Решение Думы г. Тамбова от 29.10.2008 № 752
Об утверждении отчета администрации города Тамбова о проделанной работе по инвентаризации муниципальных земель и о повышении эффективности их использования
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Четвертый созыв
Пятьдесят второе заседание
РЕШЕНИЕ29.10.2008 г. Тамбов N 752
Об утверждении отчета администрации города Тамбова о проделанной
работе по инвентаризации муниципальных земель и о повышении
эффективности их использования
Рассмотрев представленный главой администрации города Тамбоваотчет о проделанной работе по инвентаризации муниципальных земель и оповышении эффективности их использования, и в соответствии с Уставомгорода Тамбова, с учетом заключения постоянной комиссии по городскомухозяйству и муниципальной собственности,
Тамбовская городская Дума Р Е Ш И Л А:
1. Работу администрации города Тамбова по инвентаризациимуниципальных земель и по повышению эффективности их использованияпризнать удовлетворительной.
2. Утвердить отчет администрации города Тамбова о проделаннойработе по инвентаризации муниципальных земель и о повышенииэффективности их использования (прилагается).
3. Решение вступает в силу после принятия и подлежитопубликованию в газете "Наш город Тамбов".
Глава города Тамбова А.Ю.Ильин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
решением Тамбовской городской Думы
от 29.10.2008 N 752
Отчет
о проделанной работе по инвентаризации муниципальных земель
и о повышении эффективности их использования
Границы города Тамбова утверждены Постановлением Тамбовскойобластной Думы от 24.03.2000 N 595. По состоянию на отчетный периодграницы города не претерпели изменений. Территория города составляет9132 га и разбита на 764 кадастровых квартала. Все земельные участки вграницах города прошли государственный кадастровый учет. Участки, вотношении которых не оформлялись права пользования, имеют временныйкадастровый учет и входят в состав земель государственнойсобственности (имеющих учтенную площадь и индивидуальный кадастровыйномер), из которых по мере оформления прав и проведения межеваниягражданами и юридическими лицами выделяются земельные участки иприсваиваются индивидуальные кадастровые номера.
Площадь города Тамбова складывается из:
жилой застройки - 2270,1 га (24,9%);
общественно-деловой застройки - 1783,2 га (19,5%);
земель промышленности - 1312 га (14,4%) (уменьшилась на 28 га засчет нового строительства) (территории заводов, промышленных зон);
земель общего пользования - 318,7 га (3,5%) (уменьшилась на 34,3га за счет нового строительства);
земель транспорта, связи, инженерных коммуникаций - 398 га (4%);
земель, занятых предприятиями, занимающимися сельскохозяйственнымпроизводством - 601 га (7%) (ипподром с конюшнями, племенноехозяйство);
земель садоводческих объединений и индивидуальных садоводов - 418га (4%);
личного подсобного хозяйства - 2 га (0,02%) (несколько участковна территории садоводческих товариществ, индивидуальныхпредпринимателей);
земель рекреационного значения - 893 га (10%), в том числегородского леса - 479 га (5%) (скверы, территория Пригородного леса,пляжи, под санаториями, домами отдыха, турбазами, детскимитуристическими станциями, детскими лагерями);
земель под военными и иными режимными объектами - 1060 га (11,6%)(земли, на которых расположены войсковые части, полигоны, следственныйизолятор и др.);
земель, не вовлеченных в градостроительную или иную деятельность- 36 га (0,4%) (овраги с неблагоприятной рельефной поверхностью);
городской свалки - 40 га (0,4%).
В частной собственности находятся земли общей площадью 1292 га(14,1%), в том числе:
у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - 191,2 га,что на 67,95% выше предыдущего года;
под домовладениями - 678,7 га, что на 1,5% выше предыдущего года;
под гаражами - 36,1 га, что на 8,3% выше предыдущего года;
под садовыми земельными участками - 339 га, что на 1,5% вышепредыдущего года.
В постоянном (бессрочном) пользовании находится 4137 га (45,3%)городских земель, в пожизненном наследуемом владении - 2067 га (23%) иземельные участки, находящиеся в пользовании на праве аренды - 769,3га (8,4%). Уменьшение площади арендуемых земельных участков на 15%произошло ввиду приобретения арендаторами права собственности наземельные участки путем выкупа.
Комитетом земельных ресурсов и землепользования администрациигорода Тамбова (далее - комитет) за истекший периодпроинвентаризировано земельных участков общей площадью 147,6 га.
Работы по инвентаризации проводились в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд".
Так за 9 месяцев 2008 года администрацией города проведено 8конкурсов по определению подрядчика для выполнения работ поземлеустройству.
По результатам конкурсов заключены муниципальные контракты с ООО"Геосервис", ООО НПП "Тамбовкадастрсъемка", ООО "Инициатива - 7",индивидуальными предпринимателями: Истоминым Д.Д., Соловьевой И.П. навыполнение землеустроительных работ на общую сумму 2 млн. 637,2 тыс.руб. По состоянию на 01.10.2008 указанными обществами ипредпринимателями сдано материалов по 69 объектам общей площадью 147,6га на сумму 885,155 тыс. руб. До конца 2008 года планируется провестиеще 4 конкурса и заключить муниципальные контракты на сумму 1 млн. 735тыс. руб.
За период с 01.11.2007 по 01.10.2008 специалистами комитета,осуществляющими муниципальный земельный контроль, проведено 298проверок (обследований) земельных участков. В том числе 51 плановаяпроверка и 247 внеплановых.
При проведении проверок особое внимание уделялось таким вопросам,как выявление фактов использования земельных участков с нарушениемразрешенного режима использования, самовольного занятия земельныхучастков, проведение профилактических мероприятий по предупреждениюправонарушений в сфере землепользования, а также принимались меры поуменьшению задолженности по арендной плате за землю.
По результатам проверок выявлено:
использование земельных участков с нарушением разрешенного режимаиспользования - 31;
нарушение сроков по арендной плате за землю - 57;
использование земельных участков без правоустанавливающихдокументов на землю - 28;
отсутствие договоров аренды земельных участков - 69;
передача земельных участков (субаренда) третьим лицам безсогласования в установленном порядке с комитетом - 23.
К лицам, допустившим нарушения действующего законодательства,комитетом приняты следующие меры.
В отношении 31 лица, допустившего нарушение разрешенного режимаиспользования арендуемых земельных участков, в расчетах арендной платыприменялся повышающий коэффициент, 69 лицам, не заключившим договорыаренды в соответствии с принятыми постановлениями главы администрациигорода, производились расчеты платы за фактическое использованиеземельных участков, при расчетах арендной платы к 23 лицам повышающийкоэффициент применялся также за передачу земельных участков всубаренду третьим лицам без согласования арендодателя.
По 29 фактам самовольного занятия земельных участков направленыматериалы в территориальный отдел N 1 Управления Роснедвижимости поТамбовской области для принятия административных мер воздействия всоответствии со статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. По результатам принятых Управлениеммер на 8 земельных участков оформлены правоустанавливающие документы,к 14 нарушителям земельного законодательства примененоадминистративное наказание в виде штрафа на общую сумму 8700 рублей. В7 случаях было отказано в возбуждении дела об административномправонарушении на основании пункта 1 части 1 ст. 24.5 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях.
В результате работы, проведенной комитетом при осуществлениимуниципального земельного контроля, арендаторами в добровольномпорядке погашена задолженность по арендной плате за землю на общуюсумму 3745,425 тыс. руб.
За отчетный период на основании проведенных проверок комитетомпредъявлено 133 исковых заявлений в суд на общую сумму 28983,184 тыс.руб. Из которых:
о взыскании задолженности, образовавшейся вследствие неисполненияобязательств по договорам аренды земельных участков - 115, в том числеудовлетворено 98 исков на сумму 15555,626 тыс. руб., по 17 искампродолжается судебное рассмотрение;
об освобождении и возврате земельных участков - 18, в том числеудовлетворено 8 исков, в двух случаях отказано в удовлетворениитребований, 8 - в стадии рассмотрения.