Постановление Администрации Тамбовской области от 18.06.2008 № 748
Об утверждении Положения об инвестиционных площадках Тамбовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ18.06.2008 г. Тамбов N 748 Об утверждении Положения об инвестиционных площадках Тамбовской области (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 11.05.2010 г. N 540; от 28.07.2011 г. N 932) В соответствии с Законом Тамбовской области от 05.12.2007 N 303-З"О государственной инвестиционной политике и государственныхпреференциях Тамбовской области" администрация области постановляет:(В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 03.05.2011 г. N 456) 1. Утвердить Положение об инвестиционных площадках Тамбовскойобласти согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области А.И.Алабичева. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 03.05.2011 г. N 456) Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 18.06.2008 N 748 Положение об инвестиционных площадках Тамбовской области (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 11.05.2010 г. N 540; от 28.07.2011 г. N 932) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ЗакономТамбовской области от 05.12.2007 N 303-З "О государственнойинвестиционной политике и государственных преференциях Тамбовскойобласти" и определяет порядок формирования и функционированияинвестиционных площадок. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 03.05.2011 г. N 456) 1.2. В рамках настоящего Положения применяются следующие основныепонятия: инвестиционная площадка - локальная территория в виде земельногоучастка с расположенными на нем строениями и инженернойинфраструктурой (свободный земельный участок) и необходимойземлеустроительной документацией как предмет привлечения инвесторовдля реализации комплекса целевых инвестиционных проектов.Инвестиционные площадки могут быть двух видов: производственная инвестиционная площадка - площадка,ориентированная на выпуск товаров потребительского и (или)производственного назначения, конкурентоспособных на мировом ивнутреннем рынках; технико-внедренческая инвестиционная площадка - площадка,ориентированная на развитие фундаментальных и (или) прикладныхисследований, разработку и внедрение в производство новейших видовтехники и технологии, организацию производства наукоемких видовпродукции; уполномоченный орган - орган исполнительной власти области илиструктурное подразделение администрации области, наделенноеполномочиями по оказанию содействия в организации и координациидеятельности участников инвестиционной площадки и взаимодействию суправляющей компанией в целях эффективного функционированияинвестиционной площадки; (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 03.05.2011 г. N 456) управляющая компания - организация, созданная в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации, осуществляющаяобщее управление инвестиционной площадкой и координацию деятельностиучастников инвестиционной площадки и оказывающая услуги по обеспечениюучастников инвестиционной площадки инфраструктурой в соответствии сзаключенными договорами; (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 03.05.2011 г. N 456) участники инвестиционной площадки - коммерческие организации ипредприниматели, осуществляющие деятельность на территорииинвестиционной площадки; инициаторы создания инвестиционной площадки - исполнительныеорганы государственной власти области, муниципальных образованийобласти в случае наличия у них государственной, муниципальнойсобственности (или ее части), расположенной на инвестиционныхплощадках, а также юридические и физические лица, являющиесясобственниками земли и (или) недвижимого имущества (или их части),расположенного на инвестиционных площадках; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 03.05.2011 г. N 456) претендент(ы) на получение статуса участника инвестиционнойплощадки (далее - претенденты) - коммерческие организации ипредприниматели, которые намерены осуществлять деятельность натерритории инвестиционной площадки и изъявившие желание получитьстатус участника инвестиционной площадки.(Абзац дополнен -Постановление Администрации Тамбовской области от 28.07.2011 г. N 932) 2. Цели и основные задачи создания инвестиционной площадки 2.1. Целями создания инвестиционной площадки являются: вовлечение в оборот неиспользуемых земельных участков ипроизводственных мощностей; привлечение отечественных и иностранных инвестиций; увеличение поступлений в бюджеты разных уровней. 2.2. Основными задачами создания инвестиционной площадкиявляются: организация новых высокотехнологических производств и увеличениевыпуска конкурентоспособной продукции; рост объемов промышленного производства; создание гарантированных рабочих мест. 3. Порядок создания инвестиционной площадки 3.1. Инвестиционная площадка может создаваться на земельныхучастках, как свободных от застройки, так и застроенных, находящихся вгосударственной собственности Тамбовской области, муниципальной иличастной собственности. 3.2. Формирование территории инвестиционной площадки производитсяпутем определения перечня земельных участков, включаемых в составземель инвестиционной площадки. 3.3. Инициаторами создания инвестиционной площадки могутвыступать: исполнительные органы государственной власти области,муниципальных образований области в случае наличия у нихгосударственной, муниципальной собственности (или ее части),расположенной на инвестиционных площадках; юридические и физические лица, являющиеся собственниками земли и(или) недвижимого имущества (или их части), расположенного наинвестиционных площадках. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 03.05.2011 г. N 456) 3.4. Инициатор создания инвестиционной площадки направляет на имяглавы администрации области заявку на создание инвестиционной площадкипо форме согласно приложению N 1 и пакет документов, определенныйнастоящим Положением. Пакет документов на создание инвестиционной площадки долженсодержать: инвестиционное предложение на имя главы администрации области стехнико-экономическим обоснованием целесообразности созданияинвестиционной площадки; решение представительного органа местного самоуправлениямуниципального образования, на территории которого предполагаетсясоздать инвестиционную площадку, или решения представительных органовместного самоуправления в случаях, если площадка располагается натерритории нескольких муниципальных образований, о согласии ссозданием инвестиционной площадки; выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним или нотариально заверенную копию такойвыписки, подтверждающие права на земельные участки и иное недвижимоеимущество, предполагаемое к передаче в пользование управляющейкомпании инвестиционной площадки, кадастровые планы земельныхучастков; решение собственника земельного участка или имущества о передачеучастка или имущества в состав инвестиционной площадки на условиях ихаренды (субаренды) или в ином порядке и на условиях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и Тамбовской области; предварительный перечень участников инвестиционной площадки, суказанием наименования организации или фамилии, имени, отчества дляфизического лица, юридического адреса, идентификационного номераналогоплательщика, даты и места государственной регистрации,предполагаемого вида деятельности на территории инвестиционнойплощадки, предполагаемого перечня видов государственных преференцийТамбовской области с расчетом сумм на год. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 03.05.2011 г. N 456) Поступившая в администрацию области заявка и пакет документов насоздание инвестиционной площадки регистрируются в администрацииобласти и направляются в управление экономической политикиадминистрации области для подготовки материалов к заседаниюмежведомственного совета по инвестиционной политике (далее Совет). (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 14.07.2009 г. N 834) 3.5. Управление экономической политики администрации области всоответствии с постановлением администрации области от 14.07.2009 г. N 834) 3.6. Заявка на создание инвестиционной площадки и представленныйпакет документов рассматриваются на заседании Совета, на которомпринимается рекомендация о признании перспективным направлениемэкономического развития области - формирование инвестиционной площадкилибо об отказе в формировании инвестиционной площадки. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 14.07.2009 г. N 834) 3.7. Основаниями отказа в создании инвестиционной площадкиявляются: экономическая неэффективность создания инвестиционной площадки; недостоверность сведений в документах, прилагаемых к заявке насоздание инвестиционной площадки; несоответствие документов требованиям действующегозаконодательства. (Пункт 3.7. в редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 28.07.2011 г. N 932) 3.8. Управление экономической политики администрации области всоответствии с рекомендациями Совета о признании перспективнымнаправлением экономического развития области формированиеинвестиционной площадки готовит проект постановления администрацииобласти о создании инвестиционной площадки и назначенииуполномоченного органа. Проект постановления администрации областидолжен содержать наименование инвестиционной площадки, срок еефункционирования, иные положения, определяющие особенностифункционирования инвестиционной площадки. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 14.07.2009 г. N 834) 3.9. Срок функционирования инвестиционной площадки не может бытьменее 5 лет. 4. Функции уполномоченного органа и управляющей компании 4.1. В функции уполномоченного органа входит: (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 03.05.2011 г. N 456) оказание содействия участникам инвестиционной площадки впрохождении необходимых экспертиз проектной документации; получение от управляющей компании и участников инвестиционнойплощадки, которым оказывается государственная поддержка, отчетныхданных об их деятельности; определение порядка выбора управляющей компании (в случае, еслиодним из инициаторов создания инвестиционной площадки выступаютисполнительные органы государственной власти области, муниципальныхобразований области). (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 03.05.2011 г. N 456) 4.2. Управление инвестиционной площадкой возлагается науправляющую компанию, которая выбирается на конкурсной основе. Порядоквыбора управляющей компании определяется инициатором созданияинвестиционной площадки. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 03.05.2011 г. N 456) В функции управляющей компании входит: ведение реестра участников инвестиционной площадки; публикация в печатных и электронных средствах массовой информациисведений о наличии не сданных в аренду земельных участках натерритории инвестиционной площадки; осуществление функции по координации деятельности группы(совокупности) взаимосвязанных инвестиционных проектов, осуществляемыхна инвестиционных площадках; осуществление функций заказчика по разработке проекта планировкиинвестиционной площадки, заказчика (застройщика) по реализации проектаинженерного обустройства инвестиционной площадки, в том числе построительству транспортной инфраструктуры, систем и объектовгазоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения,водоочистки и водоотведения, иных объектов инфраструктуры иблагоустройства коллективного пользования на территории инвестиционнойплощадки, оказание содействия участникам инвестиционной площадки вполучении соответствующей разрешительной документации; эксплуатация и содержание инфраструктурных объектов,расположенных на территории инвестиционной площадки. 4.3. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 03.05.2011 г. N 456) 4.4. Управляющая компания обязана представлять отчет одеятельности инвестиционной площадки уполномоченному органуежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, а также по окончании отчетного года, в срок до 15 февралягода, следующего за отчетным годом. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 03.05.2011 г. N 456) Форма отчета устанавливается уполномоченным органом. 4.5. Уполномоченный орган один раза в год докладывает назаседании Совета о результатах функционирования инвестиционнойплощадки в целом и ходе выполнения инвестиционных проектов,реализуемых ее участниками. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 14.07.2009 г. N 834) 5. Виды государственных преференций (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 03.05.2011 г. N 456) 5.1. Участникам инвестиционных площадок могут быть предоставленыгосударственные преференции в виде, порядке и размерах,предусмотренных Законом Тамбовской области от 05.12.2007 N 303-З "Огосударственной инвестиционной политике и государственных преференцияхТамбовской области" и иными нормативными правовыми актамиадминистрации области. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 03.05.2011 г. N 456) 5.2. Государственные преференции Тамбовской области могут бытьпредоставлены инвесторам в рамках реализации сопутствующихинвестиционных проектов, направленных на создание и развитиеинженерной инфраструктуры, обслуживающей объекты, создаваемые в ходереализации инвестиционных проектов при реализации группы(совокупности) взаимосвязанных инвестиционных проектов, осуществляемыхна локальных территориях (инвестиционных площадках) внутримуниципальных образований области в соответствии с Законом Тамбовскойобласти от 05.12.2007 N 303-З "О государственной инвестиционнойполитике и государственных преференциях Тамбовской области. (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 03.05.2011 г. N 456) 5.3. Органы местного самоуправления муниципального образования,на территории которого создается инвестиционная площадка, могутустанавливать дополнительные меры поддержки управляющей компании,участников площадки, а также собственников земельных участков, натерритории которых созданы инвестиционные площадки, в рамкахсобственных полномочий. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 11.05.2010 г. N 540) 6. Претенденты и участники инвестиционной площадки (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 28.07.2011 г. N 932) 6.1. Подбор претендентов инвестиционной площадки осуществляетсяуправляющей компанией с учетом предложений уполномоченного органа. (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 28.07.2011 г. N 932) 6.2. Обязательными критериями для претендента являются: отсутствие задолженности по обязательным платежам и сборам вбюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды; соответствие предполагаемого вида хозяйственной деятельностипретендента видам инвестиционных площадок, указанным в п. 1.2настоящего Положения; наличие у претендента бизнес-плана и/или иногофинансово-экономического обоснования осуществления деятельности натерритории инвестиционной площадки на среднесрочную перспективу (насрок от одного до трех лет). (Пункт 6.2. в редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 28.07.2011 г. N 932) 6.3. Претендент направляет на рассмотрение в управляющую компаниюследующие документы: (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 28.07.2011 г. N 932) заявка на осуществление деятельности на территории инвестиционнойплощадки по форме согласно приложению N 2 к настоящему приложению (в 2экземплярах); паспорт инвестиционного проекта по форме, установленнойпостановлением администрации области от 29.02.2008 N 268 "Обутверждении Положения о порядке отбора инвестиционных проектов дляпредоставления государственной поддержки" (при наличии); сведения о площади земельного участка, необходимой дляпредполагаемой деятельности (при наличии потребности в нем); годовая бухгалтерская отчетность за предыдущий год и последнийотчетный период текущего года (формы 1-5), с отметкой налоговогооргана по месту постановки на налоговый учет организации, заисключением вновь созданных организаций; (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 28.07.2011 г. N 932) справка об отсутствии задолженности по налогам и сборам по форме,утвержденной Федеральной налоговой службой; копии свидетельств: о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц; о постановке на учет в налоговом органеюридического лица, образованного в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 6.4. Управляющая компания в течение 10 рабочих дней рассматриваетпредставленный претендентом пакет документов и принимает решение оприсвоении претенденту статуса участника инвестиционной площадки ивключении в реестр участников инвестиционной площадки или отказе вприсвоении статуса участника инвестиционной площадки. 6.5. Реестр участников инвестиционной площадки подписываетсяруководителем управляющей компании и утверждается руководителемуполномоченного органа. 6.6. Основаниями отказа претенденту в присвоении статусаучастника инвестиционной площадки являются: несоответствие обязательным критериям, указанным в п. 6.2настоящего Положения; недостоверность сведений в документах, предоставляемыхпретендентом; несоответствие документов, предоставляемых претендентом,требованиям действующего законодательства. (Пункт 6.6. в редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 28.07.2011 г. N 932) 7. Право пользования землей, а также зданиями и сооружениями, находящимися на территории инвестиционной площадки 7.1. Для обеспечения своих производственных и коммерческих целейучастники инвестиционной площадки имеют право пользования землей,зданиями и сооружениями, находящимися на территории инвестиционнойплощадки, на условиях их аренды (субаренды) или в ином порядке и наусловиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации иТамбовской области. 7.2. Предоставление участникам инвестиционной площадки земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена,осуществляется органами местного самоуправления муниципальныхобразований Тамбовской области, если законодательством непредусмотрено иное. Предоставление участникам инвестиционной площадки земельныхучастков из земель, находящихся в государственной собственностиТамбовской области, муниципальной собственности, осуществляется наосновании решений органов, обладающих правом предоставлениясоответствующих земельных участков в пределах их компетенции всоответствии с действующим законодательством. Предоставление участникам инвестиционной площадки земельныхучастков из земель, находящихся в частной собственности,осуществляется в порядке и на условиях, установленных Гражданскимкодексом Российской Федерации. 7.3. Использование земельных участков на территорииинвестиционной площадки осуществляется в соответствии с их целевымназначением и разрешенным использованием. 7.4. В случае прекращения участником инвестиционной площадкидеятельности на территории инвестиционной площадки решение вопроса опередаче права собственности на его недвижимое имущество,расположенное на территории инвестиционной площадки, производится наосновании и условиях договора, заключаемого между участникоминвестиционной площадки и управляющей компанией. 8. Ликвидация инвестиционной площадки Основаниями ликвидации инвестиционной площадки являются: (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 28.07.2011 г. N 932) истечение срока функционирования инвестиционной площадки,установленного постановлением администрации области о созданииинвестиционной площадки; невозможность осуществления целей, предусмотренных постановлениемадминистрации области о создании инвестиционной площадки, но не ранеечем через 3 года после создания этой инвестиционной площадки. В последнем случае для участников инвестиционной площадкисохраняются установленные договором условия хозяйственной деятельностидо истечения срока действия договора. 9. Порядок ведения реестра инвестиционных площадок 9.1. Реестр инвестиционных площадок утверждается распоряжениемадминистрации области. 9.2. Ведение реестра инвестиционных площадок осуществляетуправление экономической политики администрации области. 9.3. Уполномоченный орган после принятия постановленияадминистрации области о создании инвестиционной площадки направляет вуправление экономической политики администрации области паспортинвестиционной площадки по форме согласно приложению N 3 к настоящемуположению. 9.4. Управление экономической политики администрации областипосле получения паспорта инвестиционной площадки готовит распоряжениеадминистрации области об утверждении реестра инвестиционных площадокили о внесении изменений в соответствующее распоряжение. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Положению об инвестиционных площадках Тамбовской области Заявка на создание инвестиционной площадки 1. Инициатор создания площадки _________________________________ 2. Юридический адрес ____________________________________________ 3. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон) __________________________________________________________________________________________ 4. Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон) _________________ 5. Организационно-правовая форма ________________________________ 6. Вид инвестиционной площадки ________________________________________________________________________________________________________Инициатор созданияинвестиционной площадки ____________ Ф.И.О. (подпись) М.П.Дата подачи заявки __________Приложение:1. Комплект документов на _____ лист.2. Опись документов на _______ лист.Отметка управления экономической политики о принятии пакета документовк рассмотрению __________ ___________ (должность, Ф.И.О.) (дата) (подпись) ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Положению об инвестиционных площадках Тамбовской области Заявка на осуществление деятельности на территории инвестиционной площадки 1. Претендент (наименование организации) ________________________ 2. Юридический адрес ____________________________________________ 3. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон) __________________________________________________________________________________________ 4. Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон) _________________ 5. Организационно-правовая форма ________________________________ 6. Величина уставного капитала, тыс. руб. _______________________ 7. Необходимая инфраструктура для осуществления производственнойдеятельности с указанием необходимых объемов потребления(водоснабжение, электроэнергия, отопление, канализация, газ, пар,очистные сооружения, сжатый воздух, автодороги, ж/д ветка, сетителекоммуникаций):__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Руководитель предприятия ____________ Ф.И.О.(организации) (подпись) М.П. Дата подачи заявки __________Приложение:1. Комплект документов на _______ лист.2. Опись документов на __________ лист. Отметка о принятии пакета документов к рассмотрению______________ _____________ (должность, Ф.И.О.) (дата) (подпись) ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Положению об инвестиционных площадках Тамбовской области ПАСПОРТ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПЛОЩАДКИ---------------------------------------------------------------------- I. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ----------------------------------------------------------------------Тип площадки (краткое описание) | |Кадастровый номер | |Наименование, адрес владельца | |Форма владения землей и зданиями |(собственность, аренда, другая) | |Лицо для контактов | |Должность | |Телефон | |Факс | |Электронная почта | |Веб-сайт |---------------------------------------------------------------------- II. РАСПОЛОЖЕНИЕ ПЛОЩАДЕЙ----------------------------------------------------------------------Адрес площадки | |Расположение на территории действующей организации | |В черте города | |В охранной зоне объектов культурного наследия |(памятников истории и культуры) | |Непосредственно в объектах культурного наследия | |Удаленность от автомагистрали, км | |Удаленность от аэропорта, км | |Близлежащие производственные объекты |(промышленные, сельскохозяйственные, иные) и |расстояние до них (метров или км) | |Расстояние до близлежащих жилых домов (метров или |километров) |---------------------------------------------------------------------- III. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРИТОРИИ----------------------------------------------------------------------Площадь, га | |Возможность расширения | |Наличие ограждений (есть, нет) | |Рельеф (ровная, наклонная, террасная, уступами) | |Вид грунта | |Уровень грунтовых вод, м | |Глубина промерзания, м | |Возможность затопления во время паводков |---------------------------------------------------------------------- IV. ИНФРАСТРУКТУРА----------------------------------------------------------------------Ресурс |Наличие|Единица |Мощность|Удален- |Возмож-|Возмож- | |измерения | |ность |ность |ность | | | |площадки|увели- |периоди- | | | |от |чения |ческого | | | |источ- |мощнос-|отключе- | | | |ника, м |ти (до)|ния----------------------------------------------------------------------Водоснабжение Куб. м/годЭлектроэнергия КВт/часОтопление Гкал/часКанализация Куб. м/годГаз Куб. м/годПар Бар.Очистные Куб. м/годсооруженияСжатый Куб. м/годвоздух---------------------------------------------------------------------- V. КОММУНИКАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ----------------------------------------------------------------------Автодороги (тип, покрытие, протяженность и т. д.) | |Ж/д ветка (тип, покрытие, протяженность и т. д.) | |Сети телекоммуникаций (телефон, Интернет, иное) |---------------------------------------------------------------------- VI. ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ----------------------------------------------------------------------Название |Площадь,|Этаж-|Высота |Тип |Степень |Год |Какобъекта |кв. м |ность|потолка,|конст-|завер- |построй-|исполь- | | |м |рук- |шенности,|ки и |зуется в | | | |ций, |(% или |оценка |настоящее | | | |стен |иное) |текущего|время, | | | | | |состоя- |(% или | | | | | |ния |иное)---------------------------------------------------------------------- | | | | | | |---------------------------------------------------------------------- | | | | | | |---------------------------------------------------------------------- | | | | | | |---------------------------------------------------------------------- | | | | | | |---------------------------------------------------------------------- VII. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ (Численность населения ближайшего населенного пункта)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------