Постановление Администрации Тамбовской области от 07.07.2008 № 831
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) "лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металлов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ07.07.2008 г. Тамбов N 831 Утрачивает силу с 15 октября 2010 г. - Постановление Администрации Тамбовской области от 02.09.2010 г. N 1039 Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) "лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металлов" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 09.03.2010 г. N 243) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг" (вредакции от 29.11.2007) и постановлением администрации области от07.04.2008 N 421 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций(предоставления государственных услуг) исполнительными органамигосударственной власти области" администрация области постановляет: 1. Утвердить административный регламент исполнениягосударственной функции (предоставления государственной услуги)"лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черныхметаллов" согласно приложению. 2. Управлению по развитию промышленности и предпринимательстваобласти (Колмаков) обеспечить исполнение административного регламентаисполнения государственной функции (предоставления государственнойуслуги) "лицензирование заготовки, переработки и реализации ломачерных металлов". 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области К.В.Колончина. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 07.07.2008 N 831 Административный регламент исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) "лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металлов" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 09.03.2010 г. N 243) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения государственнойфункции (предоставления государственной услуги) "лицензированиезаготовки, переработки и реализации лома черных металлов" (далее -Регламент) разработан в целях повышения качества и доступностирезультатов исполнения государственной функции (предоставлениягосударственной услуги) "лицензирование заготовки, переработки иреализации лома черных металлов" (далее - государственная функция),создания благоприятных условий для участников отношений, возникающихпри осуществлении лицензирования заготовки, переработки и реализациилома черных металлов, определяет сроки и последовательность действий(административных процедур), а также порядок взаимодействия Управленияпо развитию промышленности и предпринимательства области (далее -Управление) с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти и органами местного самоуправления приосуществлении полномочий по лицензированию указанного видадеятельности. 1.2. Исполнение государственной функции (предоставлениягосударственной услуги) Управлением осуществляется во взаимодействиис: управлением внутренних дел по Тамбовской области; управлением Федеральной налоговой службы по Тамбовской области; территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации вТамбовской области; главным управлением Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Тамбовской области; органами местного самоуправления. 1.3. Исполнение государственной функции (предоставлениягосударственной услуги) осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации<1>; Гражданским кодексом Российской Федерации<2>; Налоговым кодексом Российской Федерации<3>; Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензированииотдельных видов деятельности"<4>; Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"<5>; (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 16.09.2009 г. N 1113) Законом Тамбовской области от 29.02.2000 N 102-З "Об организациизаготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов вТамбовской области"<6>; постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N45 "О лицензировании отдельных видов деятельности"<7>; постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N369 "Об утверждение Правил обращения с ломом и отходами черныхметаллов и их отчуждения" (в редакции от 03.10.2002)<8>; постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветныхи черных металлов"<9>; постановлением администрации области от 10.03.2006 N 211 "Обутверждении Положения об управлении по развитию промышленности ипредпринимательства Тамбовской области"<10>; постановлением администрации области от 05.12.2000 N 1213 "Обутверждении Перечня видов лома черных металлов, образующегося в быту иподлежащего приему от физических лиц на территории области"<11>; постановлением администрации области от 28.01.2008 N 111 "Осоздании Тамбовского областного государственного учреждения"Многофункциональный центр предоставления услуг населению"<12>; постановлением администрации области от 12.10.2007 N 1096 "Обутверждении Положения о многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и перечня государственных имуниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональномцентре"<13>; постановлением администрации области от 09.04.2007 N 363 "Обутверждении Единых (стандартизованных) требований к предоставлениюгосударственных услуг в области"<14>; иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующимиправоотношения в лицензировании заготовки, переработки и реализациилома черных металлов. 1.4. Исполнение государственной функции (предоставлениягосударственной услуги) осуществляется в соответствии с постановлениемадминистрации области от 09.04.2007 N 363 "Об утверждении Единых(стандартизованных) требований к предоставлению государственных услугв области"<15>. 1.5. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по реализациигосударственной функции (предоставления государственной услуги), иподготовкой специалистами Управления решений осуществляетсяначальником Управления и (или) начальником структурного подразделенияУправления. 1.6. Персональная ответственность специалистов Управлениязакрепляется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями действующего законодательства. 1.7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,принятых в ходе исполнения государственной функции Управлением идолжностными лицами Управления, в досудебном порядке осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"<16> ипостановлением администрации области от 31.08.2007 N 969 "Обутверждении Положения о рассмотрении в досудебном порядке жалоб нарешения, действия (бездействие) органов исполнительной власти области,должностных лиц указанных органов, государственных гражданскихслужащих области, областных государственных учреждений (предприятий) иих работников"<17>. По данным вопросам следует обращаться в Управлениепо адресу: г. Тамбов, ул. Советская, 118, приемная; контактныйтелефон: 71-13-61; 72-32-25. 1.8. Действия (бездействия) и решения, принятые в ходе исполнениягосударственной функции Управлением и должностными лицами Управлениямогут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 1.9. Порядок информирования об исполнении государственной функции(предоставления государственной услуги). 1.9.1. Информация о порядке исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги) представляется: непосредственно в Управлении и в Тамбовском областномгосударственном учреждении "Многофункциональный центр предоставленияуслуг населению" (далее - многофункциональный центр); (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской областиот 16.09.2009 г. N 1113) с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (в том числе в сети Интернет); посредством публикации в средствах массовой информации. 1.9.2. Место нахождения Управления: улица Советская, 118, г. Тамбов, 392000; почтовый адрес для направления документов и обращений: улица Советская, 118, офис 334, г. Тамбов, 392000; контактный телефон: 8(4752) 72 32 25; интернет-адрес официального сайта: regadm.tambov.ru/corp; адрес электронной почты: prom@pred.tambov.gov.ru. Место нахождения многофункционального центра: улица М.Горького, 20, г. Тамбов, 392017; адрес электронной почты: post@mfz.gov.ru. Режим работы Управления: понедельник 8.30-17.30 вторник 8.30-17.30 среда 8.30-17.30 четверг 8.30-17.30 пятница 8.30-17.30 суббота выходной день воскресенье выходной день перерыв 12.30-13.30 В предпраздничные дни продолжительность рабочего временисокращается на час. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 16.09.2009 г. N 1113) 1.9.3. С момента подачи документов на предостановление лицензиизаявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедурылицензирования при помощи телефона, электронной почты, посредствомличного посещения Управления или многофункционального центра. Для получения сведений о прохождении процедуры лицензированиязаявителем указывается (называется) учетный номер и дата обращения,проставленные специалистом, осуществлявшим прием документов, в описидокументов, один экземпляр которой вручается заявителю при приемедокументов. 1.9.4. Управление осуществляет прием заявителей, представляющихдокументы на предоставление, продление, и переоформление действиялицензий, а также прием заявителей для предоставления лицензии наосуществление заготовки, переработки и реализации лома черных металловв соответствии со следующим графиком: Дни недели Часы приема понедельник 9.00-16.00 среда 9.00-16.00 пятница 9.00-16.00 В соответствии с законодательством Российской Федерации начальникУправления при необходимости вправе устанавливать дополнительныерабочие дни и часы приема заявителей. 1.9.5. Время предоставления перерыва для отдыха и питанияспециалистов Управления устанавливается в соответствии со служебнымраспорядком Управления. Время приема заявителей в многофункциональномцентре осуществляется в соответствии с установленным центром графикомработы. 2. Требования к порядку исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) 2.1. Описание заявителей 2.1.1. Заявителями являются юридические лица и индивидуальныепредприниматели, зарегистрированные в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 2.1.2. От имени юридических лиц и индивидуальных предпринимателейзаявления на предоставление лицензии могут подавать лица, действующиев соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительнымидокументами без доверенности, представители в силу полномочий,основанных на доверенности. 2.2. Требования к составу документов, необходимых для исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) Для получения лицензии соискатель лицензии направляет по почтеили представляет в Управление или в многофункциональный центрзаявление о предоставлении лицензии по форме согласно приложению N 3 кРегламенту, в котором указываются: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в томчисле фирменное наименование, и организационно-правовая формаюридического лица, место его нахождения, государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица и данныедокумента, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице вединый реестр юридических лиц, - для юридического лица; фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, место егожительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основнойгосударственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя и данные документа,подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальномпредпринимателе в единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей - для индивидуального предпринимателя; адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности,который намерен осуществлять заявитель; идентификационный номер налогоплательщика и данные документа опостановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе; лицензируемый вид деятельности. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются: копии учредительных документов (с представлением оригиналов вслучае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальномпорядке) - для юридического лица; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины запредоставление лицензии; (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 09.03.2010 г. N 243) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологиизаготовки, переработки и реализации лома черных металлов для каждогообъекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием составаиспользуемого оборудования и его производительности по операциям; копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензиипринадлежащих ему на праве собственности или ином законном основанииземельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря,используемых для осуществления заготовки, переработки и реализациилома черных металлов, а также их соответствие установленнымтребованиям; копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства),подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии. Копии документов, незаверенные нотариусом, представляются спредъявлением оригинала. Требовать от соискателя лицензии представления документов, непредусмотренных Регламентом, не допускается. Заявление на получение, переоформление, продление срока действия,прекращение лицензии составляется и подписывается заявителем или егодоверенным лицом и заверяется печатью юридического лица илииндивидуального предпринимателя. Тексты документов должны быть написаны разборчиво и безсокращения. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки, либо приписки,зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления,документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезнымиповреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. 2.3. За предоставление лицензии, продление срока действиялицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличиелицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии,уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которыеустановлены законодательством Российской Федерации о налогах исборах<18>. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 09.03.2010 г. N 243) Государственная пошлина за предоставление, переоформление ипродление лицензии уплачивается заявителем после получения уведомленияот Управления о принятии решения о предоставлении лицензии вписьменной форме. 2.4. Перечень оснований для приостановления исполнения либо отказа в исполнении государственной функции (предоставления государственной услуги) Основанием для приостановления исполнения либо отказа висполнении государственной функции (предоставления государственнойуслуги) является: отсутствие необходимых документов, несоответствие представленныхдокументов требованиям, указанным в пункте 2.2. Регламента; наличие в документах, представленных соискателем лицензии,недостоверной или искаженной информации; несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему илииспользуемых им объектов, лицензионным требованиям и условиям. 2.5. Результат исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) 2.5.1. Результатом исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги) является: принятие решения о предоставлении, продлении, переоформлениилицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации ломацветных металлов; принятие решения об отказе в выдаче лицензии на осуществлениезаготовки, переработки и реализации лома цветных металлов; принятие решения о прекращении (аннулировании) действия лицензии. 2.5.2. Процедура исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги) завершается путем: предоставления заявителю лицензии на осуществление заготовки,переработки и реализации лома цветных металлов; направления заявителю уведомления об отказе в предоставлениилицензии; направления заявителю уведомления о прекращении (аннулировании)действия лицензии. 2.6. Общий срок исполнения государственной функции Общий срок проведения экспертизы документов, необходимых дляпредоставления лицензии, принятия решения о предоставлении (отказе впредоставлении), переоформлении, продлении лицензии не долженпревышать 45 дней со дня получения заявления и прилагаемого к немукомплекта документов. 3. Административные процедуры. Последовательность административных действий (процедур) Исполнение государственной функции (предоставлениягосударственной услуги) включает в себя следующие административныедействия (процедуры): прием и регистрация документов; проверка представленных документов и проверка возможностивыполнения лицензионных требований и условий; принятие решения о предоставлении (продлении), переоформлениилицензии; принятие решения об отказе в предоставлении (продлении),переоформлении лицензии; предоставление лицензии; принятие решения о прекращении действия лицензии; контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований иусловий; приостановление действия лицензии и аннулирование лицензии; ведение реестра лицензий и предоставление заинтересованным лицамустановленных законодательством сведений из реестра и иной информациио лицензировании. Блок-схема, содержащая наглядное описание последовательностиадминистративных действий исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги), приводится в приложениях N1, 2 к Регламенту. 3.1. Прием и регистрация документов Основанием для начала исполнения государственной функции(предоставления государственной услуги) является: личное обращениезаявителя или его представителя в Управление или многофункциональныйцентр с заявлением и документами, необходимыми для предоставления,продления срока действия, переоформления или прекращения действиялицензии. Документы, поступившие в адрес Управления илимногофункционального центра по почте, требуют нотариального заверения. Заявление с комплектом документов регистрируется специалистом,ответственным за прием документов в журнале регистрации заявленийсоискателей лицензий и лицензиатов. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливаетличность заявителя, его полномочия, в том числе проверяет документ,удостоверяющий личность. Специалист, ответственный за прием документов, проверяетсоответствие документов установленным требованиям, удостоверяясь, что: документы в установленных законом случаях нотариально заверены,скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенныхзаконом должностных лиц. Если представленные копии нотариально не заверены данныйспециалист, сверив копии документов с их подлинными экземплярами,выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам,заверяет их своей подписью; При установлении фактов отсутствия некоторых документов,несоответствия представленных документов требованиям, указанным впункте 2.2 Регламента, специалист, ответственный за прием документов,уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения заявления,объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагаетпринять меры по их устранению. Специалист, ответственный за прием документов, принимаетдокументы по описи. Один экземпляр описи передается заявителю на руки или посылаетсяпо почте, второй остается в деле заявителя. Специалист, ответственный за прием документов, формирует дело ипредставляет материал для рассмотрения начальнику структурногоподразделения Управления (начальнику отдела лицензирования). 3.2. Проверка представленных документов и проверка возможности выполнения лицензионных требований и условий Основанием для начала проверки документов и проверки возможностивыполнения лицензионных требований и условий является поступлениедокументов от соискателя лицензии с отметкой о внесении записи вжурнал регистрации заявлений или в книгу учета входящих документов. Начальник структурного подразделения Управления назначаетспециалиста для проведения проверки полноты и достоверности сведений,содержащихся в представленных документах, на: соответствие оформления заявления и полноты составапредставленных документов требованиям пункта 2.2 Регламента; соответствие сведений о заявителе путем их сопоставления сосведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридическихлиц или Едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей; наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной и(или) искаженной информации; соответствие (несоответствие) принадлежащих заявителю илииспользуемых им объектов лицензионным требованиям и условиям. В целях подтверждения подлинности документов или достоверностиуказанной в них информации ответственный исполнитель по согласованию сначальником структурного подразделения Управления готовит запросы всоответствующие органы, указанные в пункте 1.2 Регламента. В случае невыполнения требований пункта 2.2 Регламента соискателюлицензии направляется (вручается) копия описи представленныхдокументов с уведомлением о необходимости устранения нарушений воформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов. Проводится проверка возможности выполнения соискателем лицензиилицензионных требований и условий. Результаты проверки возможности выполнения соискателем лицензиилицензионных требований и условий оформляются актом проверки. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлениизаготовки, переработки и реализации лома черных металлов являются: наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объектеосуществления лицензируемой деятельности в собственности или на иномзаконном основании земельного участка, зданий, сооружений,оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых дляосуществления лицензируемой деятельности и соответствующихустановленным требованиям; наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или наином законном основании не менее чем на одном объекте осуществлениялицензируемой деятельности в пределах территории субъекта РоссийскойФедерации: пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилиемпрессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза неменее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесноголома (с мощностью привода не менее 495 кВт); оборудования для сортировки или измельчения стружки; наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющихнеобходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности; соблюдение лицензиатом технологии заготовки, переработки иреализации лома черных металлов, соответствующей установленнымтребованиям; соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами черныхметаллов и их отчуждения, утвержденных в соответствии со статьей 131Федерального закона "Об отходах производства и потребления". Акт составляется в двух экземплярах. Один экземпляр актанаправляется (вручается) заявителю, другой остается в Управлении длярассмотрения и подготовки решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензиис заключением о соответствии либо несоответствии деятельностиорганизации, либо индивидуального предпринимателя требованиямдействующего законодательства. В акте указываются: дата, время и место составления акта; наименование органа государственного контроля (надзора); дата и номер распоряжения, на основании которого проведеномероприятие по контролю; фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего(их)мероприятие по контролю; наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя,отчество индивидуального предпринимателя, присутствовавших припроведении мероприятия по контролю; дата, время, место проведения мероприятия по контролю; сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе овыявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которыхвозлагается ответственность за совершение этих нарушений; сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актомпредставителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, атакже лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, ихподписи или отказ от подписи; подпись должностного лица (лиц), осуществляющего(их) мероприятиепо контролю. При наличии выявленных в результате проверки нарушений заявителюнаправляется предписание об устранении нарушений со ссылкой наположения соответствующих нормативных правовых актов не позднее 10дней с момента проведения вышеуказанной проверки. 3.3. Порядок принятия решения о предоставлении (продлении), переоформлении лицензии Основанием для начала подготовки решения о предоставлении(продлении), переоформлении лицензии на осуществление заготовки,переработки и реализации лома черных металлов является комплектдокументов заявителя с положительными результатами проверки иположительно проведенная проверка возможности выполнения лицензионныхтребований и условий. Специалист, ответственный за подготовку решения: готовит соответствующее решение о предоставлении (продлении),переоформлении лицензии; готовит на бланке Управления в адрес заявителя уведомление опринятом решении в 2-х экземплярах; визирует подготовленные документы у начальника структурногоподразделения Управления и подписывает у начальника Управления; регистрирует решение в журнале учета решений. В решении указываются: регистрационный номер и дата его принятия; наименование Управления; полное и (или) сокращенное наименование юридического лица илииндивидуального предпринимателя; местонахождение (юридический адрес) юридического лица илииндивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика; основной государственный регистрационный номер; вид лицензируемой деятельности; срок действия лицензии. В уведомлении указываются: наименование заявителя и адрес; информация о принятом решении. (Абзац исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 09.03.2010 г. N 243) Один экземпляр уведомления после регистрации в книге регистрацииисходящих документов направляется в адрес заявителя заказным письмомили выдается на руки заявителю, второй экземпляр подшивается в делозаявителя. 3.4. Принятие решения об отказе в предоставлении (продлении), переоформлении лицензии Основанием для начала принятия решения об отказе в предоставлении(продлении), переоформлении лицензии являются результаты проверкидокументов и проверки возможности выполнения лицензионных требований иусловий в случаях: наличия в документах, представленных соискателем лицензии,недостоверной и (или) искаженной информации; невыполнения требований, указанных в предписании по устранениюнарушений; невыполнения лицензионных требований и условий при осуществлениизаготовки, переработки и реализации лома черных металлов, указанных впункте 3 Регламента. Специалист, ответственный за подготовку решения: готовит решение об отказе в предоставлении (продлении),переоформлении лицензии с указанием оснований для отказа; готовит уведомление о принятом решении в 2-х экземплярах; визирует подготовленные документы у начальника структурногоподразделения Управления и подписывает у начальника Управления; регистрирует решение в журнале учета решений. В уведомлении заявителю указываются: адрес и наименование заявителя; дата и номер решения об отказе в предоставлении лицензии; основания для принятия решения об отказе в предоставлении(продлении), переоформлении лицензии с указанием норм (статей,пунктов) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятиютакого решения. После регистрации в книге регистрации исходящих документов одинэкземпляр уведомления направляется в адрес заявителя заказным письмомили выдается на руки заявителю. Второй экземпляр остается вУправлении. 3.5. Предоставление лицензии Основанием для начала предоставления лицензии являетсяоформленное решение о предоставлении лицензии, уплата госпошлинызаявителем. Лицензия оформляется в одном экземпляре на бланке, имеющемучетную серию и номер. Специалист, ответственный за оформлениелицензии, вносит в бланк лицензии следующие данные: регистрационный номер решения и дату его принятия Управлением; наименование Управления; полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в томчисле фирменное наименование, и организационно-правовую формуюридического лица, место его нахождения, государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилию, имя отчество индивидуального предпринимателя, место егожительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основнойгосударственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя; лицензируемый вид деятельности; срок действия лицензии; идентификационный номер налогоплательщика. Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности,указываются на оборотной стороне лицензии или в приложении, котороеявляется неотъемлемой частью лицензии и имеет учетную серию и номер. Приложение оформляется в одном экземпляре. В приложении клицензии также указываются: наименование Управления, выдавшего приложение к лицензии; регистрационный номер решения, дата его принятия, учетная серия иномер лицензии; лицензируемый вид деятельности; адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности. Лицензию и приложение к ней подписывает начальник Управления илиуполномоченное им должностное лицо и заверяет гербовой печатьюУправления или специальной печатью для лицензий. (Абзац исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 09.03.2010 г. N 243) При выдаче лицензии специалист, ответственный за предоставлениелицензии, устанавливает правомочность заявителя, доверенного лица,полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя приполучении лицензии. Доверенность специалист, ответственный за предоставлениелицензии, подшивает в дело лицензиата. 3.6. Принятие решения о прекращении действия лицензии Основанием для начала прекращения действия лицензии являетсяпоступление в Управление заявления от заявителя о прекращении действиялицензии с предоставлением оригинала лицензии. Специалист, ответственный за подготовку решения: готовит решение о прекращении действия лицензии; готовит уведомление о принятом решении в 2-х экземплярах; визирует подготовленные документы у начальника структурногоподразделения Управления и подписывает у начальника Управления; регистрирует решение в журнале учета решений; вносит соответствующую информацию в электронную базу данных"Реестр выданных лицензий по заготовке, переработке и реализации ломачерных металлов" (далее - Реестр выданных лицензий). Один экземпляр уведомления после регистрации в книге регистрацииисходящих документов направляется в адрес заявителя по почте иливыдается на руки заявителю, второй экземпляр подшивается в делозаявителя. 3.7. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий Мероприятия по контролю за соблюдением лицензионных требований иусловий осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" и административным регламентом проведения проверок приосуществлении региональн ого государственного контроля. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 16.09.2009 г. N 1113) 3.8. Приостановление действия лицензии и аннулирование лицензии Основанием для приостановления действия лицензии являетсяпривлечение лицензиата за нарушение лицензионных требований и условийк административной ответственности в порядке, установленном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. В случае вынесения судьей решения об административномприостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионныхтребований и условий Управление в течение суток со дня вступленияданного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии насрок административного приостановления деятельности лицензиата. Лицензиат обязан уведомить в письменной форме Управление обустранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшихза собой административное приостановление деятельности лицензиата. Действие лицензии возобновляется Управлением со дня, следующегоза днем истечения срока административного приостановления деятельностилицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращенияисполнения административного наказания в виде административногоприостановления деятельности лицензиата. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия непродлевается. В случае, если в установленный судьей срок лицензиат не устранилнарушение лицензионных требований и условий, повлекших за собойадминистративное приостановление деятельности лицензиата, Управлениеобязано обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрениязаявления Управления. Действие лицензии прекращается со дня внесения в Единыйгосударственный реестр юридических лиц или Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидацииюридического лица или прекращении его деятельности в результатереорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования илислияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемникареорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянииюридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), либопрекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя, либо со дня окончания срока действия лицензии, илипринятия Управлением решения о досрочном прекращении действия лицензиина основании представленного в Управление заявления в письменной формелицензиата (правопреемника лицензиата - юридического лица) опрекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности, а такжесо дня вступления в законную силу решения суда об аннулированиилицензии. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении всуд заявления об аннулировании такой лицензии доводится Управлением дозаявителя в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднеечем через 3 дня со дня принятия решения. 3.9. Ведение реестра лицензий и предоставление установленных законодательством заинтересованным лицам сведений из реестра и иной информации о лицензировании Электронная база данных реестра лицензий ведется Управлением ивключает в себя следующие сведения: наименование Управления; полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в томчисле фирменное наименование и организационно-правовая формаюридического или физического лица, место его нахождения, адреса местосуществления лицензируемого вида деятельности, государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица; лицензируемый вид деятельности; срок действия лицензии; идентификационный номер налогоплательщика; номер лицензии; регистрационный номер и дата принятия решения о предоставлениилицензии; сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий; срок приостановления и возобновления действия лицензии; дата аннулирования лицензии; сведения об адресах мест осуществления лицензируемого видадеятельности; сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии. В течение 3 рабочих дней с даты поступления соответствующихсведений специалист, назначенный начальником структурногоподразделения Управления, вводит их в электронную базу данных реестралицензий Управления и архивирует ее. Основанием ведения электронной базы данных реестра лицензийУправления являются лицензионные дела, которые представляют собойархив на бумажных носителях, и включают в себя следующие документы илиих копии: документы, представленные для лицензирования; документы, связанные с проведением экспертизы документов имероприятий по контролю соблюдения лицензионных требований и условий; решения, уведомления Управления. Лицензионные дела хранятся в Управлении. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок оконкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицамв соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 08.08.2001 N128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"<19>. <1> "Российская газета" от 25.12.1993, N 237 <2> "Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994,N 32, ст. 3301 <3> "Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998,N 31, ст. 3824 <4> "Российская газета" от 10.08.2001, N 153, "Парламентскаягазета" от 14.08.2001, N 152-153, Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 13.08.2001, N 33 (Часть I) ст. 3430 <5> Российская газета, N 266, 30.12.2008, Парламентская газета, N90, 31.12.2008, Собрание законодательства Российской Федерации, N 52,29.12.2008 (ч. 1), ст. 6249 <6> Газета "Тамбовская жизнь" от 11.03.2000, N 47 (21991) <7> Собрание законодательства Российской Федерации от 06.02.2006,N 6 ст. 700, "Российская газета" от 17.02.2006, N 34 <8> "Российская Бизнес-газета" от 29.05.2001, N 21, "Российскаягазета" от 29.05.2001, N 101, Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 21.05.2001, N 21 ст. 2083 <9> "Российская газета" от 21.12.2006, N 287, Собраниезаконодательства Российской Федерации от 25.11.2006, N 52 (часть III)ст. 5586 <10> Сайт администрации Тамбовской области в Интернет(httр://www.rеgаdm.tаmbоv.ru) <11> Газета "Тамбовская жизнь" от 09.05.2000, N 240 (22184); от31.05.2002, N 106 (22550) <12> Сайт администрации Тамбовской области в Интернете(httр://www.rеgаdm.tаmbоv.ru) <13> Сайт администрации Тамбовской области в Интернете(httр://www.rеgаdm.tаmbоv.ru) <14> Газета "Тамбовская жизнь" от 17.04.2007, N 133-134(23994-23995) <15> Газета "Тамбовская жизнь" от 17.04.2007, N 133-134(23994-23995) <16> Парламентская газета от 11.05.2006, N 70-71, Российскаягазета от 05.05.2006, N 95, Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 08.05.2006, N 19 ст. 2060 <17> Газета "Тамбовская жизнь" от 07.09.2007, N 345 (24206) <18> "Российская газета" от 10.08.2001, N 153, "Парламентскаягазета" от 14.08.2001, N 152-153, Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 13.08.2001, N 33 (Часть I) ст. 3430 <19> "Российская газета" от 10.08.2001, N 153, "Парламентскаягазета" от 14.08.2001, N 152-153, Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 13.08.2001, N 33 (Часть I) ст. 3430 ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 07.07.2008 N 831 БЛОК-СХЕМА последовательности действий по предоставлению (продлению, переоформлению) лицензии----------------------------- -------------------------------| Прием и регистрация | | Отказ в принятии документов || представленного комплекта | | к рассмотрению по существу || документов, проверка | -------------------------------| документов | |----------------------------- | |----------------------------- ||Комплектность, правильность| Нет || оформления, соответствие |-----------------------------| документов |----------------------------- Да |-----------------------------| Подготовка и проведение | Отрицательное ------------------| лицензионной экспертизы |---------------------->| Отказ в выдаче |----------------------------- | лицензии | | ------------------Положительное | |----------------------------- ------------------| Оформление решения и | | Направление || лицензии, внесение |----------------------->| информации || информации в реестр | | в налоговый || лицензий | | орган |----------------------------- ------------------ |-----------------------------| Уведомление лицензиата |----------------------------- |-----------------------------| Предоставление лицензии |----------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 07.07.2008 N 831 БЛОК-СХЕМА последовательности действий по лицензионному контролю ----------------------------------------------------------------------| Принятие Управлением решения |---------------------------------------------------------------------- |----------------------------------------------------------------------| Проведение мероприятий по контролю |---------------------------------------------------------------------- |----------------------------------------------------------------------| Направленность мероприятий по контролю |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Результаты мероприятий по контролю |---------------------------------------------------------------------- |----------------------------------------------------------------------| Анализ информации о результатах контроля |---------------------------------------------------------------------- |----------------------------------------------------------------------| Вынесение решений об устранении нарушений, приостановлении действия| лицензии и аннулировании лицензии |---------------------------------------------------------------------- | |----------------------- --------------------------|Получение сведений об|Срок исполнения истек|Приостановление действия||устранении нарушений |-------------------->| лицензии |----------------------- -------------------------- | | --------------------------------------------| | | |-------------------------- -------------------------- || Получение сведений |-------->| Возобновление действия | ||об устранении нарушений | | лицензии | |-------------------------- -------------------------- | | |Срок исполнения истек | | | |-------------------------- --------------------------------| Аннулирование лицензии |----------->| Внесение информации в реестр |-------------------------- -------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 07.07.2008 N 831 ЗАЯВЛЕНИЕЗаявитель ____________________________________________________________ (полностью организационно-правовая форма юридического лица; Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)_________________ ____________________________________________________(почтовый индекс) (место нахождения организации; место жительства индивидуального предпринимателя,______________________________________________________________________ паспорт серия, N, кем, когда выдан, телефон)_________________ ____________________________________________________(почтовый индекс) (юридический адрес организации, телефон, факс, адрес электронной почты)контактный телефон ____________, ОГРН (ОГРНИП) _____________________________________________________________________________________________(данные документа о внесении сведений в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) - дата, серия и N свидетельства, наименование регистрирующего органа)ИНН/КПП ____________________________________________________________________________________________________________________________________ (данные документа о внесении сведений в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) - дата, серия N свидетельства, наименование регистрирующего органа)просит______________________________________________________________________ предоставить лицензию, продлить срок действия, выдать приложение/ разрешение к лицензии,______________________________________________________________________ переоформить лицензию, выдать копию (дубликат) к лицензии (серия, N, регистрационный N, дата регистрации, для копий - количество экземпляров) на осуществление заготовки, переработки и реализации лома черных металловна срок ________________________________.Место расположения объектов ________________________________________________________________________________________________________________ (индекс, район, город, иной населенный пункт, улица, дома, квартира (офис))__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Заявление представлено лично, уполномоченным представителем;направлено в виде почтового отправления (нужное подчеркнуть).Приложение: опись принятых документов.Руководитель организации/индивидуальный предприниматель ___________ ______________________ подпись Ф.И.О.Уполномоченный представитель ___________ ______________________ МП подпись Ф.И.О._________________________________ (N и дата доверенности)Один экземпляр описи получил: Заявление принято, один экземпляр описи выдан на руки___________ ___________________ ____________ _____________________ подпись Ф.И.О подпись Ф.И.ОДата ___________ г. Регистрационный N ___ от ______ г.