Постановление Администрации Тамбовской области от 16.04.2008 № 468
Об утверждении Правил предоставления за счет средств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований области на адресное товарное кредитование крестьянских (фермерских) хозяйств через районные агентства поддержки малого предпринимательства...
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ16.04.2008 г. Тамбов N 468 Об утверждении Правил предоставления за счет средств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований области на адресное товарное сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, через районные агентства поддержки малого предпринимательства на приобретение скота и кормов (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 05.08.2009 г. N 918; от 21.09.2010 г. N 1117; от 26.11.2010 г. N 1380) В целях реализации программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы и стимулированияроста поголовья скота у сельскохозяйственных товаропроизводителейадминистрация области постановляет: (В редакции ПостановленийАдминистрации Тамбовской области от 21.09.2010 г. N 1117) 1. Утвердить Правила предоставления за счет средств областногобюджета субсидий бюджетам муниципальных образований области наадресное товарное сельскохозяйственных товаропроизводителей, заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, черезрайонные агентства поддержки малого предпринимательства наприобретение скота и кормов согласно приложению. (В редакцииПостановлений Администрации Тамбовской области от 21.09.2010 г. N 1117) 2. Финансовому управлению области (Третьякова) обеспечитьвыделение средств областного бюджета на реализацию программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012годы, подпрограммы (направления) "Развитие приоритетных подотраслейсельского хозяйства" в части предоставления субсидий бюджетаммуниципальных образований области на адресное товарное кредитованиесельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство, через районные агентства поддержкималого предпринимательства на приобретение скота и кормов всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах средств, предусмотренных на эти цели на очередной финансовыйгод и плановый период. (В редакции Постановлений АдминистрацииТамбовской области от 05.08.2009 г. N 918; от21.09.2010 г. N 1117) 3. Возложить на управление сельского хозяйства области (Воропаев)координацию деятельности по выполнению Правил предоставления за счетсредств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образованийобласти на адресное товарное кредитование сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство, через районные агентства поддержки малогопредпринимательства на приобретение скота и кормов. (В редакцииПостановлений Администрации Тамбовской области от 21.09.2010 г. N 1117) 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области А.Я.Дубовика. И. о. главы администрации области А.Я.Дубовик ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации области от 16.04.2008 N 468 ПРАВИЛА предоставления за счет средств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований области на адресное товарное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство, через районные агентства поддержки малого предпринимательства на приобретение скота и кормов (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 05.08.2009 г. N 918; от 21.09.2010 г. N 1117) 1. Настоящие Правила разработаны во исполнение постановленияадминистрации области от 23.03.2009 N 303 "О программе развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012годы" (в редакции от 21.09.2010), подпрограммы (направления) "Развитиеприоритетных подотраслей сельского хозяйства" в части приоритетногоразвития животноводства на мероприятия по стимулированию ростапоголовья скота у сельскохозяйственных товаропроизводителей,определяют порядок предоставления за счет средств областного бюджетасубсидий бюджетам муниципальных образований области на адресноетоварное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей, заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, черезрайонные агентства поддержки малого предпринимательства наприобретение скота и кормов (далее - субсидии). Статуссельскохозяйственных товаропроизводителей определяется в соответствиис Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельскогохозяйства" (в редакции от 24.07.2009). (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 21.09.2010 г. N 1117) 2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению сельскогохозяйства области (далее - Управление) в сводной бюджетной росписиобластного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, наочередной финансовый год и плановый период. 3. Управление осуществляет функции распорядителя средствобластного бюджета по предоставлению субсидий бюджетам муниципальныхобразований области на адресное товарное кредитованиесельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство, через районные агентства поддержкималого предпринимательства (далее - Агентства) на приобретение скота,кормов и доведению бюджетных данных до получателей средств -уполномоченных, в соответствии с нормативными актами муниципальныхобразований, органов местного самоуправления (далее - уполномоченныйорган местного самоуправления). (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 21.09.2010 г. N 1117) 4. Предоставление субсидий получателям субсидий из средствобластного бюджета осуществляется в пределах утвержденного Управлениюобъема субсидий, пропорционально объемам, указанным в заявках, покаждому муниципальному образованию области, исходя из суммы денежныхсредств, на которую поданы заявки, количества сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство, участвующих в реализации подпрограммы (направления)"Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства" в частиприоритетного развития животноводства, средней стоимости одной головызакупаемого скота, стоимости одной тонны закупаемых кормов, расходовпо транспортировке. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 21.09.2010 г. N 1117) 5. Субсидии, поступившие после 01 января 2010 г., используютсяуполномоченными органами местного самоуправления для направлениябюджетных ассигнований через Агентства на адресное товарноекредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, только на приобретениематочного поголовья крупного рогатого скота (телок случного возраста,нетелей, коров первой и второй лактаций), кормов и транспортныерасходы по их доставке. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 21.09.2010 г. N 1117) 6. Субвенции, полученные уполномоченными органами местногосамоуправления в 2007 году и выданные Агентствам в виде бюджетногокредита на адресное товарное кредитование крестьянских (фермерских)хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных, и возвращенныеими в бюджеты муниципальных районов, используются на цели и в порядке,установленные настоящими Правилами. 7. Агентства: 7.1. осуществляют закупку и адресную продажу приобретенногоскота, кормов, кормоуборочной техники, техники для транспортировки ихранения молока по договорам товарного кредита, предусматривающимрассрочку платежа; устанавливают отпускную цену исходя из затрат на приобретениескота, кормов, кормоуборочной техники, техники для транспортировки ихранения молока (закупочная цена, транспортные расходы), надбавки до10 процентов, но не менее 8 процентов стоимости скота, кормов,кормоуборочной техники, техники для транспортировки и хранения молока,для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство устанавливаетсянадбавка в размере 2,5 процента стоимости кормов; за счет надбавок осуществляют расходы на содержание Агентства идругие целевые расходы; используют денежные средства, возвращенные в счет уплаты подоговорам товарного кредита за поставленный скот, корма,кормоуборочную технику, технику для транспортировки и хранения молока,на цели и в порядке, установленные настоящими Правилами; приходуют на свои балансы закупленный скот, корма, кормоуборочнуютехнику, технику для транспортировки и хранения молока; 7.2. осуществляют отбор сельскохозяйственных товаропроизводителейпо следующим критериям: экономическое обоснование возврата средств, использованных наприобретение скота и кормов; для сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключениемличных подсобных хозяйств: наличие помещения, отвечающего требованиям содержания животных; наличие земель для выращивания кормовых культур, выпаса животныхи иные возможности обеспечения животных кормами; наличие специалиста с высшим или средним специальнымпрофессиональным образованием для юридических лиц (для крестьянских(фермерских) хозяйств - наличие опыта работы в животноводстве главыкрестьянского (фермерского) хозяйства или членов КФХ); для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство: наличие маточного поголовья крупного рогатого скота (телокслучного возраста, нетелей, коров первой и второй лактаций) в личномподсобном хозяйстве; 7.3. за счет субсидий: закупают маточное поголовье крупного рогатого скота (телокслучного возраста, нетелей, коров первой и второй лактаций) и корма; осуществляют транспортные расходы по их доставке. Не допускается передача продавцом скота и кормовсельскохозяйственным товаропроизводителям до поступления субсидииуполномоченному органу местного самоуправления; 7.4. на денежные средства, возвращенные в счет уплаты подоговорам товарного кредита за поставленный скот, корма,кормоуборочную технику, технику для транспортировки и хранения молока,закупают: для сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключениемличных подсобных хозяйств: маточное поголовье крупного рогатого скота (телок случноговозраста, нетелей, коров первой и второй лактаций), молодняк крупногорогатого скота для откорма, свиней (хряков и свинок длявоспроизводства), поросят для откорма средним живым весом одной головыот 5 до 40 килограммов, овец (баранов, овцематок и ярок длявоспроизводства), корма; (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 26.11.2010 г. N 1380) кормоуборочную технику на сумму не более 700 тыс. рублей; технику для транспортировки и хранения молока на сумму не более600 тыс. рублей на 1 получателя субсидий; приобретение кормоуборочной техники, техники для транспортировкии хранения молока осуществляется при условии ее года выпуска не ранее2009 г. в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК005-93, утвержденным Госстандартом России от 30.12.1993 N 301 (сучетом внесенных в него изменений и дополнений), по номенклатуре,определенной разделами: "Тракторы и сельскохозяйственные машины" - кодами: 474145,474146, 474150, 474151, 474159; 474400-474431, 474438; "Оборудование технологическое для легкой пищевой промышленности ибытовые приборы" - кодами: 513230-513233, 513240-513243; для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство: корма на сумму не более 10 тыс. рублей на 1 голову маточногопоголовья крупного рогатого скота (телок случного возраста, нетелей,коров первой и второй лактаций) в период с 01.08.2010 г. по 01.05.2011г. (Пункт 7 в редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 21.09.2010 г. N 1117) 8. Скот и корма закупаются как внутри области, так и за еепределами. Закупка скота и кормов за пределами области производитсяпри наличии ветеринарных сопроводительных документов. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской областиот 21.09.2010 г. N 1117) 9. В договоре товарного кредита на приобретение скота, кормов,кормоуборочной техники, техники для транспортировки и хранения молока,заключаемого Агентством с сельскохозяйственными товаропроизводителями,за исключением личных подсобных хозяйств, указываются следующиеобязательные условия: 9.1. расчет с Агентством за поставленный скот, корма,кормоуборочную технику, технику для транспортировки и хранения молокадопускается с рассрочкой платежа за: маточное поголовье крупного рогатого скота (телок случноговозраста, нетелей, коров первой и второй лактаций) - в течение четырехлет; маточное поголовье крупного рогатого скота (телок случноговозраста, нетелей, коров первой и второй лактаций) для участниковпрограммы "Развитие пилотных семейных молочных животноводческих фермна базе крестьянских (фермерских) хозяйств Тамбовской области на2009-2011 годы", заключивших договоры аренды ферм с правомпоследующего их выкупа и договоры о предоставлении товарного кредитадо 2012 года, в течение десяти лет; молодняк крупного рогатого скота для откорма - в течение 18месяцев при условии их реализации; поросят для откорма средним живым весом одной головы от 5 до 40килограммов - по истечении девяти месяцев при условии их реализации; свиней (хряков и свинок для воспроизводства) - в течение двухлет; овец (баранов, овцематок и ярок для воспроизводства) - в течениедвух лет; кормоуборочную технику, технику для транспортировки и хранениямолока - в течение пяти лет; первый обязательный платеж за поставленный скот, кормоуборочнуютехнику, технику для транспортировки и хранения молока осуществляетсячерез год после их приобретения; кормов - по срокам расчетов за поставленный скот; возможность досрочного проведения расчетов по договорам товарногокредита на приобретение скота, кормов, кормоуборочной техники, техникидля транспортировки и хранения молока; 9.2. расчет граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сАгентством за поставленные корма не предусматривает рассрочку платежаи осуществляется в течение года с момента приобретения кормов; первый обязательный платеж за поставленные корма гражданами,ведущими личное подсобное хозяйство, осуществляется через месяц послеих приобретения; 9.3. последующие платежи осуществляются равными долями согласнографику, являющемуся неотъемлемой частью договора товарного кредита; право собственности на скот, корма, кормоуборочную технику,технику для транспортировки и хранения молока переходит послеосуществления их полной оплаты; в случае просрочки очередного платежа более чем на один месяцАгентство вправе потребовать от сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, за исключением личных подсобных хозяйств,возврата скота, кормоуборочной техники, техники для транспортировки ихранения молока в соответствии со статьей 489 Гражданского кодексаРоссийской Федерации, за исключением, когда сумма платежей, полученныхот сельскохозяйственных товаропроизводителей, превышает 50 процентовстоимости скота, кормоуборочной техники, техники для транспортировки ихранения молока; в случае гибели, забоя скота, утраты кормов, кормоуборочнойтехники, техники для транспортировки и хранения молока объемобязательств по договору товарного кредита на приобретение скота,кормов, кормоуборочной техники, техники для транспортировки и хранениямолока не изменяется. (Пункт 9 в редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 21.09.2010 г. N 1117) 10. Субсидии через Агентства на адресное товарное кредитованиесельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство, на приобретение скота и кормов,перечисляются управлением сельского хозяйства области по заявкамадминистраций районов области с приложением следующих документов: письма на имя начальника управления сельского хозяйства области спросьбой о перечислении субсидий с указанием суммы товарного кредитапо каждому получателю, средней стоимости одной головы закупаемогоскота, стоимости одной тонны закупаемых кормов и расходов потранспортировке; копии свидетельства Агентства о постановке на учет в налоговоморгане; копии выписки из нормативного правового акта представительногооргана муниципального образования о местном бюджете на соответствующийгод о направлении субсидии через Агентства на адресное товарноекредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на приобретение скота икормов; заверенной администрацией муниципального образования копиипротокола заседания комиссии, созданной уполномоченным органомместного самоуправления, по отбору сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство, в целях получения ими адресного товарного кредита наприобретение скота и кормов. (Пункт 10 в редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 21.09.2010 г. N 1117) 11. Управление на основании заявок администраций районов областисоставляет заявку объемов субсидий и направляет в финансовоеуправление области. 12. Финансовое управление области формирует и представляет вУправление Федерального казначейства по Тамбовской области, длядальнейшей передачи в Отделение по г. Тамбову и Тамбовскому районуУправления Федерального казначейства по Тамбовской области, расходныерасписания и заявки на кассовый расход для зачисления средствобластного бюджета на лицевой счет Управления. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 13.05.2009 г. N 558) 13. Управление не позднее двух рабочих дней после получениявыписки из лицевого счета главного распорядителя средств представляетв Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходныерасписания для зачисления средств на лицевой счет получателя. Управление представляет заявки на кассовый расход на перечислениесубсидий бюджетам муниципальных образований со своего лицевого счетана счет по учету доходов, распределяемых органами Федеральногоказначейства по Тамбовской области N 40101810000000010005, открытыйУправлению Федерального казначейства по Тамбовской области, всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 13.05.2009 г. N 558) 14. Финансовые органы администраций районов после получениявыписки о зачислении субсидий представляют в отделения УправленияФедерального казначейства по Тамбовской области расходные расписаниядля зачисления бюджетных данных на лицевые счета получателей средств -уполномоченных органов местного самоуправления в соответствии сосводной бюджетной росписью местных бюджетов. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 13.05.2009 г. N 558) 15. Уполномоченные органы местного самоуправления при оплатеденежных обязательств представляют в отделения Управления Федеральногоказначейства по Тамбовской области платежные документы и договоры сАгентством на приобретение скота и кормов для сельскохозяйственныхтоваропроизводителей. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 21.09.2010 г. N 1117) 16. Субсидии, перечисленные Управлением уполномоченным органамместного самоуправления, носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели. 17. Ответственность за нецелевое использование субсидий и иныенарушения бюджетного законодательства по исполнению настоящих Правилнесут уполномоченные органы местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Тамбовской области. 18. В случае использования средств областного бюджета не поцелевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областнойбюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерациии Тамбовской области. 19. Контроль за целевым использованием указанных в пункте 1настоящих Правил субсидий осуществляют Управление, органы местногосамоуправления, а также другие органы государственной властиТамбовской области, на которые возложены функции контроля и надзора вфинансово-бюджетной сфере в пределах предоставленных полномочий.