органы местноговоспитания и обучения самоуправления,детей-инвалидов на дому образовательныепо основным учрежденияобщеобразовательнымпрограммам дошкольногообразованияСоздание современных 2009-2012 гг. органы местногомуниципальных моделей самоуправления,организации дошкольного образовательныеобразования, учрежденияобеспечивающихкачественнуюпедагогическую помощьродителям, полноценноеразвитие дошкольников,гибкий учет потребностейкаждой семьиПоддержание социально- 2009-2012 гг. органы местногоприемлемого размера самоуправления,родительской платы, образовательныеобеспечивающего качество учреждениясодержания детейСоздание условий для 2009-2012 гг. органы местногомаксимального охвата самоуправления,семей воспитанников, управлениепосещающих дошкольные образования иобразовательные науки областиучреждения, компенсациейчасти родительской платыза содержание детей вобразовательныхучреждениях, реализующихосновнуюобщеобразовательнуюпрограмму дошкольногообразования 2. Обеспечение современного качества дошкольного образования, направленного на развитие культуры в соответствии с актуальными и перспективными потребностями личности и обществаРасширение перечня 2009-2012 гг. органы местногообразовательных услуг, самоуправления,обеспечивающих образовательныепреемственность всех учрежденияуровней образования иуспешную социальнуюадаптацию выпускниковдошкольныхобразовательныхучреждений к освоениюобщеобразовательныхпрограмм начальногообщего образованияОбновление содержания 2009-2012 гг. управлениедошкольного образования с образования иучетом культурно- науки области,исторических особенностей органы местногоразвития Тамбовской самоуправления,области образовательные учрежденияАктивизация проектной, 2009-2012 гг. управлениеинновационной образования идеятельности дошкольных науки области,образовательных муниципальныеучреждений органы управления образованиемРазвитие различных видов 2009-2012 гг. органы местногодополнительных самоуправления,образовательных услуг на образовательныебазе дошкольных учрежденияобразовательныхучреждений в соответствиис запросами родителейПроведение ежегодного 2009-2012 гг. управлениемониторинга обеспечения образования идоступности системы науки области,дошкольного образования муниципальные органы управления образованиемОбеспечение дошкольных 2009-2012 гг. муниципальныеобразовательных органы управленияучреждений новыми образованием,информационными и образовательныекоммуникативными учреждениятехнологиямиРазработка региональной, 2009-2012 гг. управлениемуниципальной системы образования иоценки качества науки области,дошкольного образования муниципальные органы управления образованием, образовательные учреждения 3. Модернизация организационно-экономических отношений и системы управления дошкольным образовательным учреждениемОсуществление перехода на 2009-2010 гг. управлениеновые механизмы образования ифинансирования дошкольных науки области,образовательных муниципальныеучреждений (нормативное органы управленияподушевое финансирование образованием,услуг дошкольного образовательныеобразования, долевое учрежденияфинансирование и др.)Создание новых 2009-2012 гг. управлениеорганизационно-правовых образования иформ дошкольных науки области,образовательных органы местногоучреждений - автономные самоуправления,некоммерческие образовательныеорганизации учрежденияРазвитие 2009-2012 гг. управлениенегосударственного образования исектора дошкольного науки области,образования на основе органы местногомуниципального задания самоуправления,(заказа) образовательные учрежденияРазвитие новых форм 2009-2012 гг. органы местногоуправления самоуправления,административно- образовательныехозяйственной и учрежденияресурсообеспечивающейдеятельностью в системедошкольного образования 4. Формирование кадрового потенциалаСоздание системы 2009-2012 гг. управлениеопережающей подготовки и образования ипереподготовки, повышения науки области,квалификации кадров с Тамбовскийучетом прогнозов развития областной институтпредшкольного образования повышенияи других новых моделей квалификацииорганизации дошкольного работниковобразования образованияСоздание системы 2009-2012 гг. управлениедейственных механизмов образования исоциальной и науки области,профессиональной органы местногоподдержки педагогов самоуправлениядошкольныхобразовательныхучреждений----------------------------------------------------------------------