Постановление Администрации Тамбовской области от 11.02.2009 № 134
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) "государственная экспертиза условий труда"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ11.02.2009 г. Тамбов N 134 Утрачивает силу с 15 октября 2010 г. - Постановление Администрации Тамбовской области от 02.09.2010 г. N 1048 Об утверждении административного регламента исполнения государственнойфункции (предоставления государственной услуги) "государственнаяэкспертиза условий труда" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 23.04.2009 г. N 463) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций(предоставления государственных услуг)" (в редакции от 04.05.2008),постановлением администрации области от 07.04.2008 N 421 "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг) исполнительными органами государственной властиобласти" администрация области постановляет: 1. Утвердить административный регламент исполнениягосударственной функции (предоставления государственной услуги)"государственная экспертиза условий труда" согласно приложению. 2. Управлению труда и социального развития области (Гордеева)обеспечить исполнение административного регламента исполнениягосударственной функции (предоставления государственной услуги)"государственная экспертиза условий труда". 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 11.02.2009 N 134 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) "государственная экспертиза условий труда" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 23.04.2009 г. N 463) 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент исполнениягосударственной функции (предоставления государственной услуги)"государственная экспертиза условий труда" (далее - административныйрегламент) разработан в целях: реализации трудового законодательства; повышения качества исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги) "государственная экспертизаусловий труда" (далее - государственная функция); создания комфортных условий для участников отношений, возникающихпри исполнении государственной функции; определения сроков и последовательности действий(административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнениюгосударственной функции "государственная экспертиза условий труда"(далее - экспертиза). 1.2. Государственная функция по проведению экспертизыосуществляется в целях оценки: качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелуюработу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда; соответствия проектов строительства, реконструкции (капитальногоремонта), технического переоснащения производственных объектов,производства и внедрения новой техники и новых технологийгосударственным нормативным требованиям охраны труда; фактических условий труда работников, в том числе в период,непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве. 1.3. Государственная функция осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации<1>; Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ<2>; Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N190-ФЗ<3>; Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательномсоциальном страховании работников от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний"<4>; Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Обутверждении общих принципов служебного поведения государственныхслужащих"<5>; постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий"<6>; постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2003 N244 "Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизыусловий труда в Российской Федерации"<7>; постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2000 N789 "Об утверждении Правил установления степени утратыпрофессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний"<8>; постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к ихсодержанию"<9>; постановлением Минтруда России от 30.11.2000 N 86 "Об утверждениирекомендаций по организации деятельности органов, осуществляющихгосударственную экспертизу условий труда в Российской Федерации"<10>; приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569 "Обутверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиямтруда"<11>; постановлением Минтруда России от 16.07.1993 N 139 "Обутверждении Типового положения об исследовательской лабораториигосударственной экспертизы условий труда"<12>; Законом Тамбовской области от 27.03.2003 N 112-З "О квотированиирабочих мест в Тамбовской области для граждан, особо нуждающихся всоциальной защите и испытывающих трудности в трудоустройстве"<13>; постановлением администрации Тамбовской области от 09.04.2007 N363 "Об утверждении Единых (стандартизованных) требований кпредоставлению государственных услуг в области"<14>; постановлением администрации Тамбовской области от 17.09.2007 N1018 "Об утверждении административного регламента предоставлениягосударственной услуги "проведение государственной экспертизы проектовдокументов территориального планирования, проектной документации ирезультатов инженерных изысканий"<15>; постановлением администрации Тамбовской области от 19.04.2007 N419 "Об утверждении административного регламента исполнениягосударственной функции "рассмотрение обращений граждан вадминистрации Тамбовской области"<16>; постановлением администрации Тамбовской области от 26.02.2006 N164 "Об утверждении Положения об управлении труда и социальногоразвития Тамбовской области"<17>. 1.4. Административный регламент исполнения государственнойфункции разработан в соответствии с принципами: соблюдения прав человека и гражданина; предоставления государственных гарантий в сфере условий труда; обеспечения приоритета сохранения жизни и здоровья работников; прозрачности всех административных действий и процедур дляграждан и организаций; персональной ответственности за соблюдение требований настоящегоадминистративного регламента на каждой стадии исполнениягосударственной функции. 1.5. Государственная функция исполняется управлением труда исоциального развития Тамбовской области (далее - Управление),непосредственно осуществляется государственными гражданскими служащимиУправления, к компетенции которых отнесена экспертиза (далее -экспертами), в течение всего служебного времени согласно Правиламвнутреннего трудового (служебного) распорядка Управления - ежедневно,кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 8.30 до17.30 (перерыв с 12.30 до 13.30), накануне нерабочих праздничных дней- с 8.30 до 16.30. 1.6. При исполнении государственной функции возможновзаимодействие с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами прокуратуры, федеральными судами имировыми судьями, органами исполнительной власти Тамбовской области;региональными отделениями Фонда социального страхования РоссийскойФедерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, органами местногосамоуправления, профессиональными союзами (их объединениями) иработодателями (их объединениями). 1.7. Информацию о времени приема документов, порядке и срокахисполнения государственной функции, а также о месте нахожденияУправления и графике (режиме) работы можно получить: по контактным телефонам: 72-94-06, 72-25-58; на сайте Управления (http://regadm.tambov.ru/oiv/socz/); непосредственно в Управлении на информационном стенде и (или) приконсультировании экспертами. 1.8. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействие)должностных лиц Управления и решений, осуществляемых (принятых) ими входе исполнения государственной функции, в досудебном и судебномпорядке: 1.8.1. в досудебном порядке заявители письменно обращаются кглаве администрации области (ул. Интернациональная, дом 14, г. Тамбов,392000), сообщая: наименование заявителя и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, уведомление о переадресации обращения; суть обращения (жалобы, претензии, предложения); дату обращения. 1.8.2. в судебном порядке заявители обращаются в суд в порядкесудебного производства. 1.9. Разногласия по вопросам обоснованности выводов экспертов,изложенных в экспертном заключении, рассматриваются заместителемначальника Управления, выполняющим функции главного государственногоэксперта по условиям труда области, или в судебном порядке. 1.10. Эксперт (эксперты), проводивший экспертизу и подготовкуэкспертного заключения, несет персональную ответственность за:нарушение требований настоящего административного регламента привыполнении административных процедур и (или) административныхдействий; обеспечение объективности и обоснованности выводов,изложенных в экспертном заключении; соблюдение сроков проведенияэкспертизы; обеспечение сохранности документов и других материалов,полученных для осуществления экспертизы; конфиденциальностьсодержащихся в них сведений; правильность оформления экспертногозаключения. 1.11. Заместитель начальника Управления, выполняющий функцииглавного государственного эксперта по условиям труда области, несетперсональную ответственность за обеспечение объективности иобоснованности выводов, изложенных в экспертном заключении. 1.12. Текущий контроль за соблюдением последовательности действийи сроков, определенных административными процедурами по исполнениюгосударственной функции, и принятием решений экспертами осуществляетсяначальником Управления или по его поручению другими должностнымилицами Управления; контроль осуществляется в течение всего срокаисполнения государственной функции. 1.13. В случае досудебного письменного обращения заявителя наобжалование действий (бездействие) экспертов и решений, осуществляемых(принятых) ими в ходе исполнения государственной функции, по поручениюглавы администрации области и (или) начальника Управления на основанииприказа Управления формируется комиссия для проверки полноты икачества исполнения государственной функции. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, вкоторой отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. Справка подписывается председателем комиссии ипредставляется на рассмотрение начальнику Управления. Если в ходе проверки выявлены действия (бездействие)государственных гражданских служащих, повлекших нарушение прав граждани юридических лиц, то проверка признается служебной и ее результатымогут служить основанием для применения начальником Управления мердисциплинарного воздействия к виновным лицам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. <1> "Российская газета" от 25.12.1993 N 237 <2> Собрание законодательства Российской Федерации 2002, N 1(часть I), ст. 3 <3> "Российская газета" от 30.12.2004 N 290 <4> Собрание законодательства Российской Федерации 1998, N 31,ст. 3803 <5> Собрание законодательства Российской Федерации 2002, N 33,ст. 3196, 2007, N 13, ст. 1531 <6> Собрание законодательства Российской Федерации 2007, N 11,ст. 1336 <7> Собрание законодательства Российской Федерации 2003, N 18,ст. 1716 <8> Собрание законодательства Российской Федерации 2000, N 43,ст. 4247, 2005, N 7, ст. 560 <9> Собрание законодательства Российской Федерации 2008, N 8, ст.744 <10> "Бюллетень Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации", 2000, N 12 <11> "Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти", 2008, N 10 <12> "Бюллетень Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации", 1993, N 1-2 <13> газета "Тамбовская жизнь" от 15.04.2003, N 76-77 <14> Нет информации об опубликовании <15> газета "Тамбовская жизнь" от 21.09.2007, N 359 <16> Нет информации об опубликовании <17> Нет информации об опубликовании 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Экспертиза осуществляется на основании: определений судебных органов<1>; (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 23.04.2009 г. N 463) постановлений и требований прокурорских работников<2>; обращений органов исполнительной власти, работодателей(объединений работодателей), работников, профессиональных союзов (ихобъединений), иных уполномоченных работниками представительныхорганов, органов Фонда социального страхования РоссийскойФедерации<3>; обращений (требований) органа (организации), осуществляющегогосударственную экспертизу проектной документации и (или) результатовинженерных изысканий в соответствии с Административным регламентомпредоставления государственной услуги "проведение государственнойэкспертизы проектов документов территориального планирования,проектной документации и результатов инженерных изысканий"<4>. 2.2. Заявителями государственной функции являются: работник - физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях сработодателем, или его законный представитель; работодатель - физическое лицо - индивидуальный предпринимательлибо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения сработником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, вкачестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правомзаключать трудовые договоры; орган - орган (организация, учреждение) или должностное лицо,наделенные учредительными и иными статусными документами осуществлятьзаявление на исполнение государственной функции, регулируемойнастоящим административным регламентом. 2.3. От имени получателей государственной функции обращаться заее исполнением имеют право официальные представители юридических лиц(руководители, в установленных случаях - учредители) и физических лиц(уполномоченные ими лица на основании доверенностей, оформленных впорядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации). 2.4. Для исполнения государственной функции заявительпредставляет в Управление следующие комплекты документов (взависимости от вида экспертизы): 2.4.1. в целях оценки качества проведения аттестации рабочих местпо условиям труда: заявление о проведении экспертизы оценки качества проведеннойаттестации рабочих мест по условиям труда; материалы по аттестации всех рабочих мест по условиям труда ворганизации<5>: копия приказа организации (или выписка) о проведении аттестациирабочих мест по условиям труда в организации (назначении председателяаттестационной комиссии, членов комиссии и ответственного засоставление, ведение и хранение документации по аттестации рабочихмест по условиям труда, и, при необходимости, аналогичных комиссий вструктурных подразделениях организации, установление сроков и графикапроведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда); карты аттестации рабочих мест по условиям труда с приложениями(перечень рабочих мест, подлежащих аттестации; протоколыинструментальных измерений уровней производственных факторов; протоколоценки травмобезопасности рабочего места; протокол оценкиобеспеченности работников средствами индивидуальной защиты; протоколоценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса;протокол оценки условий труда по показателям напряженности трудовогопроцесса; итоговая таблица по оценке условий труда работника постепени вредности и опасности ("Руководство по гигиенической оценкефакторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификацияусловий труда" Р 2.2.2006-05, утвержденное постановлением Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от29.07.2005)<6>; карта условий труда на рабочем месте (для рабочихмест, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условиятруда в соответствии с отраслевыми перечнями работ), в соответствии сприложением N 1 к постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от03.10.1986 N 387/22-78 "Об утверждении Типового положения об оценкеусловий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевыхперечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим заусловия труда"<7>; ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов ихаттестации по условиям труда; сводная ведомость рабочих мест организации и результатов ихаттестации по условиям труда; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда ворганизации; итоговый протокол заседания аттестационной комиссии порезультатам аттестации рабочих мест по условиям труда; копия приказа организации (или выписка) о завершении аттестациирабочих мест и утверждении ее результатов; 2.4.2. для проведения экспертизы в целях оценки правильностипредоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу свредными и (или) опасными условиями труда: заявление о проведении экспертизы правильности предоставленияработникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или)опасными условиями труда; перечни профессий и должностей или локальные нормативные актыорганизации, в соответствии с которыми работникам предоставляютсяльготы и компенсации по условиям труда; сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации поусловиям труда в организации; коллективный договор (при его наличии); 2.4.3. для проведения экспертизы в целях оценки соответствияпроектов строительства, реконструкции (капитального ремонта),технического переоснащения производственных объектов и производствагосударственным нормативным требованиям охраны труда: заявление о проведении экспертизы оценки соответствия проектастроительства, реконструкции (капитального ремонта), техническогопереоснащения производственных объектов, производства государственнымнормативным требованиям охраны труда; материалы проекта строительства, реконструкции (капитальногоремонта), технического переоснащения производственных объектов,производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий вобъеме, предусмотренном действующими нормативными документами на ихразработку, вместе с исходной и разрешительной документацией (разделыпроекта: общая пояснительная записка; архитектурные решения;конструктивные и объемно-планировочные решения; технологическиерешения; организация и условия труда работников, управлениепроизводством и предприятием; инженерное оборудование, сети и системыинженерно-технического и технологического обеспечения; организациястроительства, включая снос и демонтаж; обеспечение доступа инвалидов;сметная документация); 2.4.4. для проведения экспертизы в целях оценки соответствияпроектов внедрения новой техники и новых технологий государственнымнормативным требованиям охраны труда: заявление о проведении экспертизы оценки соответствия проектавнедрения новой техники, новых технологий государственным нормативнымтребованиям охраны труда; материалы проекта внедрения новой техники, новых технологий вобъеме, предусмотренном действующими нормативными документами на ихразработку, вместе с исходной и разрешительной документацией (разделыпроекта: пояснительная записка (техническое описание, назначение иобласть применения, устройство и принцип работы); ведомостьтехнического проекта (технологическое описание); спецификация, паспортизделия; инструкция (по монтажу, пуску, регулированию и обкаткеизделий); требования безопасности и охраны природы; организация иусловия труда работников); 2.4.5. для проведения экспертизы в целях оценки фактическихусловий труда работников, в том числе в период, непосредственнопредшествовавший несчастному случаю на производстве, либо о характереи условиях труда застрахованного, которые предшествовали наступлениюстрахового случая и профессиональному заболеванию (в зависимости отсубъекта экспертизы): заявление о проведении экспертизы фактических условий трудаработников, в том числе в период, непосредственно предшествовавшийнесчастному (страховому) случаю на производстве; копия трудовой книжки работника; копия трудового договора; правила внутреннего трудового распорядка организации; должностная инструкция (для руководителей, специалистов ислужащих) или характеристика работ (для рабочих профессий); карта аттестации рабочего места работника (с соответствующимиприложениями); копия акта расследования несчастного случая на производстве накаждого пострадавшего (форма Н-1) с приложениями; сертификат соответствия, акты испытаний и (или) приемки, паспорти иные документы, свидетельствующие о техническом состоянии машин,механизмов и оборудования, используемых работником при выполнении имдолжностных (профессиональных) обязанностей; копии (выписки) ранее выданных работодателю предписанийгосударственных инспекторов труда и (или) должностных лицсоответствующих органов государственного надзора, а такжепредставлений технических инспекторов труда профессиональных союзов обустранении выявленных нарушений нормативных требований по охранетруда. 2.5. При проведении экспертизы непосредственно у заявителя имтакже предоставляются для исследования: штатное расписание; штатнаярасстановка; организационная структура организации; перечень рабочихмест; формы федерального статистического наблюдения (формы N1-Т-условия труда и N 7-Т-травматизм) за предшествующие 5 лет; данныеанализа состояния и причин производственного травматизма ипрофессиональной заболеваемости; коллективный договор (при наличии);соглашение по охране труда; перечни профессий и должностей илилокальные нормативные акты, в соответствии с которыми работникампредоставляются льготы и компенсации по условиям труда; списки лиц,подлежащих медицинским осмотрам, и их результаты; проектно-конструкторская и технологическая документация; документация по охранетруда (инструкции, журналы учета инструктажей) и другие документы,позволяющие более объективно и полно оценить предмет экспертизы. 2.6. Для проведения повторной экспертизы представляется такой жекомплект документов с устраненными замечаниями, указанными впредыдущем отрицательном экспертном заключении. 2.7. Если после проведения первичной (предыдущей) экспертизы вустановленном порядке в законодательство Российской Федерации,федеральные нормативные правовые акты и правовые акты Тамбовскойобласти были внесены изменения, которые влияют на результатыэкспертизы, то экспертной оценке вновь подвергается ранеепредставленный комплект документов, а также дополнительные документы,состав которых исходит из внесенных изменений. 2.8. Заявление о проведении экспертизы (приложение N 1 кнастоящему административному регламенту) заполняется получателемгосударственной функции: гражданином лично или его представителем при наличии подписигражданина или уполномоченного им лица (по просьбе заявителя либо егозаконного представителя заявление в его присутствии может заполнятьсяэкспертом Управления; на заполненном заявлении гражданин или егопредставитель проставляет свою личную подпись); руководителем органа (организации, учреждения) или уполномоченнымим лицом на официальном бланке либо на листе бумаги формата А4 сзаверением подписи печатью. В любом заявлении должны содержаться характеристики, понимаемыеоднозначно - заказчик (получатель) государственной функции, егореквизиты, вид экспертизы, количество и вид представленных документов,при необходимости - порядок получения результатов услуги (лично, попочте или иным способом). Заявление об исполнении государственной функции заполняетсязаявителем (получателем) государственной функции разборчиво, чернымиили синими чернилами (пастой) вручную либо с использованиемтехнических средств в машинописном виде, на русском языке. Призаполнении не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.На заявлении об исполнении государственной функции ставится личнаяподпись получателя государственной функции и дата обращения. Заявление оформляется в одном экземпляре. 2.9. Представляемый вместе с заявлением комплект документов (взависимости от вида экспертизы), определенный настоящимадминистративным регламентом, должен быть оформлен в соответствии снормативными требованиями, предъявляемыми к соответствующему видудокументации. 2.10. По своему желанию заявитель дополнительно может представитьиные документы, которые, по его мнению, имеют значение при проведенииэкспертизы и влияющие на подготовку экспертного заключения. 2.11. В процессе проведения экспертизы Управление вправезапрашивать у заявителя дополнительную информацию, необходимую дляоценки соответствия условий труда государственным нормативнымтребованиям охраны труда, если производственный контроль возложен назаявителя нормативными правовыми актами (данные лабораторныхисследований (измерений) факторов производственной среды, выполняемыеза счет средств заявителя аккредитованными в установленном порядкеисследовательскими (измерительными) лабораториями или в соответствии сустановленными методиками). 2.12. В исключительных случаях при подаче заявления по решениюУправления экспертиза (в зависимости от вида экспертизы) можетпроводиться непосредственно у заявителя. 2.13. Заявители имеют право на неоднократное обращение заисполнением государственной функции. 2.14. Отказ в приеме документов не допускается. 2.15. Государственная функция по проведению всех видов экспертизисполняется бесплатно. 2.16. Основаниями для отказа в исполнении государственной функцииявляются: представление заявителем неполного комплекта документов,необходимых для исполнения государственной функции и определенныхпунктами 2.4.1-2.4.5, 2.5-2.7 настоящего административного регламента; представление заявителем комплекта документов, не соответствующихтребованиям, определенным пунктами 2.8, 2.9 и 2.11 настоящегоадминистративного регламента; отсутствие заявителя в перечне получателей государственнойфункции, определенном пунктами 2.1-2.3 настоящего административногорегламента; отказ заявителя провести соответствующие лабораторныеисследования (измерения) факторов производственной среды, необходимыедля оценки; запрошенный вид экспертизы не входит в компетенцию и полномочияУправления. При установлении оснований, препятствующих исполнениюгосударственной функции, Управление письменно уведомляет об этомзаявителя. 2.17. Результатом исполнения государственной функции являетсявыдача заявителю (получение заявителем лично) или отправка почтойэкспертного заключения либо письменный отказ в исполнениигосударственной функции. <1> Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от14.11.2002 N 138-ФЗ (с изменениями) <2> Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуреРоссийской Федерации" (с изменениями) <3> Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ(с изменениями) <4> газета "Тамбовская жизнь" от 21.09.2007 N 359 <5> Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569 <6> Бюллетень нормативных и методических документовГоссанэпиднадзора, 2005, N 3 <7> Текст официально опубликован не был 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность действий по исполнению государственнойфункции представлена блок-схемой в приложении N 2 к настоящемуадминистративному регламенту. 3.2. Исполнение государственной функции по проведению экспертизывключает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация документов на проведение экспертизы; оценка заявленных материалов; отказ в исполнении государственной функции по основаниям,определенным настоящим административным регламентом; организация и проведение экспертизы; подготовка и утверждение экспертного заключения; подготовка предписания, представления, рекомендаций. 3.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для приема ирегистрации документов на проведение экспертизы является личноеобращение заявителя в Управление с письменным заявлением и пакетомдокументов, необходимых для проведения экспертизы, либо поступление вУправление письменного заявления и пакета документов почтой. Специалист, ответственный за прием документов, проводитрегистрацию заявления и пакета документов и направляет их в порядкеделопроизводства начальнику Управления или его заместителю,выполняющему функции главного государственного эксперта по условиямтруда области. Срок выполнения административного действия составляет 1 рабочийдень. 3.4. Юридическим фактом, являющимся основанием для оценкизаявленных материалов, является письменное поручение начальникаУправления или его заместителя, выполняющего функции главногогосударственного эксперта по условиям труда области, о проведенииэкспертизы конкретному эксперту или группе экспертов. Эксперт-исполнитель оценивает полноту представленного комплектадокументов и соблюдение требований к ним, установленных пунктами2.4.1-2.4.5, 2.5-2.9 и 2.11 настоящего административного регламента: документы в установленных законодательством случаях нотариальноудостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон илиопределенных законодательством должностных лиц; тексты документов написаны разборчиво, наименования юридическихлиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их местжительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание; экземпляры копий документов соответствуют оригиналам (длянотариально не удостоверенных эксперт выполняет на копиях надпись обих соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью суказанием фамилии и инициалов). В зависимости от оценки представленных документов экспертпринимает решение об исполнении государственной функции или об отказе. Срок выполнения административного действия составляет 5 рабочихдней. 3.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов и(или) несоответствия представленных документов требованиям экспертсоставляет письменный отказ, подписывает его у начальника Управления инаправляет заявителю вместе с представленными материалами в порядкеделопроизводства. В письме указывается основание, по которому в соответствии спунктом 2.16 настоящего административного регламента отказано висполнении государственной функции, а также информация о выявленныхнедостатках в представленных документах и предложения о принятии мерзаявителем по их устранению с указанием срока, если это возможно. Срок выполнения административного действия составляет 1 рабочийдень. В случае несогласия заявителя государственной функции с принятымрешением об отказе в ее исполнении, он вправе обжаловать решение(действия) эксперта в порядке, определенном пунктом 1.8 настоящегоадминистративного регламента. 3.6. Юридическим фактом организации и проведения экспертизыявляется полнота и соответствие представленных документовпредъявляемым требованиям исходя из существа запрашиваемой экспертизы. Эксперт-исполнитель при необходимости составляет план проведенияэкспертизы, который согласовывается с начальником Управления или егозаместителем, выполняющим функции главного государственного экспертапо условиям труда области. 3.7. При проведении экспертизы в целях оценки качества проведенияаттестации рабочих мест по условиям труда эксперту необходимо: проверить соответствие проведенной аттестации рабочих местустановленному порядку; проанализировать правильность оценки условий труда и их отнесениек категории работ с опасными, вредными и тяжелыми условиями труда(сравнение карт аттестации рабочих мест с результатами замеровзначений опасных и вредных факторов производственной среды); провести анализ оценки рабочих мест на травмобезопасность; проверить правильность оценки тяжести и напряженности трудовогопроцесса; проверить правильность оценки выданных работникусертифицированных средств индивидуальной защиты; проверить правильность и обоснованность предоставляемых работникульгот и компенсаций по условиям труда; проанализировать план мероприятий по улучшению условий и охранытруда с учетом фактического состояния условий труда на конкретномрабочем месте; определить рабочие места для последующей переаттестации с учетомреализации плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда; проверить правильность оформления документации при проведенииаттестации рабочих мест. Срок выполнения административного действия составляет 12 минут накаждую карту аттестации по условиям труда. 3.8. При проведении экспертизы проектов строительства,реконструкции (капитального ремонта), технического переоснащенияпроизводственных объектов и производства эксперт оценивает: представленные документы (состав проектной документации) на ихсоответствие государственным нормативным требованиям охраны труда; рациональность размещения зданий, сооружений и основныхтранспортных магистралей для безопасности людских потоков; организацию зон и мест отдыха; температурно-влажностный режим помещений; естественное и искусственное освещение; соблюдение нормативных требований по обеспечению работниковзапроектированными объектами социально-бытового назначения и созданиематериальной базы социальной инфраструктуры, включающей цеховые,межцеховые и общезаводские объекты; укрупненные нормативы площадей помещений: санитарно-бытового и коммунального назначения; здравоохранения; общественного питания; торгового и бытового обслуживания; культурно-массового назначения; производственного обучения; прочих видов обслуживания; наличие дополнительных помещений санитарно-бытового обеспечения иусловий труда, учитывающих специфику трудовой деятельности социальныхгрупп работающих (женщин, подростков, инвалидов); правильность составления списков производств, работ, профессий,должностей и показателей, по которым устанавливаются льготные пенсии,а также льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условияхтруда; статьи затрат в сметах на: льготы и компенсации работникам,занятым на тяжелых ручных работах, а также работающим во вредных иопасных условиях труда; сооружение объектов социально-бытовогообеспечения работающих. Срок выполнения административного действия составляет не более 28календарных дней со дня получения экспертом поручения о проведенииэкспертизы, если иной срок не указан в заявлении (постановлении,требовании, решении) соответствующего органа (организации) либо впоручении. 3.9. При проведении экспертизы в целях оценки правильностипредоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу свредными и (или) опасными условиями труда оценивается правильностьустановления и предоставления: сокращенной продолжительности рабочего времени (дня, смены,недели) на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и(или) опасными условиями труда; дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочийдень; дополнительного оплачиваемого отпуска за особый характер работы; повышенной оплаты труда за тяжелую работу, работу с вредными и(или) опасными условиями труда; бесплатного получения молока или других равноценных пищевыхпродуктов на работах с вредными условиями труда либо их заменойкомпенсационной выплатой; бесплатного лечебно-профилактического питания на работах сопасными условиями труда; выдачи бесплатной сертифицированной специальной одежды,специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и(или) обезвреживающих средств на работах с вредными и (или) опаснымиусловиями труда, а также на работах, выполняемых в особыхтемпературных условиях или связанных с загрязнением; бесплатных медицинских осмотров (обследований) на тяжелыхработах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, вотдельных видах деятельности и производств, а также психиатрическихосвидетельствований в отдельных видах деятельности; трудовой пенсии по возрасту (старости) на льготных условиях затяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Эксперту для этого необходимо: сравнить тождественность наименования профессий рабочих идолжностей руководителей, специалистов и служащих по данным первичногокадрового учета организации (работодателя) и записями в трудовыхкнижках с наименованиями профессий и (или) должностей,предусмотренными Едиными тарифно-квалификационными справочниками,Тарифно-квалификационными характеристиками и Квалификационнымисправочниками. При необходимости проверить соответствие фактическивыполняемых работ (нормы, наряды, рапорты, должностные инструкции ит.п.) с составом и характером работ, предусмотренными посоответствующим профессиям и должностям Единымитарифно-квалификационными справочниками, Тарифно-квалификационнымихарактеристиками и Квалификационными справочниками; проанализировать результаты аттестации рабочих мест по условиямтруда (карты аттестации) и проверить правильность отнесения условийтруда к категории с вредными и (или) опасными условиями труда, тяжелымработам, работам в особых температурных условиях и (или) связанных сзагрязнением; оценить фактическую занятость работников в особых условиях труда; проанализировать локальные акты и документы организации(работодателя), устанавливающие (определяющие) льготы и компенсацииработникам по условиям труда (приказы, положения, перечни и т.п.); проверить согласованность перечней (списков) организации(работодателя) с соответствующими органами (организациями); оценить правильность и полноту ведения документации ипредставляемой отчетности. Срок выполнения административного действия составляет не более 14рабочих дней со дня получения экспертом поручения о проведенииэкспертизы. 3.10. При проведении экспертизы в целях оценки соответствияпроектов внедрения новой техники и новых технологий государственнымнормативным требованиям охраны труда эксперту необходимо проверить: соответствие принятых проектных решений по условиям труда заданиюна проектирование, а также другим исходным данным, техническимусловиям и требованиям, выданным заинтересованными организациями иорганами государственного надзора; наличие необходимых согласований проекта с заинтересованнымиорганизациями и органами государственного надзора; соблюдение комплекса требований, норм и правил (правовых,организационно-технических, санитарно-гигиенических илечебно-профилактических), направленных на обеспечение безопасности,сохранение здоровья и работоспособности работников в процессе труда; обоснованность применяемой технологии, оборудования, сырья икомплектующих с точки зрения их безопасности и обеспеченияблагоприятных условий труда; наличие источников потенциальных опасностей, а также отступленийот действующих норм и правил значений показателей опасных и вредныхфакторов производственной среды (санитарно-гигиенических, физических,химических, биологических, психофизиологических); наличие разработанных мероприятий по рациональным режимам труда иотдыха в целях оптимизации напряженности трудовой деятельности; наличие и правильность отнесения рабочих мест к категориям стяжелыми, вредными и опасными условиями труда; обеспечение защищенности работающих, занятых на работах снеблагоприятными условиями труда, в том числе техническими средствамиколлективной и индивидуальной защиты от воздействия вредныхпроизводственных факторов (микроклимат, шум, вибрация, световая среда,ультразвук, тепловое, ионизирующее и другое излучения и т.д.). Срок выполнения административного действия составляет не более 28календарных дней со дня получения экспертом поручения о проведенииэкспертизы. 3.11. При проведении экспертизы в целях оценки фактическихусловий труда работников, в том числе в период, непосредственнопредшествовавший несчастному (страховому) случаю на производстве,эксперту необходимо: установить факторы и причины образования (формирования)неблагоприятных условий труда; определить соответствие предметов труда, орудий труда, сырья иполуфабрикатов, продуктов труда, окружающей среды соответствующимнормам и нормативам; проверить соблюдение исполнителями требований технологии веденияработ, правил по охране труда и технике безопасности, промышленнойсанитарии, других нормативных документов; сравнить тождественность наименования профессий рабочих идолжностей руководителей, специалистов и служащих по данным первичногокадрового учета организации (работодателя) и записями в трудовыхкнижках с наименованиями профессий и (или) должностей,предусмотренными Едиными тарифно-квалификационными справочниками,Тарифно-квалификационными характеристиками и Квалификационнымисправочниками; выявить весь комплекс факторов производственной среды(физических, химических, биологических, психофизиологических),неблагоприятно влияющих на состояние здоровья работающих. С этой цельюиспользуются имеющиеся данные лабораторных исследований рабочих мест втекущем году (журналы, протоколы замеров, заключения участковыхтерапевтов и медико-социальной экспертизы о наличии случаевпрофессиональных заболеваний, другие данные о наличии вредныхфакторов); проверить итоговые материалы аттестации рабочих мест по условиямтруда на предмет правильности оценки фактического состояния условийтруда; сопоставить данные фактических значений вредных факторовпроизводственной среды с установленными нормативными значениями(предельно допустимых концентраций и предельно допустимых уровней); втех случаях, когда не имеется утвержденных стандартов по нормативамвредных факторов, могут использоваться данные научных исследований ссоответствующей аргументацией принимаемых решений; подготовить рекомендации по улучшению условий и охраны труда; рассмотреть акт расследования несчастного случая на производстве(форма Н-1) на предмет обоснованности выводов расследования; подготовить рекомендации по организации труда работника, если врезультате несчастного случая на производстве им частично потерянатрудоспособность. Срок выполнения административного действия составляет 20 рабочихдней со дня получения экспертом поручения о проведении экспертизы. 3.12. Юридическим фактом подготовки экспертного заключенияявляется завершение экспертной оценки заявленных материалов. Если эксперты-соисполнители не пришли к общему мнению, то каждыйиз них обязан изложить в письменной форме причины своего несогласия смнением других для рассмотрения их заместителем начальника Управления,выполняющего функции главного государственного эксперта по условиямтруда области. При выявлении в процессе проведения экспертизы нарушенийгосударственных нормативных требований охраны труда заявителю выдаетсяотрицательное экспертное заключение с указанием установленныхнарушений или несоответствий. Экспертное заключение подписывается экспертом (экспертами),проводившим экспертизу, и согласовывается с заместителем начальникаУправления, выполняющего функции главного государственного эксперта поусловиям труда области, после чего направляется начальнику Управленияна утверждение (приложение N 3 к настоящему административномурегламенту). Срок выполнения административного действия составляет 1 рабочийдень. 3.13. Юридическим фактом подготовки предписания или представленияявляется выявление в процессе проведения экспертизы нарушенийтрудового законодательства и иных нормативных правовых актов. При выявлении в процессе проведения экспертизы нарушенийтрудового и иного законодательства, иных нормативных правовых актов всфере условий и охраны труда, а также трудовых прав работников экспертготовит предписание об устранении выявленных нарушений илипредставление о приостановлении действия принятых в организациирешений по вопросам предоставления компенсаций за тяжелую работу,работу с вредными и (или) опасными условиями труда, не соответствующихдействующим законодательным и иным нормативным правовым актам(приложения соответственно N 4 и N 5 к настоящему административномурегламенту). Предписания и представления согласовываются и утверждаются впорядке и в сроки, определенные настоящим административным регламентомдля подготовки и утверждения экспертного заключения. Предписание или представление вручается (отсылается) заявителювместе с экспертным заключением. Эксперт вправе инициативно выдать заявителю вместе с экспертнымзаключением письменные рекомендации по улучшению условий и охранытруда. 3.14. При проведении экспертиз по запросам (постановлениям,требованиям, определениям, решениям) судебных органов и органовпрокуратуры оценке также могут подлежать документы и действия согласнопоставленным перед экспертом вопросам. 3.15. При необходимости, в ходе осуществления всех видовэкспертиз могут проводиться соответствующие наблюдения, измерения ирасчеты с привлечением исследовательских (измерительных) лабораторий,аккредитованных в порядке, установленном федеральными законами и иныминормативными актами Российской Федерации, а также могут привлекатьсявысококвалифицированные специалисты сторонних органов (организаций),письменные выводы которых учитываются при подготовке экспертныхзаключений. 3.16. Эксперт имеет право: в порядке, установленном федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственнопри наличии удостоверения установленного образца посещать дляосуществления экспертизы любых работодателей (организации независимоот их организационно-правовых форм и форм собственности, а такжеработодателей - физических лиц); с целью качественного и оперативного проведения экспертизызаблаговременно уведомить администрацию организации (работодателя) овиде, цели проведения экспертизы, характере документов, необходимыхдля ее проведения, если не сочтет, что такое уведомление нанесет ущербэффективности экспертизы; запрашивать и безвозмездно получать необходимые для осуществленияэкспертизы документы и другие материалы; направлять заявителю рекомендации по улучшению условий и охранытруда. 3.17. Конечным результатом исполнения государственной функцииявляется получение заявителем (либо отправка по почте) одногоэкземпляра экспертного заключения вместе с документацией и материалами(оригиналы), прошедшими экспертизу, а также обязательные дляисполнения предписания, представления либо рекомендации (при ихналичии). Второй экземпляр экспертного заключения остается вделопроизводстве Управления и подлежит хранению в течение 5 лет, еслиболее длительный срок хранения не установлен законодательствомРоссийской Федерации. 3.18. Общий срок проведения экспертизы зависит от ее вида,следовательно, от трудоемкости экспертных работ и объемапредставленных на экспертизу материалов и документов, но не можетпревышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления. 3.19. Срок проведения экспертизы по запросу (постановлению,требованию, решению) судов, прокурорских работников, органа(организации), осуществляющего государственную экспертизу проектнойдокументации и (или) результатов инженерных изысканий, определяетсясроком, указанным в запросе этих органов с учетом сложности объекта,но не может быть менее 10 рабочих дней. Если срок исполненияэкспертизы не указан, то он не превышает 30 календарных дней со днярегистрации заявления. 3.20. В исключительных случаях (при потребности в дополнительныхисследованиях, замерах, пробах и иных процедурах) срок проведенияэкспертизы может быть продлен начальником Управления, но не более чемна один месяц; заявитель письменно информируется о причинах продлениясрока проведения экспертизы. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к административному регламенту исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) "государственная экспертиза условий труда" Форма (рекомендуемая) ул. Московская, д. 27а, г. Тамбов, 392025 Начальнику управления труда и социального развития Тамбовской области ____________________________________ (Ф.И.О.) ____________________________________ (Ф.И.О, адрес, телефон заявителя)<*> заявление. Прошу провести государственную экспертизу условий труда______________________________________________________________________ (указывается объект экспертизы)в целях оценки _______________________________________________________ (указывается одна из ниже приведенных: качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелуюработу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда; соответствия проектов строительства, реконструкции (капитальногоремонта), технического переоснащения производственных объектов; соответствия проектов производства и внедрения новой техники иновых технологий; фактических условий труда работников (в том числе в период,непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве) Необходимые документы и материалы прилагаются. ________________ (дата)<*> _________________ ________________ ______________________ должность<**> подпись расшифровка подписи <*> - юридическими лицами не указываются, если эти данныесодержатся в реквизитах на официальном бланке органа (организации) <**> - физическими лицами не указывается ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к административному регламенту исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) "государственная экспертиза условий труда" Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции "государственная экспертиза условий труда"----------------------------------------------------------------------| Информирование и консультирование граждан и юридических || лиц по вопросам государственной экспертизы условий труда |---------------------------------------------------------------------- | ----------------------------------------------|---------->| Прием и регистрация заявлений и документов || ----------------------------------------------| || Не соответствует -------------------------- Соответствует| требованиям | Анализ представленного | требованиям| -----------------| комплекта документов |-----------------| | -------------------------- || | || -------------- -----------------------| | Отказ в | | Проведение || | исполнении | | государственной || | функции | | экспертизы условий || -------------- | труда || | -----------------------| | || --------------------- -----------------------| | Заявитель готовит | | Запрос || | комплект | | дополнительных |---| документов, | | документов и (или) | | соответствующий | -------------| исследования | | требованиям | | | непосредственно у | --------------------- | | заявителя (при | | | необходимости) | | ----------------------- | Не соответствует -------------------------- Соответствует требованиям | Принятие решения (в | требованиям -----------------| зависимости от вида |----------------- | | экспертизы | | -------------------------- | | | ------------------------------------- --------------------- | Подготовка экспертного заключения | | Подготовка | ------------------------------------- | экспертного | | | | заключения | | | --------------------- | | |------------------ ---------------------------- ---------------------| Подготовка | | Подготовка представления | | Подготовка || предписания об | | о приостановлении | | рекомендаций || устранении | | действия принятых в | | эксперта (при || нарушений | | организации решений по | | необходимости) || (при | | вопросам предоставления | ---------------------| необходимости) | | компенсаций | |------------------ | (при необходимости) | | | ---------------------------- | | | |----------------------------------------------------------------------| Выдача (отсылка по почте) экспертного заключения и материалов, а || также предписания, представления и рекомендаций эксперта - при || их наличии |---------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к административному регламенту исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) "государственная экспертиза условий труда" изображение Герба Тамбовской области УПРАВЛЕНИЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ УТВЕРЖДАЮ Начальник управления труда и социального развития области ___________ ___________________ подпись расшифровка подписи заверяется печатью ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ от ______________ N _____ на N _____ от ____________ Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложногозаключения ________________.<1> подпись эксперта На основании государственной экспертизы условий труда,проведенной с ______________ по ___________ в соответствии с(указывается заявление и заявитель), представленных документов(указывается перечень документов) установлено следующее. Исследование: указываются документы и проведенные по ним экспертом процедуры Выводы: указываются выводы эксперта (в зависимости от вида экспертизы): при оценке качества проведения аттестации рабочих мест поусловиям труда - о соответствии (несоответствии) материалов Положениюо порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569"Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиямтруда"; при оценке правильности предоставления работникам компенсаций затяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда - осоответствии (несоответствии) законодательным и нормативным правовымактам; при оценке проектов строительства, реконструкции (капитальногоремонта), технического переоснащения производственных объектов,производства и внедрения новой техники и новых технологий - осоответствии (несоответствии) государственным нормативным требованиямохраны труда; при оценке фактических условий труда работников (в том числе впериод, непосредственно предшествовавший несчастному (страховому)случаю на производстве) - о характере и условиях труда в соответствиис законодательными и нормативными правовыми актами; иные выводы в зависимости от поставленных перед экспертомвопросов. Рекомендации эксперта прилагаются.<2>Эксперт ___________________ _________________ подпись фамилия, инициалы <1> указывается, если экспертиза проводилась по требованиюорганов прокуратуры или суда <2> указывается при наличии рекомендаций ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к административному регламенту исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) "государственная экспертиза условий труда" Изображение Герба Тамбовской области УПРАВЛЕНИЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДПИСАНИЕ от ___________ N _______ _______________________________ (указываются должность, фамилия и инициалы руководителя, которому предписывается устранение нарушений) В соответствии со статей 216-1 Трудового кодекса РоссийскойФедерации, Положением о проведении государственной экспертизы условийтруда в Российской Федерации, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.04.2003 N 244, Положением обуправлении труда и социального развития Тамбовской области,утвержденным постановлением администрации области от 26.02.2006 N 164,по результатам проведенной государственной экспертизы условий трудапредлагается до ___________ устранить нарушения:______________________________________________________________________(перечисляются выявленные нарушения законодательных и иных нормативныхправовых актов)Начальник управления труда и социального развития области ______________ ______________________ (подпись) (фамилия, инициалы) (заверяется печатью)Эксперт ______________ ______________________ (подпись) (фамилия, инициалы) ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к административному регламенту исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) "государственная экспертиза условий труда" Изображение Герба Тамбовской области УПРАВЛЕНИЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ от ___________ N _______ _______________________________ (указываются должность, фамилия и инициалы руководителя, которому направляется представление) В соответствии со статей 216-1 Трудового кодекса РоссийскойФедерации, Положением о проведении государственной экспертизы условийтруда в Российской Федерации, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.04.2003 N 244, Положением обуправлении труда и социального развития Тамбовской области,утвержденным постановлением администрации области от 26.02.2006 N 164,по результатам проведенной государственной экспертизы условий трудапредлагается приостановить действие принятых решений (указываютсялокальные нормативные акты организации, даты их утверждения и номера,а также выявленные нарушения), не соответствующих законодательным ииным нормативным правовым актам(указываются нарушенные законы, иные нормативные правовые акты):Начальник управления труда и социального развития области ______________ ______________________ (подпись) (фамилия, инициалы) (заверяется печатью)Эксперт ______________ ______________________ (подпись) (фамилия, инициалы)