Решение Думы г. Тамбова от 29.10.2008 № 752

Об утверждении отчета администрации города Тамбова о проделанной работе по инвентаризации муниципальных земель и о повышении эффективности их использования

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                             Четвертый созыв
                        Пятьдесят второе заседание
                                 РЕШЕНИЕ29.10.2008                    г. Тамбов                          N 752
     Об утверждении отчета администрации города Тамбова о проделанной
       работе по инвентаризации муниципальных земель и о повышении
                      эффективности их использования
       Рассмотрев представленный  главой  администрации  города  Тамбоваотчет о проделанной работе по инвентаризации муниципальных земель и  оповышении  эффективности их использования,  и в соответствии с Уставомгорода Тамбова,  с учетом заключения постоянной комиссии по городскомухозяйству и муниципальной собственности,
        
                 Тамбовская городская Дума  Р Е Ш И Л А:
        
       1. Работу   администрации   города   Тамбова   по  инвентаризациимуниципальных земель и по  повышению  эффективности  их  использованияпризнать удовлетворительной.
       2. Утвердить отчет администрации  города  Тамбова  о  проделаннойработе   по   инвентаризации   муниципальных   земель  и  о  повышенииэффективности их использования (прилагается).
       3. Решение   вступает   в   силу   после   принятия   и  подлежитопубликованию в газете "Наш город Тамбов".
        
       Глава города Тамбова          А.Ю.Ильин
                                                   Приложение
                                                   УТВЕРЖДЕН
                                      решением Тамбовской городской Думы
                                              от 29.10.2008 N 752
                                  Отчет
       о проделанной работе по инвентаризации муниципальных земель
               и о повышении эффективности их использования
       Границы города   Тамбова   утверждены  Постановлением  Тамбовскойобластной Думы от 24.03.2000 N 595.  По состоянию на  отчетный  периодграницы  города не претерпели изменений.  Территория города составляет9132 га и разбита на 764 кадастровых квартала. Все земельные участки вграницах  города прошли государственный кадастровый учет.  Участки,  вотношении которых не оформлялись права  пользования,  имеют  временныйкадастровый   учет   и   входят   в   состав   земель  государственнойсобственности (имеющих учтенную площадь и  индивидуальный  кадастровыйномер),  из  которых  по  мере  оформления прав и проведения межеваниягражданами  и  юридическими  лицами  выделяются  земельные  участки  иприсваиваются индивидуальные кадастровые номера.
       Площадь города Тамбова складывается из:
       жилой застройки - 2270,1 га (24,9%);
       общественно-деловой застройки - 1783,2 га (19,5%);
       земель промышленности  - 1312 га (14,4%) (уменьшилась на 28 га засчет нового строительства) (территории заводов, промышленных зон);
       земель общего  пользования - 318,7 га (3,5%) (уменьшилась на 34,3га за счет нового строительства);
       земель транспорта, связи, инженерных коммуникаций - 398 га (4%);
       земель, занятых предприятиями, занимающимися сельскохозяйственнымпроизводством   -   601  га  (7%)  (ипподром  с  конюшнями,  племенноехозяйство);
       земель садоводческих объединений и индивидуальных садоводов - 418га (4%);
       личного подсобного  хозяйства  - 2 га (0,02%) (несколько участковна    территории     садоводческих     товариществ,     индивидуальныхпредпринимателей);
       земель рекреационного значения  -  893  га  (10%),  в  том  числегородского  леса - 479 га (5%) (скверы,  территория Пригородного леса,пляжи,   под   санаториями,   домами   отдыха,   турбазами,   детскимитуристическими станциями, детскими лагерями);
       земель под военными и иными режимными объектами - 1060 га (11,6%)(земли, на которых расположены войсковые части, полигоны, следственныйизолятор и др.);
       земель, не  вовлеченных в градостроительную или иную деятельность- 36 га (0,4%) (овраги с неблагоприятной рельефной поверхностью);
       городской свалки - 40 га (0,4%).
       В частной собственности находятся земли общей  площадью  1292  га(14,1%), в том числе:
       у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей -  191,2  га,что на 67,95% выше предыдущего года;
       под домовладениями - 678,7 га, что на 1,5% выше предыдущего года;
       под гаражами - 36,1 га, что на 8,3% выше предыдущего года;
       под садовыми земельными участками - 339  га,  что  на  1,5%  вышепредыдущего года.
       В постоянном (бессрочном) пользовании находится 4137  га  (45,3%)городских земель, в пожизненном наследуемом владении - 2067 га (23%) иземельные участки,  находящиеся в пользовании на праве аренды -  769,3га  (8,4%).  Уменьшение  площади  арендуемых земельных участков на 15%произошло  ввиду  приобретения  арендаторами  права  собственности  наземельные участки путем выкупа.
       Комитетом земельных  ресурсов  и  землепользования  администрациигорода   Тамбова   (далее    -    комитет)    за    истекший    периодпроинвентаризировано земельных участков общей площадью 147,6 га.
       Работы по инвентаризации проводились в соответствии с Федеральнымзаконом  от  21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов на поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  имуниципальных нужд".
       Так за 9 месяцев 2008  года  администрацией  города  проведено  8конкурсов   по   определению   подрядчика   для  выполнения  работ  поземлеустройству.
       По результатам  конкурсов заключены муниципальные контракты с ООО"Геосервис",  ООО НПП "Тамбовкадастрсъемка",  ООО  "Инициатива  -  7",индивидуальными предпринимателями:  Истоминым Д.Д., Соловьевой И.П. навыполнение землеустроительных работ на общую сумму 2 млн.  637,2  тыс.руб.    По   состоянию   на   01.10.2008   указанными   обществами   ипредпринимателями сдано материалов по 69 объектам общей площадью 147,6га на сумму 885,155 тыс.  руб. До конца 2008 года планируется провестиеще 4 конкурса и заключить муниципальные контракты на сумму 1 млн. 735тыс. руб.
       За период с  01.11.2007  по  01.10.2008  специалистами  комитета,осуществляющими   муниципальный   земельный  контроль,  проведено  298проверок (обследований) земельных участков.  В том числе  51  плановаяпроверка и 247 внеплановых.
       При проведении проверок особое внимание уделялось таким вопросам,как  выявление  фактов  использования  земельных участков с нарушениемразрешенного  режима  использования,  самовольного  занятия  земельныхучастков,  проведение  профилактических  мероприятий по предупреждениюправонарушений в сфере землепользования,  а также принимались меры  поуменьшению задолженности по арендной плате за землю.
       По результатам проверок выявлено:
       использование земельных участков с нарушением разрешенного режимаиспользования - 31;
       нарушение сроков по арендной плате за землю - 57;
       использование земельных   участков    без    правоустанавливающихдокументов на землю - 28;
       отсутствие договоров аренды земельных участков - 69;
       передача земельных   участков   (субаренда)   третьим  лицам  безсогласования в установленном порядке с комитетом - 23.
       К лицам,  допустившим  нарушения  действующего  законодательства,комитетом приняты следующие меры.
       В отношении 31 лица,  допустившего нарушение разрешенного  режимаиспользования арендуемых земельных участков, в расчетах арендной платыприменялся повышающий коэффициент,  69 лицам,  не заключившим договорыаренды  в соответствии с принятыми постановлениями главы администрациигорода,  производились  расчеты  платы  за  фактическое  использованиеземельных участков,  при расчетах арендной платы к 23 лицам повышающийкоэффициент  применялся  также  за  передачу  земельных   участков   всубаренду третьим лицам без согласования арендодателя.
       По 29  фактам  самовольного занятия земельных участков направленыматериалы в территориальный отдел N 1  Управления  Роснедвижимости  поТамбовской  области  для  принятия  административных мер воздействия всоответствии  со  статьей  7.1   Кодекса   Российской   Федерации   обадминистративных правонарушениях.  По результатам принятых Управлениеммер на 8 земельных участков оформлены правоустанавливающие  документы,к     14    нарушителям    земельного    законодательства    примененоадминистративное наказание в виде штрафа на общую сумму 8700 рублей. В7  случаях  было  отказано  в  возбуждении  дела  об  административномправонарушении на основании пункта 1 части 1 ст.  24.5 Кодекса  РФ  обадминистративных правонарушениях.
       В результате  работы,  проведенной  комитетом  при  осуществлениимуниципального   земельного   контроля,  арендаторами  в  добровольномпорядке погашена задолженность по арендной плате  за  землю  на  общуюсумму 3745,425 тыс. руб.
       За отчетный период на основании  проведенных  проверок  комитетомпредъявлено  133 исковых заявлений в суд на общую сумму 28983,184 тыс.руб. Из которых:
       о взыскании задолженности, образовавшейся вследствие неисполненияобязательств по договорам аренды земельных участков - 115, в том числеудовлетворено 98 исков на сумму  15555,626  тыс.  руб.,  по  17  искампродолжается судебное рассмотрение;
       об освобождении  и возврате земельных участков - 18,  в том числеудовлетворено 8  исков,  в  двух  случаях  отказано  в  удовлетворениитребований, 8 - в стадии рассмотрения.