Постановление Администрации Тамбовской области от 04.04.2008 № 418
О региональном этапе Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России" 2008 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ04.04.2008 г. Тамбов N 418 О региональном этапе Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России" 2008 года В рамках реализации Концепции региональной политики в областикачества и конкурентоспособности продукции и услуг, утвержденнойпостановлением администрации области от 18.12.2003 N 961, Соглашения осотрудничестве Администрации Тамбовской области и ФедеральногоАгентства по техническому регулированию и метрологии в областиповышения конкурентоспособности, качества и безопасности продукции (от31.05.2005), в целях стимулирования и оказания практической помощипредприятиям и организациям Тамбовской области в достижении имистратегических целей устойчивого развития, повышения качества иконкурентоспособности выпускаемой продукции и оказываемых услуг,качественного улучшения содержания валового продукта и национальныхпроектов, утвержденных Президентом Российской Федерации, обеспечениядеятельности предприятий в условиях действия Федерального закона от 27декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (в редакции от01.12.2007), усиления ответственности товаропроизводителей передпотребителями, широкого и достоверного информирования овысококачественных и безопасных отечественных товарах, а также винтересах продвижения продукции и услуг предприятий и организацийТамбовской области на внутренний и международные рынки администрацияобласти постановляет: 1. Объявить региональный этап Всероссийского конкурса Программы"100 лучших товаров России" 2008 года. 2. Утвердить Положение о региональном этапе Всероссийскогоконкурса Программы "100 лучших товаров России" 2008 года согласноприложению N 1. 3. Утвердить список региональной комиссии по качеству дляпроведения регионального этапа Всероссийского конкурса Программы "100лучших товаров России" 2008 года (далее - Комиссия) согласноприложению N 2. 4. Комиссии разработать план проведения регионального этапаВсероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России" 2008года и в срок до 14 апреля 2008 г. проинформировать участников обусловиях проведения Всероссийского конкурса Программы "100 лучшихтоваров России" 2008 года. 5. Комиссии в соответствии с планом проведения региональногоэтапа Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России"2008 года в срок до 10 июля 2008 г. подвести итоги конкурса сосвещением результатов в средствах массовой информации. 6. Опубликовать данное постановление в газете "Тамбовская жизнь". 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области П.П.Черноиванова. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 04.04.2008 N 418 ПОЛОЖЕНИЕ о региональном этапе Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России" 2008 года (далее конкурс) Конкурс проводится под девизом: "Чистый воздух, справедливые отношения, сберегаемая Земля, высокие технологии - во имя каждого, всех" 1. Официальные организаторы регионального этапа конкурса: администрация области; Федеральное государственное учреждение "Тамбовский центрстандартизации, метрологии и сертификации"; Тамбовское отделение Общероссийской общественной организации"Всероссийская организация качества". 2. Конкурс направлен на: стимулирование и оказание практической помощи предприятиям вдостижении ими стратегических целей устойчивого развития; обеспечение деятельности предприятий в условиях действияФедерального закона "О техническом регулировании"; качественное улучшение содержания валового внутреннего продукта инациональных проектов, выдвинутых Президентом Российской Федерации. Основными задачами проведения конкурса являются: содействие предприятиям в практической реализации требованийФедерального закона "О техническом регулировании" по обеспечениюбезопасности продукции на стадиях жизненного цикла; документирование предприятиями всех организационно-правовых формсобственности характеристик по четырем основным стратегиям устойчивогоразвития предприятий в условиях рыночных отношений за счет внедрениясовременных методов менеджмента качества, экологичности, безопасностии ресурсосбережения; практическая ориентация предприятий-конкурсантов на наполнениенациональных проектов высококачественной продукцией и услугами; стимулирование деятельности предприятий (организаций), органовисполнительной власти и общественности по повышению качества иконкурентоспособности отечественных товаров (продукции и услуг) винтересах потребителей, а также по максимально возможному ростукачественного содержания внутреннего валового продукта (ВВП); усиление заинтересованности товаропроизводителей в выпускекачественных и безопасных отечественных товаров; привлечение внимания отечественных предприятий к участию вконкурсе на соискание Премий Правительства Российской Федерации вобласти качества; широкое и достоверное информирование потребителей иобщественности о высококачественных, экологичных и безопасныхотечественных товарах и их производителях с целью продвиженияроссийских товаров на внутренний и международные рынки с учетомусловий вступления России в ВТО. 3. Конкурс проводится в следующих товарных группах: продукция; услуги. В конкурсе предусмотрены традиционные номинации:"Продовольственные товары", "Промышленные товары для населения","Продукция производственно-технического назначения", "Изделия народныхи художественных промыслов", "Услуги". Состав традиционных номинаций регионального этапа конкурса можетбыть дополнен специальными номинациями с учетом специализациипредприятий и организаций Тамбовской области. 4. В конкурсе выделяются группы наукоемкой и безопаснойпродукции, выпускаемой менее двух лет, а также услуг, оказываемыхменее 3-х лет, с присвоением им статуса "Новинка года". 5. В конкурсе на добровольной основе могут участвоватьпредприятия, организации и частные предприниматели РоссийскойФедерации различных организационно-правовых форм и объемовпроизводства. Дирекция Программы "100 лучших товаров России" в 2008 годупродолжит практику выделения в пределах традиционных номинацийподгрупп товаров, выпускаемых предприятиями малого бизнеса (16-100работающих) и предприятиями микробизнеса (до 16 работающих). 6. Для участия в конкурсе необходимо подать заявку по формесогласно приложению к Положению о региональном этапе Всероссийскогоконкурса Программы "100 лучших товаров России" 2008 года и представитьнеобходимый комплект документов в региональную комиссию по качеству(далее - Комиссия) не позднее 20 мая 2008 г. по адресу: ул. Гастелло,д. 66, г. Тамбов, 392026, Федеральное государственное учреждение"Тамбовский центр стандартизации, метрологии и сертификации", а такжеоплатить регистрационный взнос в размере 2588 рублей 22 копейки (в томчисле 18% НДС - 394 рубля 81 копейка) за каждую позицию заявляемогодля участия в конкурсе товара (услуги). Заявка оформляется на один вид(тип, марку) или на одну ассортиментную группу конкурсной продукции,выпускаемой по одному нормативному или техническому документу (ГОСТ,ГОСТ Р, стандарты организаций, ОСТ, ТУ и др.) 7. К участию в конкурсе не допускаются: лекарственные формы; табачные изделия; продовольственные товары, в состав которых входятгенно-модифицированные составляющие, превышающие установленныезаконодательством и национальными стандартами значения. 8. Состав комплекта документов на конкурсный товар,представляемого предприятием-участником в Комиссию: заявка предприятия на участие товара в конкурсе; анкета на товар (продукцию, услугу), заверенная руководителемпредприятия (электронная версия и бумажный носитель); паспорт на изделие и инструкция по его применению; описание основных потребительских свойств продукции, услуги суказанием, по возможности, численных значений основных параметров ипоказателей; копии сертификатов соответствия или декларации о соответствии,сертификатов на системы менеджмента качества предприятия,экологических сертификатов, сертификатов системы управления качествоми безопасностью пищевых продуктов на основе принципов анализа рисков икритических контрольных точек (ХАССП) и т.д., копии документовконтролирующих органов о проверках предприятия (при наличии); копии протоколов испытаний заявленной продукции; информация о стоимости товара, услуги, а также сравнительныеданные о стоимости аналогичного товара, услуги (при наличии таковых); информация о динамике и географии продаж продукции и оказанииуслуги; отзывы закупающих организаций и потребителей по качествупродукции, услуги. Дополнительно (по запросу организаторов регионального этапаконкурса) могут быть представлены (при наличии) документы,определяющие политику деятельности предприятия в области качества,охраны окружающей среды, безопасности труда, ресурсосбережения,корпоративной социальной ответственности, и другие документы, которыенеобходимы для проведения оценки товара (продукции, услуги) призаполнении матриц экспертных оценок. 9. Состав комплекта документов на конкурсный товар (продукцию,услуги), представляемого предприятием - победителем региональногоэтапа на федеральный этап конкурса: анкета на товар (электроннаяверсия и бумажный носитель); иллюстрированный материал для верстки каталога Программы всоответствии с Требованиями к представлению исходных материалов; копия сертификата соответствия или декларации о соответствии напродукцию; копия санитарно-эпидемиологического заключения(бальнеологического, ветеринарного или других необходимых дляподтверждения безопасности продукции документов); документ (сертификат, декларация, уведомление органовсанитарно-эпидемиологического надзора) об отсутствии или допустимомсодержании генно-модифицированных изделий (организмов) в пищевойпродукции; копия сертификата соответствия системы менеджмента качествапредприятия (при наличии); копия документа (сертификата) о сертификации производств (приналичии); отказное письмо о том, что товар не подлежит обязательнойсертификации (декларированию соответствия); копия диплома Премии Правительства Российской Федерации в областикачества (при наличии); финансовые документы (информационное письмо установленной формы,копия платежного поручения о внесении регистрационного взноса заучастие в федеральном этапе конкурса 2008 года). В комплект документов предприятия на конкурсный товар включаютсятакже копии других документов, указанных в анкете на товар:экологического паспорта природопользователя, документов по менеджментукачества и экологическому менеджменту, экологической политики,политики в области качества, политики в области охраны труда,каталожного листа на продукцию, авторского свидетельства, патента,лицензии на вид деятельности, наград, свидетельства на правоприменения товарного знака и т.д. (при наличии). 10. Заявленная на конкурс продукция и услуги рассматриваются насоответствие следующим требованиям и критериям, позволяющим в томчисле оценить вклад конкурсной продукции (услуги) предприятий вреализацию национальных проектов, в рост ВВП и улучшение егокачественной составляющей: использование эффективных систем и методов улучшения качествапродукции и услуги; высокий уровень потребительских свойств качества, экологичности ибезопасности конкурсных товаров в сравнении с отечественными изарубежными аналогами, представленными на потребительском рынкеРоссии, с учетом эстетических свойств, дизайна, точности отображенияроссийской и региональной специфики в образе товара, а такжеприемлемости для потребителей предоставляемых услуг; вклад предприятий в реализацию национальных проектов; положительная динамика объемов продаж конкурсных товаров с учетомуровней спроса и предложения; преимущественное использование отечественных видов сырья,материалов, комплектующих изделий; наличие актуализированной нормативно-технической документации, втом числе стандартов организаций; применение мер по ресурсо-, энергосбережению при производстве ииспользовании продукции и оказании услуг; повышение ожидаемой эффективности использования инвестиций,необходимых предприятиям для развития производства высококачественнойпродукции и оказываемых услуг; динамика цен на товары в сравнении с аналогами; доступность товаров для потребителей (улучшение соотношения"цена-качество"); отсутствие экспертно подтвержденных претензий к качеству товаровсо стороны потребителей, закупающих организаций, представителейорганов государственного контроля и надзора в регионе по показателямбезопасности, установленным значениям сроков службы, надежности,гарантиям и др.; расширение географии продаж продукции и оказания услуг; причастность продукции и услуг к реализации национальныхпроектов. 11. Комиссия осуществляет всестороннюю оценку качества,экологичности и безопасности товаров с учетом установленных требованийи критериев. Оценка осуществляется на основе представленныхпредприятиями и организациями материалов и ознакомления с образцамипродукции и услуг. Для оценки представленных образцов и материалов изчленов комиссии и специалистов организаций-организаторов конкурсасоздается экспертная группа. При необходимости привлекаются эксперты испециалисты по соответствующим направлениям деятельности из другихучреждений и организаций. Состав экспертной группы утверждаетсяпредседателем (заместителем председателя) Комиссии. Экспертная группа заполняет матрицы экспертных оценок товара наоснове анализа информационных материалов и образцов продукции,представленных предприятиями и организациями. Комиссия, используя данные оценки товара экспертной группы,определяет победителей регионального этапа конкурса и выдвигает их дляучастия в федеральном этапе Всероссийского конкурса Программы "100лучших товаров России" 2008 года. Список победителей регионального этапа конкурса оформляетсяитоговым протоколом. На федеральный этап конкурса может быть выдвинуто, как правило,не более 50% видов продукции и услуг, представленных на региональныйэтап. 12. Предприятие, чья продукция/услуга решением Комиссии выдвинутана федеральный уровень, вносит регистрационный взнос в размере 9440(девять тысяч четыреста сорок) рублей, в том числе НДС (18%) - 1440руб., за каждую позицию в соответствии с итоговым протоколом Комиссии.Основанием для оплаты регистрационного взноса предприятия(организации) за участие в Федеральном этапе конкурса являются:итоговый протокол региональной комиссии по качеству, договор публичнойоферты, счет на оплату, выставленный Межрегиональной общественнойорганизацией (далее - МОО) "Академия проблем качества" на основанииинформационного письма предприятия. Взносы направляются на расчетныйсчет МОО "Академия проблем качества" (субсчет Программы "100 лучшихтоваров России"). Размер взноса определен финансовыми условиямипроведения Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаровРоссии" 2008 года. Предприятие-финалист представляет копию платежногопоручения об уплате взноса в региональную комиссию по качеству,которая вместе с итоговыми материалами конкурса направляется вДирекцию Программы. В случае непоступления взноса информация опродукции, услуге и предприятии-финалисте в ежегодном каталоге и насайте Программы не размещается. 13. Итоговые материалы регионального этапа конкурса комиссиянаправляет в Дирекцию Программы "100 лучших товаров России" (Москва),представляя для участия в конкурсе на федеральном этапе следующиедокументы<*>: итоговый протокол комиссии (список победителей региональногоэтапа конкурса); список предприятий-участников регионального этапа конкурса; матрицы экспертных оценок на товар (на каждый вид продукции,услуги) в соответствии с итоговым протоколом (электронная версия ибумажный носитель); заключение региональной комиссии по качеству (на каждый видпродукции, услуги) в соответствии с итоговым протоколом; документы предприятия-конкурсанта (см. п. 9): анкета на товар (электронная версия и бумажный носитель); иллюстрированный материал для верстки каталога Программы всоответствии с Требованиями к представлению исходных материалов:регистрационный лист с текстовым блоком и фотографический материал(электронные версии и бумажные носители); копия сертификата соответствия или декларации о соответствии напродукцию; копия сертификата соответствия системы менеджмента качествапредприятия (при наличии); копия документа (сертификата) о сертификации производства (приналичии); копия диплома Премии Правительства Российской Федерации в областикачества (при наличии); финансовые документы: информационное письмо установленной формы; копия платежного поручения о внесении регистрационного взноса заучастие в федеральном этапе конкурса 2008 года. 14. В комплект документов предприятия на конкурсный товаржелательно также включить копии других документов, указанных в Анкетена товар: экологического паспорта природопользователя, документов поменеджменту качества и экологичности, политики в области качества,экологической политики, каталожного листа на продукцию, авторскогосвидетельства, патента, лицензий на вид деятельности, на правопользования первичными ресурсами (и др. необходимых лицензий всоответствии с действующим законодательством), политики в областиохраны труда, корпоративной политики, данных о наградах, свидетельствна право применения товарного знака и т.д. (при наличии). 15. Дирекция Программы по мере получения материалов об итогахрегиональных конкурсов и обработки массива данных осуществляетвычисление комплексных рейтингов и ранжирование товаров по специальнойпрограмме с использованием универсальных методов оценивания, готовитпредложения Совету организаторов Программы по составу лауреатов идипломантов. 16. Предприятия и организации, продукция и услуги которыхучаствуют на федеральном этапе конкурса, награждаются дипломамиЛауреатов и Дипломантов конкурса. Информация об этих товарахразмещается в ежегодном каталоге и на Интернет-сайте Программы. Предприятия и организации, продукция или услуги которых по итогамрегионального этапа не выдвинуты на федеральный уровень, отмечаютсяспециальными свидетельствами участника конкурса Программы. В 2008 году в рамках конкурса продолжится идентификация продукциии услуг на предмет их участия в реализации четырех национальныхпроектов. По результатам анализа полученных от региональных комиссийпо качеству данных Дирекция Программы осуществляет специальноеобозначение таких товаров (услуг) в каталогах Программы 2008 года. Награждение Почетными знаками Программы "100 лучших товаровРоссии" регулируется отдельным документом Совета организаторовПрограммы. Фотоматериалы и справочная информация о продукции и услугахпредприятий и организаций, ставших дипломантами и лауреатамиВсероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России",размещаются в каталоге и на сайте Программы. Предприятия-участники федерального этапа конкурса имеют праворазмещать в рекламных целях логотип Программы (золотой логотип -Лауреат, серебряный - Дипломант) на товарах, принявших участие вфедеральном этапе конкурса (в т.ч. на упаковке, сопроводительнойдокументации) в соответствии с "Положением о логотипе Программы иДекларации качества" при условии принятия руководством предприятия илиорганизации обязательств в соответствии с Декларацией Качества. <*> Все указанные документы, копии которых представляются вДирекцию Программы, должны иметь срок действия до 31.12.2008. Длядокументов, сроки которых заканчиваются ранее вышеуказанного срока,предприятия представляют письма, подтверждающие проведение работ попродлению сроков действия документов на соответствующие товары. ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о региональном этапе Всероссийского конкурса Программы "100 лучших товаров России" 2008 года (далее - конкурс) В региональную комиссию по качеству ЗАЯВКА ПРЕДПРИЯТИЯ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПРОГРАММЫ "100 лучших товаров России" Полное наименование предприятия (организации)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Наименование (тип, вид, марка) заявляемой продукции/услуги__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Номинация __________________________________________________________________________________________________________________________________ Руководство предприятия (организации) ознакомлено с Положением,пояснениями по целевому финансированию и согласно с условиями участияв конкурсе Программы "100 лучших товаров России" 2008 года. Примечание. Заявка на участие в конкурсе оформляется строго наодин вид (тип, марку) или на одну ассортиментную группу конкурснойпродукции, выпускаемой по одному нормативному, техническому документу(ГОСТ, ГОСТ Р, стандарты организаций, ОСТ, ТУ, др.) Дата "_______" ____________________ 2008 г.Руководитель предприятия ____________________ __________________ (подпись) (Ф.И.О) М.П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 04.04.2008 N 418 Список региональной комиссии по качеству для проведения регионального этапа Всероссийского Конкурса Программы "100 лучших товаров России" 2008 года Черноиванов - заместитель главы администрацииПетр Петрович области, председатель комиссииГригорьева - директор ФедеральногоСветлана Викторовна государственного учреждения "Тамбовский центр стандартизации, метрологии и сертификации", руководитель Тамбовского отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийская организация качества", заместитель председателя комиссии (по согласованию)Мордасова - начальник организационно-Галина Дмитриевна методического отдела Федерального государственного учреждения "Тамбовский центр стандартизации, метрологии и сертификации", член Тамбовского отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийская организация качества", секретарь комиссии (по согласованию) Члены комиссии:Антипова - заместитель директора ФедеральногоОльга Алексеевна государственного учреждения "Тамбовский центр стандартизации, метрологии и сертификации", член Тамбовского отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийская организация качества" (по согласованию)Борисова - корреспондент газеты "ТамбовскаяГалина Герасимовна жизнь" (по согласованию)Гребенникова - директор общества с ограниченнойТатьяна Николаевна ответственностью "Тамбовский центр сертификации, мониторинга продукции и услуг", член Тамбовского отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийская организация качества" (по согласованию)Зеленова - заведующая отделением санитарно-Галина Лукинична эпидемиологической экспертизы Федерального государственного учреждения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области" (по согласованию)Калинов - президент областной торгово-Николай Федорович промышленной палаты, член Общероссийской общественной организации "Всероссийская организация качества" (по согласованию)Карпухина - начальник отдела госнадзора поЕлена Викторовна Тамбовской области Центрального межрегионального территориального управления Ростехрегулирования (по согласованию)Колмаков - начальник управления по развитиюАлексей Николаевич промышленности и предпринимательства областиКоренчук - начальник управления по развитиюАлександр Анатольевич перерабатывающей промышленности областиГарницкая - заместитель председателя комитета поНаталья Александровна делам горожан администрации г. Тамбова, начальник отдела защиты прав потребителей и организации общественного контроля (по согласованию)Солодкова - начальник отдела защиты правЛюбовь Александровна потребителей территориального управления Роспотребнадзора по Тамбовской области (по согласованию)Козлов - исполнительный директор региональногоВиктор Иванович объединения работодателей Тамбовской областной ассоциации промышленников и предпринимателей (по согласованию).