Постановление Администрации Тамбовской области от 11.09.2008 № 1137

Об учреждении областных ежегодных грантов на реализацию творческих проектов муниципальными учреждениями, осуществляющими свою деятельность в сфере культуры и художественного образования (дополнительного образования детей)

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ11.09.2008                    г. Тамбов                         N 1137
    Об учреждении областных ежегодных грантов на реализацию творческих 
        проектов муниципальными учреждениями, осуществляющими свою 
             деятельность в сфере культуры и художественного
             образования (дополнительного образования детей)
       В целях государственной поддержки творческих проектов  в  областикультуры,   искусства   и  художественного  образования  администрацияобласти постановляет:
       1. Учредить  с 2008 года областные ежегодные гранты на реализациютворческих проектов муниципальными учреждениями,  осуществляющими своюдеятельность   в   сфере   культуры   и   художественного  образования(дополнительного образования детей).
       2. Утвердить   Положение   об   областных  ежегодных  грантах  нареализацию   творческих    проектов    муниципальными    учреждениями,осуществляющими  свою  деятельность в сфере культуры и художественногообразования (дополнительного образования детей), согласно приложению.
       3. Управлению  культуры  и  архивного  дела  области  (Чеботарев)обеспечить  организацию  и  проведение  мероприятий,   предусмотренныхПоложением  об  областных  ежегодных  грантах на реализацию творческихпроектов    муниципальными    учреждениями,    осуществляющими    своюдеятельность   в   сфере   культуры   и   художественного  образования(дополнительного   образования    детей),    утвержденным    настоящимпостановлением.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации области В.А.Черкасова.
       
       
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                    постановлением администрации области
                                            от 11.09.2008 N 1137
                                Положение
     об областных ежегодных грантах на реализацию творческих проектов 
     муниципальными учреждениями, осуществляющими свою деятельность в 
      сфере культуры и художественного образования (дополнительного 
                            образования детей)
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии с Закономобласти "Об областной целевой программе "Культура  Тамбовской  области(2006-2010 годы)" (в редакции от 25.07.2008) в целях:
       поддержки творческих проектов в сфере культуры и  художественногообразования (дополнительного образования детей);
       укрепления материальной   базы   муниципальных    учреждений    иколлективов,  осуществляющих  свою  деятельность  в  сфере  культуры ихудожественного образования (дополнительного образования детей);
       стимулирования труда    работников    муниципальных   учреждений,осуществляющих свою деятельность в сфере  культуры  и  художественногообразования (дополнительного образования детей).
       1.2. Настоящее   Положение   определяет   механизм   и    условияприсуждения,  выплаты,  использования  и  контроля  за  использованиемобластных  ежегодных  грантов,  выделяемых  на  реализацию  творческихпроектов    муниципальными    учреждениями,    осуществляющими    своюдеятельность  в   сфере   культуры   и   художественного   образования(дополнительного образования детей), (далее - Гранты).
       В настоящем Положении под Грантом понимаются бюджетные  средства,безвозмездно   выделяемые   бюджетам   муниципальных   образований,  всоответствии с законом  области  об  областном  бюджете  на  очереднойфинансовый  год и плановый период,  для реализации творческих проектовмуниципальными учреждениями, осуществляющими свою деятельность в сферекультуры  и  художественного  образования (дополнительного образованиядетей).
       1.3. Гранты  присуждаются  один  раз  в год на конкурсной основе.Основными условиями предоставления Грантов являются:
       особая социальная   значимость   для  муниципального  образованияТамбовской области творческих проектов и их новизна;
       реализация проекта   на   территории  муниципального  образованияТамбовской области;
       открытый, публичный характер предоставления Грантов;
       конкурсный отбор творческих проектов на предоставление Грантов;
       целевое использование Грантов;
       возможность использования  результатов  творческого   проекта   втечение длительного промежутка времени.
       Гранты не присуждаются по уже реализованным творческим проектам.
       1.4. Функции  по  проведению конкурса,  организации присуждения ивыплаты Грантов возлагаются на управление культуры  и  архивного  делаобласти.
       1.5. Гранты   предоставляются   на   основании   договора   междууправлением   культуры  и  архивного  дела  области  и  администрациеймуниципального  образования,  являющейся  учредителем   муниципальногоучреждения,  творческий  проект которого стал победителем конкурса.  Вслучае отказа администрации муниципального образования  от  заключениядоговора Грант не предоставляется.
       1.6. На    реализацию    творческих    проектов    муниципальнымиучреждениями,  осуществляющими  свою  деятельность  в сфере культуры ихудожественного  образования  (дополнительного   образования   детей),ежегодно  предоставляется  10  (десять)  Грантов,  размер  каждого  изГрантов составляет 200000 (двести тысяч) рублей.
       1.7. Творческие  проекты  должны  быть  реализованы до 01 декабрякалендарного года, в котором проводится конкурс.
       1.8. Представлять  творческие  проекты  на  конкурсный  отбор дляполучения  Грантов   могут   муниципальные   учреждения   культуры   ихудожественного образования (дополнительного образования детей).
       1.9. Одно муниципальное  учреждение  может  являться  победителемконкурса по нескольким творческим проектам.
       
         2. Организация и проведение конкурса на соискание Гранта
       
       2.1. Для  организации и проведения конкурса управление культуры иархивного дела области осуществляет следующие функции:
       2.1.1. принимает  решение о сроке проведения конкурса и объявляето проведении конкурса;
       2.1.2. утверждает   форму   заявки,  необходимой  для  участия  вконкурсе;
       2.1.3. утверждает состав комиссии по присуждению Грантов;
       2.1.4. принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе;
       2.1.5. консультирует участников конкурса по вопросам, связанным сего проведением;
       2.1.6. обеспечивает работу комиссии по присуждению Грантов;
       2.1.7. объявляет информацию о результатах конкурса;
       2.1.8. размещает  на  своем  официальном  сайте  в  сети Интернетинформацию, касающуюся предоставления Грантов;
       2.1.9. выполняет   иные   функции,  связанные  с  организацией  ипроведением конкурса.
       2.2. Управление культуры и архивного дела области не позднее, чемза 15 дней до даты окончания  приема  заявок  на  участие  в  конкурсеразмещает  на  своем  официальном  сайте  в сети Интернет объявление опроведении конкурса.
       Объявление о проведении конкурса включает:
       дату и время начала и окончания приема заявок;
       форму заявки;
       место приема заявок;
       дату проведения конкурса.
       Участник не допускается к участию в конкурсе, если:
       представленная заявка не соответствует утвержденной форме;
       заявка поступила  позже  установленного  срока  окончания  приемазаявок.
       2.3. Уполномоченное  лицо   претендента   на   получение   Грантапредставляет  заявку  лично  должностному  лицу  управления культуры иархивного дела области, являющемуся секретарем комиссии по присуждениюГрантов.
       Заявка, поступившая от претендента на получение Гранта,  возвратуне подлежит.
       2.4. Все материалы,  поступившие  от  претендентов  на  получениеГрантов, передаются на рассмотрение комиссии по присуждению Грантов.
       2.5. В  день,  установленный  приказом  управления   культуры   иархивного  дела  области,  претенденты  на  получение Грантов публичнопредставляют свои творческие проекты на открытом заседании комиссии поприсуждению Грантов.
       Отказ претендента от публичной защиты своего творческого  проектаможет  являться  основанием  для  принятия  комиссией  по  присуждениюГрантов решения о неприсуждении Гранта данному творческому проекту.
       2.6. После   проведения  публичного  рассмотрения  представленныепретендентами  материалы  рассматриваются  на  заседании  комиссии  поприсуждению Грантов в соответствии с критериями оценки, установленнымив настоящем Положении.
       2.7. Решение   комиссии   по   присуждению   Грантов  оформляетсяпротоколом  и  подписывается  председателем,  секретарем   и   членамикомиссии.
       2.8. На основании протокола  заседания  комиссии  по  присуждениюГрантов   готовится   проект  распоряжения  администрации  области  обутверждении списка получателей Грантов на соответствующий  календарныйгод.
       
                  3. Критерии оценки творческих проектов
       3.1. Творческие  проекты,  представленные на конкурс на получениеГрантов, оцениваются по 4-бальной системе.
       3.2. Критериями оценки творческих проектов являются:
       3.2.1. актуальность  и  социальная  значимость  целей   и   задачтворческого проекта:
       творческий проект  очень  актуален  для  настоящего   времени   исоциально значим для муниципального образования Тамбовской области - 4балла;
       творческий проект имеет некоторую актуальность и социально значимдля муниципального образования Тамбовской области - от 3 до 1 балла;
       творческий проект  не  актуален  и социально не значим - баллы неприсуждаются;
       3.2.2. обозначение целей и задач творческого проекта:
       цели и задачи обозначены четко - 4 балла;
       цели и задачи обозначены нечетко - от 3 до 1 балла;
       цели и задачи не обозначены - баллы не присуждаются;
       3.2.3. география реализации творческого проекта:
       реализация творческого проекта в рамках областного масштаба  -  4балла;
       реализация творческого проекта в рамках муниципального  района  -от 3 до 2 баллов;
       реализация творческого проекта в рамках поселения - 1 балл;
       3.2.4. уникальность и новаторский характер творческого проекта:
       творческий проект уникален  и  имеет  новаторский  характер  -  4балла;
       творческий проект не уникален, но имеет новаторский характер - от3 до 1 балла;
       творческий проект не уникален и не имеет новаторского характера -баллы не присуждаются;
       3.2.5. расширение круга зрительской  аудитории,  характерной  дляучастника творческого проекта:
       творческий проект  предполагает  расширение   круга   зрительскойаудитории,  характерной  для  участника  творческого проекта,  за счетновизны творческого проекта - 4 балла;
       творческий проект   предполагает   расширение  круга  зрительскойаудитории,  характерной для участника  творческого  проекта,  за  счетиспользования PR-технологий - от 3 до 1 балла;
       творческий проект не предполагает  расширение  круга  зрительскойаудитории,  характерной  для  участника творческого проекта - баллы неприсуждаются;
       3.2.6. результативность творческого проекта:
       реализация творческого проекта будет иметь  важное  значение  длянеограниченного круга учреждений культуры,  искусства, художественногообразования (дополнительного образования детей) - 4 балла;
       реализация творческого  проекта  может  иметь важное значение длянеограниченного круга учреждений культуры,  искусства, художественногообразования (дополнительного образования детей) - от 3 до 1 балла;
       реализация творческого  проекта  важна  лишь   для   исполнителейтворческого проекта - баллы не присуждаются;
       3.2.7. использование при реализации творческого проекта  опыта  иресурсов других организаций:
       при реализации  творческого  проекта  используется  опыт   другихорганизаций,   осуществляется   творческое  взаимодействие  с  другимиорганизациями - 4 балла;
       при реализации  творческого проекта осуществляется взаимодействиес другими организациями - от 3 до 2 баллов;
       при реализации   творческого  проекта  используется  опыт  другихорганизаций - 1 балл;
       3.2.8. существуют   ли  перспективы  для  реализации  творческогопроекта в будущем:
       существуют реальные   перспективы   для   реализации  творческогопроекта после использования выделенного Гранта - 4 балла;
       реализация творческого  проекта после освоения выделенного Грантазависит от наличия финансовых средств - от 3 до 1 балла;
       творческий проект  будет  реализовываться только в текущем году -баллы не присуждаются;
       3.2.9. расходование Гранта:
       основная часть Гранта (более 70 процентов) будет использована  наукрепление  материальной  базы исполнителя (приобретение оборудования,костюмов, инструментов и т. д.) - 4 балла;
       основная часть  Гранта (более 70 процентов) будет использована навознаграждение для исполнителей творческого проекта - от 3 до 1 балла;
       основная часть  Гранта (более 70 процентов) будет использована наиные цели,  связанные с реализацией творческого проекта  (транспортныерасходы, аренда, реклама и т. д.) - баллы не присуждаются;
       3.2.10. экономическая эффективность творческого проекта:
       творческий проект  экономически эффективен и после его реализациидает  возможность  привлечения  дополнительных  средств  на   развитиеисполнителя творческого проекта - 4 балла;
       творческий проект   экономически   эффективен   на   стадии   егореализации в текущем году - от 3 до 1 балла;
       творческий проект  экономически  не   эффективен   -   баллы   неприсуждаются.
         4. Подведение итогов конкурса и награждение победителей
       4.1. Итоги конкурса подводит управление культуры и архивного делаобласти.  Список муниципальных учреждений,  творческие проекты которыхстали   победителями   конкурса,   публикуется  в  средствах  массовойинформации и (или)  размещается  на  сайтах  администрации  области  иуправления культуры и архивного дела области.
       4.2. Муниципальному учреждению,  творческий проект которого  сталпобедителем конкурса, вручается диплом.
     5. Использование Грантов, порядок и сроки представления отчетов 
                               получателями
       
       5.1. Грант  используется  исключительно  на  цели,  связанные   среализацией творческого проекта.
       5.2. Муниципальное учреждение,  творческий проект  которого  сталпобедителем  конкурса,  не  вправе  самостоятельно изменить назначениерасходов, предусмотренных проектом.
       5.3. Администрация   муниципального  образования  не  позднее  20декабря текущего календарного года представляет в управление  культурыи   архивного  дела  области  финансовый  (об  использовании  денежныхсредств) отчет и отчеты о реализации мероприятий  проекта.  К  отчетамприлагаются копии первичных финансовых документов.
       Форма отчетов  утверждается  приказом   управления   культуры   иархивного дела области.
       Отчеты о   реализации   проектов   утверждаются   комиссией    поприсуждению Грантов.
       5.4. Руководитель проекта,  получившего Грант, в случае измененияусловий   выполнения   проекта  обязан  незамедлительно  информироватькомиссию по присуждению Грантов.  Изменение условий выполнения проектавозможно   лишь   после  согласования  таких  изменений  комиссией  поприсуждению Грантов.
       5.5. При  возникновении обстоятельств,  препятствующих реализациипроекта,  победитель конкурса обязан  возвратить  в  областной  бюджетсредства, полученные на реализацию проекта.
       
                  6. Контроль за использованием Грантов
       6.1. Победитель    конкурса    в   соответствии   с   действующимзаконодательством    несет    ответственность     за     использованиепредоставленных в качестве Гранта денежных средств.
       6.2. Контроль   за   целевым   использованием   средств    Грантаосуществляют управление культуры и архивного дела области и финансовоеуправление области.
                        7. Финансирование конкурса
       7.1. Финансирование расходов на выплату Грантов осуществляется засчет средств областного бюджета, предусмотренных управлению культуры иархивного дела области.
       7.2. Управление  культуры  и  архивного дела области осуществляетфункции  главного  распорядителя   средств   областного   бюджета   попредоставлению  средств  областного  бюджета в форме Грантов и доводитуведомления  о  бюджетных  ассигнованиях  до  получателей  средств   -администраций муниципальных образований области.
       7.3. Финансовое управление области  формирует  и  представляет  вУправление  Федерального казначейства по Тамбовской области реестры нафинансирование по разделу 11 "Межбюджетные трансферты",  подразделу 04"Иные   межбюджетные  трансферты",  целевой  статье  расходов  5226100"Областная целевая программа "Культура Тамбовской  области  (2006-2010годы)",  виду  расходов  017 "Иные межбюджетные трансферты" на лицевойсчет  управления  культуры  и  архивного  дела  области,  открытый   вУправлении Федерального казначейства по Тамбовской области.
       7.4. Управление культуры и архивного дела области после получениявыписки  из  лицевого  счета  главного распорядителя средств формируетреестр  на  финансирование  на  лицевой  счет  получателя  средств   споследующим     перечислением    платежными    поручениями    бюджетаммуниципальных  образований  на  балансовые  счета  N  40204  "Средстваместных  бюджетов"  Управления Федерального казначейства по Тамбовскойобласти по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации,указанным в пункте 7.3 настоящего Положения.
       7.5. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов   игородских  округов  после  получения  выписки  о зачислении средств набалансовые счета N 40204 "Средства местных  бюджетов"  представляют  вотделения Управления Федерального казначейства по Тамбовской области вустановленном порядке реестры  на  финансирование  для  зачисления  налицевые  счета  получателей средств бюджетов муниципальных образованийпо соответствующим  разделам,  подразделам,  целевой  статье  расходов5226100  "Областная  целевая  программа  "Культура  Тамбовской области(2006-2010  годы)",  виду  расходов  971   "Предоставление   областныхежегодных  грантов  на  реализацию  творческих проектов муниципальнымиучреждениями,  осуществляющими свою деятельность в  сфере  культуры  ихудожественного образования".