Постановление Администрации Тамбовской области от 30.03.2009 № 337
Об утверждении областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Тамбовской области на 2009-2012 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ30.03.2009 г. Тамбов N 337 Об утверждении областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Тамбовской области на 2009-2012 годы" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 21.12.2009 г. N 1530; от 21.06.2010 г. N 716; от 13.08.2010 г. N 962) В целях снижения уровня аварийности на автомобильных дорогахобласти, обеспечения охраны жизни и здоровья граждан администрацияобласти постановляет: 1. Утвердить областную целевую программу "Повышение безопасностидорожного движения в Тамбовской области на 2009-2012 годы" согласноприложению. 2. Опубликовать данное постановление в газете "Тамбовская жизнь". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области А.А.Сазонова. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 30.03.2009 N 337 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 21.12.2009 г. N 1530; от 21.06.2010 г. N 716; от 13.08.2010 г. N 962) Паспорт ПрограммыНаименование "Повышение безопасности дорожного движения вПрограммы: Тамбовской области на 2009-2012 годы" (в дальнейшем именуется - Программа)Заказчик- Управление по вопросам безопасности икоординатор правопорядка администрации областиПрограммыЗаказчики Управление по вопросам безопасности иПрограммы правопорядка администрации области, управление транспорта и автомобильных дорог области, управление образования и науки области, управление здравоохранения области, управление внутренних дел по Тамбовской области (далее - УВД по области) (по согласованию)Разработчики Управление по вопросам безопасности иПрограммы правопорядка администрации области, управление транспорта и автомобильных дорог области, управление образования и науки области, управление здравоохранения областиЦель и задачи Программы Целью Программы является сокращение количества лиц, погибших результате дорожно-транспортных происшествий, в 1,5 раза в 2012 году по сравнению с 2004 годом и сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими. Задачами Программы являются: предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; развитие системы подготовки водителей транспортных средств и их допуска к участию в дорожном движении; сокращение детского дорожно-транспортного травматизма; совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах; сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортного происшествия, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; повышение уровня безопасности транспортных средств; существенное повышение эффективности функционирования системы государственного управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на региональном и местном уровнях управления; совершенствование правовых основ деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; исключение пробелов и противоречий в регламентации общественных отношений в указанной сфере (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 19.08.2009 г. N 985)Сроки Программа реализуется в течение 2009-2012 гг.реализацииПрограммыОбъемы и Общий объем финансирования Программы висточники 2009-2012 гг. за счет всех источниковфинансирования финансирования составит 289951,5 тыс.Программы рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета 139458,1 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета 139706,4 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета 5000 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств 5787 тыс. рублей. При формировании проектов областных бюджетов на 2009-2012 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, уточняются с учетом возможностей областного бюджета и средств, привлеченных из других источников (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 21.06.2010 г. N 716) 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Разработка Программы вызвана необходимостью комплексного подходак решению вопросов, связанных с предупреждением аварийности наавтотранспорте, которая стала сравнима с национальным бедствием,только в 2004 году в автоавариях по стране погибло 34,5 тысячичеловек. Если ситуация и дальше будет развиваться, то в 2012 году числопогибших может достичь 38-40 тысяч. Дорожно-транспортные происшествиянаносят экономике России ущерб, составляющий в последние четыре года2,2-2,6 процента ВВП - только в 2004 году он составил 369 млрд.рублей. Данная проблема приобрела особую остроту в последнее десятилетиев связи с возрастающей диспропорцией между приростом количестваавтомототранспорта и протяженностью улично-дорожной сети как в целомпо России, так и в области. По оценкам специалистов потери, связанные с дорожно-транспортнойаварийностью, в несколько раз превышают ущерб от железнодорожныхкатастроф, пожаров, других видов несчастных случаев. На территории Тамбовской области ежегодно совершается более 1800дорожно-транспортных происшествий, в которых погибают около 300 иполучают ранения более 2500 человек. В 2008 году на территории области зарегистрировано 1874дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли 249 и ранены 2726человек. Высокие темпы автомобилизации создают дополнительныепредпосылки ухудшения обстановки с аварийностью на дорогах. Ежегодныйприрост автопарка в области составил за последние три года от 5 до 15тысяч единиц. В настоящее время на 1000 жителей области приходитсяболее 270 автомобилей и, как показывают аналитические данные, черезнесколько лет число автомобилей на тысячу человек будет составлять300-350. Такое положение повлечет за собой осложнение обстановки собеспечением безопасности дорожного движения, ростдорожно-транспортного травматизма. В то же время дорожная сеть области не в полной мере отвечаетпредъявляемым требованиям. Если за последние 5 лет автопарк областивырос на 17 процентов, то протяженность улично-дорожной сети только на0,4 процента. До 20 процентов от общей протяженности сети автодорогработает в режиме перегрузки. 30 процентов дорог имеют покрытие,несущая способность которого не соответствует осевым нагрузкамсовременных транспортных средств. Проверки содержания и оборудования автомобильных дорог областипоказывают, что состояние проезжей части, обочин, элементовобустройства не всегда соответствует установленным требованиям.Значительная часть обочин не укреплена. Выявлены факты неправильнойустановки дорожных ограждений, несоответствия обустройства местпроизводства дорожных работ требованиям нормативных документов. Ежегодно в ДТП, при совершении которых сопутствующим факторомбыли неудовлетворительные дорожные условия, погибают около 60 и более300 человек получают ранения. В 2008 году по данной причине произошло346 происшествий. Недостатки в транспортно-эксплуатационном состояниидорог были выявлены в качестве сопутствующей причины в каждом пятом(19,0%) из всех дорожно-транспортных происшествий. Условия дорожного движения на городских территориях постоянноусложняются. Улично-дорожная сеть городов области уже исчерпаларезервы пропускной способности и находится в условиях созданияаварийных ситуаций при пропуске транспортных и пешеходных потоков. Ежегодно в области более 14 процентов дорожно-транспортныхпроисшествий происходит из-за нарушений правил дорожного движенияпешеходами. В 2008 году из-за их недисциплинированности произошло 269ДТП, в которых погибло 46 и ранено 249 человек. Высокому уровнюаварийности по вине пешеходов во многом способствует отсутствиенеобходимых условий для безопасного и удобного их передвижения.Существующие темпы, которыми ведется строительство тротуаров,пешеходных дорожек с твердым покрытием, установка соответствующихограждений, освещения не позволяют сократить количестводорожно-транспортных происшествий по вине данной категории участниковдорожного движения. Основное влияние на уровень аварийности в области оказываютводители транспортных средств, из-за нарушения правил дорожногодвижения которыми ежегодно совершается более 80 процентов ДТП.Причиной этого является их крайне низкая дисциплина. Основнымипричинами, способствующими возникновению дорожно-транспортныхпроисшествий, являются: превышение скорости, выезд на полосувстречного движения, управление автомототранспортными средствами внетрезвом состоянии. Дорожно-транспортный травматизм занимает первое место по числупогибших и второе по числу травмируемых. Общая летальность приавтоавариях в 12 раз выше, чем при других видах травм, инвалидность -в 6 раз. Главными причинами, снижающими эффективность медицинской помощина догоспитальном этапе, являются: отсутствие необходимой подготовки инавыков участников дорожного движения по оказанию первой медицинскойпомощи; отсутствие средств связи для вызова скорой помощи;несвоевременное прибытие бригад скорой медицинской помощи на местоДТП. Все эти факторы приводят к большим человеческим потерям приавтоавариях. Возросшая сложность движения транспортных средств предъявляетповышенные требования к надежности и профессиональной пригодностиводителя. Основная доля дорожно-транспортных происшествий совершаетсяводителями со стажем до трех лет. Совершенствование системы подготовки водителей в значительноймере способствует повышению безопасности дорожного движения. Какпоказывают результаты приема квалификационных экзаменов на правоуправления транспортными средствами от кандидатов в водители, качествообучения последних постоянно снижается. Одной из причин высокого уровня аварийности среди начинающихводителей наряду с низкой дисциплиной являются: несоответствиекачества подготовки водителей предъявляемым требованиям, слабаяматериально-техническая база образовательных учреждений, невыполнениев полном объеме программ обучения, отсутствие надлежащейвоспитательной работы с кандидатами в водители. Остается нерешенной проблема оснащенности образовательныхучреждений автодромами и закрытыми площадками для обучения вождению. Усиление государственного контроля в сфере обеспечениябезопасности дорожного движения требует не только доведения ресурсногообеспечения службы Госавтоинспекции оперативно-техническими средствамидо установленных норм, но и постоянного улучшения качествасоответствующей приборной базы. В условиях возросшей интенсивности движения транспортасложившееся положение с технической оснащенностью не позволяетпринимать эффективные меры по контролю за соблюдением установленныхправил, нормативов и стандартов, объективно оценивать степеньопасности нарушений правил дорожного движения и приниматьсоответствующие меры в отношении нарушителей. Целевой подход к планированию мероприятий по обеспечениюбезопасности дорожного движения возможен лишь при ликвидацииостаточного принципа его финансирования. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17.10.2005 N 1707-р "Обутверждении концепции безопасности дорожного движения в 2006-2012годах", постановлением Правительства Российской Федерации от20.02.2006 N 100 "О федеральной целевой программе "Повышениебезопасности дорожного движения в 2006-2012 годах". Программа носит межведомственный характер, поскольку проблемаобеспечения безопасности дорожного движения затрагивает сферудеятельности многих органов и рассчитана на 4 года. Программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий,направленных на повышение эффективности обеспечения безопасностидорожного движения, стремление достичь уровня безопасности,характерного для цивилизованных стран, уменьшение социальной остротыпроблемы на территории Тамбовской области. 2. Основные цели и задачи (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 19.08.2009 г. N 985) Целью Программы является сокращение количества лиц, погибших врезультате дорожно-транспортных происшествий, в 1,5 раза в 2012 годупо сравнению с 2004 годом и сокращение количества дорожно-транспортныхпроисшествий с пострадавшими. Ожидаемая динамика достижения показателей Программы приведена вприложении. Условиями достижения цели Программы является решение следующихзадач: предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; развитие системы подготовки водителей и их допуска к участию вдорожном движении; сокращение детского дорожно-транспортного травматизма; совершенствование организации движения транспорта и пешеходов вгородах; сокращение времени прибытия соответствующих служб на местодорожно-транспортного происшествия, повышение эффективности ихдеятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результатедорожно-транспортных происшествий; повышение уровня безопасности транспортных средств; повышение эффективности функционирования системы государственногоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения нарегиональном и местном уровнях управления; совершенствование правовых основ деятельности органовисполнительной власти субъекта Российской Федерации и местногосамоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения,исключение пробелов и противоречий в регламентации общественныхотношений в указанной сфере. 3. Система программных мероприятий Комплекс мероприятий Программы формируется и финансируется постатьям расходов на капитальные вложения и прочие нужды по следующимнаправлениям Программы. Мероприятия, направленные на повышение качества и эффективностиработы муниципальных образований области по обеспечению безопасностидорожного движения, обобщение и распространение положительного опытаработы муниципальных образований - победителей конкурса, приведены впункте 1 Перечня мероприятий Программы. Деятельность в указанном направлении предусматривает проведениеежегодного конкурса на лучший муниципальный район (городской округ)Тамбовской области по обеспечению безопасности дорожного движения. Мероприятия, направленные на сокращение детскогодорожно-транспортного травматизма, приведены в пункте 2 Перечнямероприятий Программы. Деятельность в указанном направлении предусматривает проведениеобластных и участие во всероссийских мероприятиях по профилактикедетского дорожно-транспортного травматизма (конкурсы, соревнования,профильные смены), обеспечение общеобразовательных учрежденийучебно-методическими пособиями по вопросам профилактики детскогодорожно-транспортного травматизма. Мероприятия, направленные на совершенствование условий движенияна областных автодорогах и улицах населенных пунктов, приведены впункте 3 Перечня мероприятий Программы. Деятельность в указанном направлении предусматривает нанесениегоризонтальной дорожной разметки, установку новых автопавильонов,дорожных знаков, ограждающих устройств в опасных местах, светофорныхобъектов, устройство тротуаров, обустройство наружным освещениемавтодорог в населенных пунктах, строительство подземных и надземныхпереходов, а также проведение заседания координационного совета приполномочном представителе Президента Российской Федерации вЦентральном федеральном округе по вопросам безопасности дорожногодвижения. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 21.12.2009 г. N 1530) Мероприятия, направленные на оснащение техническими комплексамиподразделений, осуществляющих контрольные и надзорные функции вобласти обеспечения безопасности дорожного движения, приведены впункте 4 Перечня мероприятий Программы. Деятельность в указанном направлении предусматривает оснащениеподразделений дорожной патрульной службы (далее - ДПС) средствамисвязи, оперативно-техническими средствами, патрульными автомобилями,автоматическими средствами контроля и надзора за соблюдением правилдорожного движения, строительство гаража для хранения служебногоавтотранспорта отдельного батальона ДПС государственной инспекциибезопасности дорожного движения УВД области (далее - ОБДПС ГИБДД УВДпо области), создание обрабатывающего и управляющего Центравидеомониторинга и обеспечение его деятельности (оплата почтовыхрасходов). (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 21.06.2010 г. N 716) Мероприятия по улучшению качества подготовки водительскогосостава приведены в пункте 5 Перечня мероприятий Программы и включаютв себя совершенствование материально-технической и учебно-методическойбазы областных образовательных учреждений, осуществляющих подготовкуводителей. Мероприятия, направленные на повышение уровня подготовки иформирование навыков по оказанию первой медицинской помощипострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях участникамидорожного движения, сотрудниками дорожно-патрульной службы иаварийно-спасательных формирований области, приведены в пункте 6Перечня мероприятий Программы. Деятельность в указанном направлении предусматриваетсовершенствование систем и методов подготовки водителей транспортныхсредств, других участников дорожного движения, сотрудниковдорожно-патрульных служб, аварийно-спасательных формирований службобласти по вопросам качественного и эффективного оказания первоймедицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортныхпроисшествиях. А также мероприятия по сокращению времени прибытия наместо происшествия бригад скорой медицинской помощи и медицинскихспециальных бригад экстренного реагирования (далее - МСБЭР). Перечень мероприятий Программы (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 17.02.2010 г. N 164; от 13.08.2010 г. N 962) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Цель, задача, | Источники | Объемы финансирования (тыс. рублей) |Сроки | Основные целевые индикаторы |Заказчикип/п | мероприятие | финансиро- |----------------------------------------------|выпол-|-----------------------------|Программы - | | вания | всего | в том числе по годам |нения |наименова-|единица |целе- |ответствен- | | | |------------------------------------| |ние |измерения |вые |ные за | | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | | |зна- |выполнение | | | | | | | | | | |чения | | | | | | | | | | | |(пос- | | | | | | | | | | | |ледний| | | | | | | | | | | |год | | | | | | | | | | | |реа- | | | | | | | | | | | |лиза- | | | | | | | | | | | |ции | | | | | | | | | | | |Прог- | | | | | | | | | | | |раммы)|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Цель: Реализация мероприятий по снижению уровня аварийности наавтодорогах области, обеспечение охраны жизни и здоровья граждан,сокращение в 1,5 раза количества лиц, погибших в результате ДТП, и на10 процентов - количества ДТП с пострадавшими в 2012 году по сравнениюс 2004 годом1 Задача: повышение качества и эффективности работы муниципальных образований по обеспечению безопасности дорожного движения, обобщение и распространение положительного опыта работы муниципальных образований - победителей конкурса Прочие нужды Проведение областной 1290,0 300,0 330,0 330,0 330,0 2009- Снижение Количество 7,4 Администрация ежегодного бюджет 2012 транспорт- погибших в области, конкурса на ного ДТП на 10 финансовое лучший риска тыс. транс- управление муниципальный портных области район средств (городской округ) снижение количество 21,5 Тамбовской социаль- погибших в области по ного ДТП на 100 обеспечению риска тыс. безопасности населения дорожного движения снижение количество 8,0 тяжести погибших на послед- 100 постра- ствий давших от ДТП в ДТП человек сокраще- количество 44 ние детей, коли- пострадавших чества в ДТП по детей, собственной постра- неосторож- давших ности в ре- зультате ДТП по собствен- ной неосто- рожности сокраще- количество 9 ние мест коли- концентрации чества ДТП мест концен- трации ДТП2 Задача: сокращение детского дорожно- транспортного травматизма Прочие нужды2.1. Проведение областной 980,0 230,0 250,0 250,0 250,0 2009- Сокраще- Количество 44 Управление областных и бюджет 2012 ние детей, образования участие во коли- пострадавших и науки всероссийских чества в результате области мероприятиях детей, ДТП по по постра- собственной профилактике давших неосторож- детского в ности дорожно- резуль- транспортного тате травматизма ДТП по (конкурсы, соб- соревнования, ственной профильные неосто- смены) рожности2.2. Обеспечение областной 160,0 40,0 40,0 40,0 40,0 2009-2012 общеобразова- бюджет тельных учреждений учебно- методическими пособиями по вопросам профилактики детского дорожно- транспортного травматизма3 Задача: совершенствование условий движения транспорта на областных автодорогах и улицах населенных пунктов Капитальные вложения3.1. Строительство федеральный 54000,1 54000,1 2009 Сокраще- Количество 9 Управление подземного бюджет ние мест транспорта и перехода в коли- концентрации автомобильных г. Тамбове местный 5000,0 5000,0 2009 чества ДТП дорог бюджет мест области концен- трации ДТП Прочие нужды3.2. Оборудование областной 3000,0 3000,0 2011- Сокраще- Количество 9 Управление наружным бюджет 2012 ние мест транспорта и освещением коли- концентрации автомобильных участков чества ДТП дорог автодорог мест области регионального концен- значения, трации проходящих по ДТП территориям населенных пунктов3.3. Установка и федеральный 47500,0 22500,0 7000,0 8000,0 10000,0 2009- замена бюджет 2012 ограждающих устройств в областной 14462,0 2559,0 4903,0 4000,0 3000,0 2009- опасных бюджет 2012 местах (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 13.08.2010 г. N 962)3.4. Устройство областной 2797,0 1797,0 1000,0 2010- светофорных бюджет 2012 объектов (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 13.08.2010 г. N 962)3.5. Нанесение областной 33000,0 4000,0 10000,0 9000,0 10000,0 2009- горизонтальной бюджет 2012 дорожной разметки3.6. Установка областной 3400,0 1300,0 1000,0 1100,0 2009- дорожных бюджет 2012 знаков3.7. Устройство областной 3500,0 1500,0 1000,0 1000,0 2009- новых бюджет 2012 автопавильонов3.8. Устройство областной 5253,0 2253,0 3000,0 2009- тротуаров бюджет 20123.9. Проведение областной 142,4 142,4 2009 Администрация заседания бюджет области, координа- финансовое ционного управление совета при области полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе по вопросам безопасности дорожного движения (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 21.12.2009 г. N 1530) 4 Задача: совершенство- вание контрольно- надзорной деятельности, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения Капитальные вложения4.1. Оснащение федеральный 14958,0 2958,0 4000,0 4000,0 4000,0 2009- Снижение Количество 7,4 УВД по комплексами бюджет 2012 транспорт- погибших в области (по видеофиксации, ного ДТП на 10 согласова- автоматическими областной 3422,0 3422,0 2009 риска тыс. транс- нию) средствами бюджет портных контроля и средств надзора за соблюдением правил дорожного движения4.2. Оснащение федеральный 23000,0 5000,0 6000,0 6000,0 6000,0 2009- снижение количество 21,5 специальным бюджет 2012 социаль- погибших в транспортом и ного ДТП на 100 средствами риска тыс. контроля и населения выявления правонарушений областной 39300,0 2900,0 10100,0 12400,0 13900,0 снижение количество 8,0 бюджет тяжести погибших на послед- 100 ствий пострадавших от ДТП в ДТП человек4.3. Создание областной 2400,0 2400,0 2010 УВД обрабатывающего бюджет области (по и управляющего согласова- Центра нию) видеомониторинга (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 17.02.2010 г. N 164)4.4. Содержание областной 5400,0 1800,0 1800,0 1800,0 2010- УВД штатной бюджет 2012 области (по численности согласова- Центра нию) видеомониторинга (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 17.02.2010 г. N 164) 4.5. Обеспечение областной 6000,0 6000,0 2010 УВД области деятельности бюджет (по обрабатывающего согласованию) и управляющего Центра видеомониторинга (оплата почтовых расходов) (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 21.06.2010 г. N 716)5 Задача: Управление повышение образования качества и науки подготовки области водителей транспортных средств Прочие нужды Совершенствова- внебюд- 5787,0 1187,0 1500,0 1100,0 2000,0 2009- Сокраще- Количество 170 Управление ние жетные 2012 ние ДТП с образования материально- средства коли- участием и науки технической и чества водителей, области учебно- ДТП с стаж методической участием управления базы областных води- транспортным образовательных телей, средством учреждений, стаж которых не осуществляющих управ- превышает 3 подготовку ления лет водителей транс- портным средством которых не превышает 3 лет6 Задача: повышение эффективности оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно- транспортных происшествиях Капитальные вложения6.1. Оснащение областной 200,0 100,0 100,0 2009- Снижение Количество 8,0 Управление учебного бюджет 2012 тяжести погибших на здравоохра- центра учебно- послед- 100 тыс. нения методическими ствий от населения области пособиями и ДТП тренажерами для эффективного обучения и выработки практических навыков у обучаемых по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим при дорожно- транспортных происшествиях6.2. Содержание областной 15000,0 4000,0 4300,0 4700,0 2000,0 2009- МСБЭР бюджет 2012 Итого: федеральный 139458,1 84458,1 17000,0 18000,0 20000,0 бюджет областной 139706,4 19846,4 44820,0 37520,0 37520,0 бюджет местный 5000,0 5000,0 бюджет Внебюджетные 5787,0 1187,0 1500,0 1100,0 2000,0 средства (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 21.06.2010 г. N 716) Всего: 289951,5 110491,5 63320,0 56620,0 59520,0 (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 21.06.2010 г. N 716)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Программа реализуется за счет средств федерального, областного,местного бюджетов и внебюджетных средств. Предполагаемый объем средств на реализацию программныхмероприятий составляет 289951,5 тыс. рублей, в том числе: (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 21.06.2010 г. N 716) за счет средств федерального бюджета 139458,1 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета 139706,4 тыс. рублей; (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 21.06.2010 г. N 716) за счет средств местного бюджета 5000 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств 5787 тыс. рублей. Порядок и объем финансирования затрат на мероприятия Программы изсредств федерального бюджета определяются на основании согласованныхобязательств и полномочий в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 100 "О Федеральнойцелевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в2006-2012 годах". При формировании проектов областных бюджетов на 2009-2012 годыобъемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы,уточняются с учетом возможностей бюджета области и средств,привлеченных из других источников. 5. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерствафедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти Тамбовской области, органов местного самоуправления иорганизаций, в том числе общественных, а также четкого разграниченияполномочий и ответственности всех исполнителей Программы в рамкахсогласованных обязательств и полномочий. Решение задач по формированию и эффективному управлениюреализацией Программы осуществляется путем обоснованного выбора форм иметодов управления. Исполнители мероприятий Программы определяются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Взаимодействие (сотрудничество) по вопросам реализациипрограммных мероприятий организуется на принципах экономическогопартнерства, нормативной основой которого являются Бюджетный кодексРоссийской Федерации, Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Обинвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой вформе капитальных вложений", Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", постановлениеПравительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 100 "О Федеральнойцелевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в2006-2012 годах". Ежегодно, с 2009 по 2013 год, участники Программы представляютобобщенный доклад о ходе ее выполнения на заседании межведомственнойкомиссии по обеспечению безопасности дорожного движения в Тамбовскойобласти. 6. Оценка эффективности последствий реализации Программы (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 19.08.2009 г. N 985) Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы---------------------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи | Целевой | Единица |Исходные |Показатель целевого индикатора по | индикатор | измерения |показатели |годам реализации Программы | | |базового |------------------------------------ | | |года |2009 |2010 |2011 |2012 |последний | | |(с | | | | |год (равен | | |указанием | | | | |целевому | | |источников | | | | |значению, | | |получения | | | | |указанному | | |данной | | | | |в паспорте | | |информации)| | | | |Программы)----------------------------------------------------------------------------------------------------1 Цель: Реализация мероприятий сокращение количества лиц, погибших врезультате дорожно-транспортных происшествий, в 1,5 раза в 2012 годупо сравнению с 2004 годом и сокращение количества дорожно-транспортныхпроисшествий с пострадавшимиЗадача 1: Индикатор 1: количество 56,8 54,4 52,2 50,0 48,6повышение снижение ДТП на 10качества и количества ДТП на тыс.эффективности 10 тыс. транспортныхработы транспортных средствмуниципальных средствобразований пообеспечению Индикатор 2: количество 8,1 8,0 7,9 7,6 7,4безопасности снижение погибших вдорожного транспортного ДТП на 10движения, риска тыс.обобщение и транспортныхраспространение средствположительногоопыта работы Индикатор 3: количество 22,0 21,8 21,7 21,6 21,5муниципальных снижение погибших вобразований - социального риска ДТП на 100победителей тыс. населенияконкурса Индикатор 4: количество 8,4 8,3 8,2 8,1 8,0 снижение тяжести погибших на последствий от 100 ДТП пострадавших в ДТП человек Индикатор 5: количество 11 8 5 3 0 сокращение детей, количества детей, пострадавших погибших в результате в результате дорожно- дорожно- транспортных транспортных происшествий происшествий по собственной неосторожности Индикатор 6: количество 19 16 12 10 9 сокращение мест количества мест концентрации концентрации ДТП ДТПЗадача 2: Индикатор 1: количество 11 8 5 3 0сокращение сокращение детей,детского дорожно- количества детей, пострадавшихтранспортного погибших в результатетравматизма в результате дорожно- дорожно- транспортных транспортных происшествий происшествий по собственной неосторожностиЗадача 3: Индикатор 1: количество 19 16 12 10 9Совершенствование сокращение местусловий количества мест концентрациидвижения концентрации ДТП ДТПтранспорта наобластныхавтодорогах иулицахнаселенныхпунктовЗадача 4: Индикатор 1: количество 8,1 8,0 7,9 7,6 7,4совершенствование снижение погибших вконтрольно- транспортного ДТП на 10надзорной риска тыс.деятельности, транспортныхпредупреждение средствопасногоповедения Индикатор 2: количество 22,0 21,8 21,7 21,6 21,5участников снижение погибших вдорожного социального риска ДТП на 100движения тыс. населения Индикатор 3: количество 8,4 8,3 8,2 8,1 8,0 снижение тяжести погибших на последствий от 100 ДТП пострадавших в ДТП человекЗадача 5: Индикатор 1: количество 6,3 6,0 5,7 5,4 5,2повышение сокращение ДТП по винекачества количества ДТП водителей,подготовки по вине стажводителей водителей, стаж управлениятранспортных управления транспортнымсредств транспортным средством средством которых которых не не превышает 3 превышает 3 лет, на 10 тыс. лет, на 10 тыс. транспортных транспортных средств средств.Задача 6: Индикатор 1: количество 8,4 8,3 8,2 8,1 8,0повышение снижение тяжести погибших наэффективности последствий от 100 тыс.оказания ДТП населенияэкстренноймедицинскойпомощипострадавшим вдорожно-транспортныхпроисшествиях----------------------------------------------------------------------------------------------------