Решение Думы г. Тамбова от 25.02.2009 № 885
Об утверждении отчета администрации города Тамбова о ходе исполнения решения Тамбовской городской Думы от 27.12.2006 N 298 "Об утверждении городской целевой программы "Охрана здоровья населения города Тамбова на 2007-2010 годы" за 2008 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Четвертый созыв Шестьдесят первое заседание РЕШЕНИЕ25.02.2009 г. Тамбов N 885 Об утверждении отчета администрации города Тамбова о ходе исполнения решения Тамбовской городской Думы от 27.12.2006 N 298 "Об утверждении городской целевой программы "Охрана здоровья населения города Тамбова на 2007-2010 годы" за 2008 год Рассмотрев представленный главой администрации города Тамбоваотчет о ходе исполнения решения Тамбовской городской Думы от27.12.2006 N 298 "Об утверждении городской целевой программы "Охраназдоровья населения города Тамбова на 2007-2010 годы" за 2008 год, и всоответствии с Уставом города Тамбова, с учетом заключения постояннойкомиссии по социально-экономическому развитию и бюджету, Тамбовская городская Дума Р Е Ш И Л А: 1. Работу администрации города Тамбова по исполнению решенияТамбовской городской Думы от 27.12.2006 N 298 "Об утверждениигородской целевой программы "Охрана здоровья населения города Тамбована 2007-2010 годы" за 2008 год признать удовлетворительной. 2. Утвердить отчет администрации города Тамбова о ходе исполнениярешения Тамбовской городской Думы от 27.12.2006 N 298 "Об утверждениигородской целевой программы "Охрана здоровья населения города Тамбована 2007-2010 годы" за 2008 год (прилагается). 3. Решение вступает в силу после принятия и подлежитопубликованию в газете "Наш город Тамбов". Глава города Тамбова А.Ю.Ильин УТВЕРЖДЕН решением Тамбовской городской Думы от 25.02.2009 N 885 Отчет о ходе исполнения решения Тамбовской городской Думы от 27.12.2006 N 298 "Об утверждении городской целевой программы "Охрана здоровья населения города Тамбова на 2007-2010 годы" Одним из важнейших направлений текущей политики администрациигорода Тамбова является улучшение качества жизни горожан, которое внемалой степени определяется состоянием здоровья каждого жителя. Длярешения задач по улучшению здоровья населения в 2007 году в городеначата реализация городской целевой программы "Охрана здоровьянаселения в городе Тамбове на 2007-2010 годы", утвержденной решениемТамбовской городской Думы от 27.12.2006 N 298, направленной наразвитие муниципального здравоохранения и стабилизациюэпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера. Программой предусмотрено укрепление материально-технической базылечебно-профилактических учреждений, которые будут осуществлятьпрофилактику, своевременное выявление, диагностику и лечениесовременными методами с внедрением новых технологий заболеванийсоциального характера. Цели программы: 1) улучшение качества оказания бесплатной медицинской помощи дляувеличения средней продолжительности жизни населения, формированияздорового образа жизни; 2) снижение преждевременной смертности и заболеваемости,инвалидизации населения, увеличение продолжительности жизни больных сзаболеваниями социального характера; 3) комплексное решение проблем профилактики, диагностики, леченияи реабилитации больных артериальной гипертонией и ее осложнений,снижение уровня заболеваемости населения артериальной гипертонией,инвалидности и смертности от ее осложнений; 4) охрана репродуктивного здоровья, предупреждение и снижениематеринской и младенческой заболеваемости и смертности; 5) совершенствование методов профилактики внутрибольничныхинфекций. Структура программы представлена 8 подпрограммами. При отборемероприятий для включения в подпрограммы учитывались их значимость дляразвития города, эффективность и сроки реализации. В подпрограмме "Развитие муниципального здравоохранения" на 2008год были предусмотрены мероприятия: - по капитальному и текущему ремонту зданий и помещений МЛПУгорода Тамбова (заключены муниципальные контракты на сумму 2386,7 тыс.руб.): наладка системы вентиляции в МЛПУ "Детская городская больница" -995,0 тыс. руб.; капитальный ремонт неврологического отделения МЛПУ "Городскаябольница N 3" - 1391,72 тыс. руб.; - по приобретению медицинского оборудования (заключенымуниципальные контракты на сумму 945,78 тыс. руб.): МЛПУ "Городская больница N 3" - 600,0 тыс. руб.; МЛПУ "Городская детская поликлиника им. В.Коваля" - 345,78 тыс.руб.; - по приобретению автомобилей (заключены муниципальные контрактына сумму 1943,3 тыс. руб.): МЛПУ "Детская городская больница" - 325,0 тыс. руб.; МЛПУ "Городская больница им. Архиепископа Луки" - 339,5 тыс.руб.; МЛПУ "Городская больница N 3" - 320,0 тыс. руб.; МЛПУ "Городская больница N 4" - 319,0 тыс. руб.; МЛПУ "Городская поликлиника N 5" - 310,0 тыс. руб.; МЛПУ "Городская поликлиника N 6" - 329,8 тыс. руб.; - по приобретению мягкого инвентаря и мебели (заключенымуниципальные контракты на сумму 132,43 тыс. руб.): МЛПУ "Детская городская больница" - 50,0 тыс. руб.; МЛПУ "Городская больница им. Архиепископа Луки" - 82,43 тыс. руб. В подпрограмме "Вакцинопрофилактика" были запланированы денежныесредства в размере 100,0 тыс. руб. для приобретения программногокомплекса "Управление иммунизацией" (в 2007 году приобретено 5комплектов на сумму 62,5 тыс. руб., дополнительно необходимо 6комплектов (3 шт. по 18,0 т. р., 3 шт. по 12,5 т. р.). Данный комплекспозволит создать единую городскую базу данных о прививках жителейгорода, облегчить доступ к информации, ее анализ и планированиеиммунизации населения города Тамбова. Профинансировано 91,5 тыс. руб. Для проведения иммунизации в рамках Национального календаряпрививок и национального проекта в сфере здравоохранения в МЛПУ городаТамбова поступила вакцина на сумму более 5 млн. руб. за счет средствфедерального бюджета и около 1 млн. руб. за счет средств областногобюджета. Планы по иммунизации подлежащих контингентов выполнены на100%. По мероприятиям подпрограммы "Неотложные меры по борьбе стуберкулезом" дети "группы риска", нуждающиеся в оздоровлении, былиобеспечены путевками за счет средств Фонда социального страхования. В2008 году оказана материальная помощь тубинфицированным итубконтактным детям в виде продуктовых наборов на сумму 43,9 тыс. руб.за счет средств городского бюджета. За счет средств федеральногобюджета на сумму более 30 тыс. руб. в МЛПУ города Тамбова получентуберкулин для проведения туберкулинодиагностики. По мероприятиям подпрограммы "Неотложные меры по предупреждениюраспространения заболевания, вызванного вирусом иммунодефицитачеловека" приобретены медицинский инструментарий однократного имногократного применения, термоиндикаторы, экспресс-тесты за счетсредств ФОМС на сумму около 500 тыс. руб. За отчетный периодобследовано на наличие вируса иммунодефицита человека 15286 человек. В подпрограмме "Здоровый ребенок" предусмотрено приобретениеоборудования, мягкого инвентаря и мебели для ШОРЦ в школах города,приобретение питания для недоношенных детей, приобретение оборудованиядля детских поликлиник (заключены муниципальные контракты на сумму83,3 тыс. руб.). В 2008 году проводилось скрининговое обследование беременныхгрупп риска на внутриутробную патологию (обследовано 100%),скрининговое обследование новорожденных на фенилкетонурию, врожденныйгипотиреоз, муковисцедоз, галактоземию, адреногенитальный синдром(обследовано 2794 ребенка). В подпрограмме "Профилактика внутрибольничных инфекций"запланировано приобретение дезинфицирующих средств и оборудования(заключены муниципальные контракты на сумму 49,4 тыс. руб.). Приобретены среды для бактериологических лабораторий,дезинфекционные средства, дозаторы, пакеты для стерилизации,индикаторы, диски для определения чувствительности антибиотиков засчет средств ФОМС на сумму более 9 млн. руб. Для совершенствованияпрофилактики внутрибольничных инфекций медицинский персоналобеспечивался средствами индивидуальной защиты при уходе за больнымина сумму более 1,5 млн. руб. из средств ФОМС. Все вышеперечисленные мероприятия способствуют улучшениюсанитарно-гигиенических условий оказания медицинской помощи иобеспечению эстетичного вида МЛПУ города. Учреждения здравоохранениядолжны отвечать современным требованиям времени, предоставлятькомфортные условия для оказания медицинской помощи населению города.Обеспечение автотранспортом амбулаторно-поликлинических службпозволяет улучшить работу специалистов участковой службы. Но важно не только повысить качество оказываемой медицинскойпомощи в результате обеспечения МЛПУ города современным медицинскимоборудованием, но и обратить внимание жителей города напрофилактические мероприятия. Профилактика заболеваний позволяетзаблаговременно решать те проблемы, борьба с которыми впоследствииобойдется намного дороже для всех членов общества. Нет никакогосомнения в том, что профилактика необходима, хотя, к сожалению,оценить ее эффективность достаточно сложно. В программе достаточно большое место отведено проведениюразличного рода профилактических мероприятий: это и информированиенаселения через средства массовой информации, и изготовлениесанитарно-просветительской литературы, и работа с группами волонтерови пр. На базе МЛПУ города Тамбова функционируют школы для больныхартериальной гипертонией, где пациентов обучают мерам профилактики попредупреждению осложнений от артериальной гипертонии,немедикаментозным методам лечения и здоровому образу жизни. Заотчетный период в школах гипертоников обучено 6203 человек, в липиднойшколе обучено 125 человек, обучено 1758 будущих родителей в "школахматеринства". За 2008 год специалистами отделений профилактики МЛПУ городапроведены лекции и беседы, выпущены памятки, листовки, брошюры,оформлены санитарные бюллетени и "уголки здоровья" по различнойтематике. По мероприятиям подпрограммы "Профилактика наркомании,алкоголизма, табакокурения": - сотрудниками МЛПУ города Тамбова проведено 30275 лекций ибесед, в т. ч. с показом видеофильмов, 13 семинаров для медицинских ипедагогических работников, 4 цикла курсового обучения, выпущено 3164экземпляра памяток и листовок, организовано 47 "круглых столов",разработаны медико-педагогические планы, проведено 2 анкетирования(охвачено 1050 человек), 2 спортивных праздника, выпущено 46санбюллетеней, оформлено 116 "уголков здоровья", проведен конкурсрисунков, 2 молодежные акции "Нет наркотикам", "Скажи нет наркотикам"; - большая работа проведена в СМИ, на тему борьбы с "болезнямиповедения" было напечатано 20 статей в газетах, прошло 3 выступленияна радио, 21 - на телевидении. Впервые за последние несколько лет из средств городского бюджетав 2007 году выделено 100,9 тыс. руб. на изготовлениесанитарно-просветительской литературы и тиражирование видеофильмов оздоровом образе жизни. Денежные средства освоены городским Центроммедицинской профилактики: изготовлены стенды, плакаты, брошюры,памятки для проведения семинарских занятий с медицинскими,педагогическими и социальными работниками. В 2008 году выделено 18,5тыс. руб.: на 9,0 тыс. руб. оформлена подписка на печатные издания, на9,5 тыс. руб. оплачены курсы психологов городского Центра медицинскойпрофилактики). Большая работа проведена руководителями МЛПУ города Тамбова попривлечению внебюджетных источников для реализации мероприятийпрограммы. Проведен ремонт кардиологического отделения, лабораторииМЛПУ "Городская больница им. Архиепископа Луки", хирургическогоотделения, кабинета УЗИ в МЛПУ "Городская больница N 4", лаборатории вМЛПУ "Городская поликлиника N 6", косметический ремонт кабинетов,санитарных комнат в МЛПУ "Городская поликлиника N 1", "Городскаябольница N 3", "Детская стоматологическая поликлиника","Стоматологическая поликлиника N 3". Приобретено оборудование, мебельи мягкий инвентарь. На благоустройство прилегающих территорий МЛПУзатрачено около 400 тыс. руб. (внебюджетные источники). Всевышеперечисленные мероприятия реализованы за счет внебюджетныхисточников, средств, полученных от предпринимательской деятельности(платные услуги) и средств спонсоров. Среди результатов реализации мероприятий программы можно отметитьследующие моменты: 1. Снижение заболеваемости вакциноуправляемыми инфекциями: - заболеваемость краснухой снизилась на 50% по сравнению с 2007годом (2007 г. - 92 случая, 2008 г. - 46 случаев); - заболеваемость коклюшем снизилась на 48,3% (2007 г. - 29случаев, 2008 г. - 15 случаев). 2. Стабильность демографических показателей: - родилось 2794 ребенка (на уровне показателя 2006 года - 2611детей); - младенческая смертность - 5,7% (16 случаев) (на уровнепоказателя 2006 года). 3. Снижение уровня заболеваемости социально значимымизаболеваниями: - заболеваемость активным туберкулезом снизилась на 11,1% (2007год - 144 случая, 2008 год - 128 случаев); - заболеваемость ВИЧ снизилась на 26,6% (2007 г. - 15 случаев,2008 - 11 случаев).