Постановление Администрации Тамбовской области от 05.11.2008 № 1322

Об утверждении Положения об управлении международных и межрегиональных связей Тамбовской области

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ05.11.2008                    г. Тамбов                         N 1322
          Об утверждении Положения об управлении международных и 
                межрегиональных связей Тамбовской области
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
                от 12.01.2010 г. N 9)
  
  
       На основании статей 71,  75 от 05.12.2005 N 1108 "О структуре исполнительныхорганов  государственной  власти области" (в редакции от 08.10.2008) иво исполнение постановления администрации области от 08.10.2008 N 1227"Об   изменении  структуры  органов  государственной  власти  области"администрация области постановляет:
       1. Утвердить    Положение    об    управлении   международных   имежрегиональных связей Тамбовской области согласно приложению.
       2. (Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской областиот 29.10.2009 г. N 1294)
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовскаяжизнь".
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  засобой.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                    постановлением администрации области
                                            от 05.11.2008 N 1322
       
                                Положение
           об управлении международных и межрегиональных связей 
                            Тамбовской области
       
  
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                            от 12.01.2010 г. N 9)
  
  
                            1. Общие положения
       
       1.1. Управление международных и межрегиональных связей Тамбовскойобласти  (далее  -   Управление)   является   исполнительным   органомгосударственной  власти Тамбовской области,  осуществляющим реализациюполномочий    Тамбовской    области     в     сфере     международных,внешнеэкономических  и  межрегиональных  связей,  и  входит  в системуорганов исполнительной власти Тамбовской области.
       1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства  Российской  Федерации,   Ґ3ставом   (Основным   законом)Тамбовской  области,  законами  Тамбовской области,  постановлениями ираспоряжениями   администрации    Тамбовской    области,    а    такжеобщепризнанными  принципами и нормами международного права и настоящимПоложением.
       1.3. Деятельность    Управления   координирует   и   контролируетзаместитель   главы   администрации   области   в    соответствии    сраспределением  обязанностей  между  главой  администрации  области  изаместителями главы администрации области.
       1.4. Управление обладает правами юридического лица,  имеет смету,самостоятельный  баланс,  лицевые   счета   в   органах   Федеральногоказначейства    по   Тамбовской   области,   печать   с   изображениемГосударственного герба Российской  Федерации  и  своим  наименованием,штампы, бланки со своим наименованием.
       1.5. Имущество Управления является государственной собственностьюТамбовской области и передается ему в безвозмездное пользование.
       1.6. Финансирование    расходов    на    содержание    Управленияосуществляется за счет средств областного бюджета.
       1.7. Юридический адрес Управления:  ул.  Советская,  д.  118,  г.Тамбов, 392000.
       1.8. Реорганизация  и  ликвидация  Управления  осуществляются  наосновании   постановления   администрации   в  порядке,  установленномдействующим законодательством.
                            2. Основные задачи
       
       2.1. Основными задачами Управления являются:
       2.1.1. обеспечение    реализации    единой   политики   в   сферемеждународных, межрегиональных и внешнеэкономических связей области;
       2.1.2. установление      и      развитие      международных     ивнешнеэкономических   связей   области   с   субъектами    иностранныхфедеративных        государств,       административно-территориальнымиобразованиями  иностранных   государств,   стран   СНГ,   с   органамигосударственной власти иностранных государств с согласия ПравительстваРоссийской  Федерации,  международными  организациями  и  иностраннымихозяйствующими субъектами, а также межрегиональных связей с субъектамиРоссийской Федерации;
       2.1.3. участие  в  выработке  и  реализации  основных направленийинвестиционной политики  области  в  сфере  привлечения  российских  ииностранных  инвестиций в экономику области,  повышения инвестиционнойпривлекательности области.
       
                                3. Функции
       
       3. Управление  осуществляет  в  пределах   компетенции   субъектаРоссийской Федерации следующие функции:
       3.1.1. определяет     приоритетные      направления      развитиямеждународных,    межрегиональных    связей    и   внешнеэкономическойдеятельности области,  а также готовит предложения по их  комплексномуразвитию;
       3.1.2. разрабатывает проекты законов области и  иных  нормативныхправовых   актов   области   в   сфере   регулирования  и  координациимеждународной, межрегиональной и внешнеэкономической деятельности;
       3.1.3. осуществляет  подготовку  проектов  соглашений  области обосуществлении  международных,  межрегиональных  и  внешнеэкономическихсвязей  совместно  с  иными  исполнительными  органами государственнойвласти  области,  а  также  подготовку   предложений   о   заключении,выполнении,  прекращении  и  приостановлении  действия  соглашений  обосуществлении  международных,  межрегиональных  и  внешнеэкономическихсвязей   и  в  установленном  порядке  вносит  данные  предложения  нарассмотрение главы администрации области;
       3.1.4. разрабатывает   и   организует   заключение  соглашений  оторгово-экономическом,  научно-техническом   и   ином   сотрудничествеобласти    с    субъектами    иностранных   федеративных   государств,административно-территориальными образованиями иностранных государств,стран СНГ,  международными организациями и иностранными хозяйствующимисубъектами и субъектами Российской Федерации;
       3.1.5. осуществляет   согласование   в  установленном  порядке  сМинистерством иностранных дел Российской  Федерации  и  ПравительствомРоссийской   Федерации  проектов  договоров  и  соглашений  области  ссубъектами        иностранных         федеративных         государств,административно-территориальными  образованиями иностранных государстви органами государственной власти иностранных государств;
       3.1.6. осуществляет  подготовку  и  согласование с ПравительствомРоссийской Федерации предложений об осуществлении  внешнеэкономическихсвязей с органами государственной власти иностранных государств;
       3.1.7. осуществляет  формирование  инвестиционных  приоритетов  всфере  международных,  межрегиональных  и  внешнеэкономических связей,разрабатывает  предложения  по  привлечению   внешних   инвестиций   вэкономику области;
       3.1.8. участвует   в   разработке   предложений    по    оказаниюгосударственной   поддержки   инвестиционным   проектам   с   участиеминостранных инвестиций;
       3.1.9. организует  протокольное  обеспечение мероприятий во времявизитов  в  область  государственных,   правительственных   зарубежныхделегаций   и   официальных  лиц  субъектов  иностранных  федеративныхгосударств,  административно-территориальных  образований  иностранныхгосударств,    стран    СНГ,    представителей   федеральных   органовисполнительной власти,  делегаций субъектов  Российской  Федерации,  атакже   протокольное   обеспечение   мероприятий   во   время  визитовофициальных делегаций области  за  границу  и  в  субъекты  РоссийскойФедерации;
       3.1.10. вносит в установленном  порядке  предложения  о  созданиикомиссий    и    рабочих    групп    по    торгово-экономическому    инаучно-техническому   сотрудничеству    с    субъектами    иностранныхфедеративных        государств,       административно-территориальнымиобразованиями иностранных государств и международными организациями, атакже  с  субъектами  Российской  Федерации,  координирует  их работу,осуществляет контроль за выполнением принятых ими решений;
       3.1.11. организует    представление   экономического   потенциалаобласти на  торгово-промышленных  выставках,  ярмарках,  экономическихфорумах,  деловых встречах,  презентациях,  симпозиумах, конференциях,конкурсах  и  других  международных  и  межрегиональных  мероприятиях,проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом;
       3.1.12. координирует    деятельность    исполнительных    органовгосударственной  власти  области  и  хозяйствующих  субъектов  в сферемеждународных, межрегиональных и внешнеэкономических связей области, втом  числе  по  привлечению  прямых иностранных инвестиций в экономикуобласти,  сотрудничеству   с   субъектами   иностранных   федеративныхгосударств, административно-территориальными образованиями иностранныхгосударств,  а также с международными организациями  в  инвестиционнойсфере,  оказывает информационно-консультативное содействие иностранными российским инвесторам;
       3.1.13. осуществляет  контроль за выполнением обязательств сторонпо договорам и  соглашениям  в  сфере  международных,  межрегиональныхсвязей   и  внешнеэкономической  деятельности,  заключенным  от  имениобласти,  за исключением договоров  о  предоставлении  государственныхгарантий области и кредитных договоров;
       3.1.14. осуществляет сбор,  обработку,  систематизацию и хранениеинформации  о  международных,  межрегиональных  и  внешнеэкономическихсвязях области;
       3.1.15. осуществляет  мониторинг  и  комплексную оценку состояниямеждународных, межрегиональных и внешнеэкономических связей области;
       3.1.16. оказывает органам местного самоуправления консультативнуюи  методическую  помощь   по   вопросам   осуществления   и   развитиямеждународных, межрегиональных и внешнеэкономических связей;
       
                                 4. Права
       
       4.1. Управление для реализации своих функций имеет право:
       4.1.1. запрашивать  и  получать  в   установленном   порядке   оттерриториальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,исполнительных  органов  государственной   власти   области,   органовместного    самоуправления   и   организаций,   независимо   от   формсобственности, осуществляющих свою деятельность на территории области,информацию, необходимую для осуществления деятельности Управления;
       4.1.2. пользоваться  в  установленном  порядке   банками   данныхадминистрации  области,  исполнительных органов государственной властиобласти,  органов  местного  самоуправления,  территориальных  органовфедеральных  органов исполнительной власти,  областных государственныхорганизаций;
       4.1.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросовв сфере деятельности Управления научные и иные организации,  ученых  испециалистов;
       4.1.4. создавать   в   установленном    порядке    совещательные,коллегиальные  органы  для обсуждения актуальных вопросов деятельностиУправления;
       4.1.5. вносить    предложения    об    образовании,    в   случаенеобходимости,   межведомственных   комиссий   и   рабочих   групп   вустановленной сфере деятельности;
       4.1.6. по  запросам   юридических   и   физических   лиц   даватьразъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
       4.1.7. учреждать почетную грамоту Управления.
       
                       5. Организация деятельности
       
       5.1. В   состав   Управления   входят    следующие    структурныеподразделения:
       отдел международного сотрудничества;
       отдел межрегионального сотрудничества.
       5.2. Работа  Управления  осуществляется  на  основе   текущих   иперспективных  планов  Управления  и администрации области,  порученийглавы администрации области.
       5.3. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности главой администрации области в соответствиис действующим законодательством о государственной гражданской службе.
       5.4. Начальник  Управления  имеет  в  подчинении  заместителя.  Впериод  отсутствия  начальника  Управления  его  обязанности исполняетзаместитель начальника Управления.
       5.5. Начальник Управления:
       руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия;
       издает приказы в пределах своей компетенции;
       действует без доверенности от имени Управления,  представляет егоинтересы  во  взаимоотношениях с федеральными органами государственнойвласти и их территориальными органами,  органами исполнительной властиобласти,  структурными подразделениями администрации области, органамиместного самоуправления,  учреждениями,  предприятиями, организациями,гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
       назначает на должность и освобождает от должности в установленномпорядке   работников   Управления,  являясь  при  этом  представителемнанимателя  для  государственных  гражданских   служащих   области   иработодателем    по    отношению    к    работникам,   не   являющимсягосударственными гражданскими  служащими  области,  заключает  с  нимислужебные   контракты   (трудовые  договоры),  применяет  к  ним  мерыпоощрения   и   дисциплинарного    взыскания    в    соответствии    сзаконодательством  о  государственной  гражданской  службе  и трудовымзаконодательством;
       утверждает в установленном порядке штатное расписание Управления;
       утверждает смету расходов на содержание Управления;
       утверждает положения  о  структурных  подразделениях  Управления,положение об оплате труда работников Управления;
       утверждает должностные   регламенты   и  должностные  инструкции,распределяет обязанности между работниками Управления;
       решает в   соответствии   с   действующим   законодательством   огосударственной гражданской службе вопросы,  связанные с  прохождениемгосударственной гражданской службы в Управлении;
       направляет в  установленном  порядке  работников   Управления   вслужебные командировки;
       распоряжается в  установленном  порядке  имуществом   Управления,заключает  договоры,  выдает  доверенности,  открывает лицевые счета ворганах Федерального казначейства по Тамбовской области;
       имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
       подписывает служебную документацию;
       осуществляет прием  граждан,  обеспечивает своевременное и полноерассмотрение устных и письменных обращений,  принятие по ним решений инаправление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
       представляет в  установленном  порядке  работников  Управления  кприсвоению  почетных  званий  и награждению государственными наградамиРоссийской Федерации,  ведомственными наградами,  наградами Тамбовскойобласти;
       организует   и   осуществляет   мероприятия   по  мобилизационнойподготовке и мобилизации управления, соблюдению требований нормативныхправовых актов в сфере обеспечения безопасности сведений, составляющихгосударственную и служебную тайну. (Дополнен      -      ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 12.01.2010 г. N 9)
       5.6. Управление  для  выполнения  возложенных  на  него  задач  ифункций   организует   и   проводит  научно-практические  конференции,семинары,  выставки  и  другие  мероприятия  в   установленной   сфередеятельности Управления.
       5.7. На    работников    Управления    распространяются     нормызаконодательства  Российской  Федерации  и  области  о государственнойгражданской  службе,  защите  сведений,  составляющих  государственнуютайну.
       5.8. Управление  для  выполнения  возложенных  на  него  задач  ифункций    в   установленном   порядке   обеспечивается   необходимымипомещениями,    средствами    связи,     транспортом     и     другимиматериально-техническими ресурсами.
       
                        6. Взаимоотношения. Связи
       
       6.1. Управление  осуществляет свою деятельность во взаимодействиив  установленном  порядке  с  федеральными  органами   государственнойвласти,  посольствами,  консульствами  и торговыми представительствамииностранных   государств   в   Российской   Федерации,   посольствами,консульствами  и  торговыми представительствами Российской Федерации виностранных   государствах,   Межправительственными   комиссиями    посотрудничеству    между    Российской    Федерацией   и   иностраннымигосударствами,  органами исполнительной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации,  административно-территориальными образованиями иностранныхгосударств, стран СНГ, администрацией Тамбовской области, структурнымиподразделениями   администрации  Тамбовской  области,  исполнительнымиорганами государственной власти Тамбовской области и органами местногосамоуправления  области,  Тамбовской  областной Думой,  международнымиорганизациями,  фондами  и  компаниями,  иностранными  и   российскимипредприятиями, учреждениями и организациями.
       6.2. Управление    в    установленном    порядке     осуществляетинформационное   взаимодействие   с   общественными   объединениями  исредствами массовой информации по вопросам своей компетенции.
       
                            7. Ответственность
       
       7.1. Начальник Управления несет персональную  ответственность  завыполнение   задач,   возложенных   на   Управление,  с  учетом  прав,предоставленных ему настоящим Положением и должностным регламентом,  ив пределах полномочий, предоставленных Управлению.
       7.2. Заместитель начальника Управления,  руководители структурныхподразделений   Управления   несут   персональную  ответственность  занеисполнение  или   ненадлежащее   исполнение   возложенных   на   нихобязанностей  с  учетом  предоставленных  им  прав  в  соответствии  снастоящим Положением и должностными регламентами.
       7.3. Гражданские    служащие   и   работники   Управления   несутответственность  за  выполнение  возложенных  на  них  обязанностей  всоответствии    с    действующим    законодательством,    должностнымирегламентами и должностными инструкциями.