Постановление Думы Тамбовской области от 31.03.2008 № 981
О завершении реализации Программы Тамбовской области "Реализация национального проекта по развитию АПК в Тамбовской области на 2006-2007 годы"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ31 марта 2008 г. г. Тамбов N 981 О завершении реализации Программы Тамбовской области "Реализация национального проекта по развитию АПК в Тамбовской области на 2006-2007 годы" Рассмотрев результаты исполнения Программы Тамбовской области"Реализация национального проекта по развитию АПК в Тамбовской областина 2006-2007 годы" (далее - Программа), областная Дума отмечаетследующее. Программа была утверждена Законом Тамбовской области от 4 июня 2007 года N 220-З в нее были внесены изменения. Основные цели и задачи Программы - ускоренное восстановление иразвитие животноводства области, стимулирование развития малогопредпринимательства в агропромышленном комплексе области, расширениедоступности кредитных ресурсов финансовых организаций, созданиеснабженческих, сбытовых, перерабатывающих и кредитных кооперативов населе, повышение заинтересованности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в увеличении производства товарнойживотноводческой продукции, увеличение числа рабочих мест, повышениезанятости и жизненного уровня сельского населения. За счет реализации мероприятий Программы намечалось: увеличить производство мяса и молока в области к 2008 годусоответственно на 8,0 и 5,1 процента; увеличить объемы производства продукции в личных хозяйствахнаселения на 3,4 процента, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - на6,5 процентов; дополнительно построить объектов животноводства на 25 тыс.скотомест; увеличить доступ граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,крестьянских (фермерских) хозяйств, к кредитам и займам; создать дополнительно в сельском хозяйстве области более 1 тысячирабочих мест; организовать работу не менее 58 сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов, в том числе 33 - кредитных, 7 -перерабатывающих, 18 - снабженческо-сбытовых; повысить уровень жизни сельских жителей. На осуществление мероприятий Программы планировалось направить688,3 млн. рублей бюджетных средств, в виде субсидий, в том числе: изобластного бюджета - 286,0 млн. рублей, из федерального бюджета -402,3 млн. рублей. По информации администрации области, в 2006-2007 годах внациональный проект по развитию АПК было включено 7 объектов: ООО"Тамбовмясопром" Гавриловского, ООО "Центральное" Никифоровского,"Золотая Нива" Знаменского, ОАО "Бондариагропромхимия" Бондарского,ООО "Федоровское" Жердевского, ООО "Сельхозинвест" Тамбовского, ИПглава КФХ Бичахчян В.А. Инжавинского районов. Кроме того, реализуютсяпроекты по строительству четырех свинокомплексов (ООО "Сельхозинвест"Тамбовского района), бройлерной птицефабрики (ООО "Управляющаякомпания "Провиант" Знаменского района), по реконструкции истроительству четырех свинокомплексов (ООО DANTAM Рассказовскогорайона). С начала реализации проектов по строительствуживотноводческих комплексов освоено 1443,7 млн. рублей капитальныхвложений (за счет долгосрочных кредитов), в том числе в 2007 году -987,9 млн. рублей. Начислено и профинансировано 55,6 млн. рублейсубсидий, в том числе из областного бюджета 18,5 млн. рублей, изфедерального бюджета - 37,1 млн. рублей. Основные показатели развития животноводства в области за2006-2007 годы (по данным Тамбовстата) приведены в таблице 1. Таблица 1 Основные показатели развития животноводства в Тамбовской области (в хозяйствах всех категорий)---------------------------------------------------------------------- Показатели | 2005 год | 2006 год | 2007 год |2007 год к | (факт) | (факт) | (расчет) |2005 году, | | | | %----------------------------------------------------------------------Производство, тыс. тоннМясо (скот и птица на убойв живом весе) 85,6 87,1 87,2 101,6Молоко 280,9 281,0 281,0 100,0Яйца всех видов, млн. шт. 336,3 287,6 228,9 68,1Поголовье, тыс. голов Крупный рогатый скот 192,9 179,7 171,2 88,7в том числе коровы 84,3 73,9 67,0 79,5Свиньи 187,2 224,4 207,1 110,6Овцы и козы 56,9 57,3 60,8 106,8Птица (без учетаиндивидуальных хозяйствнаселения) 1101,3 944,1 301,7 27,4Индексы физического объемапродукции животноводства,всего 95,4 101,4 97,9 99,3в том числе:сельскохозяйственныеорганизации 88,1 97,3 76,8 74,7хозяйства населения 97,0 101,7 102,5 104,2крестьянские хозяйстваи индивидуальныепредприниматели 133,1 135,0 135,9 183,5---------------------------------------------------------------------- Результаты развития сельскохозяйственных потребительскихкооперативов приведены в таблице 2. Таблица 2 Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов единиц----------------------------------------------------------------------Виды кооперативов | Создано кооперативов в период | Примечание | действия Программы | |-------------------------------| |план | факт | | |-------------------------| | |по данным |учтено | | |управления|на | | |сельского |01.01.2008 г. | | |хозяйства |(по данным | | |области |Тамбовстата) |----------------------------------------------------------------------Кредитные 33 21 21Перерабатывающие 7 4 4Снабженческие,сбытовые,заготовительные 18 33 21Обслуживающие - 4 15Всего: 58 62<*> 61<*> <*> - 3 кооператива созданы в 2005 году---------------------------------------------------------------------- Объемы кредитования малых форм хозяйствования приведены в таблице3. Таблица 3 Кредитование малых форм хозяйствования в 2006-2007 годах млн. рублей---------------------------------------------------------------------- Наименование | Выдано кредитов |--------------------------------------- | план | факт | %----------------------------------------------------------------------Хозяйства населения 325,0 363,9 112,0Крестьянские (фермерские)хозяйства 640,0 839,3 131,0Сельскохозяйственныепотребительские кооперативы 280,0 140,3 50,1Итого 1245,0 1343,5 107,9---------------------------------------------------------------------- Для субсидирования малых форм хозяйствования в 2006-2007 годахвыделено 51,0 млн. рублей из федерального бюджета и 2,5 млн. рублей изобластного бюджета. Кроме того, в качестве безвозмездной финансовойподдержки на становление потребительских кооперативов (приобретениеоргтехники, средств связи, мебели) из областного бюджета выделено 2,4млн. рублей. Для привлечения кредитов малым формам хозяйствования быловыделено залога из регионального залогового фонда в объеме 99,6 млн.рублей, из муниципальных залоговых фондов - 87,9 млн. рублей. К положительным результатам выполнения мероприятий Программыследует отнести то, что численность свиней (в хозяйствах всехкатегорий) возросла на 10,6 процента, в сравнении с 2005 годом, овец икоз - на 6,8 процента, индекс физического объема продукции сельскогохозяйства у хозяйств населения вырос на 6,7 процента, крестьянских(фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - на 29,2процента. 153 молодые семьи, работающие на селе, улучшили жилищныеусловия, дополнительно создано более 1 тыс. рабочих мест, повысилсяуровень жизни сельских жителей. Вместе с тем, не были достигнуты планируемые показатели попроизводству мяса и молока. Не выполнен план ввода в эксплуатациюпервой очереди свиноводческого комплекса ООО "Тамбовмясопром"Гавриловского района. По данным Тамбовстата, за 2 года численность крупного рогатогоскота уменьшилась на 21,7 тыс. голов (13,3 процента), в том числекоров - на 17,3 тыс. голов (20,5 процента), численность птицы (безучета индивидуальных хозяйств населения) уменьшилась на 799,6 тыс.голов (72,6 процента). На основании вышеизложенного, а также учитывая, что реализациянезавершенных проектов по строительству и реконструкцииживотноводческих комплексов (ферм) продолжается в рамках программыразвития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовскойобласти на 2008-2012 годы, Тамбовская областная Дума постановляет: 1. Считать завершенной Программу Тамбовской области "Реализациянационального проекта по развитию АПК в Тамбовской области на2006-2007 годы". 2. Отметить недостаточную работу администрации области поисполнению мероприятий Программы в части соблюдения плановых сроковстроительства и реконструкции животноводческих комплексов (ферм). 3. Рекомендовать администрации области (О.И.Бетин) активизироватьработу по реализации проектов по строительству и реконструкцииживотноводческих комплексов (ферм), предусмотренных Программойразвития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовскойобласти на 2008-2012 годы. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет по аграрным вопросам, экологии и природопользованию областнойДумы (С.С.Коннов). Председатель областной Думы В.Н.Карев