Постановление Администрации Тамбовской области от 29.07.2008 № 920

О внесении изменений в постановление администрации области от 21.05.2007 N 547 "Об утверждении Методики прогнозирования временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и Порядка предоставления из областного бюджета местным...

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ29.07.2008                    г. Тамбов                          N 920                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                             от 19.11.2009 г. N 1369
  
  О внесении   изменений   в   постановление  администрации  области  от21.05.2007 N 547 "Об утверждении  Методики  прогнозирования  временныхкассовых  разрывов,  возникающих  при  исполнении местных бюджетов,  иПорядка  предоставления  из  областного   бюджета   местным   бюджетамбюджетных   кредитов   на   покрытие   временных   кассовых  разрывов,возникающих при исполнении местных бюджетов,  и расходов,  связанных сликвидацией   последствий   стихийных  бедствий,  их  использования  ивозврата"
       В целях приведения в соответствие с действующим законодательствомнормативных правовых актов области администрация области постановляет:
       1. Внести в постановление администрации области от  21.05.2007  N547   "Об  утверждении  Методики  прогнозирования  временных  кассовыхразрывов,  возникающих при  исполнении  местных  бюджетов,  и  Порядкапредоставления   из  областного  бюджета  местным  бюджетам  бюджетныхкредитов на покрытие  временных  кассовых  разрывов,  возникающих  приисполнении  местных  бюджетов,  и  расходов,  связанных  с ликвидациейпоследствий стихийных бедствий, их использования и возврата" следующиеизменения:
       наименование постановления изложить в следующей редакции:
       "Об утверждении   Методики   прогнозирования  временных  кассовыхразрывов,   возникающих   при   исполнении   бюджетов    муниципальныхобразований,  и  Порядка предоставления из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований бюджетных  кредитов  на  покрытие  временныхкассовых  разрывов,  возникающих при исполнении бюджетов муниципальныхобразований,  связанных с ликвидацией последствий стихийных  бедствий,их использования и возврата";
       преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
       "В соответствии  со  статьей  29.1 Закона области от 31.10.2006 N93-З "О программе  "Реформирование  региональных  финансов  Тамбовскойобласти на 2006-2008 годы" администрация области постановляет:";
       в пункте 1.1. слова "местных бюджетов" заменить словами "бюджетовмуниципальных образований";
       в пункте  1.2.  слова  "и  расходов"  заменить  словами   "и   наисполнение мероприятий";
       приложение N 2 изложить в новой редакции согласно приложению.
       2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовскаяжизнь".
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                                
                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ
                                   к постановлению администрации области
                                            от 29.07.2008 N 920
                                              "ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                 УТВЕРЖДЕН
                                    постановлением администрации области
                                            от 21.05.2007 N 547
                                 Порядок
       предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных 
      образований бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых 
       разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных
    образований, и на исполнение мероприятий, связанных с ликвидацией
       последствий стихийных бедствий, их использования и возврата
       
       1. Порядок  предоставления из областного бюджета местным бюджетамбюджетных  кредитов   на   покрытие   временных   кассовых   разрывов,возникающих   при   исполнении   местных  бюджетов,  и  на  исполнениемероприятий,  связанных с ликвидацией последствий стихийных  бедствий,их  использования  и  возврата  разработан  в  соответствии с законамиобласти от31.10.2006 N 93-З "О программе "Реформирование  региональных  финансовТамбовской области на 2006-2008 годы".
       2. Под бюджетным кредитом понимаются денежные средства областногобюджета,  предоставляемые местному бюджету в соответствии с условиями,установленными бюджетным законодательством области и  законом  областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
       3. Бюджетный кредит предоставляется местному бюджету для покрытиявременного кассового разрыва, возникающего в пределах финансового годав процессе исполнения местного бюджета,  и на исполнение  мероприятий,связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
       4. Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении местногобюджета,   определяется   как  прогнозируемая  в  определенный  периодтекущего финансового года недостаточность  на  едином  счете  местногобюджета  денежных  средств,  необходимых  для  осуществления  кассовыхвыплат из местного бюджета.
       5. Бюджетные  ассигнования  для предоставления бюджетных кредитовместным  бюджетам  предусматриваются   в   источниках   финансированиядефицита областного бюджета, утвержденных законом области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.
       6. Бюджетные  кредиты  из  областного бюджета предоставляются присоблюдении органами местного самоуправления области следующих условий:
       соответствие нормативных   правовых   актов  о  местных  бюджетахтребованиям  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  и  Налоговогокодекса Российской Федерации, бюджетному законодательству области;
       наличие в решении  о  местном  бюджете  положения  об  источникахпогашения бюджетного кредита в пределах текущего финансового года;
       отсутствие просроченной задолженности по денежным  обязательствамперед областным бюджетом, в том числе по бюджетным кредитам.
       7. При  наличии  или  прогнозируемом   возникновении   временногокассового   разрыва   местного  бюджета  либо  произошедшем  стихийномбедствии орган местного самоуправления области  (далее  -  получатель)может  обратиться  в  финансовое  управление  области с ходатайством опредоставлении бюджетного кредита.
       В ходатайстве должны быть указаны:
       обоснование необходимости выделения средств;
       причины возникновения кассового разрыва местного бюджета;
       необходимый размер бюджетного кредита;
       направление использования бюджетного кредита;
       сведения о  поступивших  доходах  и  произведенных  расходах   заистекший период текущего финансового года;
       прогноз по доходам  и  расходам  местного  бюджета  и  источникамфинансирования дефицита бюджета на период заимствования;
       источники и сроки погашения кредита в  течение  финансового  года(проект   графика   погашения   бюджетного   кредита  и  процентов  запользование им).
       В случае,  если  испрашиваемые средства необходимы для ликвидациипоследствий стихийного бедствия,  к ходатайству прилагаются документы,подтверждающие   факт   произошедшего  стихийного  бедствия  и  размерпричиненного ущерба.
       Документы должны  быть  утверждены соответствующим уполномоченнымгосударственным (муниципальным) органом.
       8. Одновременно с ходатайством представляются:
       информация о задолженности  бюджетных  учреждений  по  заработнойплате  с  начислениями и социальным выплатам по состоянию на 1-е числотекущего месяца;
       информация (отчет)    о    состоянии    задолженности   бюджетныхучреждений,  финансируемых из  местного  бюджета,  перед  поставщикамитопливно-энергетических  ресурсов  по  состоянию на 1-е число текущегомесяца;
       информация (отчет)   о   наличии   дебиторской  задолженности  помуниципальным учреждениям по состоянию на начало года и на  1-е  числомесяца, предшествующего месяцу обращения;
       отчет на 1-е число текущего  месяца  о  состоянии  муниципальногодолга  по  видам долговых обязательств с указанием объема просроченной(неурегулированной) задолженности перед областным бюджетом;
       справка об  остатках  на  счете  бюджета  (40204)  и  остатках налицевых счетах муниципальных  учреждений,  заверенная  соответствующимотделением Управления Федерального казначейства по Тамбовской области,в котором открыты счета, на день, предшествующий дню обращения;
       расчет сумм   выпадающих  доходов  местного  бюджета  в  отчетномпериоде и до конца текущего  финансового  года  в  связи  с  принятиемрешений о предоставлении отсрочек (рассрочек) по налогам,  зачисляемымв местный бюджет, а также налоговых льгот;
       расшифровка статьи       классификации      операций      секторагосударственного  управления  310   "Увеличение   стоимости   основныхсредств" на 1-е число текущего месяца, включая перечень приобретаемогооборудования и объектов капитальных вложений за счет средств  местногобюджета  с  указанием объема запланированных и произведенных в текущемгоду расходов;
       действующие нормативные    правовые    акты    органов   местногосамоуправления об условиях оплаты  труда  депутатов,  членов  выборныхорганов  местного  самоуправления,  выборных  должностных лиц местногосамоуправления,  осуществляющих свои полномочия на постоянной  основе,муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  иучреждений.
       Финансовое управление  области  вправе запрашивать иные сведения,необходимые  для  предоставления  из  областного  бюджета   бюджетногокредита.
       9. Финансовое  управление  области  рассматривает  представленныеобоснования,  расчеты,  документы и составляет финансовое заключение овозможности предоставления бюджетного кредита.
       График погашения      бюджетного      кредита     предусматриваетединовременный или поэтапный возврат  средств  в  областной  бюджет  впределах текущего финансового года.
       10. При установлении обоснованности  обращения  о  предоставлениибюджетного кредита в рамках утвержденного законом области об областномбюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый   период   лимитапредоставления   бюджетных   кредитов  финансовое  управление  областиподготавливает   проект   распоряжения   администрации    области    опредоставлении   бюджетного   кредита  соответствующему  получателю  инаправляет  его  главе  администрации  области.  После  поступления  вфинансовое   управление   области  подписанного  главой  администрацииобласти   распоряжения   подготавливается    соответствующий    приказфинансового управления области.
       11. При  установлении  факта  отсутствия   реальной   потребностиместного  бюджета  в  бюджетном кредите или при отсутствии возможностиобластного бюджета  выдать  бюджетный  кредит,  финансовое  управлениеобласти   письменно   извещает   получателя   о   причинах   отказа  впредоставлении бюджетного кредита.
       12. Порядок  начисления  и  сроки уплаты процентов за пользованиебюджетными кредитами,  пени за несвоевременный возврат основного долгаи   процентов  за  пользование  бюджетными  кредитами  устанавливаютсяфинансовым управлением области.
       13. Предоставление   бюджетного   кредита   осуществляется  послеподписания договора  и  графика  погашения  бюджетного  кредита  междуфинансовым  управлением  области и муниципальным образованием области,заключенного в соответствии с действующим законодательством.
       14. На  основании  договора  о  предоставлении бюджетного кредитапроизводится перечисление средств со счета  по  исполнению  областногобюджета на счет по исполнению местного бюджета.
       15. В период пользования бюджетным кредитом финансовое управлениеобласти  вправе  требовать от получателей документы о наличии ресурсовместного бюджета,  расходовании денежных средств,  уплате процентов  ипогашении  бюджетного  кредита с учетом сроков и условий его погашениясогласно договору о предоставлении бюджетного кредита,  а также  любуюинформацию о финансовом состоянии местного бюджета.
       16. Возврат   бюджетного   кредита   осуществляется   в    сроки,установленные   графиком  погашения,  являющимся  неотъемлемой  частьюдоговора,  посредством перечисления средств  со  счета  по  исполнениюместного бюджета на счет по исполнению областного бюджета.
       17. При невыполнении получателем установленных  договором  сроковпогашения   бюджетного   кредита,  процентов  (платы)  за  пользованиебюджетными средствами или нецелевом  использовании  бюджетных  средствприменяются   меры   принуждения,   установленные  Бюджетным  кодексомРоссийской  Федерации,  законом  области  об  областном   бюджете   наочередной   финансовый   год  и  плановый  период,  а  также  приказомфинансового управления области от  14.03.2008  N  16  "Об  утвержденииПорядка  взыскания  остатков непогашенных кредитов,  включая проценты,штрафы,  пени,  предоставленных   из   областного   бюджета   бюджетаммуниципальных районов (городских округов)".
       18. Контроль за своевременным  и  полным  погашением  получателембюджетного  кредита  и  процентов  по  нему  осуществляется финансовымуправлением области.".