Постановление Администрации Тамбовской области от 07.04.2009 № 390
О региональном этапе Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России" 2009 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ07.04.2009 г. Тамбов N 390 О региональном этапе Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России" 2009 года В рамках реализации Концепции региональной политики в областикачества и конкурентоспособности продукции и услуг, утвержденнойпостановлением администрации области от 18.12.2003 N 961, и Соглашенияо сотрудничестве Администрации Тамбовской области и Федеральногоагентства по техническому регулированию и метрологии в областиповышения конкурентоспособности, качества и безопасности продукции (от31.05.2005), в целях реализации национальных проектов и формируемых наих основе государственных программ, повышения заинтересованностиорганизаций и предприятий (в том числе микро-бизнеса, малого исреднего бизнеса) в выпуске конкурентоспособной продукции иответственности товаропроизводителей перед потребителями, достижениястратегических целей устойчивого развития предприятиями иорганизациями Тамбовской области, обеспечения их деятельности вусловиях действия Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ"О техническом регулировании" (в редакции от 23 июля 2008 г.), а такжеширокого достоверного информирования заинтересованных сторон овысококачественных и безопасных отечественных товарах в интересахпродвижения продукции и услуг предприятий и организаций Тамбовскойобласти на внутренний и внешние рынки администрация областипостановляет: 1. Объявить региональный этап Всероссийского конкурса Программы"100 лучших товаров России" 2009 года. 2. Утвердить Положение о региональном этапе Всероссийскогоконкурса Программы "100 лучших товаров России" 2009 года согласноприложению N 1. 3. Утвердить список региональной комиссии по качеству дляпроведения регионального этапа Всероссийского конкурса Программы "100лучших товаров России" 2009 года (далее - Комиссия) согласноприложению N 2. 4. Комиссии разработать план проведения регионального этапаВсероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России" 2009года и в срок до 10 апреля 2009 г. проинформировать участников обусловиях проведения Всероссийского конкурса Программы "100 лучшихтоваров России" 2009 года. 5. Комиссии в соответствии с планом проведения региональногоэтапа Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России"2009 года в срок до 30 июля 2009 г. подвести итоги конкурса сосвещением результатов в средствах массовой информации. 6. Опубликовать данное постановление в газете "Тамбовская жизнь". 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области А.И.Алабичева. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 07.04.2009 N 390 ПОЛОЖЕНИЕ о региональном этапе Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России" 2009 года (далее конкурс) Конкурс проводится под девизом: "Преуспеть и победить, преодолеть и приумножить!" 1. Официальные организаторы регионального этапа конкурса: администрация области; федеральное государственное учреждение "Тамбовский центрстандартизации, метрологии и сертификации"; Тамбовское отделение Общероссийской общественной организации"Всероссийская организация качества". 2. Конкурс направлен на: содействие предприятиям в достижении ими стратегических целейустойчивого развития в современных экономических условиях, а также вусловиях действия Федерального закона "О техническом регулировании" итехнических регламентов на продукцию; реализацию национальных проектов, выдвинутых ПрезидентомРоссийской Федерации. Основными задачами проведения конкурса являются: улучшение качества, безопасности и в целом повышениеконкурентоспособности отечественных товаров; широкое информирование общественности о лучших отечественныхтоварах и производителях с целью их продвижения на внутренний имеждународные рынки; внедрение современных методов менеджмента; подготовка предприятий к участию в Конкурсе на соискание ПремийПравительства Российской Федерации в области качества; поддержка предприятий конкурсантов, участвующих в национальныхпроектах. 3. Конкурс проводится в следующих товарных группах: продукция; услуги. В конкурсе предусмотрены традиционные номинации:"Продовольственные товары", "Промышленные товары для населения","Продукция производственно-технического назначения", "Изделия народныхи художественных промыслов", "Услуги" и вновь введена номинация"Услуги производственно-технического назначения" (услуги,распространяющиеся на товары предприятий малого, среднего и большогобизнеса). В пределах каждой из номинаций на федеральном этапе Конкурса, порешению Дирекции Программы, возможно выделение отдельных товарныхподгрупп (по группам однородной продукции). 4. В конкурсе выделяются группы наукоемкой и безопаснойпродукции, выпускаемой менее двух лет, а также услуг, оказываемыхменее трех лет на момент подачи заявки на региональный этап, сприсвоением им статуса "Новинка года" при наличии рекомендацийрегиональной комиссии по качеству. 5. В конкурсе на добровольной основе могут участвоватьпредприятия, организации и частные предприниматели РоссийскойФедерации различных организационно-правовых форм и объемовпроизводства. Количество заявок на участие в конкурсе от одногопредприятия не регламентируется. Дирекция Программы "100 лучших товаров России" в 2009 годупродолжит практику выделения в пределах традиционных номинацийподгрупп товаров, выпускаемых предприятиями микро-бизнеса (до 16работающих), предприятиями малого бизнеса (16-100 работающих) ипредприятиями среднего бизнеса (100-200 работающих). 6. Для участия в конкурсе необходимо подать заявку по формесогласно приложению к Положению о региональном этапе Всероссийскогоконкурса Программы "100 лучших товаров России" 2009 года и представитьнеобходимый комплект документов в региональную комиссию по качеству(далее - Комиссия) не позднее 20 мая 2009 г. по адресу: ул. Гастелло,д. 66, г. Тамбов, 392026, федеральное государственное учреждение"Тамбовский центр стандартизации, метрологии и сертификации", а такжеоплатить регистрационный взнос в размере 2726 рублей 29 копеек (в томчисле 18% НДС - 415 рублей 88 копеек) за каждую позицию заявляемогодля участия в конкурсе товара (услуги). Заявка оформляется на один вид (тип, марку) или на однуассортиментную группу конкурсной продукции, выпускаемой по одномунормативному или техническому документу (ГОСТ, ГОСТ Р, ОСТ, стандартуорганизации, ТУ и др.) 7. К участию в конкурсе не допускаются: лекарственные формы; табачные изделия; продовольственные товары, в состав которых входятгенно-модифицированные составляющие, превышающие установленные всоответствующих законах и национальных стандартах значения, а такжелюбая продукция, не соответствующая требованиям действующихтехнических регламентов. 8. Состав комплекта документов на конкурсный товар,представляемого предприятием-участником в Комиссию: заявка предприятия на участие товара в конкурсе; анкета на товар (продукцию, услугу), заверенная руководителемпредприятия (электронная версия и бумажный носитель); паспорт на изделие и инструкция по его применению; описание основных потребительских свойств продукции, услуги суказанием, по возможности, численных значений основных параметров ипоказателей; копии сертификатов соответствия или декларации о соответствии напродукцию; копии сертификатов на системы менеджмента качества предприятия,экологических сертификатов, сертификатов системы управления качествоми безопасностью пищевых продуктов на основе принципов анализа рисков икритических контрольных точек (ХАССП) и т. д., копии документовконтролирующих органов о проверках предприятия (при наличии); копии протоколов испытаний заявленной продукции; информация о стоимости товара, услуги, а также сравнительныеданные о стоимости аналогичного товара, услуги (при наличии таковых); информация о динамике и географии продаж продукции и оказанииуслуги; отзывы закупающих организаций и потребителей по качествупродукции, услуги. Дополнительно (по запросу организаторов регионального этапаконкурса) могут быть представлены (при наличии) документы,определяющие политику деятельности предприятия в области качества,охраны окружающей среды, безопасности труда, ресурсосбережения,корпоративной социальной ответственности, и другие документы, которыенеобходимы для проведения оценки товара (продукции, услуги) призаполнении матриц экспертных оценок. 9. Состав комплекта документов на конкурсный товар (продукцию,услуги), представляемого предприятием-победителем регионального этапана федеральный этап конкурса: анкета на товар (электронная версия и бумажный носитель); иллюстрированный материал для верстки каталога Программы всоответствии с Требованиями к представлению исходных материалов:регистрационный лист с текстовым блоком и фотографический материал(электронные версии и бумажные носители); копия сертификата соответствия или декларации о соответствии напродукцию; отказное письмо о том, что товар не подлежит обязательнойсертификации (декларированию соответствия); копия санитарно-эпидемиологического заключения(бальнеологического, ветеринарного или других необходимых дляподтверждения безопасности продукции документов); документ (сертификат, декларация, уведомление органовсанитарно-эпидемиологического надзора) об отсутствии или о допустимомсодержании генно-модифицированных организмов в пищевой продукции; копия сертификата соответствия системы менеджмента качествапредприятия (при наличии); копия документа (сертификата) о сертификации производств (приналичии); копия диплома Премии Правительства Российской Федерации в областикачества (при наличии); финансовые документы (информационное письмо установленной формы,копия платежного поручения о внесении регистрационного взноса заучастие в федеральном этапе конкурса 2008 года). В комплект документов предприятия на конкурсный товар включаютсятакже копии других документов, указанных в анкете на товар:экологического паспорта природопользователя, документов по менеджментукачества и экологическому менеджменту, экологической политики,политики в области качества, политики в области охраны труда,корпоративной политики, каталожного листа на продукцию, авторскогосвидетельства, патента, лицензии на вид деятельности и на правопользования первичными ресурсами (другие необходимые лицензии всоответствии с действующим законодательством), данные о наградах,свидетельства на право применения товарного знака и т. д. (приналичии)<*>. Комплект документов на товар для участия в Конкурсе оформляетсятолько на один вид (тип, марку) или на одну ассортиментную группуконкурсной продукции, изготовленной по одному нормативно-техническомудокументу (ГОСТ, ГОСТ Р, ОСТ, стандарты организаций, ТУ и др.). Однаассортиментная группа должна быть представлена не более чем тремятиповыми представителями. 10. Заявленная на конкурс продукция и услуги оцениваются поулучшению следующих характеристик: преимущественного использования отечественных видов сырья,материалов, комплектующих изделий; наличия актуализированной нормативно-технической документации, втом числе стандартов организаций; использования эффективности систем и методов улучшения качествапродукции и услуг; применения мер по ресурсо-, энергосбережению при производстве ииспользовании продукции и оказании услуг; высокого уровня потребительских свойств качества, экологичности,безопасности и энергоэффективности конкурсных товаров в сравнении сотечественными и зарубежными аналогами, представленными напотребительском рынке России, с учетом эстетических свойств, дизайна,а также приемлемости для потребителей предоставляемых услуг; положительной динамики цен на товары в сравнении с аналогами; положительной динамики объемов продаж конкурсных товаров с учетомуровней спроса и предложения; расширения географии продаж продукции и оказания услуг; доступности товаров для потребителей (улучшение соотношения "цена- качество"); участия в региональных и федеральных выставках; вклада предприятий в реализацию национальных проектов и в ростВВП; наличия документа об отсутствии экспертно подтвержденныхпретензий к качеству товаров со стороны потребителей, закупающихорганизаций, представителей органов государственного контроля инадзора в регионе по показателям безопасности, установленным значениямсроков службы, надежности, гарантиям и др. 11. Комиссия осуществляет всестороннюю оценку качества,экологичности и безопасности товаров с учетом установленных требованийи критериев. Оценка осуществляется на основе представленныхпредприятиями и организациями материалов и ознакомления с образцамипродукции и услуг. Для оценки представленных образцов и материалов изчленов Комиссии и специалистов организаций-организаторов конкурсасоздается экспертная группа. При необходимости привлекаются эксперты испециалисты по соответствующим направлениям деятельности из другихучреждений и организаций. Состав экспертной группы утверждаетсяпредседателем (заместителем председателя) Комиссии. Экспертная группа Комиссии заполняет матрицы экспертных оценоктовара на основе анализа информационных материалов и образцовпродукции, представленных предприятиями и организациями. Комиссия, используя данные оценки товара экспертной группы,определяет победителей регионального этапа конкурса и выдвигает их дляучастия в федеральном этапе Всероссийского конкурса Программы "100лучших товаров России" 2009 года. Список победителей регионального этапа конкурса оформляетсяитоговым протоколом. На федеральный этап конкурса может быть выдвинуто, как правило,не менее 50% и не более 70% видов продукции и услуг от числапредставленных на региональный этап. 12. Предприятие, чья продукция/услуга решением Комиссии выдвинутана федеральный этап, вносит на счет Межрегиональной общественнойорганизации (далее - МОО) "Академия проблем качества" регистрационныйвзнос за участие в федеральном этапе Конкурса в размере 11328(одиннадцать тысяч триста двадцать восемь) рублей, в том числе НДС(18%) - 1728 рублей, за каждую позицию (товар или услугу) всоответствии с итоговым протоколом региональной комиссии по качеству.Размер взноса определен финансовыми условиями проведенияВсероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России" 2009года. Регистрационный взнос для изделий народных и художественныхпромыслов составляет 9617 (девять тысяч шестьсот семнадцать) рублей,включая НДС (18%) 1467 рублей, за каждую позицию (изделие). Основанием для оплаты регистрационного взноса предприятия(организации) за участие в Федеральном этапе конкурса являются:итоговый протокол региональной комиссии по качеству, договор публичнойоферты (или договор на оказание услуг для предприятий/организаций),счет на оплату, выставленный МОО "Академия проблем качества" наосновании информационного письма предприятия. Взносы направляются нарасчетный счет МОО "Академия проблем качества" (субсчет Программы "100лучших товаров России"). Предприятие-финалист представляет копию платежного поручения обуплате взноса в региональную комиссию по качеству, которая вместе ситоговыми материалами конкурса направляется в Дирекцию Программы. Вслучае непоступления взноса информация о товаре (продукции, услуге) ипредприятии-финалисте в ежегодном каталоге и на сайте Программы неразмещается. 13. Итоговые материалы регионального этапа конкурса Комиссиянаправляет в Дирекцию Программы "100 лучших товаров России" (Москва),представляя для участия в конкурсе на федеральном этапе следующиедокументы: итоговый протокол комиссии (список победителей региональногоэтапа конкурса); список предприятий-участников регионального этапа конкурса; матрицы экспертных оценок на товар (на каждый вид продукции,услуги) в соответствии с итоговым протоколом (электронная версия ибумажный носитель); документы предприятия-конкурсанта (см. п. 9); заключение региональной комиссии по качеству (на каждый видпродукции, услуги) в соответствии с итоговым протоколом; финансовые документы: информационное письмо установленной формы; копия платежного поручения о внесении регистрационного взноса заучастие в федеральном этапе конкурса 2009 года. 14. В комплект документов предприятия на конкурсный товар такжевключаются копии других документов, указанных в Анкете на товар:экологического паспорта природопользователя, документов по менеджментукачества и экологичности, политики в области качества, экологическойполитики, каталожного листа на продукцию, авторского свидетельства,патента, лицензий на вид деятельности, на право пользования первичнымиресурсами (и др. необходимых лицензий в соответствии с действующимзаконодательством), политики в области охраны труда, корпоративнойполитики, данных о наградах, свидетельств на право применениятоварного знака и т. д. (при наличии). 15. Дирекция Программы по мере получения материалов об итогахрегиональных конкурсов и обработки массива данных осуществляетвычисление комплексных рейтингов и ранжирование товаров по специальнойпрограмме с использованием универсальных методов оценивания, готовитпредложения Совету организаторов Программы по составу лауреатов идипломантов. 16. Предприятия и организации, продукция и услуги которыхучаствуют на федеральном этапе конкурса, награждаются дипломамиЛауреатов и Дипломантов конкурса. Информация об этих товарахразмещается в ежегодном каталоге и на Интернет-сайте: URL:www.100best.ru Программы "100 лучших товаров России". Предприятия и организации, продукция или услуги которых по итогамрегионального этапа не выдвинуты на федеральный уровень, отмечаютсяспециальными свидетельствами участника конкурса Программы. Порядок награждения Почетными знаками Программы "100 лучшихтоваров России" регулируется отдельным документом Совета организаторовПрограммы. Фотоматериалы и справочная информация о продукции и услугахпредприятий и организаций, ставших дипломантами и лауреатамиВсероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России",размещаются в каталоге и на сайте Программы. Предприятия-участники федерального этапа конкурса при условиипринятия руководством предприятия или организации обязательств всоответствии с Декларацией Качества имеют право размещать в рекламныхцелях логотип Программы (золотой логотип - Лауреат, серебряный -Дипломант) на товарах, принявших участие в федеральном этапе конкурса(в т. ч. на упаковке, сопроводительной документации) в соответствии сПоложением о Декларации качества и логотипе Программы "100 лучшихтоваров России". <*> Примечания. 1. Все указанные документы, копии которых представляются вДирекцию Программы, должны иметь срок действия до 31 декабря 2009 г.Для документов, сроки которых заканчиваются ранее указанной даты,предприятия представляют письма, подтверждающие проведение работ попродлению сроков действия документов на соответствующие товары. 2. Документы, представленные на федеральный этап конкурса, невозвращаются. ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о региональном этапе Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России" 2009 года (далее - конкурс) В региональную комиссию по качеству ЗАЯВКА ПРЕДПРИЯТИЯ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПРОГРАММЫ "100 лучших товаров России" Полное наименование предприятия (организации)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Наименование (тип, вид, марка) заявляемой продукции/услуги__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Номинация __________________________________________________________________________________________________________________________________ Руководство предприятия (организации) ознакомлено с Положением,пояснениями по целевому финансированию согласно с условиями участия вконкурсе Программы "100 лучших товаров России" 2009 года. Примечание. Заявка на участие в конкурсе оформляется строго наодин вид (тип, марку) или на одну ассортиментную группу конкурснойпродукции, выпускаемой по одному нормативному, техническому документу(ГОСТ, ГОСТ Р, стандарты организаций, ОСТ, ТУ, др.) Дата "__" ____________________ 2009 г.Руководитель предприятия _________ ___________________________________ (подпись) (Ф.И.О) М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 07.04.2009 N 390 Список региональной комиссии по качеству для проведения регионального этапа Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России" 2009 года Алабичев - заместитель главы администрации области,Александр Иванович председатель комиссииГригорьева - директор федерального государственногоСветлана Викторовна учреждения "Тамбовский центр стандартизации, метрологии и сертификации", руководитель Тамбовского отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийская организация качества", заместитель председателя комиссии (по согласованию)Мордасова - начальник организационно-методическогоГалина Дмитриевна отдела федерального государственного учреждения "Тамбовский центр стандартизации, метрологии и сертификации", член Тамбовского отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийская организация качества", секретарь комиссии (по согласованию) Члены комиссии:Борисова - корреспондент газеты "Тамбовская жизнь"Галина Герасимовна (по согласованию)Зеленова - заведующая отделениемГалина Лукинична санитарно-эпидемиологической экспертизы федерального государственного учреждения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области" (по согласованию)Ильина - председатель комитета по развитиюЛюбовь Михайловна потребительского рынка, товаров и услуг администрации г. Тамбова (по согласованию)Калинов - президент областной торгово-промышленнойНиколай Федорович палаты, член Общероссийской общественной организации "Всероссийская организация качества" (по согласованию)Карпухина - начальник отдела госнадзора по ТамбовскойЕлена Викторовна области Центрального межрегионального территориального управления Ростехрегулирования (по согласованию)Козлов - исполнительный директор региональногоВиктор Иванович объединения работодателей Тамбовской областной ассоциации промышленников и предпринимателей (по согласованию)Колмаков - начальник управления по развитиюАлексей Николаевич промышленности и предпринимательства области (по согласованию)Коренчук - начальник управления по развитиюАлександр Анатольевич перерабатывающей промышленности области (по согласованию)Михайлова - председатель правления ОбщественнойТатьяна Александровна организации защиты прав потребителя "Голос потребителя" (по согласованию)Солодкова - начальник отдела защиты прав потребителейЛюбовь Александровна территориального управления Роспотребнадзора по Тамбовской области (по согласованию)ЮмашевНиколай Павлович - директор федерального государственного центра агрохимической службы "Тамбовский" (по согласованию)