Решение Думы г. Тамбова от 25.07.2007 № 415
О комплексной программе социально-экономического развития города Тамбова на 2007-2010 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Четвертый созыв Тридцать третье заседание РЕШЕНИЕ25.07.2007 г. Тамбов N 415 О комплексной программе социально-экономического развития города Тамбова на 2007-2011 годы (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280) Рассмотрев проект решения "О комплексной программесоциально-экономического развития города Тамбова на 2007-2011 годы",внесенный главой администрации города Тамбова, и в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23.12.2009 г. N 1280) Тамбовская городская Дума Р Е Ш И Л А: 1. Утвердить комплексную программу социально-экономическогоразвития города Тамбова на 2007-2011 годы (прилагается). (В редакцииРешения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280) 2. Администрации города Тамбова ежегодно представлять вТамбовскую городскую Думу информацию о ходе выполнения мероприятийкомплексной программы социально-экономического развития города Тамбована 2007-2011 годы. (В редакции Решения Думы г. Тамбоваот 23.12.2009 г. N 1280) 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по социально-экономическому развитию и бюджету(А.В.Колмаков) и Контрольно-счетную палату Тамбовской городской Думы. 4. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Нашгород Тамбов". Глава города Тамбова А.Ю.Ильин УТВЕРЖДЕНА решением Тамбовской городской Думы от 25.07.2007 N 415 Комплексная программа социально-экономического развития города Тамбова на 2007-2011 годы (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280) г. Тамбов 2007 год ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТАМБОВА НА 2007-2011 ГОДЫ (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280) Наименование Комплексная программаПрограммы социально-экономического развития города Тамбова на 2007-2011 годы (далее - Программа) (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280) Основание для разработки Федеральный закон от 06 октября 2003 г.Программы N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Федеральный закон от 20 июля 1995 г. N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации"Заказчик Программы Администрация города ТамбоваОсновной разработчик Комитет экономики и перспективногоПрограммы развития города администрации города Тамбова (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280) Основная цель Программы Повышение качества жизни населения города на основе динамичного развития экономики и социальной сферы города.Основные задачи В сфере стимулирования развитияПрограммы экономического потенциала города - формирование в городе благоприятных условий для динамичного развития производственного сектора экономики В области повышения качества жизни населения и социального развития - создание условий для повышения качества жизни горожан на основе развития социальной сферыСроки и этапы реализации Программа осуществляется в 2007-2011Программы годах и реализуется в два этапа: I этап - 2007-2008 гг. II этап - 2009-2011 гг. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280) Исполнители подпрограмм Органы администрации города Тамбова,и основных мероприятий предприятия, организации, учреждения города ТамбоваОбъемы и источники Общий объем финансирования Программы нафинансирования весь период ее реализации составляетПрограммы 22279,429 млн. руб., в том числе за счет: средств федерального бюджета - 3127,327 млн. руб. (14%); средств бюджета Тамбовской области - 817,496 млн. руб. (3,7%); средств бюджета городского округа - город Тамбов - 1293,007 млн. руб. (5,8%); внебюджетных средств - 17041,599 млн. руб. (76,5%). Объем реализации Программы на I этапе (2007-2008) составляет 3162,548 млн. рублей, объем реализации Программы на II этапе (2009-2011) составляет 19116,881 млн. рублей. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280)Система организации Администрация города Тамбоваконтроля за исполнением контролирует своевременное и полноеПрограммы проведение мероприятий и реализацию проектов Программы. Комитет экономики и перспективного развития города администрации города Тамбова проводит мониторинг реализации Программы с применением показателей и индикаторов социально-экономического развития города (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280) Ожидаемые конечные В результате реализации Программы крезультаты реализации 2012 году ожидается:Программы рост объема отгруженных товаров собственного производства к уровню 2006 года в 2,2 раза; увеличение объема розничного товарооборота в 2,6 раза; создание новых рабочих мест - 9552 мест; рост средней заработной платы работающих на крупных и средних предприятиях города по сравнению с 2006 годом в 2,1 раза. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280) 1. Социально-экономическое положение и основные направления развития города Тамбова 1.1. Анализ социально-экономического положения города Тамбова Тамбов - город областного подчинения, центр Тамбовской области.Образован в 1636 году. Расположен в центральной части Окско-Донской (Тамбовской) равнинына левом берегу реки Цны (бассейн реки Волги) при впадении в нее рекиСтуденец. С 1928 года город Тамбов входит в состав Центрально-Черноземногорайона, с 1934 года - Воронежской, а с 1937 года - Тамбовской области. Современный Тамбов - это крупный промышленный и культурный центрТамбовской области, разделенный на 3 административных района:Октябрьский, Ленинский, Советский. Территория города Тамбова занимает 9085 га. Протяженность улицсоставляет 322,4 км. Климат характеризуется умеренной континентальностью. Осенью,зимой и ранней весной преобладают юго-восточные и юго-западные ветры,в мае, июне, июле и августе - северо-западные, северные и западные. Численность постоянного населения города на конец 2005 годасоставила 284,5 тыс. человек. Трудовые ресурсы составляют 64,5% отобщей численности населения. Промышленность занимает ведущее место в экономике города. Впромышленном производстве занята пятая часть экономически активногонаселения города. Деятельность органов местного самоуправления города направлена накомплексное решение вопросов перехода к устойчивому функционированию иразвитию городского хозяйства, созданию условий для улучшения качестважизни населения города, безопасного и комфортного проживания в нем. Промышленность города. Промышленное производство является основой экономическогопотенциала города. Промышленный комплекс представлен 700 промышленнымипредприятиями и производствами, в том числе 65 крупными и средними.Основная часть (93%) предприятий относится к обрабатывающимпроизводствам, остальные предприятия - по производству и распределениюэлектроэнергии, газа и воды (6%) и по добыче полезных ископаемых (1%).В промышленном производстве на крупных и средних предприятиях занятооколо 32 тыс. человек. В 2005 году отгружено товаров собственного производства,выполнено работ и услуг собственными силами по крупным и средниморганизациям города Тамбова (по промышленным производствам) 14858,7млн. руб. В том числе обрабатывающими производствами - 10352,6 млн.руб., предприятиями по производству и распределению электроэнергии,газа и воды - 4542 млн. руб. Объем отгрузки по сравнению с 2004 годомувеличился на 13% (в действующих ценах). Из общего объема отгруженных товаров собственного производства,выполненных работ и услуг собственными силами в обрабатывающемпроизводстве наибольшая доля приходится на: производство электрооборудования, электронного и оптическогооборудования - 20%, производство машин и оборудования - 18,6%, производство пищевых продуктов - 18,4%, производство транспортных средств и оборудования - 18,0%, химическое производство - 14,7%. В 2005 году рост промышленного производства продолжался, но болеемедленными темпами, чем в предыдущие годы. Индекс промышленногопроизводства по крупным и средним предприятиям города составил 105,0%. Индекс производства по виду экономической деятельности"производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в 2005 годук уровню 2004 года составил 96,5%. Это обусловлено снижениемпроизводства электроэнергии на 5,4%. Всего объем производстваэлектроэнергии снизился с 1473,8 млн. кВт/час в 2001 году до 1278,5кВт/час в 2005 году. Индекс производства электрооборудования, электронного иоптического оборудования составил 117,9%. Это обусловлено увеличениемзаказов от Минобороны России на производство продукции специальногоназначения, так как предприятия оборонного комплекса имеют большойудельный вес в структуре данного вида экономической деятельности.Экономическая ситуация в оборонном комплексе города на протяжении рядапоследних лет достаточно сложная, так как деятельность предприятийзависит от получения оборонных заказов, имеются случаи несвоевременнойоплаты за фактически отгруженную продукцию в рамках оборонных заказов. По производству машин и оборудования рост объемов производства в2005 году составил 104,5%. Рост объемов производства наблюдался на ОАО"Тамбовмаш" (119,0%), ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" им.Н.С.Артемова (117%), ОАО "Завод подшипников скольжения" (109%). Объемкапитальных вложений в развитие производства за счет собственных ипривлеченных средств составил 92,7 млн. руб., из них основную долю -около 60% составляют затраты завода "Комсомолец". Предприятиями пищевой индустрии производилось около 700наименований продукции, из которых 50 освоено в 2005 году. Индекспромышленного производства за год составил 112,3% (по области 107,1%).Акционерные общества "Орбита", "Тамбовская "Кондитерская фирма "Такф"и "Тамбовский хлебозавод" обеспечили прирост объемов производства на24%, 9% и 3% соответственно. Больше чем в 2004 году выпущено сыровплавленых (на 10,2%), кондитерских (на 3,6%) и ликеро-водочных изделий(в 3,1 раза). Акционерные общества "Кондитерская фирма "Такф", "Орбита", имеютсамые высокие показатели использования производственных мощностей - до100%. Самый низкий показатель использования мощностей - 22% отмечалсяна ОАО "Тамбовмясопродукт". По виду экономической деятельности "производство транспортныхсредств и оборудования" объем производства в 2005 году вырос к уровню2004 года в 1,2 раза. За 2005 год здесь увеличились объемыпроизведенного ремонта вагонов на 7,9% и запасных частей к ним на43,6%. Продолжается работа по внедрению в производство современныхтехнологий. Процент использования производственных мощностей составилот 75 до 100. Использовано инвестиций в размере 39,6 млн. руб., в томчисле на приобретение нового оборудования - 27,4 млн. руб. Химическое производство в городе представлено одним крупнымпредприятием - ОАО "Пигмент". Индекс производства за 2005 год составил76,5%, так как по большинству основных видов выпускаемой продукциидопущен спад производства. Наибольший спад отмечен по синтетическимкрасителям, чистящим средствам и лакокрасочным материалам.Производство лакокрасочных материалов сократилось с 21,7 тыс. тонн в2001 году до 18,6 тыс. тонн в 2005 году, синтетических красителей - с8,1 тыс. тонн в 2001 году до 4,5 тыс. тонн в 2005 году. В целях оживления производства предприятием планируетсяобновление и техническое перевооружение действующих производств,которые будут способствовать увеличению ценовой конкурентоспособностипродукции, внедрению ресурсосберегающих и экологически чистыхтехнологий. Сложившаяся ситуация в промышленном секторе экономики города вбольшей степени объясняется тем, что, несмотря на то, что объемкапитальных вложений в 2005 году на развитие производства в 1,8 разапревысил уровень 2004 года, в отраслях наблюдается прогрессирующеестарение основных фондов (по степени износа основных фондов Тамбовскаяобласть входит в первую десятку регионов Российской Федерации). Степень износа основных производственных фондов в промышленностигорода в 2005 году составляла 58 процентов. Самые высокие коэффициентыизноса основных фондов отмечены на ОАО "Тамбовмясопродукт" и ОАО"Тамбовский комбинат хлебопродуктов" - по 75%, "Тамбовский хлебозавод"- 70%, "Мясокомбинат "Тамбовский" - 67% и др. Кроме того, присутствует и высокий уровень энергоемкостивыпускаемой продукции (доля энергозатрат в материальных затратах напроизводство промышленной продукции составляет на промышленныхпредприятиях города в среднем около 22%). Без инвестированиязначительных средств в новое оборудование и современные технологиисегодня невозможно обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции. Одним из ограничений роста промышленного производства такжеявляется стабильно высокий показатель затрат на 1 рубль выпускаемойпродукции (с 2000 года показатель затрат на 1 рубль продукцииколеблется в диапазоне от 90,8 до 92,7 копеек). За 2005 год на предприятиях обрабатывающих производств удельныйвес инновационной продукции в общем объеме отгрузки составлял 5,3%.Удельный вес инновационно активных среди крупных и средних предприятийостается достаточно низким (8 процентов). Это повышает актуальностьзадачи активного внедрения инновационных разработок посовершенствованию процессов и оборудования на предприятиях. Инновационная деятельность на территории города Тамбова. Конкурентоспособность производимой в городе продукцииопределяется темпами внедрения новейших научно-технических решений иразвития наукоемких производств, эффективностью инновационныхпроцессов. В современном мире масштабное использование инноваций вхозяйственной деятельности становится одним из основных источниковповышения конкурентоспособности и устойчивого экономического роста. Высшее образование и наука, являясь специализированными областямидеятельности, теряют дееспособность и становятся менеесамодостаточными без взаимной интеграции и тесного взаимодействия среальным сектором экономики. Идея научно-образовательных центров является главенствующей вмеханизмах интеграции образования, науки и производства, поэтомугосударство выделяет средства на ее реализацию лучшим вузам, которыеразвивают инновационно-образовательные технологии. Так в рамках проекта образовательного центра ТГТУ из федеральногобюджета было выделено 6 млн. рублей, из которых 1,2 млн. рублейприходится на долю студентов и аспирантов, выполняющих научныеисследования по профилю Центра. Кроме того, образовательный центрТехнического университета примет участие в конкурсе на получение 1млн. долларов, которые в течение трех лет должны будут пойти навыплаты зарплаты и закупку нового высокотехнологичного оборудования. На базе ТГТУ, в сотрудничестве с ОАО "Тамбовский завод"Комсомолец" им. Н.С.Артемова", а также с ОАО "Пигмент" созданыинновационно-технологические центры ООО "Тамбовскийинновационно-технологический центр машиностроения" и ООО"Инновационный центр высоких био- и химических технологий". Среди инновационных научно-исследовательских инаучно-производственных проектов ТГТУ необходимо выделить направление,связанное с работами в области нанотехнологий. Реализация проекта началась в 2004 году. На основе результатовкомплексных теоретических и экспериментальных исследований разработанытехнологическая схема производственного процесса получения углеродныхнаноструктурных материалов (УНМ), рецептуры и методы получениявысокоэффективных катализаторов, способы очистки продукта от примесей;в сотрудничестве с ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" им.Н.С.Артемова" и ООО "НаноТехЦентр" спроектирован, изготовлен и испытанпервый в России реактор каталитического пиролиза углеводородовполунепрерывного действия для синтеза УНМ производительностью 3 тонныв год при односменном режиме работы. Полученный материал может бытьиспользован при создании целого ряда композиционных полимерныхматериалов, в топливных элементах, при создании оборудования длятелекоммуникационных и информационных технологий, в электрохимии,фармацевтике и водородной энергетике. УНМ, несомненно, найдутприменение при создании авиационной, ракетной и космической техники.Имеются первые результаты получения наномодифицированного бетона сулучшенными физико-механическими характеристиками. В ближайшее время на базе ТГТУ при участии вышеуказанныхорганизаций планируется создание регионального центра Нанотехнологий. Также в городе активно развивается направление в областифундаментальной науки и прикладных исследований по созданию средствзащиты органов дыхания и жизнеобеспечения человека. На базе ФГУП "ТамбовНИХИ" в январе 2006 года была созданаинтегрированная структура - ОАО "Корпорация "Росхимзащита".Организация является научно-исследовательским институтом с собственнымпроизводством по разработке и изготовлению изолирующих индивидуальныхи коллективных средств защиты органов дыхания, систем регенерациивоздуха для специальных объектов различных родов войск и гражданскойобороны. Институт разрабатывает элементы систем жизнеобеспечениякосмических кораблей и станций. Значительную долю указанных разработокинститут проводит в интересах Министерства обороны РоссийскойФедерации и Российского космического агентства. Предприятие регулярнопринимает участие в международных и национальных выставках попроблемам защиты человека в экстремальных условиях. Защищенныепатентами России технические решения были дважды награжденысеребряными медалями международных салонов изобретений в Женеве иБрюсселе. Малый бизнес. Малое предпринимательство является одним из самых динамичных иперспективных направлений в развитии всего хозяйственного комплексагорода. Данная категория хозяйствующих субъектов представляет собойнаибольший интерес для органов местного самоуправления как источникновых рабочих мест, обеспечивающий возможности роста доходов граждан ивносящий существенный вклад в экономику, развивающий торговлю иобщественное питание, платные услуги, строительно-подрядные работы,транспортные перевозки, малые промышленные производства,дорожно-восстановительные работы. Есть опыт участия и в коммунальнойсфере. По состоянию на 01.01.2006 на территории города Тамбовазарегистрировано 2059 предприятий малого бизнеса. Количество малыхпредприятий к уровню 2004 года возросло на 8,5%. Динамика развитиямалого бизнеса в городе отражена в таблице 1.3. Субъекты малого предпринимательства традиционно отдаютпредпочтение торговле и общественному питанию. Около половины (44,6%)малых предприятий работают в этих сферах экономики, что объясняетсяболее быстрым оборотом денежных средств. В сфере промышленногопроизводства функционирует 11,1% предприятий, в строительном бизнесезанято 9,4%, в сфере бытового обслуживания - 9,1%. Кроме того, в городе зарегистрировано 7,2 тыс. индивидуальныхпредпринимателей. Всего в малом бизнесе занято 10% от общей численности жителейгорода. Поступление налогов и сборов в бюджеты всех уровней отрезультатов деятельности малого предпринимательства в 2005 годусоставило 388,8 млн. руб., что на 16% больше, чем за 2004 год. На территории города действует специальный налоговый режим длямалого бизнеса в виде единого налога на вмененный доход для отдельныхвидов деятельности, снижающий налоговое бремя и упрощающийадминистрирование налога. Финансовая деятельность организаций. За 2005 год положительный сальдированный финансовый результаткрупных и средних организаций в действующих ценах составил 812,9 млн.руб. (115,5% к 2004 году). В том числе по обрабатывающим производствамполучено 499,6 млн. руб. прибыли. 65 организаций (31,1% от общего числа) получили отрицательныйфинансовый результат на общую сумму 437,9 млн. руб., из них 15 (23,1%)- обрабатывающих производств с общей суммой убытков 209,8 млн. руб. По сравнению с 2004 годом доля убыточных организаций увеличиласьна 2,4 процентных пункта по сопоставимому кругу предприятий. По состоянию на 01.01.2006 суммарная задолженность пообязательствам (включая кредиторскую задолженность и задолженность покредитам банков и займам) предприятий и организаций составила 9,9млрд. руб., из нее просроченная - 1,1 млрд. руб. Из общей просроченной задолженности по обязательствам накредиторскую задолженность приходится 97,0%, на задолженность покредитам банкам и займам - 3%. Кредиторская задолженность на 01.01.2006 составила 5923,3 млн.руб., дебиторская - 4555,5 млн. руб. Транспорт, связь, информатизация. Протяженность автомобильных дорог в городе составила 114,4 км.Все автомобильные дороги имеют твердое покрытие. Сдерживающими развитие города факторами являются недостаточнаяплотность магистральной дорожной сети, нехватка современныхтранспортных развязок, отсутствие скоростных видов транспорта, резкаяограниченность пропускных возможностей городских магистралей привыросшем транспортном потоке. Крайне остра проблема парковки личногоавтотранспорта. В 2005 году грузовыми автотранспортными предприятиями ипредпринимателями-владельцами грузовых автомобилей, занимающимисягрузовыми автоперевозками, перевезено 760 тыс. тонн грузов, что на0,9% больше 2004 года. По сравнению с 2004 годом грузооборотувеличился на 39,5%. На территории города перевозку пассажиров осуществляютмуниципальное унитарное предприятие пассажирских перевозок, ООО"Тамбовское региональное ПАТП", 17 коммерческих фирм и индивидуальныепредприниматели. Подвижной состав насчитывает 113 единицмуниципального транспорта и 429 - коммерческого. Основная часть (90%)подвижного состава муниципального транспорта превысила нормативныйсрок эксплуатации и средний коэффициент использования парка.Технические показатели работы в 2005 году в среднем остались на уровне2004 года. За 2005 год перевезено 20,2 млн. пассажиров, что составляет34% к уровню 2004 года (в 2004 году - 59,3 млн. пассажиров). Перевозка пассажиров льготных категорий составила 22,8% от общегоколичества перевезенных пассажиров, что ниже чем в 2004 году на 58,1%.Произошло сокращение льготных категорий граждан с 34 до 6. Выручка отпродажи абонементных и проездных билетов выросла по сравнению с 2004годом на 45%. Основными видами связи в городе Тамбове являются телефонная ипочтово-телеграфная. Действуют телексные и факсимильные линии. Натерритории города работает Тамбовский филиал ОАО "ЦентрТелеком",предоставляющий услуги проводной и сотовой связи; операторы,предоставляющие услуги сотовой связи: ЗАО "Вымпелком", ЗАО "Мегафон",ЗАО "МТС", а также местной радиотелефонной связи "Искра". Тамбовский филиал ОАО "ЦентрТелеком" является основнойсоставляющей инфраструктуры как города, так и региона в целом иобеспечивает современной качественной связью все сферы хозяйственнойжизни. Филиал предоставляет традиционные услуги телефонной связи,доступ в Интернет, услуги ISDN, дополнительные виды обслуживания,осуществляет передачу данных, имеет сети проводного и эфирногорадиовещания, предоставляет в аренду каналы и другие ресурсы,оказывает альтернативным операторам связи услуги по присоединению ксети связи общего пользования. Всего число предприятий связи и их подразделений по обслуживаниюклиентов возросло в 2005 году до 66 (в 2002 году - 59). В рамках концепции обеспечивается развитие единой образовательнойинформационной среды города Тамбова и области, ведется работа посозданию телемедийной сети. Осуществляется координация и реализациямероприятий федеральных программ в сфереинформационно-коммуникационных технологий, в том числе - "ЭлектроннаяРоссия". Проводится автоматизация процессов управления органовгосударственной власти и местного самоуправления. Инвестиционная и строительная деятельность В последние годы наблюдается положительная динамика инвестиций восновной капитал за счет всех источников финансирования. В 2005 годуна развитие экономики и социальной сферы города предприятиями иорганизациями всех форм собственности освоено 5,34 млрд. рублейинвестиций в основной капитал. По сравнению с предыдущим годом вТамбове инвестиций освоено больше на 9,6 процента (таблица 1.4). По показателю "Объем инвестиций в основной капитал" наблюдаетсятенденция снижения прироста инвестиций в основной капитал с 54,6% - в2002 году до 9,6% в 2005 году. Поэтому необходимо принятие мер постабилизации темпов роста инвестиций в основной капитал. Строительный комплекс в последние годы является одним из наиболеединамично развивающихся сегментов экономики в городе. Объем работ,выполненных по чистому виду деятельности "Строительство" в 2005 годусоставил по полному кругу предприятий города почти 2,6 млрд. рублей,что в сопоставимых ценах больше 2004 года на 7%. В 2005 году в городе Тамбове введено 162,7 тыс. кв. м или 46,5%от общего ввода жилья по области. Следует отметить, что темп роставвода жилья за счет всех источников финансирования предприятиями всехформ собственности и индивидуальными застройщиками составил 107%, аэто меньше, чем в целом по области, где данный показатель - 112,6%.Введено в эксплуатацию 21 многоэтажный и 290 индивидуальных жилыхдомов. В стадии строительства находятся еще 43 жилых многоэтажныхдома. При этом объем ввода жилых домов в 2005 году в городе Тамбове на14% превысил самый высокий собственный показатель дореформенногопериода, который в 1989 году составлял 142,7 тыс. кв. м. В расчете на 1000 человек населения города в 2005 году введено564 кв. метров жилья против 304 кв. метров по области. Среди областныхцентров Центрально-Черноземного района Тамбов занимает третье местопосле Белгорода и Воронежа. Несмотря на высокие темпы роста ввода жилья в городе, их все ещенедостаточно для изменения качества жизни населения. Помимо создания условий для роста темпов строительства жильянеобходимо уделить особое внимание и другим проблемам: сносу ветхого иаварийного жилья с переселением граждан, модернизации объектов"старой" застройки ("хрущевок"), уменьшению степени износа инженернойинфраструктуры, т. е. реконструкции и замены сетей и оборудования.Причем последняя проблема непосредственно влияет на возможный ростобъемов жилищного строительства в городе, так как новые домаподключаются к изношенным инфраструктурным сетям. Основным сдерживающим фактором развития жилищного строительства вгороде является недостаточное количество финансовых ресурсов,направляемых в данный сектор. Потребительский рынок и сфера услуг. С 2002 года на потребительском рынке города наблюдаютсяположительные тенденции: совершенствование инфраструктуры торговли иобщественного питания, активизация коммерческих структур,совершенствование форм торгового обслуживания. В результатенаблюдается ежегодный рост оборота розничной торговли и общественногопитания (Таблица 1.5). Динамика развития потребительского рынка характеризуетсяежегодным ростом оборота розничной торговли и оказания платных услуг. С 2002 года по 2005 объем розничного товарооборота вырос с 9,6млрд. руб. до 16,8 млрд. руб. Объем платных услуг населению в 2005году к уровню 2002 года возрос с 2,4 млрд. руб. до 5,2 млрд. руб., втом числе бытовых услуг - с 0,5 млрд. руб. до 0,8 млрд. руб. По состоянию на начало 2006 года в городе Тамбове действуют 1169объектов розничной торговли, 284 объекта общественного питания, 18рынков, 124 объекта оптовой торговли, 587 организаций сферы бытовыхуслуг. В 2002-2005 годах активизировалась работа по развитиюматериально-технической базы потребительского рынка и сферы услуг,появились предприятия, соответствующие современным стандартам(торговые центры "Эльдорадо", "Улей", "Техносила", предприятиехимической чистки ОАО "Новинка" и т. д.). Так, например, за 2005 годза счет нового строительства и реконструкции введено в эксплуатацию 86магазинов, открыто 27 предприятий общественного питания. Создано 892новых рабочих места. В сложившейся на потребительском рынке и в сфере услуг городаТамбова ситуации необходимо сформировать целостную систему торгового ибытового обслуживания населения, обеспечивающую территориальную иценовую доступность потребительских товаров и услуг для всех жителейгорода. Ценовая ситуация на потребительском рынке Цены на все товары и платные услуги в 2005 году по городу Тамбовувыросли на 9,8%. В целом по России рост составил 10,9%. Тенденция опережающего роста цен и тарифов на платные услуги,оказываемые населению, по сравнению с ростом цен на товарысохраняется. Индекс цен на них за 2005 год составил 115,0%.Опережающими темпами растут тарифы на жилищно-коммунальные услуги - всреднем на 22,0%, в том числе коммунальные услуги выросли на 24,3%,жилищные услуги - на 12,9%. Стоимость платных услуг в системеобразования за 2005 год увеличилась в среднем на 11,1%, в т.ч. услугдошкольного воспитания - на 18,7%. Цены на медицинские услугиувеличились на 20,1%. Без изменения остались цены на правовые ибанковские услуги. За 2005 год индекс цен на все товары составил 108,6 процента, изних на продовольственные товары - 109,8%, непродовольственные товары -106,7%. Цены на горюче-смазочные материалы с начала года увеличились за2005 год в среднем на 15,1%. Величина прожиточного минимума на душу населения за 2005 годсоставила 2181 руб., в том числе за четвертый квартал она сложилась всумме 2303 руб. На долю продуктов питания приходится почти половинастоимости потребительской корзины или 954 руб. Услуги составляют 36%или 743 руб. Непродовольственные товары занимают 18%, что в суммесоставляет 363 руб. Расходы по обязательным платежам в прожиточномминимуме составляют 6%, на их долю приходится 122 руб. Стоимость минимального набора продуктов питания в г. Тамбове за2005 год сложилась в размере 1143,9 руб., в том числе в декабрестоимость составила 1161,3 руб. и подорожала с начала года на 7,4%. Среди городов Центрального Черноземья стоимость минимальногонабора продуктов питания в Тамбове самая низкая, на втором местеЛипецк, где стоимость составила 1162,89 руб., на третьем - Белгород -1174,52 руб. Жилищно-коммунальное хозяйство. Жилищно-коммунальная сфера является многоотраслевым комплексом, вкотором наиболее тесным образом сконцентрированы всесоциально-экономические вопросы жизнеобеспечения городского хозяйстваи населения. Производственная структура городскогожилищно-коммунального комплекса как отрасли экономики состоит изнескольких взаимосвязанных отраслей: жилищное хозяйство; объекты энергоресурсоснабжения (тепло-, электро-, газо-,водоснабжение и водоотведение); объекты благоустройства (дорожно-мостовое хозяйство, озеленение,санитарная очистка, утилизация бытовых отходов); бытовое обслуживание населения. Жилищно-коммунальное обслуживание населения в городе Тамбовеосуществляется 11 частными предприятиями, выигравшими конкурс наобслуживание жилья и оказывающими услуги по содержанию и текущемуремонту 452,6 тыс. кв. м общей площади многоквартирных домов, 9теплоснабжающими организациями различных форм собственности, 7электроснабжающими организациями, 7 организациями водоснабжения иводоотведения, 3 организациями по вывозу бытовых отходов. Общая численность работающих в жилищно-коммунальном комплексегорода составляет 4,4 тыс. человек или 4,5% от общей численностизанятых. Рынок труда, занятость и безработица. В 2005 году городским Центром занятости поставлено на учет 8827горожан, ищущих работу. К концу года из числа обратившихся былтрудоустроен каждый второй (49%). Широко использовались общественныеработы (в них приняло участие 1221 человек). За 2005 год в городскую службу занятости поступили сведения опредстоящем высвобождении почти 2 тысяч работников, что в 1,4 разабольше, чем в 2004 году. Наибольшее число увольнений по инициативеруководства имело место в промышленности. Массовые увольнения отобщего числа высвобождаемых работников составили 37,8% (в 2004 годубыло меньше - 31,2%), что оказало значительное влияние нарегистрируемый рынок труда и рост безработицы. Рынок труда в Тамбове в значительной степени деформирован: великразрыв между предложением рабочей силы и спросом на нее, как вколичественном, так и в качественном выражении - профессиональном иквалификационном аспектах. Резко повысились требования работодателей кквалификации кандидатов на рабочее место, хотя при этом уровень оплатытруда предлагаемой работы остается низким и не стимулирует мотивацию ктруду у безработных граждан. В течение 2005 года работодателями была заявлена потребность взаполнении 7,2 тыс. вакантных рабочих мест. Численность экономически активного населения города составляет55% от общей численности горожан. Из них 93,2% заняты в экономике,6,8% не имеют занятия и в соответствии с методологией МОТклассифицируются как безработные и составляют общую безработицу,которая в Тамбове превышает регистрируемую в 3 раза. Уровень занятости населения города в 2005 году составил 51,9%. По состоянию на 01.01.2006 в городской службе занятости былозарегистрировано 3669 безработных граждан. Число зарегистрированныхбезработных по сравнению с началом года увеличилось в 1,2 раза. Причемна город Тамбов приходится более 20% от общего количества безработных,зарегистрированных в целом по Тамбовской области. Напряженность на рынке труда города увеличилась по сравнению с2004 годом в 10,5 раз и на 01.01.2006 составила 38 человек на 1вакансию. Уровень безработицы за 2005 год увеличился с 1,9% до 2,3%.(Таблица 1.6). Среди городов Центрально-Черноземного региона по городуТамбову в 2005 году наблюдался самый высокий уровень официальнозарегистрированной безработицы к экономически активному населению, присамом низком 0,9% - по Липецку. Показатели уровня жизни населения. Одним из основных показателей уровня жизни населения являетсясоотношение среднедушевого денежного дохода и величины прожиточногоминимума. Величина прожиточного минимума на душу населения в целом за2005 год возросла на 18% и составила 2181 рубль. На город Тамбов среди городов Центрального Федерального округаприходится наименьшая стоимость минимального набора продуктов питания,за 2005 год она сложилась в размере 1143,9 руб., подорожав за год на7,4%. В целом по Российской Федерации стоимость минимального наборапродуктов питания составила 1349,1 руб. Несмотря на это все еще не менее 30% жителей Тамбова имеют доходыниже прожиточного минимума. Самым заметным фактором изменения ситуации в экономике являетсярасширение потребительского спроса за счет повышения реальных доходовнаселения. Важнейшим источником роста реальных доходов населения по-прежнемуостается заработная плата. За 2005 год среднемесячная номинальнаяначисленная заработная плата у горожан увеличилась на 22,3% исоставила 6170 руб., что на 29,2% выше среднеобластного показателя и в3 раза выше прожиточного минимума в регионе. При этом цены на товары иуслуги в Тамбове выросли только на 13,3%, т. е. тенденция опережающегороста среднемесячной заработной платы по сравнению с ростом ценсохраняется. С 2002 года среднемесячная заработная плата в городе Тамбовеувеличилась с 3168,1 руб. до 6170,0 руб. (Таблица 1.7). В целом номинальные денежные доходы жителей города Тамбова за2005 год по данным Главного управления Центрального Банка РФ поТамбовской области сложились в сумме около 30,3 млрд. руб. (илипорядка 43,0% от доходов населения в целом по области). Рост денежных доходов населения оказывает влияние и на ростобъема вкладов населения в кредитных организациях. Объем вкладов такжеявляется своеобразным индикатором стабилизации ситуации с доходами и,соответственно, расходами населения. За 2005 год вклады горожан возросли на 35,7%. На 01.01.2006 ихобъем составил 4,9 млрд. руб. Расчетный средний вклад на душунаселения по городу увеличился по сравнению с 2004 годом на 34,4% исоставил почти 17 тысяч рублей. Рост реальной заработной платы составил 107,9% и отмечался, хотяи с некоторым замедлением, у работников основных отраслей экономики,кроме таких видов деятельности как гостиницы и рестораны, у работниковкоторых наблюдается снижение реального уровня оплаты труда. Замедлениетемпов роста заработной платы наблюдается на предприятиях большинствавидов экономической деятельности, что объясняется ухудшениемпроизводственных показателей на отдельных предприятиях и опережающимростом индекса потребительских цен по сравнению с соответствующимпериодом предыдущего года. Наиболее высокая среднемесячная заработная плата в сферематериального производства отмечалась у работников по производству ираспределению электроэнергии, газа и воды - 9336,7 руб. (с приростомна 22,3%). Наименьшую среднемесячную заработную плату имели среди отраслейнепроизводственной сферы работники здравоохранения и предоставлениясоциальных услуг (4261,3 руб.), что ниже среднегородского уровня на35%. Вместе с тем отмечался рост среднемесячной заработной платы этихработников к уровню 2004 года на 28,4%. По-прежнему остается актуальной проблема своевременной выплатызаработной платы. Суммарная задолженность по заработной плате посостоянию на 01.01.2006 составила 7 млн. руб. по 9 организациям счисленностью почти 1,5 тыс. человек. Демографическая ситуация. Сегодня в городе Тамбове сложилась одна из наиболее сложных средиадминистративных центров Центрального Черноземья демографическаяситуация. В 2005 году по числу родившихся на 1000 человек населения(8,4 промилле) город занимает последнее место среди областных центровЦентрального Черноземья. При этом число умерших в Тамбове в 2005 году превысило числородившихся в 1,9 раза (в Курске и Липецке - в 1,5 раза, Воронеже - 1,8раза, Белгороде - 1,3 раза). В том числе и по числу умерших на 1000человек населения (с показателем 15,9) Тамбов имеет наряду с Воронежеммаксимально отрицательный показатель. Вышеописанная тенденцияпродолжается не один год, уменьшая тем самым основное население города(Таблица 1.8). Сегодня в Тамбове проживает четвертая часть населения области.При этом следует также отметить, что город Тамбов, несмотря надостаточно благоприятные природные условия для жизни, имеетнедостаточную привлекательность для мигрантов. Естественная убыльнаселения города не компенсируется, а увеличивается и за счетмиграционного снижения (-570 человек за 2005 год). В структуре населения области доля мужчин составляет 44,6%,женщин - 55,4%. Также на протяжении последних лет в Тамбове отмечается снижениедоли лиц моложе трудоспособного возраста в общей численностипостоянного населения (с 15,2% на конец 2002 года до 13,6% на конец2005 года) и рост доли лиц старше трудоспособного. При этом, долянаселения в трудоспособном возрасте на конец 2005 года составляет вобщей численности населения города 64,1 процента. Социальная сфера города. Одним из основных механизмов повышения качества "человеческогокапитала" является формирование конкурентоспособной системыобразования, обеспечивающей потребности реального сектора экономики вквалифицированных специалистах. В рамках решения этой задачи в 2005году была продолжена работа по реструктуризации в городеобразовательной сети, причем она велась не столько в планеколичественных, сколько для достижения качественных изменений. Всистеме образования идет интенсивный процесс изменения форм и методовобучения, расширяется набор образовательных услуг, осуществляетсяадресная поддержка одаренных детей, детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей. По динамике последних лет количество общеобразовательных школ вобласти незначительно снизилось из-за сокращения контингента учащихся(с 39308 учащихся в 2000 году до 30615 учащихся в 2004 году).Уменьшилось количество детских дошкольных учреждений с 60 в 2000 годудо 58 в 2004 году. В 2005 году наблюдалась достаточно стабильная картина занятостидетей в учреждениях дополнительного образования. Охват школьниковзанятостью составил 52%, что на 2% выше, чем в 2004 году. Однакоотсутствие материально-технического обеспечения неуклонно снижаеткачество дополнительного образования технического направления. Вкачестве серьезного фактора, способного повысить воспитывающийпотенциал рассматривается интеграция общего и дополнительногообразования. В течение последних лет ежегодно расширяется доступ граждан кполучению высшего профессионального образования. Контингент студентовв высших учебных учреждениях растет. Так в 2000 году в высших учебныхзаведениях города обучалось 17757 чел., в 2004 году - 25171 чел. В городе Тамбове работают 12 муниципальных учрежденийздравоохранения, в т. ч. 4 больницы на 1500 коек (из них 1400 коеккруглосуточного стационара, в т. ч. 10 коек хосписа, и 100 коекдневного пребывания). Обеспеченность больничными койками в городеТамбове составляет 210 коек на 10 тыс. чел., что выше чем в среднем пообласти. От общего числа федеральных льготников, проживающих в городе,бесплатное лекарственное обеспечение получили 65% или свыше 30 тыс.чел. По сравнению с 2004 годом рецептов выписано в 10 раз больше. В соответствии с областной целевой программой "Подготовка кадровмуниципальных работников для МЛПУ области на 2002-2006 гг."подготовлено 19 врачей общей практики, которые призваны оказыватьпервичную многопрофильную медико-социальную помощь. В 2005 году завершено строительство гинекологического корпусабольницы N 3, завершается реконструкция хосписа (ул. Бастионная, 1),проведен капитальный ремонт терапевтического отделения, продолжаетсястроительство хирургического корпуса и реконструкция прачечной вбольнице им. Архиепископа Луки. По реализации национального проекта в сфере здравоохранения вконце 2005 года направлена заявка на диагностическое оборудование насумму 36 млн. руб. и автомобили скорой медицинской помощи на 4 млн.руб. Культурное обслуживание населения в городе осуществляетсяобщедоступными (публичными) библиотеками, учреждениямикультурно-досугового типа, киноустановками, театрами, музеями, другимикультурно-просветительскими учреждениями. На территории города реализуется городская Программа "Культурагорода Тамбова (2004-2006 гг.)", основной целью которой являетсясоздание условий для сохранения культурного потенциала и культурногонаследия, обеспечение единого культурного пространства города, равныхвозможностей доступа к культурным ценностям для различных социальныхгрупп населения. Социальные службы города осуществляли реализацию Федеральныхзаконов, социальную защиту ветеранов и инвалидов, социальную защитусемьи, материнства и детства, предоставление адресной социальнойпомощи малообеспеченным гражданам. По уровню преступности на 100 тысяч населения город занимает 3место среди областных центров Центрально-Черноземного района (в 2005году зарегистрировано 2471 правонарушение на 100 тыс. населения, вобласти - 2001 правонарушение). Негативным моментом являетсязначительный рост зарегистрированных преступлений по сравнению с 2004годом (183,6%). Система муниципального управления. Структура органов муниципального управления включает в себяпредставительный орган местного самоуправления - городскую Думу иисполнительный орган местного самоуправления - администрацию городаТамбова. Структура органа исполнительной власти города Тамбованаходится в состоянии реформирования с учетом потребностей экономики иобщества. В области совершенствования системы муниципального управленияпервоочередными являются следующие задачи: повышение эффективности использования муниципального имущества; совершенствование системы муниципального управления; проведение реструктуризации муниципальной собственности,сокращение муниципальных унитарных предприятий; необходимость развития рынка земли и иной недвижимости; реформирование административной системы. Выстраивание администрацией города Тамбова бюджетной политикипроизводится исходя из возможностей утвержденного бюджета города насоответствующий год. Это позволяет обеспечивать достижениеопределенных положительных результатов не только в экономике города,но и в решении социальных вопросов населения, способствующихсохранению в городе социально-экономической стабильности. Исполнение бюджета города за 2005 год составило по доходам - всумме 1996,3 млн. руб. или 101,4% к плановому заданию и с ростом145,5% к объему поступлений в 2004 году (на 624,2 млн. руб.), в томчисле собственные доходы муниципалитета в общем объеме поступленийсоставили 945,7 млн. руб. (155% к уровню 2004 года), а размер доходовот предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - 74 млн.руб. или 102% к уровню 2004 года (Таблица 1.9). Размер налоговых платежей за 2005 год, зачисленных в городскойбюджет, составил 524,5 млн. руб. (или 26,3% объема доходов бюджета) сростом к 2004 году на 71,4 млн. руб. или в 115,8%. Наиболее значимыепредприятия и организации - плательщики налогов в городской бюджетпредставлены в таблице 10. Поступление неналоговых платежей в бюджетгорода за 2005 год обеспечено в объеме 421,1 млн. руб., что в 2,7 разабольше, чем в 2004 году. Несколько иная ситуация сложилась по расходам - исполнениеобеспечено в сумме 2024,5 млн. руб., что составляет 96,8% задания. Темсамым не удалось полностью ликвидировать дефицит городского бюджета,который по состоянию на 01.01.2006 составил 28,2 млн. руб. Наблюдается несвоевременность исполнения своих обязательств передгородским бюджетом рядом хозяйствующих субъектов города. В результатенедоимка за 2005 год по налоговым и неналоговым платежам в городскойбюджет увеличилась в целом на 20,6 млн. руб. или на 40% и, посостоянию на 01.01.2006, составляла 72,3 млн. руб. В структуренедоимки 56% приходится на налоговые платежи, 44% - на неналоговые. Но, несмотря на это, по сравнению с 1998 годом бюджетнаяобеспеченность (расходы) на душу населения с 1998 по 2005 годыувеличилась в 8 раз. 1.2. Анализ сильных и слабых сторон города (SWOT-анализ)Сильные стороны (S) Слабые стороны (W)Центральное географическое Неблагоприятнаяположение в Европейской части демографическая ситуация.России в 480 км от столицы РФ Высокий уровень безработицы,на перекрестке направлений несбалансированность"Центр-Юг", "Центр-Юго-Восток", подготовки кадров и рынка"Запад-Восток" благоприятствует труда.развитию межрегиональных Устаревшие технологии вторговых связей. большинстве производств;Высокий строительный высокая степень износапотенциал. основных, фондов отраслейНаличие развитой промышленности.промышленности в сфере: Высокий уровень энергоемкостипроизводства выпускаемой продукции.электрооборудования, Высокая степень износаэлектронного и оптического инженерных коммуникаций воборудования, производства городе, инфраструктурныемашин и оборудования, ограничения роста транспортногопроизводства пищевых продуктов, комплекса и энергетики.производства транспортных Высокая доля граждан ссредств и оборудования, доходами ниже прожиточногохимического производства. минимума, высокаяВысокий образовательно- дифференциация населения поквалификационный уровень доходам.населения. Недостаточная обеспеченностьНизкий уровень социальной учреждений здравоохранения иконфликтности населения. образования современнымЖелание жителей города и оборудованием.администрации осуществить Большое число жителей остропреобразования, обеспечивающие нуждающихся в улучшениирост благосостояния населения. жилищных условий. Возможности (O) Угрозы (T)Национальные проекты в Необеспеченностьобразовании, здравоохранении, финансирования федеральных,жилищном строительстве. региональных и городскихЭффективное использование программ.географического положения Увеличение числа безработных.города в Центрально-европейской Ухудшение демографическойчасти РФ для привлечения ситуации.инвесторов. Ухудшение финансовогоРазвитие, преобладающих в положения предприятий города.отраслевой структуре города, Снижение объема инвестиций,видов промышленности. ухудшение инвестиционногоЗагрузка имеющихся в городе климата.неиспользуемых Увеличение количества аварийпроизводственных мощностей, в на изношенных коммунальныхт. ч. оборонной промышленности. сетях.Политика, направленная на Рост преступности.поддержку малого бизнеса и Изменение налоговыхпредпринимательства. взаимоотношений не всегда вИспользование высокого интересах города.научного потенциала длясоздания наукоемкихпроизводств товаров и услуг.Развитие инновационныхпроизводств, что приведет кувеличению спроса навысококвалифицированные кадры иобеспечит работой молодоепоколение.Создание и развитие системыипотечного кредитованиястроительства жилья, особенносоциального.Расширение конкуренции вкоммунальной сфере.Осуществление целевыхобластных и городских программпо реформированию ЖКХ.Эффективное использованиемуниципальной собственности(земля, недвижимость). Стратегические направления повышения конкурентоспособности SO - стратегии расширения ST - стратегии избежания угрозвнутренних возможностей путем использования преимуществ1. Дальнейшее развитие 1. Усиление работы по получениюпромышленности. гарантий финансирования2. Дальнейшее развитие малого федеральных и региональныхбизнеса. программ.3. Развитие в области 2. Разработка и реализация мерстроительной индустрии. по сокращению числа4. Дальнейшее развитие безработных.профессионального образования и 3. Создание благоприятныхобразовательных технологий. условий для увеличения5. Совершенствование системы рождаемости, улучшения качествауправления развитием и доступности медицинскогоимущественного комплекса обслуживания населения.города. 4. Поддержка развития в области6. Оптимизация бюджетного малого предпринимательства.планирования в городе. 5. Разработка и реализация мер7. Улучшение существующих и по привлечению насоздание новых механизмов конкурентоспособныемуниципального регулирования предприятия города современныхэкономики. инновационных технологий.8. Формирование и реализация 6. Принятие кардинальных мер поинновационных стратегий комплексной реконструкцииразвития города на основе города, развитию инженерно-научного потенциала Тамбова, коммуникационного,промышленных предприятий, энергетического и дорожно-образовательного комплекса и транспортного комплекса.предпринимательства.9. Развитие механизмовипотечного кредитования.10. Повышение качествамедицинских услуг населению.11. Формирование и развитиеединого информационногопространства города.12. Дальнейшее развитиесоциальной поддержки населения.WO-Стратегии преодоления WT-Стратегии устранениянедостатков (слабых сторон). недостатков для избежания угроз.1. Разработка программы 1. Разработка эффективныхиспользования научного и городских программ.промышленного потенциала для 2. Разработка программнужд города. бюджетной, налоговой и2. Разработка программы кредитной политики.повышения 3. Разработка программы поконкурентоспособности отдельных дальнейшему развитию в городеотраслей производства как на гражданского общества.внешнем, так и на внутреннем 4. Разработка программырынках. промышленного развития города.3. Разработка программы 5. Разработка перспективныхпроизводства более дешевой и направлений развития высшего икачественной продукции, чем у среднего профессиональногоконкурентов. образования.4. Разработка программы по 7. Разработка перспективнойулучшению демографической экологической программы.ситуации и укрепления здоровья 8. Разработка и реализацияжителей города. программы содействия занятости5. Разработка программы населения.улучшения условий труда. 9. Уточнение и перспективное6. Разработка программы по развитие генерального планаобновлению жилищного фонда. застройки города.7. Разработка программипотечного кредитованиястроительства жилья, в томчисле для социальнонезащищенных слоев населения.8. Разработка программы пореформированию ЖКХ.9. Разработка программы повнедрению современныхресурсосберегающих технологий.10. Разработка программыразвития инженерно-технической и транспортной сетигорода. 1.3. Основные проблемы социально-экономического развития Тамбова Несмотря на положительные результаты, достигнутые за последниегоды, в городе имеется ряд характерных проблем, отражающих спецификусоциально-экономического развития и требующих решения программнымиметодами. Наиболее острой проблемой в городе является неблагоприятнаядемографическая ситуация. Наблюдается высокий уровень естественнойубыли населения, наличие миграционной убыли населения (Таблица 1.8). Фактором, ограничивающим рост выпуска конкурентоспособнойпромышленной продукции, является значительный износ основныхпроизводственных фондов в промышленности города. Степень износаосновных производственных фондов в промышленности города в 2005 годусоставляла 58 процента. Осложняет ситуацию энергодефицитностьэкономики области. Также основными проблемами в городе являются достаточно высокийуровень официально зарегистрированной безработицы и высокий уровеньнаселения с доходами ниже прожиточного минимума. При том, что в городе одной из главных проблем являетсянеудовлетворительное состояние материально-технической базы объектовсоциальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, уровеньфинансирования их строительства значительно отстает от необходимого.На протяжении нескольких лет ведется строительство объектовздравоохранения, социальной защиты населения, образования, культуры,физической культуры, инженерной инфраструктуры. Одним из источниковфинансирования строительства этих объектов являются федеральный иобластной бюджеты, но, несмотря на то, что город участвует вреализации соответствующих федеральных и областных целевых программ,средств, выделяемых из федерального и областного бюджета, крайненедостаточно. Основные проблемы социально-экономического развития Тамбова можнопредставить следующей таблицей:---------------------------------------------------------------------- N |Наименование |Количественные |В |Краткое описаниеп/п|проблемы |характеристики |среднем | | |проблемы<*> |по | | |Значение в |области | | |муниципальном | | | |образовании | |---------------------------------------------------------------------- 1. Высокий -7,4% -10,9% Значение уровень показателя естественной максимальное убыли среди областных населения центров Центрально- Черноземного района 2. Наличие -570 чел. -2051 Наличие миграционной чел миграционной убыли убыли населения населения среди областных центров ЦЧР зарегистрировано только в Тамбове 3. Высокий 2,3% 2,8% Значение уровень показателя официально максимальное зарегистрирован- среди областных ной центров безработицы Центрально- Черноземного района 4. Низкий уровень 6670 5162,8 Значение начисленной показателя ниже заработной среднерос- платы сийского и, в среднем по ЦЧР, ЦФО 5. Высокая 58% 53% - степень износа основных фондов в промышленности города 6. Низкий 5,3% 4,9% Значение удельный вес показателя ниже инновационной некоторых продукции в областных объеме центров ЦЧР отгруженных товаров 7. Невысокий 35534 руб. 16749 Значение уровень объема руб. показателя отгруженных минимальное товаров среди областных собственного центров производства Центрально- обрабатывающих Черноземного производств на района душу населения в следствие низкой конкурентоспо- собности выпускаемой продукции 8. Значительная 45,0 31,1 Значение доля убыточных показателя предприятий максимальное среди областных центров Центрально- Черноземного района 9. Невысокая 20,5 кв. м 23,0 26,0 - Моршанск, средняя на 1 чел. 23,2 - Уварово обеспеченность жильем---------------------------------------------------------------------- <*> данные за 2005 год 1.4. Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения города Тамбова Следует отметить, что на решение вышеуказанных, а также другихпроблем социально-экономического развития города администрация городанаправляет значительные усилия и ресурсы. При этом приоритетнымявляется повышение уровня жизни населения и рост экономики путемпривлечения в нее инвестиционных ресурсов. За последние годы принят ряд нормативных документов, позволяющихактивизировать экономические и социальные процессы в городе. В связи с изменением подходов к формированию и реализации целевыхпрограмм (долгосрочных, ведомственных, адресных инвестиционных) нафедеральном и региональном уровнях изменена муниципальная нормативнаяправовая база. (Дополнен - Решение Думы г. Тамбоваот 23.12.2009 г. N 1280) В соответствии с решением городской Думы разработан механизмреализации муниципального заказа, создается система электронныхконкурсных торгов и контроля за рациональным использованием бюджетныхсредств. Несмотря на то, что большинство предприятий города находится вчастной собственности, администрация города Тамбова внимательноотслеживает ситуацию на них и способствуют решению появляющихся ухозяйствующих субъектов проблем. Необходимо принятие нормативного документа о поддержкеинвестиционной деятельности в городе Тамбове, которым будутпредусматриваться налоговые льготы и гарантии города при реализациисоциально и экономически значимых инвестиционных проектов. При поддержке администрации города в целях повышенияэффективности работы топливно-энергетического комплекса ведутся работыпо строительству газотурбинной теплоэлектростанции (ГТ ТЭЦ), чтообеспечит в перспективе внедрение одной из самых передовых технологийиспользования природного газа при производстве тепло- иэлектроэнергии. В этой работе активно участвует ООО"Энергомаш-Атоммаш". В городе создана нормативная база по организационной,имущественной и финансовой поддержке малого предпринимательства,которое рассматривается как один из стратегических факторов развития.Решением Тамбовской городской Думы от 27.10.2004 N 586 "Об утвержденииПрограммы развития и поддержки малого предпринимательства в городеТамбове на 2005-2007 гг." принята целевая программа поддержки малогопредпринимательства, которая, несмотря на временные проблемы сфинансированием, способствует развитию системы малого бизнеса в городеТамбове. Приоритеты развития города отражены в "Основных направлениясоциально-экономического развития города Тамбова", которые фактическиявляются программным документом и носят комплексный характер,объединяя наиболее значимые мероприятия социальных программ города, атакже факторы и источники роста благосостояния населения. В то жевремя они направлены на достижение достойного качества жизни населенияи его постоянное улучшение в долгосрочной перспективе. Осуществлениеосновных мероприятий в соответствии с этим документом направлено наувеличение продолжительности жизни, формирование благоприятных условийдля самореализации человека в профессиональной и социальной сферах,осуществление целевых поддерживающих и стимулирующих программсоциально-экономического развития общества, создание условий длядуховного благополучия и здоровья человека, утверждение нормнравственности и морали. Органами администрации города Тамбова поданы заявки на участие в2006 году в 15 областных программах на сумму 80400 тыс. руб.Утверждены инвестиции в размере 49600 тыс. руб., что составляет 13,3%от общего объема средств, предусмотренных на реализацию целевыхпрограмм в Тамбовской области. Таким образом, участие органовадминистрации города в целевых программах на сегодняшний день развитонедостаточно, необходима активизация работы. При этом особое внимание необходимо уделить такому моменту, какдостижение максимального мультипликативного эффекта при реализациицелевых программ, то есть на каждый рубль средств бюджета прифинансировании целевых программ должно привлекаться как можно большееколичество средств из внебюджетных источников. Кроме того, в городе действуют 6 целевых программ социальногоразвития, принятых в инициативном порядке и направленных на решениеразличных проблем как социальной сферы, так и благосостояния каждогожителя. Среди них "Профилактика и лечение артериальной гипертонии вгороде Тамбове на 2004-2006 гг.", "Профилактика наркомании,алкоголизма, курения в городе Тамбове на 2004-2006 гг.","Вакцинопрофилактика на 2004-2006 гг.", "Воспитание подрастающегопоколения в городе Тамбове на 2005-2006 гг.", "Неотложные меры борьбыс туберкулезом в городе Тамбове на 2004-2006 гг.", "Культура городаТамбова (2004-2006 гг.)". Для успешной реализации на территории города Тамбова национальныхпроектов "Образование", "Здравоохранение" и "Доступное и комфортноежилье - гражданам России" в апреле 2006 года создан совет, которыйкоординирует действия всех структур. В его состав вошли представителиорганов администрации города, городской Думы, руководители лечебных иобразовательных учреждений. Совет призван обеспечить взаимодействиегородской администрации с федеральными органами государственнойвласти, органами исполнительной власти области, общественнымиобъединениями, привлекать к участию в работе партии и общественныедвижения, научные сообщества, проводить анализ практическогоприменения проектов. Начата работа по реализации основных направленийприоритетных национальных проектов в сфере образования издравоохранения, а также реализация национального проекта "Доступное икомфортное жилье - гражданам России". Эффективность принимаемых администрацией мер подтвержденарезультатами, достигнутыми в 2005 году (Таблица 1.11). Однако объективные трудности - несовершенство законодательства,недостаток собственных ресурсов, ограниченные возможности бюджетагорода, наличие проблем, выходящих за пределы компетенции городскойвласти - требуют подключения к решению проблем города сил и потенциалафедеральных и областных органов власти, увеличения объема средствфедерального и областного бюджетов, частных инвесторов, вкладываемых вэкономику города. 1.5. Потенциал и направления развития города Тамбова Основой экономического потенциала города является промышленноепроизводство. Ведущими отраслями на территории города являются:производство электрооборудования, электронного и оптическогооборудования, производство машин и оборудования, производство пищевыхпродуктов, производство транспортных средств и оборудования,химическое производство, производство и распределение электроэнергии,газа и воды. В целях развития экономики города необходимососредоточить внимание на развитии вышеуказанных градообразующихотраслях промышленности. Положительным моментом является то, что в структуре отраслейпроизводства города доминируют отрасли, которые могут развиватьсятемпами выше 7 процентов (пищевая, химическая, отдельные видымашиностроения). Также актуальным является развитие промышленностистроительных материалов, что связано со значительным ростомстройиндустрии города, а также возможностью достижения роста выше 7процентов в долгосрочной перспективе. Приоритетным направлением развития экономики города являетсяразвитие малого бизнеса. Город обладает необходимыми производственными мощностями,кадровым и научным потенциалом для динамичного развития в перспективевышеобозначенных направлений. Развитие реального сектора экономики будет способствовать решениюзадач повышения качества жизни горожан. Миссия города: Тамбов - динамично развивающийся многопрофильныйпромышленный и культурный центр региона, перспективный для инвестицийи комфортный для проживания. Стратегическая цель развития: повышение качества жизни населениягорода на основе динамичного развития экономики и социальной сферыгорода. Стратегические направления развития города: формирование в городе благоприятных условий для динамичногоразвития производственного сектора экономики; создание условий для повышения качества жизни горожан на основеразвития социальной сферы; повышение качества городской среды обитания, развитие городскойинфраструктуры; развитие внешних отношений, интеграция города в экономику страныи мировую экономику. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы Достижение основных целей будет достигнуто посредством решенияследующих задач комплексной программы социального развития городаТамбова. 1. В сфере стимулирования развития экономического потенциалагорода: создание необходимых условий для обеспечения высоких темповэкономического роста, осуществления структурных сдвигов,способствующих развитию конкурентоспособных и передовых в техническомотношении производств; содействие формированию интегрированных структур в приоритетныхотраслях экономики, сохранению и развитию традиционных отраслейспециализации, расширению рынков сбыта действующих производств; активизация институциональных преобразований, развитие финансовойинфраструктуры, инвестопроводящей системы (бизнес-центров, агентств,консалтинговых, страховых, лизинговых компаний и др.), инфраструктурырынка земли и иной недвижимости; консолидация бюджетных и иных привлеченных инвестиционныхресурсов для обеспечения ускоренного развития базовой инженерной,транспортной и социальной инфраструктуры; содействие созданию новых производств (точек роста) на базепередовых технологий, реструктуризации и реформированию предприятий,повышению эффективности их деятельности, ликвидации нерентабельных иубыточных производств; обеспечение благоприятного инвестиционного и предпринимательскогоклимата, содействие повышению инвестиционной и инновационнойактивности предприятий, привлечению инвестиций в развитие реальногосектора экономики, ускорению процессов обновления основныхпроизводственных фондов; стимулирование повышения энергоэффективности экономики, внедренияинновационных разработок и технологий энергосбережения, созданиеэнергетической базы экономического роста; обеспечение условий для расширения сферы услуг и повышениякачества предоставляемых потребительских услуг; создание благоприятных условий для развития малого и среднегобизнеса, обеспечивающего эффективную занятость населения; содействие наращиванию экспортного потенциала экономикипроизводственного комплекса города, развитию интеграционных процессовс другими городами и регионами России, ближним и дальним зарубежьем,планомерной интеграции экономики города в систему межгородских имежрегиональных хозяйственных связей, международного разделения труда; стимулирование эффективного потребления и рациональногоиспользования сбережений населения, создание необходимых условий длятрансформации сбережений населения в инвестиции; повышение уровня защиты окружающей среды за счет внедрениясовременных экологически безопасных технологий. 2. В области повышения качества жизни населения и социальногоразвития: создание условий для сохранения и развития положительной динамикироста реальных денежных доходов населения, сокращения дифференциациидоходов различных групп населения, эффективной занятоститрудоспособного населения и роста оплаты труда; обеспечение доступности базовых социальных благ и услуг,оптимизация механизмов и системы поддержки социально незащищенныхслоев населения; интенсивное развитие общественной (инженерной, транспортной исоциальной) инфраструктуры в целях формирования комфортной средыпроживания населения города, отвечающей современным требованиям,повышения уровня благоустройства и жизнеобеспечения, созданиянеобходимых условий для осуществления экономической деятельности ипритока инвестиций с приоритетным направлением ресурсов нагазификацию, строительство дорог, объектов жилищно-коммунальногохозяйства и социальной сферы (школ, больниц, объектов социальногообеспечения); сохранение исторического и культурного наследия города Тамбова,развитие интеллектуального потенциала и возможностей овладения новымизнаниями в условиях информатизации общества, расширение рынкаинтеллектуальных услуг, совершенствование системы профессиональногообразования и обеспечение роста инвестиций в человеческий капитал всоответствии с потребностями развития "новой экономики"; масштабное развитие кадрового потенциала города; улучшение охраны здоровья населения, формирование здоровогообраза жизни, развитие массовой физической культуры и спорта; сокращение дифференциации в уровне жизни населения, формированиесистемы поддержки развития города, обеспечивающей условия дляускоренного развития муниципального образования, сглаживания различийв обеспеченности социальными благами и услугами и комфортностипроживания населения. Реализация мероприятий Программы начинается в 2007 году и должназавершиться в 2011 году. (В редакции Решения Думы г. Тамбоваот 23.12.2009 г. N 1280) При этом выделяются следующие этапы. I этап (2007-2008 гг.). Экономический рост на данном этапе обеспечивается имеющейсяпроизводственной базой и модернизацией некоторых из действующихпредприятий, а также конкурентными позициями предприятий города навнешнем рынке. Материально-техническая база промышленного комплексабудет укрепляться путем реконструкции действующих и введения новыхвысокопроизводительных мощностей. За счет роста эффективности производства будут расти доходыбюджетов всех уровней, завершится в основном работа по оптимизациибюджетных расходов. Будет завершен I этап модернизации системы образования издравоохранения. В этот период будут осуществляться меры по сохранению и развитиюдействующей сети учреждений культуры. II этап (2009-2011 гг.). (В редакции Решения Думы г. Тамбоваот 23.12.2009 г. N 1280) На данном этапе Программы ставится цель закрепления еепозитивного эффекта в экономике и социальной сфере, достигнутого на Iэтапе. В частности, предполагается развитие обслуживающих ивспомогательных производств в промышленности. Усилятся конкурентныепреимущества профилирующих предприятий города. На данном этапе предполагается завершить основные мероприятияПрограммы. Развитие и структурные изменения в экономике позволятускорить рост налоговой базы за счет увеличения доли конечных стадийпроизводства на предприятиях основных отраслей города. По мере увеличения бюджетных доходов будет осуществлятьсякомплекс мер по улучшению условий и качества жизни населения. Особоевнимание будет уделено внедрению медицинских технологий, направленныхна стабилизацию и улучшение состояния здоровья граждан, снижениюзаболеваемости горожан. Продолжится реализация мероприятий по развитиюсистемы образования и культуры, а также развитию сетисоциально-реабилитационных учреждений для детей-сирот идетей-инвалидов. Наращивание бюджетных доходов позволит повысить качество жизнинаселения, сократить уровень бедности, усилить социальную поддержкумалообеспеченных категорий граждан. 3. Система программных мероприятий (Раздел в редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280) Программные мероприятия разработаны с учетом приоритетов,определенных на федеральном и региональном уровнях: ежегодными посланиями Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетным посланиемПрезидента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012годах; Программой социально-экономического развития Российской Федерациина среднесрочную перспективу 2006-2008 годов, Основными направлениямидеятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012года; национальными проектами, федеральными и областными программами идругими нормативными правовыми актами. При отборе мероприятийучитывалась их значимость для развития города, эффективность и срокиреализации. Реализация Программы намечается в виде системы взаимосвязанныхпрограммных мероприятий, инвестиционных проектов,организационно-административных мероприятий и мероприятий посовершенствованию нормативно-правовой базы города Тамбова. МероприятияПрограммы сгруппированы с учетом их однородности и взаимосвязанностипо трем основным направлениям. Структура Программы представлена комплексом мероприятий последующим основным направлениям. Раздел 1. "Развитие экономического потенциала города". В подразделе 1.1 "Промышленность и инновации" мероприятияПрограммы будут направлены на внедрение социально значимыхинвестиционных проектов, обеспечивающих: реконструкцию и техническое переоснащение промышленныхпредприятий, загрузку неиспользованных производственных мощностей,развитие производства качественной и конкурентоспособной продукции; развитие инновационного потенциала и внедрение прорывныхтехнологий с освоением наукоемкой продукции; оптимизацию структуры промышленных предприятий, диверсификациюпроизводства; организацию различных форм кооперации в инновационнойдеятельности, повышение доли инноваций в объеме промышленногопроизводства; создание специализированных вспомогательных производств сиспользованием сети малых и средних предприятий - поставщиковкомплектующих, необходимых услуг; создание энергетической базы для экономического роста, развитиеэнергосберегающих технологий; организацию импортозамещающих производств, развитие экспортногопотенциала промышленного комплекса. В подразделе 1.2 "Развитие малого и среднего предпринимательства"мероприятия Программы предусматривают: совершенствование внешней среды развития малогопредпринимательства, снижение административных ограничений на путиразвития малого и среднего бизнеса; развитие инфраструктуры и механизмов поддержки малогопредпринимательства; обеспечение доступа к финансовым ресурсам через субсидированиепроцентной ставки по кредитам коммерческих банков и к информации освободных помещениях, находящихся в муниципальной собственности,предлагаемых к сдаче в аренду и на продажу; развитие малого инновационного предпринимательства, созданиетехнопарков и бизнес-инкубаторов; обеспечение субъектам малого предпринимательства выхода на новыерынки, развитие рекламной и выставочно-ярмарочной деятельности. В подразделе 1.3 "Развитие потребительского рынка и сферы услуг"мероприятия Программы предусматривают: развитие и улучшение качества потребительских услуг: развитиесети предприятий торговли, общественного питания и бытовогообслуживания населения; совершенствование инфраструктуры оптовых рынков. В подразделе 1.4 "Природопользование и охрана окружающей среды"мероприятия Программы предусматривают реализацию комплекса мер поснижению негативных воздействий на человека в зонах его проживания. Раздел 2. "Повышение качества жизни жителей города". В подразделе 2.1 "Развитие социальной сферы" мероприятияПрограммы направлены на: обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемогокачества важнейших социальных благ; увеличение инвестиций в человека, развитиематериально-технической базы объектов социально-культурной сферы; максимально эффективную защиту социально уязвимых слоевнаселения, которые не обладают возможностями для самостоятельногорешения жизненно важных проблем; активное участие в федеральных и областных программах в сфереобразования, здравоохранения и по другим направлениям социальногоразвития. В пункте 2.1.1 "Образование" мероприятия Программыпредусматривают: развитие материально-технической базы муниципальныхобразовательных учреждений; внедрение новых технологий обучения, развитие единойобразовательной информационной среды, оснащение образовательныхучреждений современной компьютерной техникой, подключение к сетиИнтернет; развитие новых форм организации дошкольного образования; расширение сети учреждений дополнительного образования, развитиесети центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи детями молодежи; приведение структуры высших и средних специальных учебныхзаведений в соответствие с возрастающими потребностями реальногосектора экономики, непроизводственной сферы в квалифицированныхкадрах. В пункте 2.1.2 "Здравоохранение" мероприятия Программыпредусматривают: укрепление материально-технической базы здравоохранения иобеспечение доступности качественной медицинской помощи населению; строительство новых медицинских учреждений, проведениекапитального и текущего ремонта медицинских учреждений; применение стационарозамещающих технологий, организациюобщеврачебных практик; улучшение репродуктивного здоровья женщин и здоровья детей; реализацию специальных программ, направленных на снижение ростазаболеваемости хроническими неинфекционными и социально обусловленнымизаболеваниями; комплексное решение проблем профилактики, ранней диагностики,лечения заболеваний. В пункте 2.1.3 "Культура и искусство" мероприятия Программыпредусматривают: реконструкцию городских учреждений культуры и искусства,приведение их технического оснащения в соответствие современнымтребованиям; поддержку молодых дарований, развитие системы художественного имузыкального образования; модернизацию библиотечного дела, оснащение библиотек компьютернойтехникой. В пункте 2.1.4 "Поддержка молодежи города; физическая культура испорт" мероприятия Программы предусматривают: предоставление социально-экономической поддержки молодежи имолодым семьям; формирование условий для гражданско-патриотического,духовно-нравственного, физического воспитания молодежи; развитие массового спорта и укрепление материально-техническойбазы для занятий физической культурой и спортом, улучшениеобеспеченности населения спортивными сооружениями. В пункте 2.1.5 "Занятость населения и развитие рынка труда"мероприятия Программы предусматривают: содействие занятости граждан, ищущих работу; обеспечение занятости горожан, особенно нуждающихся в социальнойзащите. В пункте 2.1.6 "Социальная поддержка населения" мероприятияПрограммы предусматривают: улучшение социального обслуживания граждан пожилого возраста,ветеранов и инвалидов; совершенствование оказания адресной социальной помощи; развитие социальной поддержки семьи, материнства и детства. В пункте 2.1.7 "Формирование высокой социальной активности,гражданственности и патриотизма" мероприятия Программыпредусматривают: развитие научно-теоретических, методических основ патриотическоговоспитания населения; проведение мероприятий в рамках месячника оборонно-массовойработы по укреплению имиджа защитника Отечества; информационное обеспечение в области патриотического воспитаниянаселения; совершенствование материально-технической базы базовыхмуниципальных образовательных учреждений по патриотическомувоспитанию. В пункте 2.1.8 "Общественная безопасность населения городаТамбова" мероприятия Программы предусматривают совершенствованиеорганизации движения транспорта и пешеходов в городе Тамбове. В подразделе 2.2 "Развитие базовой общественной инфраструктуры"комплекс мер по данному направлению предусматривает созданиенеобходимых условий для комфортного проживания и устойчивогожизнеобеспечения населения, повышение его обеспеченности и доступа кважнейшим социально-экономическим благам и услугам. Намечено продолжение реформирования жилищно-коммунальногохозяйства в целях обеспечения его рентабельной работы, повышениякачества оказываемых жилищно-коммунальных услуг, энергоэффективности. Мероприятия данного раздела Программы определены исходя из того,что важнейшими приоритетами развития общественной инфраструктурыявляются строительство и реконструкция жилья, объектов инженернойинфраструктуры, развитие транспортной инфраструктуры. В пункте 2.2.1 "Жилищное строительство и капитальный ремонтжилищного фонда" мероприятия Программы предусматривают: совершенствование жилищной политики; переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда; развитие ипотечного жилищного кредитования в городе Тамбове; проведение капитального ремонта многоквартирных домов городаТамбова. В пункте 2.2.2 "Развитие инженерной инфраструктуры иреформирование жилищно-коммунального хозяйства" мероприятия Программыпредусматривают: комплексное развитие инженерной инфраструктуры города на основеразработанной схемы градостроительного планирования развития города; ускорение обновления физически и морально устаревших основныхфондов жилищно-коммунального хозяйства; повсеместное внедрение технологий учета и управленияпотребляемыми ресурсами; осуществление энергоэффективных проектов в целях сниженияиздержек и повышения качества предоставляемых услуг; организацию эффективного управления жилищным фондом ипредприятий, оказывающих услуги по его содержанию. В пункте 2.2.3 "Развитие транспортной инфраструктуры" мероприятияПрограммы предусматривают: развитие дорожной сети; ускорение обновления подвижного состава общественногопассажирского транспорта. В подразделе 2.3 "Развитие институтов гражданского общества"мероприятия Программы предусматривают: создание общественного совета при администрации города Тамбова; организация и проведение семинаров-совещаний, общественныхприемных, круглых столов и других мероприятий по выработке эффективныхметодов взаимодействия администрации города Тамбова с городскойобщественностью; проведение мониторинга общественного мнения по важнейшим вопросамжизнедеятельности города; развитие гражданско-правового образования. Перечень программных мероприятий с описанием их содержания иожидаемых результатов реализации приводится в приложении 2 кПрограмме. 4. Механизм реализации программы Механизм реализации Программы предусматривает использованиекомплекса мер организационного, экономического и правового характера,исходит из принципа "баланса интересов", обеспечивающего согласованиеи координацию действий всех участников реализации Программы (органовгосударственной власти и местного самоуправления, предприятий иорганизаций различных форм собственности, коммерческих банков и иныхинвестиционных институтов). Механизм формирования и реализации Программы включает следующиеэлементы: стратегическое планирование и прогнозирование развития экономикигорода, важнейших отраслей и сфер деятельности; экономические методы регулирования, обеспечивающие созданиеблагоприятных условий для предпринимательской деятельности,добросовестной конкуренции на товарных рынках, свободного перемещениятоваров, стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности; организационную структуру управления Программой с четкимопределением состава, функций, механизмов координации действийзаказчика и исполнителей мероприятий Программы; финансово-кредитные рычаги управления, предусматривающие: рациональное использование бюджетных средств, их концентрацию нарешении приоритетных социально-экономических проблем; максимальное привлечение внебюджетных источников финансирования,в том числе через развитие ипотечного жилищного кредитования,лизинговой деятельности, обеспечение доступности финансовых ресурсовчерез субсидирование процентной ставки по кредитам коммерческихбанков, привлечение частного капитала на территорию города, активноеучастие в проектах международных организаций, налоговые льготыинвесторам; размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд на конкурсной основе; формирование инвестиционной политики города Тамбова на основерезультатов комплексной оценки уровня социально-экономическогоразвития муниципальных образований. В рамках механизма реализации Программы предусмотрено развитиеинвестопроводящих структур города, прежде всего в сферах: развитиямалого предпринимательства; развития ипотечного жилищного кредитования (созданиеинфраструктуры, необходимой для реализации программы ипотечногожилищного кредитования); развития рыночной инфраструктуры (создание благоприятных условийдля привлечения банковского и страхового капитала на территориюгорода, открытие новых филиалов и представительств банковских истраховых компаний, лизинговых компаний, иных инвестиционныхинститутов); формирования целостной инфраструктуры инновационной системы: создание центров трансфера технологий, инжиниринга,субконтрактации, региональных центров, технологического иинструментального производства, обеспечивающих материализацию знаний ичеловеческого капитала в конкретные экономические результаты; развития внешнеэкономической деятельности. Программа предусматривает возможность софинансирования рядаконкретных проектов и мероприятий за счет средств федерального бюджетав рамках действующих федеральных целевых программ. При этом имеется ввиду, что объемы финансирования на безвозвратной основе мероприятийПрограммы ежегодно уточняются с учетом возможностей федеральногобюджета и предусматриваются в законе о федеральном бюджете наочередной финансовый год. Вопросы финансирования мероприятий Программы в следующемфинансовом году решаются при обязательном рассмотрении результатовмониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы вотчетном периоде. 5. Ресурсное обеспечение программы (Раздел в редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280) Общий объем финансирования Программы на весь период ее реализациисоставляет 22279,429 млн. руб., в том числе за счет: средств федерального бюджета - 3127,327 млн. руб. (14%); средств бюджета Тамбовской области - 817,496 млн. руб. (3,7%); средств бюджета городского округа - город Тамбов - 1293,007 млн.руб. (5,8%); внебюджетных средств - 17041,599 млн. руб. (76,5%). Объем реализации Программы на I этапе (2007-2008) составляет3162,548 млн. рублей, объем реализации Программы на II этапе(2009-2011) составляет 19116,881 млн. рублей. Распределение объема финансирования программных мероприятий поисточникам и годам реализации Программы представлено в приложении 3 кПрограмме. Включенные в Программу инвестиционные проекты коммерческогохарактера будут осуществляться преимущественно за счет собственныхсредств предприятий и привлечения кредитных ресурсов коммерческихбанков. 6. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации программы Предусмотренная Программой активная экономическая политика,направленная на использование всех основных факторов развитияэкономики, обеспечит неуклонное повышение качества жизни населениятемпами выше среднероссийских. (В редакции Решения Думы г. Тамбоваот 23.12.2009 г. N 1280) Основными результатами реализации Программы станут: создание современной общественной инфраструктуры, повышениеобеспеченности населения важнейшими социальными благами и услугами; формирование благоприятного инвестиционного ипредпринимательского климата, увеличение притока инвестиций натерриторию города, рост численности занятых в маломпредпринимательстве; повышение конкурентоспособности продукции товаропроизводителейгорода на российском и международном рынках; обеспечение устойчивого и бесперебойного функционированияжизнеобеспечивающих отраслей экономики; сокращение дифференциации доходов населения, снижение бедности,усиление социальной защиты малообеспеченных групп населения; создание экономических условий, способствующих эффективнойзанятости населения и позволяющих трудоспособному населению обеспечитьдостойный уровень жизни за счет собственных доходов; улучшение демографической ситуации в результате осуществления мерпо снижению заболеваемости и смертности, формированию здорового образажизни, создание предпосылок для стабилизации рождаемости ипоследующего демографического роста; улучшение экологической ситуации, исключение вероятностиэкологических катастроф; расширение межрегионального сотрудничества и внешнеэкономическихсвязей. В качестве основных индикаторов изменениясоциально-экономического положения города Тамбова в результатереализации Программы применяются: динамика объема промышленного производства; поступления налогов и других обязательных платежей, собираемых натерритории города; рост реальных денежных доходов населения; снижение численности населения с денежными доходами ниже величиныпрожиточного минимума; бюджетный эффект, получаемый от реализации Программы; рост уровня бюджетной обеспеченности города Тамбова; количество рабочих мест и связанный с этим социальный эффект. Прогноз основных показателей социально-экономического развитиягорода Тамбова представлен в таблице 5.3. 7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации (Раздел в редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280) Основными разработчиками Программы являются комитет экономики иперспективного развития города администрации города Тамбова, органыадминистрации города Тамбова. Комитет экономики и перспективного развития города администрациигорода Тамбова осуществляет координацию вопросов, связанных среализацией Комплексной программы социально-экономического развитиягорода Тамбова на 2007-2011 годы. Органы администрации города Тамбова - заказчики (исполнители)проектов и программных мероприятий: организуют работу по выполнению мероприятий и проектов Программы; на основе изложенной в Программе муниципальной политикиразрабатывают целевые программы, конкретизируют мероприятия,способствующие достижению стратегической цели и решению поставленныхПрограммой задач; проводят работу по привлечению внебюджетных источников дляреализации мероприятий и проектов Программы; в соответствии с законодательством Российской Федерацииосуществляют отбор конкретных исполнителей программных мероприятий; обеспечивают контроль за качеством проводимых мероприятий,выполнением сроков их реализации, исполнением договоров и контрактов; осуществляют мониторинг реализации проектов и мероприятий,представление отчетности в управление экономической политикиадминистрации Тамбовской области. В ходе осуществления мониторинга органы администрации городаТамбова - заказчики (исполнители) проектов и программных мероприятий: осуществляют сбор и систематизацию периодической отчетности оходе выполнения программных мероприятий по соответствующим профилямпроектов и некоммерческих мероприятий; представляют сводную отчетность о ходе выполнения Программы вкомитет экономики и перспективного развития города администрациигорода Тамбова два раза в год: до 25 января (за отчетный год) и до 25июля (за 1 полугодие текущего года) по формам и в соответствии спорядком, доводимым комитетом дополнительно. Комитет экономики и перспективного развития города администрациигорода Тамбова осуществляет: подготовку проектов нормативных правовых актов по внесениюизменений и дополнений в Программу (на основании предложений органовадминистрации города Тамбова); ежегодное представление доклада главе администрации городаТамбова о ходе выполнения Программы; подготовку отчета о ходе реализации Программы для представленияего в администрацию Тамбовской области и Тамбовскую городскую Думу. Приложение 1 Таблица 1.1. Развитие малого бизнеса (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280)---------------------------------------------------------------------------------------------------- Показатели/годы | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011----------------------------------------------------------------------------------------------------Количество 1718 2121 1898 2059 2106 2537 2670 3723 3916 4119зарегистрированныхмалыхпредприятий, единицКоличество 18806 17133 13000 7230 7506 8017 8059 8600 8900 9300зарегистрированныхиндивидуальныхпредпринимателей,единицОбъем продукции 2,6 6,4 8,4 12,4 хх хх хх хх хх ххмалых предприятий,всего,млн. руб.Оборот малых хх хх хх хх 14576 17030 25100 41700 51690 66730предприятий,млн. руб.Численность занятых 10804 14204 21193 22189 22470 27044 28435 39650 41705 43867на малыхпредприятиях,всего, чел.---------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 1.2. Объем инвестиций в экономику города, в млн. руб. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Показатели/годы | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Объем инвестиций - 1957,5 3184,4 4287,7 5341,2 8365,1 12519,0 18829,7 20350,0 23392,3 27352,1всего по городуПо источникам:- средства 421,4 549,5 694,1 618,1 1222,4 1814,8 х х х х предприятий- бюджетные 275,4 605,9 626,7 1020,4 1120,0 2039,2 х х х х средствафедеральный бюджет 145,4 319,9 388,9 524,8 583,0 802,6 х х х хобластной и местный 130,0 285,9 237,8 495,6 537,0 1063,9 х х х хбюджеты------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 1.3. Оборот розничной торговли (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280)----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Показатели/годы | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011-----------------------------------------------------------------------------------------------------------Оборот розничной 9614,7 11049,9 13503,2 18848,3 23958,6 32856,8 42105,4 48030,0 54620,0 62200,0торговли, в млн.рублейОборот розничной 33,0 38,0 47,0 58,0 74,1 116,0 149,9 173,0 197,8 226,6торговли на душунаселения, в тыс.руб.Индексы физического 104,2 104,7 110,9 127,3 117,2 126,1 118,3 100,5 102,0 104,0объема оборотарозничной торговли,в сопоставимыхценах, % кпредыдущему году----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 1.4. Занятость и безработица на территории города (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280)---------------------------------------------------------------------------------------------------- Показатели/годы | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011----------------------------------------------------------------------------------------------------Численность х х х х х х х х х хэкономическиактивногонаселения, тыс.человекИз нихЗанято в экономике х х х х х х х х х хБезработные 3,7 3,2 3,1 3,7 3,5 2,2 1,6 3,0 3,2 3,0Занято на 115,6 115,0 114,7 101,6 121,6 128,8 127,4 139,6 140,0 140,0предприятиях иорганизациях, всего,тыс. человекКоличество занятых в х х х х х х х х х хбюджетнойсфере, человекКоличество 18806 17133 13000 7230 7506 8017 8059 8600 8900 9300индивидуальныхпредпринимателей безобразованияюридического лица,человекЧисленность 3,7 3,2 3,1 3,7 3,5 2,2 1,6 3,0 3,0 2,9официальнозарегистрированныхбезработных,тыс. человекУровень официально 2,3 2,0 1,9 2,3 2,2 1,3 1,0 1,8 1,9 1,8зарегистрированнойбезработицы, %---------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 1.5. Уровень жизни населения (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280)---------------------------------------------------------------------------------------------------- Показатели/годы | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011----------------------------------------------------------------------------------------------------Среднемесячная 3168,1 4136,9 5141,2 6603,8 8204,7 10043 12775 13850 15350 16900заработная плата(руб./мес.), всегоСредняя 19,2 19,6 20,2 20,5 21,2 21,1 22,2 22,4 22,6 22,8обеспеченностьнаселения жильем врасчете на одногожителя (кв. м/чел.)Число 3941 3847 3884 7126 7738 5875 5656 5600 5520 5400зарегистрированныхпреступлений---------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 1.6. Демография (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280)---------------------------------------------------------------------------------------------------- Показатели/годы | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011----------------------------------------------------------------------------------------------------Численность 292,9 289,6 287,2 284,5 281,8 280,8 279,2 277,6 276,1 274,5постоянногонаселения, тыс. чел.:- всего по Тамбову(среднегодовая)- в том числе в 189988 184649 184080 182981 180947 178693 176955 х х хтрудоспособномвозрасте- в том числе 63302 62807 62913 62908 63689 64701 84557 85100 х хпенсионеров- в том числе мужчин 131149 129424 128199 126747 125401 124455 123751 х х х- в том числе женщин 161763 160136 159017 157755 156387 155351 154833 х х хЕстественный прирост -2421 -2242 -1873 -2144 -1973 -1647 -1696 -1665 -1601 -1565(+), убыль (-), чел.Количество 2264 2443 2534 2411 2277 2469 2463 2443 2457 2470родившихся (+), чел.Количество умерших, 4685 4685 4407 4555 4250 4116 4159 4108 4058 4035чел.Коэффициент ... ... ... 7,3 3,4 6,5 х х хмладенческойсмертности на1000 родившихсяКоэффициент -8,2 -7,7 -6,5 -7,5 -7,0 -5,9 -6,1 -6,0 -5,8 -5,7естественногоприроста (убыли),человек на 1 тыс.населенияМиграционный -764 -1176 -501 -570 -928 -335 +474 +402 +409 +412прирост, убыль (+; -),чел.Коэффициент -2,6 -4,0 -1,7 -2,0 -3,3 -11,9 +17,0 +14,5 +14,8 +15,0миграционногоприроста, чел. на 1тыс. населения---------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 1.7. Объем доходов и расходов консолидированного муниципального бюджета, млн. руб. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280)---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Показатели/годы | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011----------------------------------------------------------------------------------------------------------Доходы, всего 944,8 1059,7 1372,2 1996,3 2372,8 2888,0 3966,5 4467,5 3924,3 4203,2Налоговые 368,0 400,4 453,9 527,5 865,0 1071,5 1181,5 1416,6 1735,6 1942,4Неналоговые 80,4 107,3 156,4 418,2 554,0 554,6 890,7 1022,0 884,4 790,8Средства, полученные 496,4 552,0 761,9 923,6 954,0 1126,0 1878,5 2001,8 1280,8 1445,1в рамкахмежбюджетныхотношенийПрочие безвозмездные 15,8 27,1 23,5 24,9поступленияРасходы, всего 1046,2 1114,4 1555,8 2024,5 2162,7 3095,2 4019,6 4711,4 4156,1 4445,2Средняя бюджетная 3437,0 3929,0 5395,0 7241,0 8378,7 10284,9 14206,7 16093,3 14213,3 15312,2обеспеченность врасчете на одногожителя, в руб.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- х - данные не предоставляются Тамбовстатом хх - явление отсутствует Таблица 1.8. Основные экономические и социальные показатели развития города Тамбова (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Показатели | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011п/п| (индикаторы)/годы|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|-------------- | |Значе-|Темп |Значе-|Темп |Значе-|Темп |Значе-|Темп |Значе-|Темп |Значе-|Темп |Значе-|Темп | |ние |роста |ние |роста |ние |роста |ние |роста |ние |роста |ние |роста |ние |роста | |пока- |(сниже-|пока- |(сниже-|пока- |(сниже-|пока- |(сниже-|пока- |(сниже-|пока- |(сниже-|пока- |(сниже- | |зателя|ния) в |зателя|ния) в |зателя|ния) в |зателя|ния) в |зателя|ния) в |зателя|ния) в |зателя|ния) в | | |сопост.| |сопост.| |сопост.| |сопост.| |сопост.| |сопост.| |сопост. | | |ценах | |ценах | |ценах | |ценах | |ценах | |ценах | |ценах | | |к пред.| |к пред.| |к пред.| |к пред.| |к пред.| |к пред.| |к пред. | | |перио- | |перио- | |перио- | |перио- | |перио- | |перио- | |перио- | | |ду, в %| |ду, в %| |ду, в %| |ду, в %| |ду, в %| |ду, в %| |ду, в %--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Экономические индикаторы 1. Оборот крупных 33948 130,4 37200 109,6 52464 141,0 74530 142,0 82350 110,5 91400 111,0 102000 111,6 и средних организаций по видам экономической деятельности (в действующих ценах), млн. руб. 2. Отгружено 21085 114,2 23500 111,4 30154 128,3 36190 120,0 39900 110,3 45500 114,0 52300 114,9 товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС и акцизов) по крупным и средним организациям по хозяйственным видам деятельности (в действующих ценах), млн. руб. 3. Индекс хх 105,0 хх 105,3 хх 120,0 хх 95,9 хх 108,0 хх 108,5 хх 110,0 промышленного производства по крупным и средним предприятиям 4. Объем работ и 2740,9 109,0 3573,7 119,4 5619,4 139,3 8737,9 131,4 9680,0 102,0 10600 105,0 12060 108,0 услуг, выполненный собственными силами предприятий и организаций по "чистому" виду деятельности "Строительство" по полному кругу предприятий в фактических ценах (без НДС), млн. руб. 5. Ввод в действие 162,7 107,0 196,4 120,7 237,0 120,7 260,2 109,8 261,6 100,5 300,0 114,7 305,0 101,7 общей площади жилых домов за счет всех источников финансирования предприятиями всех форм собственности, включая средства населения, тыс. кв. м 6. Инвестиции в 5341,2 111,6 8365,1 141,7 12519 134,7 18830 115,4 20350 101,0 23392 110,0 27352 112,0 основной капитал за счет всех источников финансирования (с учетом досчетов на малые предприятия, неформальный сектор, индивидуальных застройщиков), млн. руб. из них по 2762,1 92,3 4049,6 135,1 5926,6 131,7 6909,9 101,4 7467,5 101,0 8529,3 109,3 9777,2 109,8 крупным и средним предприятиям 7. Объем 18848 127,3 23959 117,2 32857 126,1 42105 118,3 48030 100,5 54620 102,0 62200 104,0 розничного товарооборота, всего, млн. руб. 8. Оборот 414,3 105,1 529,0 112,3 764,0 125,3 1338,9 144,4 1520,0 100,2 1730 100,8 1970,0 101,7 общественного питания, млн. руб. 9. Объем платных 5236,1 108,9 6487,2 110,0 8376 116,5 10960 120,0 12230 103,0 13750 102,4 15550 104,0 услуг населению, млн. руб. из него: по 3065,7 105,6 3751,2 122,4 4605,1 122,8 <**> <**> <**> <**> <**> <**> <**> <**> крупным и средним предприятиям10. в т. ч. объем 817,8 107,8 933,0 105,6 1262,5 114,9 1680,0 135,5 1920,0 98,0 2192 100,2 2480 100,7 бытовых услуг, млн. руб. из него: по 82,7 142,6 75,6 91,4 113,0 149,5 <**> <**> <**> <**> <**> <**> <**> <**> крупным и средним предприятиям11. Сальдированный 691,8 хх 1573,7 хх 1969,7 хх 1979,4 хх х х <**> <**> <**> <**> финансовый результат (прибыль минус убыток) по крупным и средним предприятиям, млн. руб. (с учетом организаций сельского хозяйства)Социальные индикаторы12. Среднемесячная 6603,8 129,7 8204,7 124,5 10043 122,5 12775 124,0 13850 113,9 15350 111,5 16900 110,3 заработная плата работников по крупным и средним предприятиям, рублей13. Просроченная 7,0 хх 0 хх 0 хх 0 хх 0 хх 0 хх 0 хх задолженность по заработной плате, млн. руб. (на конец отчетного периода)14. Индекс хх 113,3 хх 110,3 хх 109,9 хх 114,9 хх 112,7 хх 110,7 хх 108,7 потребительских цен на все товары и платные услуги, %15. Прожиточный 2181 хх 2516 хх 2944 хх 3370 хх 3902 хх 4410 хх 4893 хх минимум, руб.16. Стоимость 1161 103,0 1311 112,9 1580 120,5 1858 117,6 <**> <**> <**> <**> <**> <**> минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, рассчитанного по среднероссийским нормам потребления, руб. (на конец года)17. Численность 3,7 119,7 3,5 96,5 2,2 61,3 1,6 72,7 3,0 187,5 3,0 100,0 2,9 96,7 безработных, состоящих на учете в службе занятости, тыс. чел. (на конец отчетного периода)18. Уровень 2,3 х 2,2 х 1,3 х 1,0 х 1,8 <**> 1,9 <**> 1,8 <**> официально зарегистрированной безработицы, %-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- х - данные не представляются Тамбовстатом хх - явление отсутствует <**> - показатель по городу Тамбову не прогнозируется Приложение 2 Система программных мероприятий (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Цели, задачи | Раздел программы, |Сроки | Механизм | Затраты на | Критерии оценки |Ожидаемые | | наименование |выполнения,| реализации | реализацию (по | (промежуточные |результаты (целевые | | мероприятия |годы | мероприятия | годам и | результаты по |параметры к 2012 | | | | | источникам | годам, измеряемые |году) | | | | | финансирования), | при помощи | | | | | | млн. руб. | индикаторов, | | | | | | | характеризующих | | | | | | | социально- | | | | | | | экономическое | | | | | | | развитие города) |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Развитие экономического потенциала города1.1. Промышленность и инновации 1. Реконструкция и Технологическое 2007-2009 Привлечение Всего средств Объем Создание 58 новых модернизация развитие ОАО средств кредитных (внебюджетные производства: рабочих мест; средняя производственных "Тамбовский завод организаций, средства) на 2007 г. - 950 млн. зарплата 18000 руб. мощностей, "Комсомолец" им. собственные реализацию руб.; Выпуск увеличение объемов Н.С.Артемова инвестиционные проекта - 156,700, 2008 г. - 1020 млн. конкурентоспособной производства вложения в т. ч.: руб., продукции оборудования из 2007 г. - 44,900 2009 г. - 1576 млн. нержавеющей и 2008 г. - 90,100 руб., углеродистой стали 2009 г. - 21,700 2010 г. - 1808 млн. руб. 2011 г. - 2003 млн. руб. 2. Расширение Строительство 2009-2011 Собственные Всего средств Увеличение объемов технологических административно- инвестиционные (внебюджетные производства возможностей производственного вложения (за счет средства) на продукции за счет предприятия, разгрузка комплекса по адресу: г. чистой прибыли, реализацию расширения производственных Тамбов, Пограничный получаемой на проекта - 230,633, технологических мощностей на проезд, 5А, ОАО основной в т. ч.: возможностей основной площадке, "Тамбовский завод действующей 2009 г. - 50,000 предприятия создание условий для "Комсомолец" им. площадке 2010 г. - 78,335 диверсификации Н.С.Артемова" предприятия, и 2011 г. - 102,298 бизнеса реинвестирования прибыли, полученной от реализации продукции на вновь созданной производственной площадке 3. Модернизация и Расширение мощности 2007-2008 Привлечение Всего средств Объем Создание 9 рабочих расширение производства добавок средств кредитных (внебюджетные производства: мест. производства к бензинам на ОАО организаций, средства) на 2007 г. - 437,2 млн. Внедрение антидетонационных "Пигмент" собственные реализацию руб., энергосберегающих добавок к бензинам инвестиционные проекта - 56,556, 2008 г. - 477,6 млн. технологий, снижение вложения. в т. ч.: руб., себестоимости, 2007 г. - 43,949 2009 г. - 533,7 млн. повышение 2008 г. - 12,607 руб., конкурентоспособности 2010 г. - 597,0 млн. продукции руб. 4. Расширение Расширение 2007-2009 Привлечение Всего средств Объем Создание 15 рабочих ассортимента и ассортимента и средств кредитных (внебюджетные производства: мест. Увеличение мощности мощностей по организаций, средства) 2007 г. - 324,4 млн. объемов производства производства производству собственные на реализацию руб., и продаж и получение пигментов пигментов на ОАО инвестиционные проекта - 9,350, 2008 г. - 330,5 млн. дополнительной "Пигмент" вложения. в т. ч.: руб., прибыли 2007 г. - 6,550 2009 г. - 335,4 млн. 2008 г. - 1,241 руб., 2009 г. - 1,559 2010 г. - 372,3 млн. руб. 5. Создание условий для Организация 2007-2009 Привлечение Всего средств Объем Ввод в 2009 году. развития производства по средств кредитных (внебюджетные производства Обеспечение населения перерабатывающей и переработке методом организаций, средства) по продукции: области плодово- обрабатывающей глубокой заморозки собственные проекту - 184,700, 2008 г. - 77,5 тонн, ягодной и овощной промышленности на овощных, плодовых и инвестиционные в т. ч.: 2009 г. - 1864,6 продукцией в зимне- базе собственных ягодных культур на вложения. 2007 г. - 34,700 тонн весенний период. природных ресурсов. ООО "Айстек" 2008 г. - 130,600 Создание 26 новых Развитие производства 2009 г. - 19,400 рабочих мест. импортозамещающей продукции, повышение конкуренто- способности региональной экономики 6. Создание условий для Производство новых 2007-2009 Привлечение Всего средств Объем Создание 36 рабочих развития видов вафель на ОАО средств кредитных (внебюджетные производства мест, пополнение перерабатывающей "Кондитерская фирма организаций, средства) по кондитерских бюджетов всех промышленности "Такф" собственные проекту - 180,400, изделий: уровней за счет инвестиционные в т. ч.: 2007 г. - 1,123 тыс. налоговых отчислений. вложения 2007 г. - 132,700, тонн, Произведенная по 2008 г. - 43,000, 2008 г. - 5,0 тыс. проекту продукция в 2009 г. - 4,700 тонн, основном будет 2009 г. - 5,0 тыс. реализована за тонн пределами Тамбовской области 7. Приобретение и Приобретение линии 2010 Привлечение Всего средств Объем Вывод на рынок монтаж линии по по производству средств кредитных (внебюджетные производства конкурентоспособных производству комбинированных организаций, средства) по кондитерских продуктов комбинированных конфет ОАО собственные проекту - 350,000, изделий: конфет методом "Кондитерская фирма инвестиционные в т. ч.: 2011 г. - 6,0 тыс. отливки корпусов в "Такф" вложения 2010 г. - 350,000 тонн крахмал 8. Развитие полиграфии Модернизация 2007-2008 Приобретение Всего средств Объем Возможность на территории города типографии ООО современного (внебюджетные производства представления Тамбова "Юлис" оборудования для средства) по полиграфической читателям производства проекту - 21,000, продукции 2007 г. - высококачественной высококачественной в т. ч.: 22 тыс. листов. книжной продукции и книжной 2007 г. - 16,000 Выручка от исключение продукции 2008 г. - 5,000 реализации необходимости продукции - 31 млн. обращения авторов в руб. издательства и типографии других городов, пополнение бюджетов всех уровней 9. Организация в городе Восстановление и 2007-2008 Привлечение Всего средств Создание 36 рабочих Тамбове производства модернизация средств кредитных (внебюджетные мест. Обеспечение по выпуску Тамбовского организаций, средства) по ежегодного железобетонных домостроительного собственные проекту - 36,400, устойчивого роста изделий с комбината инвестиционные в т. ч.: объемов производства применением вложения 2008 г. - 36,400 и удешевление современных строительных технологий материалов и изделий10. Развитие оборонно- Техническое 2009-2011 Федеральная 2009 г.: всего по Увеличение Оснащенность промышленного перевооружение и целевая программа проекту - 50,875, объемов предприятия, комплекса реконструкция ФГУП "Развитие в т. ч.: производства улучшение условий "Опытный завод оборонно- федеральный продукции труда и экономической "Тамбоваппарат" промышленного бюджет - 40,700, обстановки на комплекса РФ на внебюджетные предприятии 2007-2010 годы и источники - на период до 2015 10,175, года", привлечение 2010 г.: средств кредитных всего - 56,250, организаций, в т. ч.: собственные федеральный инвестиционные бюджет - 45,000, вложения внебюджетные источники - 11,250, 2011 г.: всего - 68,750, в т. ч.: федеральный бюджет - 55,000, внебюджетные источники - 13,75011. Развитие оборонно- Реконструкция и 2009-2011 Федеральная 2009 г.: всего по Увеличение Оснащенность промышленного техническое целевая программа проекту - 28,000, объемов предприятия, комплекса перевооружение "Развитие в т. ч.: производства улучшение условий действующего оборонно- федеральный продукции труда и экономической предприятия ОАО промышленного бюджет - 19,600, обстановки на "Тамбовский завод комплекса РФ на внебюджетные предприятии "Октябрь" 2007-2010 годы и источники - 8,400, на период до 2015 2010 г.: всего - года", привлечение 52,000, в т. ч.: средств кредитных федеральный организаций, бюджет - 38,000, собственные внебюджетные инвестиционные источники - вложения 14,000, 2011 г.: всего по проекту - 46,000, в т. ч.: федеральный бюджет - 30,000, внебюджетные источники - 16,00012. Развитие оборонно- Техническое 2009-2010 Федеральная 2009 г.: всего по Сохранение Оснащенность промышленного перевооружение и целевая программа проекту - 39,900, объемов предприятия, комплекса реконструкция ОАО "Развитие в т. ч.: производства улучшение условий "Тамбовский завод оборонно- федеральный продукции труда и экономической "Ревтруд" промышленного бюджет - 29,000, обстановки на комплекса РФ на внебюджетные предприятии 2007-2010 гг. и на источники - период до 2015 г.", 10,900, привлечение 2010 г.: средств кредитных всего - 51,500, организаций, в т. ч.: собственные федеральный инвестиционные бюджет - 40,000, вложения внебюджетные источники - 11,50013. Совершенствование Производство 2009-2010 Привлечение Всего средств Увеличение Создание производства технологического бесплатформенных средств кредитных (внебюджетные объемов перспективной процесса производства инерциальных организаций, средства) по производства продукции продукции навигационных систем собственные проекту - 150,000, продукции управления на базе инвестиционные в т. ч.: лазерных гироскопов вложения 2009 г. - 100,000 для гражданской, 2010 г. - 50,000 боевой авиации и ракетостроения, а также для наземных объектов ОАО "Тамбовский завод "Электроприбор"14. Поддержание Техническое 2009 Привлечение Всего средств Объем Снижение мощностей перевооружение и средств кредитных (внебюджетные производства: трудоемкости, предприятия за счет реконструкция организаций, средства) по 2009 г - 1765 млн. улучшение условий применения нового Тамбовского собственные проекту - 43,187, руб. труда оборудования, вагоноремонтного инвестиционные в т. ч.: 2010 г. - 1803 млн. освоение новых завода ОАО вложения 2009 г. - 43,187 руб. позиций ремонта "Вагонреммаш" 2011 г. - 1876 млн. руб.15. Организация Программа переноса 2010-2012 Распоряжение ОАО Размеры Капремонт производства на объектов "Российские финансирования пассажирских вагонов площадях вновь производственного железные дороги" (внебюджетные 510 единиц в год, строящегося назначения по от 22.02.2008 средства) не ремонт тележек вагоноремонтного модернизации и N 352-р "О мерах определены ГП-200-200 шт. в год, корпуса, увеличение строительству вагонов по реализации изготовление новых объема производства с территории проекта переноса колесных пар Московского завода объектов им. Войтовича не производственного территорию назначения по Тамбовского модернизации и вагоноремонтного строительству завода ОАО вагонов с "Вагонреммаш" территории Московского завода им. Войтовича", привлечение средств кредитных организаций, собственные инвестиционные вложения16. Организация Организация 2009-2011 Привлечение Всего средств Довести Создание 55 новых производства лицевых производства лицевых средств кредитных (внебюджетные производство рабочих мест: частей противогазов частей противогазов на организаций, средства) по лицевых частей 2009 г. - 20 мест ОАО "Тамбовмаш" собственные проекту - 35,000, противогазов в 2010 г. - 20 мест инвестиционные в т. ч.: натуральном 2011 г. - 15 мест вложения 2009 г. - 10,000 выражении до 1 2010 г. - 10,000 млн. штук. 2011 г. - 15,000 Объем производства: 2009 г. - 575 млн. руб. 2010 г. - 602 млн. руб. 2011 г. - 618 млн. руб.17. Внедрение новых Реконструкция и 2009-2011 Привлечение Всего средств Объем Сохранение рабочих технологий модернизация средств кредитных (внебюджетные производства: мест производства, производства с целью организаций, средства) по 2009 г. - 290 млн. освоение и новых увеличения выпуска собственные проекту - 75,000, руб. видов продукции и продукции и инвестиционные в т. ч.: 2010 г. - 300 млн. материалов расширения вложения 2009 г. - 25,000 руб. ассортимента на ОАО 2010 г. - 25,000 2011 г. - 300 млн. "Завод подшипников 2011 г. - 25,000 руб. скольжения"18. Создание Реконструкция 2009-2011 Федеральная Всего средств Увеличение объема современного и объектов производства целевая программа (федеральный производства и высокоэффективного средств регенерации и "Национальная бюджет) по реализации отечественного очистки воздуха для система проекту - 59,000, специальных систем до производства нового систем коллективной химической и в т. ч.: 10-12 тыс. условных поколения средств защиты на основе биологической 2009 г. - 14,000 единиц в год, химической защиты. современных безопасности 2010 г. - 16,000 специальных Создание и развитие технологий на ОАО Российской 2011 г. - 29,000 продуктов до 50 тонн в сквозной системы "Корпорация Федерации год НИОКР "Росхимзащита" (2009-2013)"19. Внедрение Техническое 2009-2011 Федеральная Всего средств Увеличение объема конкурентоспособной перевооружение целевая программа (федеральный производства и энергосберегающей производственного "Разработка, бюджет) по реализации технологии. участка по выпуску восстановление и проекту - 137,500, специальных Завершение создания регенеративных организация в т. ч.: продуктов до 100 тонн замкнутого цикла продуктов на ОАО производства 2009 г. - 6,500 в год производства изделий "Корпорация стратегических, 2010 г. - 56,000 "Росхимзащита" дефицитных и 2011 г. - 75,000 импортозамещающих материалов и малотоннажной химии для вооружения военной и специальной техники на 2009-2011 годы и на период до 2015 года"20. Развитие Организация 2009-2011 План по Стоимость всего Объем Создание 145 новых промышленного серийного реализации проекта - производства: рабочих мест. комплекса города производства мероприятий в 1588,770, АТМ З180: Производство Тамбова колесных области в т. ч.: 2008 г. - 33 штук перспективных сельскохозяйственных автомобильной 2009 г. - 977,100 2009 г. - 245 штук моделей колесных тракторов ЗАО промышленности и 2010 г. - 550,050 2010 г. - 525 штук сельскохозяйственных "Агротехмаш" сельскохозяйственного 2011 г. - 61,620, 2011 г. - 525 штук тракторов в диапазоне машиностроения из них АТМ 5280: мощности до 400 л. с. научно- федеральный 2008 г. - 41 штук не имеющихся технического бюджет: 2009 г. - 215 штук аналогов в Российской совета при всего - 500,000, 2010 г. - 750 штук Федерации и в Министерстве в т.ч.: 2011 г. - 750 штук европейских странах. промышленности и 2010 г. - 500,000, АТМ 4200: Производство торговли областной 2009 г. - 150 штук комплектующих Российской бюджет: всего - 2010 г. - 225 штук изделий к тракторной Федерации. 121,420, 2011 г. - 225 штук технике Привлечение в т.ч.: средств кредитных 2009 г. - 9,750 организаций, 2010 г. - 50,050 собственные 2011 г. - 61,620, инвестиционные внебюджетные вложения. источники - всего: Осуществление 967,350, в т. ч.: государственной 2009 г. - 967,350 поддержки инвестиционного проекта в виде предоставления залогового обеспечения и налоговых льгот администрацией Тамбовской области. Комплексный проект развития АПК Тамбовской области1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства21. Развитие системы Совершенствование 2007-2011 Реализация 2009 г. всего - Оборот малых Увеличение имущественной системы городской целевой 5195,707, предприятий: количества субъектов поддержки субъектов налогообложения программы в т. ч.: средства 2007 г. - 17030 млн. малого и среднего малого и среднего малого и среднего развития малого и городского руб. предпринимательства предпринимательства предпринимательства. среднего бюджета - 0,058, 2008 г. - 25100 млн. ежегодно не менее чем Развитие системы предпринимательства внебюджетные руб. на 0,5%, финансово-кредитной в городе Тамбове средства - 2009 г. - 41700 млн. дополнительных поддержки в на 2008-2010 годы 5195,649 руб. рабочих мест не менее приоритетных 2010 г. - 51690 млн. 0,5-1%. направлениях развития Городская целевая Всего - 0,837, руб. малого и среднего программа развития в т. ч.: 2011 г. - 66730 млн. предпринимательства. малого и среднего средства руб. Совершенствование предпринимательства городского механизмов в городе Тамбове бюджета - 0,837, использования на 2009-2011 годы в т. ч.: муниципального 2009 г. - 0,172 недвижимого 2010 г. - 0,275 имущества для 2011 г. - 0,390 развития малого и среднего предпринимательства. Поддержка сельхозпроизводителей и местных товаропроизводителей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства. Сохранение за субъектами малого и среднего предпринимательства права аренды муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства). Обеспечение преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого ими имущества. Обеспечение размещения заказов для нужд городского округа - город Тамбов у субъектов малого предпринимательства. Обеспечение работы координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства; - ведение web-страницы о развитии предпринимательства на сайте администрации города Тамбова; - пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности посредством проведения ежегодных городских конкурсов "Лучший предприниматель года", на звание "Лучшее предприятие" среди предприятий потребительского рынка и других конкурсов, фестивалей, мастер- классов, семинаров, "круглых столов", семинаров, брифингов, встреч по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, информационной поддержки через средства массовой информации1.3. Развитие потребительского рынка и сферы услуг22. Развитие сферы Строительство и ввод в 2007-2011 Привлечение Внебюджетные Оборот розничной Обеспечение торговли и бытовых эксплуатацию частных источники торговли (млн. населения услугами услуг, создание магазинов, инвестиций всего - рублей в ценах торговли, комплексной сферы предприятий 7521,960, соответствующих общественного торговли, общественного в т. ч.: лет): питания, бытового общественного питания и сферы 2007 г. - 790,960 2007 г. - 32856,8 обслуживания в питания и услуг, услуг, реконструкция 2008 г. - 193,000 2008 г. - 42105,4 соответствии с удобной для действующих 2009 г. - 2000,000 2009 г. - 48030,0 нормативами, населения объектов; уточнение 2010 г. - 2002,000 2010 г. - 54620,0 пополнение бюджетов размещения 2011 г. - 2536,000 2011 г. - 62200,0 всех уровней за счет предприятий сферы Оборот налоговых и торговли общественного неналоговых общественного питания (млн. отчислений, питания и бытового рублей в ценах создание за 2007-2011 обслуживания, соответствующих годы - 8933 организация контроля лет): дополнительных и внесение 2007 г. - 764,0 рабочих мест предложений по 2008 г. - 1338,9 размещению новых 2009 г. - 1520,0 предприятий с учетом 2010 г. - 1730,0 потребностей горожан 2011 г. - 1970,0 не только в центре города, но и на окраинах1.4. Природопользование и охрана окружающей среды23. Снижение Мероприятия по 2007-2011 Реализация Средства Улучшение негативных охране окружающей мероприятий в городского экологической воздействий на среды на территории рамках текущей бюджета ситуации в городе человека в зонах его города Тамбова. деятельности всего - 41,496, проживания. Строительство администрации в т. ч.: Обеспечение ливневой канализации города Тамбова 2007 г. - 2,000 рационального по Моршанскому 2008 г. - 2,380 использования и шоссе. 2009 г. - 12,372 сохранности Рекультивация 2010 г. - 12,372 природных ресурсов, полигона захоронения 2011 г. - 12,372 поддержание илового осадка в экологической микрорайоне безопасности "Северный"24. Комплекс по 2007-2008 Привлечение Всего по проекту Мощность завода Улучшение сортировке и средств кредитных (внебюджетные до 150 тыс. тонн экологической утилизации твердых организаций, средства) - 79,000 обстановки в городе бытовых отходов в собственные в т. ч.: Тамбове и Тамбовском составе инвестиционные 2007 г. - 43,000 районе. мусоросортировочного вложения 2008 г. - 36,000 Создание 156 рабочих завода и мест полигона их захоронения ООО "ТЭКО-Сервис"2. Повышение качества жизни жителей города Тамбова2.1. Социальная сфера2.1.1. Образование25. Обеспечение Реструктуризация сети 2007-2008 Городская целевая Средства Численность Рационализация сети устойчивого общеобразовательных программа городского обучающихся в общеобразовательных развития городской учреждений города "Модернизация бюджета первую смену в учреждений, системы общего Тамбова системы Всего - 0,710, дневных обеспечивающая образования образования города в т. ч.: учреждениях равные возможности Тамбова на 2007 г. - общего получения 2007-2010 годы" 0,256, образования в % к качественного Подпрограмма 2008 г. - 0,454, общему числу образования "Реструктуризация средства обучающихся в сети областного этих учреждениях: общеобразовательных бюджета: 2007 г. - 87 учреждений всего - 0,200, 2008 г. - 87 города Тамбова" в т. ч.: 2009 г. - 91 2007 г. - 0,100 2008 г. - 0,10026. Оптимизация Модернизация 2007-2009 Городская целевая Средства Удельный вес Повышение системы управления системы управления программа городского общеобразовательных управленческой образованием и образованием "Модернизация бюджета - 0,371, учреждений, компетенции повышение системы в т. ч.: имеющих руководителей эффективности образования города 2007 г. - 0,012 управляющие образовательных управленческой Тамбова на 2008 г. - 0,349 советы в 2010 г. - учреждений. деятельности 2007-2010 годы" 2009 г. - 0,010, 5% (2006 г. - 0%) Передача Подпрограмма областной образовательным "Модернизация бюджет - учреждениям системы всего - 0,200, административных управления в т. ч.: прав в определении образованием" 2007 г. - 0,100 образовательной 2008 г. - 0,100 политики и распоряжения финансовыми средствами27. Обеспечение Обеспечение 2007-2009 Городская целевая Средства Повышение уровня безопасности противопожарной, программа областного безопасности условий учащихся, антитеррористической "Модернизация бюджета - 0,126, для осуществления воспитанников и и экологической системы в т. ч.: учебно- работников безопасности в образования города 2007 г. - 0,060 воспитательного образовательных муниципальных Тамбова на 2008 г. - 0,066 процесса учреждений во время образовательных 2007-2010 годы" Средства их трудовой и учреждениях; городского учебной материально- Подпрограмма бюджета - 21,178, деятельности техническое и "Комплексная в т. ч.: кадровое обеспечение безопасность 2007 г. - 0,302 муниципальных образовательного 2008 г. - 20,397 образовательных учреждения на 2009 г. - 0,479 учреждений 2007-2010 годы"28. Создание единой Создание единой 2007-2009 Городская целевая Средства Формирование Доведение числа образовательной образовательной программа областного компьютерной базы компьютеров в информационной информационной "Модернизация бюджета - 0,400, в образовательных общеобразовательных среды среды, оснащение системы в т. ч.: учреждениях учреждениях до компьютерной и образования города 2007 г. - 0,200, соотношения 1 телекоммуникационной Тамбова на 2008 г. - 0,200 компьютер на 25 техникой 2007-2010 годы" Средства учащихся, наличие муниципальных городского доступа в Интернет во образовательных Подпрограмма бюджета - всех учреждений, "Развитие единой 3,317, общеобразовательных обеспечение образовательной в т. ч.: учреждениях свободного доступа в информационной 2007 г. - 1,394 сеть Интернет среды на 2007-2010 2008 г. - 1,751 годы" 2009 г. - 0,172 Внебюджетные источники - 5,130, в т. ч.: 2008 г. - 5,13029. Совершенствование Осуществление 2007-2008 Городская целевая Средства Совершенствование Улучшение ситуации в образовательного целенаправленной программа городского уровня знаний по городе по сохранению процесса в школах политики поддержки "Модернизация бюджета - 0,088, русскому языку русского языка, русского языка системы в т. ч.: совершенствование образования города 2007 г. - 0,044 образовательного Тамбова на 2008 г. - 0,044 процесса в школах, 2007-2010 годы" повышение интереса к Подпрограмма русскому языку и "Русский язык на культуре речи у 2007-2010 годы" горожан30. Совершенствование Развитие системы 2007-2009 Городская целевая Средства Увеличение охвата Увеличение воспитательного дошкольного программа городского детей дошкольным удельного веса процесса образования "Модернизация бюджета - образованием до численности детей системы 2,023, 66% (2006 г. - 63%) старшего дошкольного образования города в т. ч.: возраста, обучающихся Тамбова на 2007 г. - 0,980 в системе дошкольного 2007-2010 годы" 2008 г. - 1,003 образования до 20% Подпрограмма 2009 г. - 0,040 (2006 г. - 1%) "Дошкольное образование и воспитание на 2007-2010 годы"31. Обновление Поддержка 2010-2012 Городская целевая Средства Доля муниципальных содержания и общеобразовательных программа областного образовательных технологий учреждений, "Модернизация бюджета - 0,200, учреждений, образования внедряющих муниципальной в т. ч.: внедряющих современные модели системы 2010 г. - 0,100 современные модели образования. образования города 2011 г. - 0,100 образования - 55% Проведение Тамбова на Средства муниципального этапа 2010-2012 годы" городского Всероссийской бюджета - 1,900, предметной в т. ч.: олимпиады 2010 г. - 0,820 школьников, 2011 г. - 1,080 интеллектуальных конкурсов, соревнований, научно- практических конференций. Обеспечение участия обучающихся в региональных, межрегиональных, всероссийских олимпиадах, конкурсах, соревнованиях, научно-практических конференциях32. Создание условий Реализация программ 2010-2012 Городская целевая Средства Доля детей и для продуктивной городских профильных программа городского подростков, самореализации и специализированных "Модернизация бюджета - 2,350, охваченных обучающихся смен в муниципальных муниципальной в т. ч.: организованным оздоровительных системы 2010 г. - 0,200 отдыхом в лагерях. образования города 2011 г. - 2,150 профильных и Проведение городских Тамбова на специализированных слетов, фестивалей, 2010-2012 годы" сменах - 30%, активной конкурсов, акций, досуговой марафонов, деятельностью - 80%, соревнований, начальной военной турниров, спартакиад, поготовкой - 45% эстафет, праздников. Создание центров допризывной подготовки молодежи. Укрепление материально- технической базы школьных музеев. Приобретение автотранспорта для центра детского творчества "Юность". Оснащение центра развития творчества детей и юношества комплектом звукоусиливающей аппаратуры33. Повышение Организация 2010-2012 Городская целевая Средства Доля педагогов эффективности различных форм программа городского вовлеченных в кадрового повышения "Модернизация бюджета - 0,954, муниципальную обеспечения квалификации муниципальной в т. ч.: систему повышения муниципальной педагогов системы 2010 г. - 0,188 квалификации - 55%, системы образования образовательных образования города 2011 г. - 0,766 участвующих в учреждений. Тамбова на городских конкурсах Поддержка педагогов 2010-2012 годы" профессионального через систему мастерства - 20% городских конкурсов профессионального мастерства. Денежное поощрение педагогов, имеющих почетное звание "Заслуженный учитель Российской Федерации" при выходе на пенсию. Участие педагогов общеобразовательных школ, учреждений дошкольного образования детей, авторских коллективов педагогов в городских, областных, всероссийских, международных конкурсах, фестивалях, слетах. Курсовая подготовка ответственных лиц за противопожарное состояние34. Создание и развитие Доступ 2010-2012 Городская целевая Средства Доля МОУ, имеющих в муниципальной образовательных программа городского электронную почту - системе образования учреждений к "Модернизация бюджета - 100%, собственные единой высокоскоростному муниципальной 1,260, web-страницы и сайты - образовательной Интернету. системы в т. ч.: 70% информационной Обеспечение МОУ образования города 2010 г. - 0,400 среды компьютерной Тамбова на 2011 г. - 0,860 техникой, средствами 2010-2012 годы" коммуникации, автоматизации управленческой и хозяйственной деятельности35. Создание условий Монтаж (демонтаж) 2010-2012 Городская целевая Средства Доля образовательных организации автоматической программа городского учреждений, образовательного пожарной "Модернизация бюджета - 16,887, оборудованных процесса в сигнализации, системы муниципальной в т. ч.: системами муниципальных оповещения людей при системы 2010 г. - 7,487 противопожарной образовательных пожаре, аварийного образования города 2011 г. - 9,400 безопасности, учреждениях, освещения, Тамбова на имеющих прямую соответствующих видеонаблюдения, 2010-2012 годы" телефонную связь, современным системы осуществляющих требованиям и автоматического аттестацию рабочих стандартам оповещения о пожаре, мест по условиям тревожного средства труда - 100% оповещения милиции. Ежемесячное техническое обслуживание прямой телефонной связи учреждений образования с пожарными частями (системы автоматического оповещения о пожаре) и автоматической пожарной сигнализации. Аттестация рабочих мест по условиям труда36. Развитие социальной Разработка проектно- 2009-2010 ФЦП "Жилище" на Федеральный Ввод социально- Развитие социальной инфраструктуры сметной документации 2002-2010 годы, бюджет, всего - культурного центра инфраструктуры, ТСЖ "Радужное" и строительство Областная целевая 175,638, на 250 ученических обеспечение социально- программа в т. ч.: мест в 2010 г. комфортных условий культурного центра по "Жилище" 2009 г. - 138,421 проживания в ТСЖ ул. Цветочной/ Подпрограмма 2010 г. - 37,217, "Радужное" Мордасовой, 6/20 в "Обеспечение областной ТСЖ "Радужное" земельных участков бюджет, всего - коммунальной 96,051, инфраструктурой в в т. ч.: целях жилищного 2009 г. - 41,144 строительства. 2010 г. - 54,907, Областная адресная городской инвестиционная бюджет, всего - программа 3,966, в т. ч.: 2009 г. - 2,966 2010 г. - 1,0002.1.2 Здравоохранение37. Улучшение качества Развитие материально- 2007-2009 Городская целевая Средства Укрепление Повышение качества оказания технической базы программа "Охрана федерального материально- обслуживания и специализированной МЛПУ: здоровья населения бюджета, технической базы обеспечения МЛПУ квалифицированной, - проведение города Тамбова" на всего - 8,000, учреждений города современным амбулаторно- капитального и 2007-2010 годы" в т. ч.: здравоохранения, медицинским поликлинической и косметического 2007 г. - 8,000 отвечающей оборудованием, стационарной помощи, ремонта, Подпрограмма Средства современным обеспечение предусмотренной - приобретение "Развитие областного требованиям рационального государственными современного муниципального бюджета - 8,000, времени, в целях использования гарантиями оказания медицинского здравоохранения в в т. ч.: формирования коечного фонда, бесплатной оборудования, городе Тамбове" 2007 г. - 8,000 комфортной среды сокращение медицинской помощи, - приобретение Средства для оказания пребывания на койке, для увеличения автотранспорта, городского медицинской снижение средней - оснащение мягким бюджета - 42,340, помощи населению госпитальной продолжительности инвентарем и мебелью, в т. ч.: города летальности жизни населения, - благоустройство 2007 г. - 7,809 формирования прилегающей 2008 г. - 31,050 здорового образа территории. 2009 г. - 3,481 жизни Внебюджетные Совершенствование средства - 11,681, оказания амбулаторно- в т. ч.: поликлинической 2007 г. - 5,620 помощи населению. 2008 г. - 5,550 2009 г. - 0,511 Улучшение качества стационарной медицинской помощи38. Поддержание на Приобретение 2007- Городская целевая Средства Поддержание Снижение уровня низком уровне необходимого 2009 программа "Охрана федерального охвата вакцинацией заболеваемости. заболеваемости количества вакцинных здоровья населения бюджета, не менее 95% Достижение инфекциями, препаратов для города Тамбова" на всего - 14,398, населения города минимального управляемыми иммунизации 2007-2010 годы" в т. ч.: количества отказов от средствами вакцино- населения в рамках 2007 г. - 11,000 профилактических профилактики Национального Подпрограмма 2008 г. - 3,000 прививок (не более календаря прививок. "Вакцинно- 2009 г. - 0,398 0,5%) в результате Приобретение вакцины профилактика" Средства повышения для дополнительной областного информированности иммунизации в рамках бюджета - 4,129, населения о приоритетного в т. ч.: необходимости Национального 2007 г. - 2,000 проведения проекта против 2008 г. - 2,000 профилактических вирусного гепатита В, 2009 г. - 0,129 прививок краснухи, Средства полиомиелита, гриппа. городского Приобретение бюджета - 0,690, необходимого в т. ч.: количества шприцев 2007 г. - 0,120 для проведения 2008 г. - 0,570 иммунизации населения в рамках Национального календаря прививок. Приобретение транспортных сумок- холодильников. Разработка и внедрение программного обеспечения для единой городской базы данных прививочной картотеки. Подготовка теле- и радиовыступлений по вопросам вакцинопрофилактики. Издание просветительских материалов для населения. Ведение постоянной рубрики по профилактическому вопросу в газете "Наш город Тамбов"39. Стабилизация Первичная и вторичная 2007-2008 Городская целевая Средства Повышение уровня Предупреждение заболеваемости и профилактика программа "Охрана городского профилактических распространения уменьшение туберкулеза. здоровья населения бюджета - 3,652, мероприятий, туберкулеза, снижение распространения Обеспечение города Тамбова" на в т. ч.: иммунизация заболеваемости, туберкулеза иммунизации 2007-2010 годы" 2007 г. - 0,168 населения, ранняя смертности от населения против 2008 г. - 3,484 диагностика туберкулеза туберкулеза. Подпрограмма Средства заболевания, Выявление больных "Неотложные меры областного лечение и туберкулезом на по борьбе с бюджета - 5,000, реабилитация ранних стадиях. туберкулезом в в т.ч.: больных Укрепление городе Тамбове" 2007 г. - 2,500 материально- 2008 г. - 2,500 технической базы Внебюджетные МЛПУ. средства - 0,320, Поддержание в т. ч: высокого уровня 2007 г. - 0,160 подготовки кадров по 2008 г. - 0,160 диагностике туберкулеза. Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации для информирования населения по вопросам профилактики туберкулеза40. Сдерживание роста Обеспечение 2007-2009 Городская целевая Средства Своевременное Сдерживание роста распространения безопасности при программа "Охрана федерального выявление ВИЧ- распространения ВИЧ- ВИЧ-инфекции проведении здоровья населения бюджета, инфицированных инфекции на медицинских города Тамбова" на всего - 1,000 больных, территории города манипуляций, 2007-2010 годы" в т. ч.: диспансерное Тамбова, отсутствие применении донорской 2007 г. - 0,500 наблюдение, риска крови, биологических Подпрограмма 2008 г. - 0,500 совершенствование профессионального жидкостей "Неотложные меры Областной эпидемиологического заражения ВИЧ Совершенствование по бюджет - 0,600, надзора за диагностики ВИЧ- предупреждению в т. ч.: распространением инфекции. распространения 2007 г. - 0,300 ВИЧ-инфекций Улучшение качества заболевания, 2008 г. - 0,300 подготовки и вызванного Средства информационного вирусом городского обеспечения иммунодефицита бюджета - 0,052, медицинских и человека" в т. ч.: педагогических кадров 2007 г. - 0,026 по вопросам 2008 г. - 0,026 профилактики СПИДа. Внебюджетные Обеспечение средства - 1,325, взаимодействия со в т. ч.: средствами массовой 2007 г. - 0,600 информации для 2008 г. - 0,600 своевременного 2009 г. - 0,125 информирования населения по вопросам профилактики распространения ВИЧ- инфекции41. Создание условий, Проведение 2007-2008 Городская целевая Средства Снижение уровня препятствующих разъяснительно- программа "Охрана городского заболеваемости среди распространению информационной здоровья населения бюджета - 0,841, молодежи, наркомании, работы в различных города Тамбова" на в т. ч.: формирование у алкоголизма, курения формах среди 2007-2010 годы" 2007 г. - 0,710 населения психологии подростков и 2008 г. - 0,131 здорового образа молодежи в районах Подпрограмма жизни города Тамбова по "Профилактика профилактике наркомании, наркомании, алкоголизма, алкоголизма, курения, курения" ВИЧ-инфекции с привлечением волонтеров42. Снижение уровня Профилактика, 2007-2009 Городская целевая Средства Снижение уровня Повышение заболеваемости диагностика, лечение и программа "Охрана городского заболеваемости эффективности населения реабилитация больных здоровья населения бюджета - 0,614, населения профилактики и артериальной артериальной города Тамбова" на в т. ч.: цереброваскулярными выявления на ранних гипертонией, гипертонией и ее 2007-2010 годы" 2007 г. - 0,450 болезнями и стадиях артериальной инвалидности и осложнений, 2008 г. - 0,155 ишемической гипертонии. смертности от ее повышение качества Подпрограмма 2009 г. - 0,009 болезнью сердца на Улучшение осложнений профессиональной "Профилактика Внебюджетные 8-10%, организации и подготовки артериальной средства - 0,060, инвалидности в повышение качества медицинских гипертонии" в т. ч.: результате кардиологической работников в области 2007 г. - 0,030 инсультов и помощи больным кардиологии, 2008 г. - 0,030 инфарктов артериальной укрепления миокарда на 7-9%, гипертонией и ее материально- смертности от осложнений технической базы инсультов и амбулаторно- инфарктов поликлинических миокарда на 6-8% учреждений и стационаров кардиологической службы43. Создание условий Совершенствование 2007-2009 Городская целевая Средства Снижение Улучшение для охраны матери и организации программа "Охрана городского заболеваемости и демографической рождения здоровых акушерской и здоровья населения бюджета - 1,773, смертности, ситуации детей; педиатрической города Тамбова" на в т. ч.: создание предупреждение и помощи; обеспечение 2007-2010 годы" 2007 г. - 0,555 предпосылок для снижение профилактики, 2008 г. - 1,085 стабилизации материнской и осложнений Подпрограмма 2009 г. - 0,133 рождаемости младенческой беременности и родов; "Здоровый Средства (увеличение до 9,5 заболеваемости и повышение ребенок" областного на 1000 населения) смертности профессиональной бюджета - 3,730, и последующего подготовки в т. ч.: демографического медицинских кадров 2007 г. - 1,865 роста. 2008 г. - 1,865 Снижение перинатальной смертности (менее 8%), снижение мертворождаемости (до 0,2%)44. Совершенствование Внедрение в практику 2007-2009 Городская целевая Средства Совершенствование Снижение риска методов здравоохранения программа "Охрана областного методов контаминации профилактики, научно-обоснованной здоровья населения бюджета - 23,180, профилактики основного заболевания снижение уровня системы города Тамбова" на в т. ч.: внутрибольничных с внутрибольничной заболеваемости, эпидемиологического 2007-2010 годы" 2007 г. - 11,590 инфекций инфекцией. нетрудоспособности надзора и комплекса 2008 г. - 11,590 Предотвращение и смертности при эффективных Подпрограмма Средства вспышек внутрибольничных организационных, "Профилактика городского внутрибольничных инфекциях дезинфекционных и внутрибольничных бюджета - 1,741, инфекцией. лечебно- инфекций" в т. ч.: Снижение затрат на профилактических 2007 г. - 0,373 лечение гнойно- мероприятий 2008 г. - 1,368 септических Внебюджетные осложнений. источники - Отсутствие риска 24,657, профессионального в т. ч.: заражения 2007 г. - 11,020 медицинского 2008 г. - 11,020 персонала 2009 г. - 2,61745. Улучшение качества Совершенствование 2010-2011 Городская целевая Средства Снижение случаев Сокращение времени оказания помощи, организации оказания программа городского смерти при лечения и предусмотренной медицинской помощи "Охрана здоровья бюджета - 40,880, сочетанной травме реабилитации государственными пациентам с населения города в т. ч.: с 2% до 1,3% от пациентов с гарантиями оказания сочетанной травмой и Тамбова на 2010 г. - 19,430 числа сочетанной травмой. бесплатной перенесшим острое 2009-2011 годы" 2011 г. - 21,450 обратившихся. Обеспечение медицинской нарушение мозгового Повышение учреждений помощи кровообращения. Подпрограмма профессионального диагностическим Обеспечение "Развитие уровня оборудованием и безопасности муниципального сотрудников. оборудованием для пребывания пациентов здравоохранения" Оснащение проведения в МЛПУ. Увеличение учреждений в восстановительного доступности соответствии с лечения. медицинской помощи. табелем оснащения Обеспечение Совершенствование - не менее 60%. безопасности методов профилактики Увеличение доли пребывания пациентов внутрибольничных лиц, в МЛПУ города инфекций восстановивших Тамбова способность к самообслуживанию и трудовой деятельности с 7% до 15%46. Формирование у Укрепление 2010-2011 Городская целевая Средства Оснащение населения города материально- программа городского городского Центра навыков ведения технической базы "Охрана здоровья бюджета - 0,580, медицинской здорового образа городского Центра населения города в т. ч.: профилактики в жизни медицинской Тамбова на 2010 г. - 0,215 соответствии с профилактики. 2009-2011 годы" 2011 г. - 0,365 табелем оснащения. Развитие системы Охват молодежи информирования Подпрограмма города различных слоев "Развитие информационно- населения о вреде профилактической разъяснительной наркомании, медицины" работой по алкоголизма, курения, профилактике токсикомании. алкоголизма, Повышение качества наркомании, подготовки курения, специалистов по токсикомании - вопросам 60%. профилактики вредных Охват привычек. обследованием лиц Приобретение тестов с подозрением на экспресс-диагностики наличие для обследования наркотического пациентов МЛПУ опьянения - 95% "Скорой медицинской помощи"47. Стабилизация Приобретение 2010-2011 Городская целевая Средства Охват населения, показателей холодильников для программа городского подлежащего заболеваемости хранения "Охрана здоровья бюджета - 0,700, вакцинации вакцино- иммунобиологических населения города в т. ч.: согласно управляемыми препаратов в МЛПУ, Тамбова на 2010 г. - 0,105 Национальному инфекциями на термоконтейнеров для 2009-2011 годы" 2011 г. - 0,595 календарю эпидемиологически перевозки прививок - 100%. безопасном уровне иммунобиологических Подпрограмма Выполнение препаратов, шприцев "Предупреждение и показателей для проведения борьба с социально- экспертной оценки вакцинации, баз значимыми противотуберкулез- данных для заболеваниями" ной работы на 98%. обеспечения работы Отсутствие случаев программного запущенного комплекса туберкулеза легких "Управление при иммунизацией". профилактических Разработка и издание осмотрах. методических Активная материалов по выявляемость профилактике злокачественных туберкулеза для новообразований педагогических работников. Развитие работы по направлениям: "Школа гипертоника", "Липидная школа". Подготовка и издание санитарно- просветительской литературы, памяток, листовок, буклетов2.1.3 Культура, искусство48. Обеспечение Поддержка и развитие 2009 Городская целевая Средства Прирост доли Повышение уровня конституционных системы программа городского участников доступа жителей прав жителей города дополнительного "Культура города бюджета - 1,322, культурно- города к культурным на доступ к художественного Тамбова на в т. ч.: досуговых акций и ценностям культурным образования, 2008-2010 годы" 2009 г. - 1,322 любительских ценностям и поддержка молодых объединений в использованию дарований. 2010-2011 Городская целевая Средства сфере культуры и учреждений Поддержка и развитие программа городского искусств; культуры; профессионального и "Культура города бюджета - 6,696, прирост количества достижение самодеятельного Тамбова в т. ч.: посещений качественно нового творчества. (2010-2012 годы)" 2010 г. - 3,236 концертов, состояния культуры Сохранение и развитие 2011 г. - 3,460 выставок, массовых и искусства в городе, культурного Внебюджетные мероприятий и обеспечивающего потенциала города средства - 0,160, праздников реальные Тамбов. в т. ч.: населением города; возможности для Укрепление и развитие 2010 г. - 0,080 увеличение духовно- материально- 2011 г. - 0,080 количества нравственного технической базы учащихся развития населения учреждений сферы учреждений культуры и сферы дополнительного дополнительного художественного образования образования; увеличение числа победителей всевозможных фестивалей и конкурсов49. Модернизация и Развитие городской 2009 Городская целевая Средства Рост Повышение уровня развитие библиотечной сети. программа областного обеспеченности доступа жителей муниципальных Укрепление "Развитие бюджета - 0,088, жителей города города к культурным библиотек для материально- библиотечного дела в т. ч.: библиотеками на ценностям обеспечения жителям технической базы в городе Тамбове 2009 г. - 0,088 10%. города равного и библиотек. на 2008-2010 годы Средства Количество свободного доступа к Внедрение новых городского отремонтированных информации и информационных бюджета - 1,548, и увеличивших предоставления технологий. в т. ч.: площадь библиотек современного Автоматизация 2009 г. - 1,548 - 9 единиц. качества библиотечных Внебюджетные Количество библиотечного процессов. средства - 0,110, приобретенного обслуживания Совершенствование в т. ч.: библиотечного кадровой политики 2009 - 0,110 оборудования - 440 2010-2011 Городская целевая Средства единиц. программа областного Доля библиотек, "Развитие бюджета - 0,100, оборудованных библиотечного дела в т. ч.: копировально- в городе Тамбове 2010 г. - 0,050 множительной на 2010-2012 годы" 2011 г. - 0,050 техникой - 79%, Средства компьютерной городского техникой - 30 бюджета - 9,579, единиц. в т. ч.: Количество 2010 г. - 1,805 приобретенных 2011 г. - 7,774 книг и брошюр в Внебюджетные печатной и средства - 1,902, электронной в т. ч.: форме - 7800 2010 г. - 0,951 экземпляров 2011 г. - 0,951.2.1.4 Поддержка молодежи города; физическая культура и спорт50. Предоставление Предоставление 2007-2010 Приоритетный Средства Обеспечение Создание молодым семьям, молодым семьям национальный федерального жильем до 2011 благоприятных постоянно социальных выплат на проект "Доступное бюджета - года 653 молодых условий для проживающим в приобретение жилья, в и комфортное 239,800, семей, улучшения городе Тамбове и том числе на уплату жилье - гражданам в т. ч.: в т. ч.: демографической признанным первоначального России", 2007 г. - 7,000 2007 г. - 25 семей ситуации в городе нуждающимися в взноса при получении Федеральная 2008 г. - 8,000 2008 г. - 62 семей Тамбове улучшении ипотечного целевая программы 2009 г. - 147,500 2009 г. - 370 семей жилищных условий, жилищного кредита "Жилище" на 2010 г. - 77,300 2010 г. - 196 семьи государственной и 2002-2010 годы Средства муниципальной Подпрограмма областного поддержки в "Обеспечение бюджета - 93,200, решении жилищной жильем молодых в т. ч.: проблемы семей" 2007 г. -17,500 2008 г. - 20,000 Областная целевая 2009 г. - 38,300 программа 2010 г. - 17,400 "Жилище" на Средства 2007-2010 годы городского Подпрограмма бюджета - 30,900, "Молодежи - в т. ч.: доступное жилье на 2007 г. - 3,500 2007-2010 годы" 2008 г. - 4,000 2009 г. - 13,600 Городская целевая 2010 г. - 9,800 программа Внебюджетные "Молодежи - средства - доступное жилье на 525,100, 2006-2010 годы" в т. ч.: Городская целевая 2007 г. - 42,000 программа 2008 г. - 48,000 "Молодежи - 2009 г. - 285,500 доступное жилье на 2010 г. - 149,600 2008-2010 годы" Городская целевая программа "Молодежи - доступное жилье" на 2009-2010 годы51. Пропаганда Совершенствование 2007-2009 Городская целевая Средства Снижение уровня здорового образа материально- программа федерального заболеваемости детей жизни, развитие технической базы "Модернизация бюджета - 3,600, и подростков не менее физической культуры физкультурно- системы в т. ч.: чем на 5%, и спорта у населения оздоровительной и образования города 2007 г. - 1,800 увеличение числа города спортивной работы, Тамбова на 2008 г. - 1,800 занимающихся развитие детско- 2007-2010 годы" Средства физической культурой юношеского спорта Подпрограмма городского и спортом среди "Спорт, бюджета - 5,894, учащихся физкультура и в т. ч.: здоровье на 2007 г. - 2,922 2007-2010 годы" 2008 г. - 2,951 2009 г. - 0,02152. Создание условий Создание условий для 2009 Городская целевая Средства Увеличение числа Сохранение и для эффективного занятий физической программа городского населения города, укрепление здоровья использования культурой и спортом "Развитие бюджета - 0,287, занимающегося населения города, возможностей среди различных физической в т. ч.: физической повышение интереса к физической культуры категорий населения. культуры и спорта 2009 г. - 0,287 культурой и занятиям физической и спорта во Развитие спорта в городе Тамбове спортом с 18% до культурой и спортом. всестороннем высших достижений. (2008-2010 годы)" 20%, детей - на 900 Развитие физическом и Информационно- человек, количества инфраструктуры для духовном развитии просветительская проводимых занятий массовым личности, деятельность по ежегодно спортом по месту укрепления здоровья развитию физической физкультурно- жительства. и профилактики культуры и спорта. оздоровительных и Укрепление заболеваний, Развитие и укрепление спортивных материально активного материально- мероприятий с 78 технической базы для проведения досуга, технической базы для до 104, занятий физической адаптации к занятий физической спортивных культурой и спортом современной жизни, культурой и спортом площадок с 75 до реализации 79, оборудованных потребностей в спортивных регулярных занятиях площадок по месту физической жительства - с 1 до культурой и спортом 4, количества спортсменов города Тамбова, входящих в состав сборной команды России - 2 человека53. Обеспечение ДЮСШ 2010-2012 Городская целевая Средства Обеспеченность спортивным программа городского ДЮСШ оборудованием и "Модернизация бюджета - 1,700, соответствующим оснащением. муниципальной в т. ч.: оборудованием до Создание мобильного системы 2010 г. - 0,450 70% компьютерного класса образования города 2011 г. - 1,250 на базе СДЮСШОР Тамбова на N 5. 2010-2012 годы" Обеспечение муниципальных загородных оздоровительных лагерей "Сосновый бор", "Салют" спортивным оборудованием и оснащением2.1.5. Занятость населения и развитие рынка труда54. Поддержание Организация 2007-2011 Мероприятия Средства Численность Сохранение оптимального уровня информирования проводятся федерального официально положительных безработицы и населения и Тамбовским бюджета - 43,700, зарегистрированных тенденций в области содействие занятости работодателей о областным в т. ч.: безработных содействия занятости населения ситуации на рынке государственным 2009 г. - 11,700 (человек) населения, снижение труда. учреждением 2010 г. - 15,000 2007 г. - 2168 уровня безработицы Расширение практики "Центр занятости 2011 г. - 17,000 2008 г. - 1566 проведения ярмарок населения города Внебюджетные 2009 г. - 3000 вакансий в целях Тамбова" средства 2010 г. - 3000 повышения совместно с (средства 2011 г. - 2900 эффективности работодателями работодателей) - Уровень использования 15,500, официально вакансий. в т. ч.: зарегистрированной Предоставление 2007 г. - 2,700 безработицы (в % гражданам 2008 г. - 3,400 к экономически государственных услуг 2009 г. - 2,700 активному в поиске подходящей 2010 г. - 3,200 населению) работы, а 2011 г. - 3,500 2007 г. - 1,3 работодателям - в 2008 г. - 1,0 подборе необходимых 2009 г. - 1,8 работников. 2010 г. - 1,9 Организация и 2011 г. - 1,8 развитие общественных работ с учетом расширения объемов и видов временной занятости населения. Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время. Организация временной занятости безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, членов семей военнослужащих, многодетных и одиноких родителей и др.). Организация временной занятости безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. Осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости, приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Содействие самозанятости безработных граждан. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения. Психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан55. Осуществление Обеспечение 2007-2011 Мероприятия Средства - Снижение социальной социальных выплат регулярной выплаты проводятся федерального напряженности, гражданам, пособий по Тамбовским бюджета - поддержание доходов признанным в безработице. областным 312,710, безработных граждан установленном Обеспечение выплаты государственным в т. ч. порядке стипендий в период учреждением 2007 г. - 41,500 безработными профессионального "Центр занятости 2008 г. - 30,010 обучения по населения города 2009 г. - 76,700 направлениям Тамбова" 2010 г. - 83,500 Тамбовского 2011 г. - 81,000 областного государственного учреждения "Центр занятости населения города Тамбова". Обеспечение материальной поддержки в период временной занятости. Обеспечение выплаты материальной помощи безработным гражданам и обучающимся гражданам в период профессионального обучения2.1.6. Социальная поддержка населения56. Дополнительные Предоставление 2009-2011 Решение Средства Обеспечение меры поддержки социальной поддержки Тамбовской городского реабилитации отдельных категорий ветеранам Великой городской Думы от бюджета: ветеранов, инвалидов, граждан Отечественной войны 01.10.2009 N 1132 2009 г. - 2,490 пожилых людей для и ветеранам боевых "О дополнительных 2010-2011 гг. адаптации в социум действий, являющихся мерах социальной (финансирование инвалидами, в виде поддержки в рамках оказания им ветеранов Великой бюджетных медицинских и Отечественной ассигнований, социально-бытовых войны и инвалидов утвержденных на услуг боевых действий, соответствующий являющихся год) инвалидами" Средства городского Оказание мер 2009-2011 Решение бюджета - 5,500, Социальная поддержка социальной поддержки Тамбовской в т. ч.: молодых семей, семьям в связи с городской Думы от 2009 г. - 1,900 стимулирование рождением ребенка 30.07.2008 N 707 2010 г. - 1,800 изменений в "О дополнительных 2011 г. - 1,800 демографической мерах социальной Средства ситуации в городе поддержки семей в городского Тамбове связи с рождением бюджета - 10,860, ребенка" в т. ч.: 2009 г. - 1,860 Предоставление мер 2009-2011 Решение 2010 г. - 7,000 Поддержание уровня социальной поддержки Тамбовской 2011 г. - 2,000 жизни граждан отдельным категориям городской Думы от граждан, 25.06.2008 N 670 пользующимся "О дополнительных услугами городского мерах социальной пассажирского поддержки транспорта отдельных категорий граждан, пользующихся услугами городского пассажирского транспорта"57. Оказание адресной 2009-2011 Решение Средства Поддержание уровня социальной помощи Тамбовской городского жизни граждан, малоимущим городской Думы от бюджета - 40,249, снижение уровня гражданам и 30.07.2008 N 706 в т. ч.: социального гражданам с доходом, "О положении 2009 г. - 11,749 неравенства, не превышающим "О дополнительных 2010 г. - 14,000 повышение доходов двукратной величины мерах социальной 2011 г. - 14,500 граждан прожиточного помощи для минимума отдельных категорий граждан в городе Тамбове"58. Социально- 2007-2008 Городская целевая Средства Улучшение психологическая и программа городского физического и экономическая "Модернизация бюджета - 3,936, психологического поддержка детей-сирот системы в т. ч.: здоровья детей-сирот и детей, оставшихся образования города 2007 г. - 1,968 и детей, оставшихся без попечения на 2007-2010 годы" 2008 г. - 1,968 без попечения родителей. Подпрограмма Внебюджетные родителей "Социальная средства - 0,062, защита детей, в т. ч.: требующих особой 2007 г. - 0,031 заботы на 2008 г. - 0,031 2007-2010 годы"2.1.7. Формирование высокой социальной активности, гражданственности ипатриотизма.59. Совершенствование Совершенствование 2009 Городская целевая Объем Увеличение к Повышение и развитие системы, процесса программа финансирования 2011 г.: толерантности, обеспечивающей патриотического "Патриотическое программы - школьных музеев - проявление активной целенаправленное воспитания. воспитание 0,129, до 15 единиц; гражданской позиции формирование у Развитие научно- горожан на в т. ч.: выставок горожан, горожан высокой теоретических, 2007-2010 годы" 2009 г. - 0,129 патриотической утверждение в социальной методических основ Средства направленности - сознании молодого активности, патриотического городского до 7 шт.; поколения гражданственности и воспитания. бюджета - 0,129, фестивалей и патриотических патриотизма, чувства Проведение в т. ч. - 2009 г. - конкурсов ценностей, взглядов; гордости и верности мероприятий в рамках 0,129 патриотической проявление готовности своему Отечеству, месячника оборонно- тематики - до 5 шт.; к выполнению городу, готовности к массовой работы по проведенных гражданского долга и выполнению своего укреплению имиджа военно-спортивных конституционных гражданского долга и защитника Отечества. игр - до 4 шт.; обязанностей по конституционных Информационное прошедших курсы защите интересов обязанностей обеспечение в области повышения Родины; патриотического квалификации - 20 повышение воспитания. чел.; ответственности за Совершенствование выпуска брошюр, сохранение и рост материально- методических духовного, технической базы пособий, национального, базовых сборников, культурного и муниципальных творческих работ экономического образовательных патриотической потенциала родного учреждений по направленности - 5 города и страны патриотическому шт.; воспитанию число обучающихся, прошедших подготовку в оборонно- спортивных профильных лагерях - до 400 человек2.1.8. Общественная безопасность населения города Тамбова60. Совершенствование Строительство 2009-2012 Городская целевая Объем Совершенствование организации подземного программа финансирования - организации движения движения транспорта пешеходного перехода "Повышение 121,500, транспорта и и пешеходов в городе через проезжую часть безопасности в т. ч.: пешеходов в городе Тамбове ул. Советской и ул. дорожного 2009 г. - 91,500 Тамбове Октябрьской. движения в городе 2010 г. - 15,000 Устройство Тамбове на 2011 г. - 15,000 ограничивающих 2009-2012 годы" Средства пешеходных федерального перильных ограждений бюджета - 76,500, в соответствии с в т. ч.: требованиями ГОСТ Р 2009 г. - 76,500 52289-2004. Средства Разработка проектно- городского сметной документации бюджета - 45,000, на строительство и в т. ч.: реконструкцию дорог 2009 г. - 15,000 города Тамбова. 2010 г. - 15,000 Нанесение 2011 г. - 15,000 горизонтальной дорожной разметки. Установка системы видеонаблюдения. Введение светофорного регулирования на перекрестках города. Устройство резинокордовых настилов на железнодорожных переездах. Подготовка проектно- сметной документации на ремонт мостов и путепроводов2.2. Развитие базовой общественной инфраструктуры2.2.1. Жилищное строительство и капитальный ремонт жилищного фонда61. Создание безопасных Проведение 2009-2011 Городская адресная Всего по Проведение Улучшение условий и благоприятных капитального ремонта программа программе - капитального проживания граждан, условий для многоквартирных капитального 760,940, ремонта 207 улучшение проживания граждан домов города Тамбова ремонта в т. ч.: многоквартирных эксплутационных многоквартирных 2009 г. - 677,740 домов характеристик домов города 2010 г. - 41,600 многоквартирных Тамбова на 2011 г. - 41,600 домов, восстановление 2009-2011 годы в т. ч.: степени износа Федеральный отремонтированных бюджет - 674,879, домов на 15-20% в т. ч.: 2009 г. - 600,879 2010 г. - 37,000 2011 г. - 37,000 Областной бюджет - 23,043, в т. ч.: 2009 г. - 20,543 2010 г. - 1,250 2011 г. - 1,250 Городской бюджет - 23,043, в т. ч.: 2009 г. - 20,543 2010 г. - 1,250 2011 г. - 1,250 Внебюджетные средства - 39,975, в т. ч.: 2009 г. - 35,775 2010 г. - 2,100 2011 г. - 2,10062. Снос и Снижение площади 2009-2011 Федеральная Средства Ввод в Освобождение реконструкция ветхих и аварийных целевая программа федерального эксплуатацию земельных участков, ветхих жилых домов, строений в городе. "Жилище" на бюджета - 69,349, жилья за счет всех занятых ветхими расселение Снос и реконструкция 2002-2010 годы в т. ч.: источников жилыми домами, под жителей, многоквартирных 2007 г. - 68,100 финансирования - новое строительство; проживающих в домов в центральной Областная целевая 2009 г. - 1,249 1303,8 тыс. кв. м переселение граждан ветхом и аварийном части города. программа Областной общей площади, из ветхого и жилищном фонде Переселение граждан "Переселение бюджет - 20,410, в том числе: аварийного города Тамбова из ветхого и граждан из ветхого в т. ч.: 2007 г. - 237 тыс. жилищного фонда; аварийного и аварийного 2007 г. - 10,000 кв. м сохранение и жилищного фонда жилищного фонда 2008 г. - 10,000 2008 г. - 260,2 тыс. реконструкция зданий, на период 2009 г. - 0,410 кв. м являющихся 2003-2010" Средства 2009 г. - 261,6 тыс. памятниками истории и городского кв. м культуры Муниципальная бюджета - 12,849 2010 г. - 300 тыс. адресная программа в т. ч.: кв. м сноса и 2009 г. - 2,149 2011 г. - 305 тыс. реконструкции 2010 г. - 5,700 кв. м многоквартирных 2011 г. - 5,000 домов в центральной части города Тамбова на 2007-2017 годы2.2.2 Развитие инженерной инфраструктуры и реформированиежилищно-коммунального хозяйства63. Повышение качества Модернизация 2007-2011 Федеральная Всего средств - Снижение общего Повышение качества услуг жилищно- объектов целевая программа 922,572, износа основных предоставляемых коммунального коммунальной "Жилище" в т. ч.: фондов потребителям хозяйства, инфраструктуры. Федеральная 2007 г. - 100,493 коммунального коммунальных услуг, сопровождающееся Строительство сетей адресная 2009 г. - 202,568 сектора до уровня снижение общего оптимизацией внешнего инженерного инвестиционная 2010 г. - 350,000 2007 г. - 58% износа основных тарифов для обеспечения жилых программа 2011 г. - 269,511 2008 г. - 55% фондов коммунального населения кварталов в границах Областная целевая Средства 2009 г. - 53% сектора, увеличение улиц М.Горького, программа федерального 2010 г. - 52% объемов жилищного Набережной, "Жилище" на бюджета - 2011 г. - 50% строительства Лермонтовской, 2007-2010 гг. 174,652, К.Маркса. Областная целевая в т. ч.: программа 2007 г. - 0,550 "Жилище на 2009 г. - 50,200 2009-2011 гг. 2010 г. - 70,000 Областная адресная 2011 г. - 53,902 инвестиционная Средства программа областного бюджета - 207,180, в т. ч.: 2007 г. - 99,943 2009 г. - 32,896 2010 г. - 42,000 2011 г. - 32,341 Средства городского бюджета - 27,617, в т. ч.: 2009 г. -9,032 2010 г. - 10,500 2011 г. - 8,085 Внебюджетные средства - 513,123, в т. ч.: 2009 г. - 110,440 2010 г. - 227,500 2011 г. - 175,18364. Строительство станции 2007 Программа Всего Повышение качества обезжелезивания комплексного (внебюджетные питьевой воды водозаборного узла развития систем средства) - N 7 в с. Татаново коммунальной 210,790, Тамбовской области инфраструктуры в. т. ч.: города Тамбова на 2007 г. - 148,200 период 2006-2007 и до 2010 гг. Окончание строительства 2009-2010 Собственные и 2009 г. - 52,706 водозаборного узла привлеченные 2010 г. - 9,884 N 7 в с. Татаново и средства ОАО строительство "ТКС" водовода от него65. Строительство 2007 Программа Внебюджетные Повышение распределительных и комплексного источники надежности трансформаторных развития систем финансирования электроснабжения подстанций для коммунальной всего - 63,500, города, оптимизация электроснабжения инфраструктуры в т. ч.: параметров микрорайона города Тамбова на 2007 г. - 63,500 электросети, "Центральный" в период 2006-2007 и направленных на городе Тамбове до 2010 гг. энергосбережение и эффективное использование энергетических ресурсов66. Строительство цеха 2007 Программа Всего Снижение механического комплексного (внебюджетные экологического риска обезвоживания осадка развития систем средства) - 33,500, коммунальной в т. ч.: инфраструктуры 2007 г. - 33,500 города Тамбова на период 2006-2007 и до 2010 гг.67. Создание 2007 Программа Всего Снижение издержек, автоматизированной комплексного (внебюджетные увеличение отпуска информационно- развития систем источники) - электроэнергии, измерительной системы коммунальной 25,300, уменьшение времени коммерческого учета инфраструктуры в т. ч.: определения места электрической энергии города Тамбова на 2007 г. - 18,900 повреждения (АИИС КУЭ) период 2006-2007 и до 2010 гг. Установка 2011 Собственные 2011 г. - 6,400 телемеханики в системе инвестиционные городского вложения ОАО электроснабжения "ТКС"68. Разработка и принятие 2009 Реализация в Средства Установление правил правил рамках текущей городского землепользования и землепользования и деятельности бюджета - 6,200, застройки города застройки города, администрации в т. ч.: создание города Тамбова 2009 г. - 6,200 информационных систем обеспечения градостроительной деятельности69. Строительство 2009 Областная адресная Всего - 36,500, Развитие микрорайона сооружений и сетей инвестиционная в т. ч.: "Московский" инженерной программа 2009 г. - 36,500, инфраструктуры Софинансирование в т. ч.: микрорайона из городского областной "Московский" в бюджета бюджет границах улиц 2009 г. - 36,000, Агапкина, городской Мичуринской, бюджет 2009 г. - Чичерина, Северо- 0,500 Западной70. Строительство и 2009 Привлечение Всего Улучшение реконструкция средств кредитных (внебюджетные газоснабжения города объектов газификации организаций, средства) - (ОАО собственные 18,966, "Тамбовоблгаз", инвестиционные в т. ч.: ООО вложения. 2009 г. - 18,966 "Тамбоврегионгаз")71. Реконструкция 2010-2011 Привлечение Всего Дополнительный Приведение газового системы средств кредитных (внебюджетные отпуск хозяйства в газопотребления, узлов организаций, средства) - электрической соответствии с учета тепловой собственные 117,103, энергии - 170 млн. ПБ 12-529-03 энергии, кислотно- инвестиционные в т. ч.: кВтч. щелочного отделения вложения 2010 г. - 57,103 мазутного хозяйства, 2011 г. - 60,000 строительство градирни N 2, главного паропровода 2-й очереди Тамбовской ТЭЦ2.2.3. Развитие транспортной инфраструктуры72. Развитие городского Приобретение нового 2007-2011 Реализация в Всего средств на Приобретение 14 Достижение электрического подвижного состава. рамках текущей реализацию троллейбусов стабильной, транспорта Модернизация деятельности мероприятий - устойчивой работы контактно-кабельной администрации 79,000, городского сети и тяговых города Тамбова. в т. ч.: общественного подстанций. Постановление 2007 г. - 1,000 транспорта Внедрение системы администрации 2009 г. - 78,000 диспетчерского Тамбовской Средства управления на базе области от федерального GPS-навигации. 04.09.2009 N 1064 бюджета - 46,500, Внедрение системы "О внесении в т. ч.: автоматической изменений в 2009 г. - 46,500 системы проезда распределение Средства федеральных городского средств по бюджета - 31,500, областным в т. ч. заказчикам и 2009 г. - 31,500 муниципальным Внебюджетные образованиям на средства - 1,000, приобретение в т. ч.: автотранспортных 2007 г. - 1,000 средств для обеспечения транспортного обслуживания населения муниципальных образований, деятельности учреждений здравоохранения и подразделений милиции, а также коммунальной техники"73. Развитие Организация 2007-2011 Субвенции из Всего средств - Объем производства Развитие транспортной авиационного пассажирских областного 63,264, парных рейсов в инфраструктуры. транспортного авиарейсов в городе бюджета в т. ч.: год: Повышение сообщения Тамбове 2007 г. - 13,264 2007 г. - 256 мобильности 2009 г. - 20,000 2008 г. - 267 населения. Сохранение 2010 г. - 15,000 2009 г. - 434 и создание 29 новых 2011 г. - 15,000 2010 г. - 434 рабочих мест Средства 2011 г. - 434 областного бюджета, всего - 60,639, в т. ч.: 2007 г. - 10,639 2009 г. - 20,000 2010 г. - 15,000 2011 г. - 15,000 Внебюджетные средства - 2,625, в т. ч.: 2007 г. - 2,62574. Развитие сети Реконструкция и 2007-2011 Реализация Всего средств на Повышение качества автомобильных ремонт дорожного мероприятий в реализацию дорожной сети. дорог города, покрытия городских рамках текущей мероприятий - Поддержание обеспечение дорог, капитальный деятельности 1241,301, городских дорог в транспортной ремонт и администрации в т. ч.: процессе эксплуатации доступности всех реконструкция города Тамбова за 2007 г. - 344,951 в надлежащем районов города искусственных счет всех 2008 г. - 231,150 состоянии. Улучшение сооружений (мостов и источников 2009 г. - 301,600 экологической путепроводов) финансирования 2010 г. - 181,800 обстановки на 2011 г. - 181,800 отремонтированных Областная целевая Из них: улицах в результате программа Средства повышения качества "Повышение федерального содержания проезжей безопасности бюджета - части дорог и дорожного 292,801, тротуаров движения в в т. ч.: Тамбовской 2007 г. - 150,163 области на 2006- 2008 г. - 75,038 2012 годы" 2009 г. - 67,600 Средства Областная целевая областного программа бюджета - совершенствования 113,600, и развития сети в т. ч.: автомобильных 2007 г. - 7,600 дорог Тамбовской 2008 г. - 78,000 области на 2009 г. - 28,000 2009-2015 годы Средства городского бюджета - 833,950, в т. ч.: 2007 г. - 186,238 2008 г. - 78,112 2009 г. - 206,000 2010 г. - 181,800 2011 г. - 181,800 Внебюджетные средства - 0,950, в т. ч.: 2007 г. - 0,95075. Установка 2007-2009 Привлечение Внебюджетные Сокращение расходов асфальтобетонного средств кредитных средства - 39,900, на транспортировку завода "TELTOMAT" организаций, в т. ч.: асфальтовых смесей, производства собственные 2007 г. - 20,000 улучшение качества Германия с битумным инвестиционные 2008 г. - 9,900 дорожного покрытия. хранилищем и вложения 2009 г. - 10,000 Снижение вредного площадкой для влияния на атмосферу складирования щебня и окружающую среду на ООО "Агропромдорстрой"2.3. Развитие институтов гражданского общества76. Усиление процессов Организация и 2007-2011 Реализация в Финансирование Повышение уровня городской проведение рамках текущей будет информированности интеграции и общественных деятельности производиться администрацией расширение зоны приемных, семинаров- администрации исходя из города Тамбова общественной совещаний, "круглых города возможностей населения города о ответственности в столов" и других городского приоритетных темах и процессе совместных мероприятий, бюджета проблемах; действий и участия направленных на привлечение населения городского формирование к принятию социально сообщества в эффективных значимых решений на управлении городом механизмов всех уровнях взаимодействия организации администрации города городского Тамбова и городской сообщества; общественности. увеличение количества Мониторинг участников в общественного мнения общегородских и по важнейшим социально значимых вопросам мероприятиях жизнедеятельности города. Создание и обеспечение работы координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства. Создание и деятельность общественного совета и советов территорий при администрации города Тамбова. Создание Совета директоров при администрации города Тамбова---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 Объемы и источники финансирования (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280) Таблица 3.1. Источники финансирования мероприятий и проектов Программы, млн. руб.----------------------------------------------------------------------------------------------- Показатели/годы | Итого | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | в % к | | | | | | | итогу-----------------------------------------------------------------------------------------------Всего 22279,429 2134,432 1028,116 10887,899 4493,110 3735,872 100Федеральный 3127,327 288,613 118,348 1327,447 1015,017 377,902 14,0бюджет,в т. ч.капитальные 2774,590 224,161 59,400 1255,667 939,992 295,370 12,4вложенияНИОКР 352,737 64,452 58,948 71,780 75,025 82,532 1,6прочие расходы 0 0 0 0 0 0Областной 817,496 172,397 126,721 227,260 180,757 110,361 3,7бюджетМуниципальный 1293,007 209,827 151,278 345,722 294,833 291,347 5,8бюджетВнебюджетные 17041,599 1463,595 631,769 8987,470 3002,503 2956,262 76,5средства-----------------------------------------------------------------------------------------------Таблица 3.2. Объемы и источники финансирования по разделам Программы, млн. руб.---------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Наименование | Общая | в том числе за счет средств:п/п | разделов, годы | сумма |---------------------------------------------------------- | | | городского | областного | федерального | Внебюджетных | | | бюджета | бюджета | бюджета | источников----------------------------------------------------------------------------------------------------1. Развитие 16546,471 42,391 121,420 993,800 15388,860 экономического потенциала города - всего 2007 1114,759 2,000 0,000 0,000 1112,759 2008 550,328 2,380 0,000 0,000 547,948 2009 8600,172 12,602 9,750 109,800 8468,020 2010 3309,782 12,647 50,050 695,000 2552,085 2011 2971,430 12,762 61,620 189,000 2708,0481.1. Промышленность и 3707,471 0 121,420 993,800 2592,251 инновации - всего 2007 278,799 0,000 0,000 0,000 278,799 2008 318,948 0,000 0,000 0,000 318,948 2009 1391,921 0,000 9,750 109,800 1272,371 2010 1295,135 0,000 50,050 695,000 550,085 2011 422,668 0,000 61,620 189,000 172,0481.2. Развитие малого и 5196,544 0,895 0,000 0,000 5195,649 среднего предпринимательства - всего 2007 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 5195,879 0,230 0,000 0,000 5195,649 2010 0,275 0,275 0,000 0,000 0,000 2011 0,390 0,390 0,000 0,000 0,0001.3. Развитие 7521,960 0,000 0,000 0,000 7521,960 потребительского рынка и сферы услуг - всего 2007 790,960 0,000 0,000 0,000 790,960 2008 193,000 0,000 0,000 0,000 193,000 2009 2000,000 0,000 0,000 0,000 2000,000 2010 2002,000 0,000 0,000 0,000 2002,000 2011 2536,000 0,000 0,000 0,000 2536,0001.4. Природопользование 120,496 41,496 0,000 0,000 79,000 и охрана окружающей среды - всего 2007 45,000 2,000 0,000 0,000 43,000 2008 38,380 2,380 0,000 0,000 36,000 2009 12,372 12,372 0,000 0,000 0,000 2010 12,372 12,372 0,000 0,000 0,000 2011 12,372 12,372 0,000 0,000 0,0002. Повышение качества 5732,958 1250,616 696,076 2133,527 1652,739 жизни жителей города - всего 2007 1019,673 207,827 172,397 288,613 350,836 2008 477,788 148,898 126,721 118,348 83,821 2009 3287,727 333,120 217,510 1217,647 519,450 2010 1183,328 282,186 130,707 320,017 450,418 2011 764,442 278,585 48,741 188,902 248,2142.1. Социальная сфера - 2011,514 314,957 235,204 875,346 586,007 всего 2007 197,765 21,589 44,215 69,800 62,161 2008 226,738 70,786 38,721 43,310 73,921 2009 879,639 57,196 79,661 451,219 291,563 2010 522,241 82,936 72,457 213,017 153,831 2011 185,131 82,450 0,150 98,000 4,5312.1.1. Образование - всего 332,949 55,004 97,177 175,638 5,130 2007 3,448 2,988 0,460 0,000 0,000 2008 29,594 23,998 0,466 0,000 5,130 2009 183,232 3,667 41,144 138,421 0,000 2010 102,319 10,095 55,007 37,217 0,000 2011 14,356 14,256 0,100 0,000 0,0002.1.2. Здравоохранение - 199,943 93,863 44,639 23,398 38,043 всего 2007 73,396 10,211 26,255 19,500 17,430 2008 76,984 37,869 18,255 3,500 17,360 2009 7,403 3,623 0,129 0,398 3,253 2010 19,750 19,750 0,000 0,000 0,000 2011 22,410 22,410 0,000 0,000 0,0002.1.3. Культура и искусство - 21,505 19,145 0,188 0,000 2,172 всего 2007 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 3,068 2,870 0,088 0,000 0,110 2010 6,122 5,041 0,050 0,000 1,031 2011 12,315 11,234 0,050 0,000 1,0312.1.4. Поддержка молодежи 900,481 38,781 93,200 243,400 525,100 города; физическая культура и спорт - всего 2007 74,722 6,422 17,500 8,800 42,000 2008 84,751 6,951 20,000 9,800 48,000 2009 485,208 13,908 38,300 147,500 285,500 2010 254,550 10,250 17,400 77,300 149,600 2011 1,250 1,250 0,000 0,000 0,0002.1.5. Занятость населения и 371,910 0,000 0,000 356,410 15,500 развитие рынка труда - всего 2007 44,200 0,000 0,000 41,500 2,700 2008 33,410 0,000 0,000 30,010 3,400 2009 91,100 0,000 0,000 88,400 2,700 2010 101,700 0,000 0,000 98,500 3,200 2011 101,500 0,000 0,000 98,000 3,5002.1.6. Социальная поддержка 63,097 63,035 0,000 0,000 0,062 населения - всего 2007 1,999 1,968 0,000 0,000 0,031 2008 1,999 1,968 0,000 0,000 0,031 2009 17,999 17,999 0,000 0,000 0,000 2010 22,800 22,800 0,000 0,000 0,000 2011 18,300 18,300 0,000 0,000 0,0002.1.7. Формирование 0,129 0,129 0,000 0,000 0,000 высокой социальной активности, гражданственности и патриотизма - всего 2007 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 0,129 0,129 0,000 0,000 0,000 2010 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,0002.1.8. Общественная 121,500 45,000 0,000 76,500 0,000 безопасность населения города Тамбова - всего 2007 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 91,500 15,000 0,000 76,500 0,000 2010 15,000 15,000 0,000 0,000 0,000 2011 15,000 15,000 0,000 0,000 0,0002.2. Развитие базовой 3721,444 935,659 460,872 1258,181 1066,732 общественной инфраструктуры - всего 2007 821,908 186,238 128,182 218,813 288,675 2008 251,050 78,112 88,000 75,038 9,900 2009 1408,088 275,924 137,849 766,428 227,887 2010 661,087 199,250 58,250 107,000 296,587 2011 579,311 196,135 48,591 90,902 243,6832.2.1. Жилищное 863,548 35,892 43,453 744,228 39,975 строительство и капитальный ремонт жилищного фонда - всего 2007 78,100 0,000 10,000 68,100 0,000 2008 10,000 0,000 10,000 0,000 0,000 2009 681,548 22,692 20,953 602,128 35,775 2010 47,300 6,950 1,250 37,000 2,100 2011 46,600 6,250 1,250 37,000 2,1002.2.2. Развитие инженерной 1434,431 34,317 243,180 174,652 982,282 инфраструктуры и развитие жилищно- коммунального хозяйства - всего 2007 364,593 0,000 99,943 0,550 264,100 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 316,940 15,732 68,896 50,200 182,112 2010 416,987 10,500 42,000 70,000 294,487 2011 335,911 8,085 32,341 53,902 241,5832.2.3. Развитие транспортной 1423,465 865,450 174,239 339,301 44,475 инфраструктуры - всего 2007 379,215 186,238 18,239 150,163 24,575 2008 241,050 78,112 78,000 75,038 9,900 2009 409,600 237,500 48,000 114,100 10,000 2010 196,800 181,800 15,000 0,000 0,000 2011 196,800 181,800 15,000 0,000 0,0002.3. Развитие институтов 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 гражданского общества - всего 2007 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2010 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 Итого по программе - 22279,429 1293,007 817,496 3127,327 17041,599 всего 2007 2134,432 209,827 172,397 288,613 1463,595 2008 1028,116 151,278 126,721 118,348 631,769 2009 10887,899 345,722 227,260 1327,447 8987,470 2010 4493,110 294,833 180,757 1015,017 3002,503 2011 3735,872 291,347 110,361 377,902 2956,262---------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 3.3. Мероприятия, предлагаемые для софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- N | Наимено-|Всего | Городской| Областной |Федеральный |Внебюд- | вание |финансовых| бюджет | бюджет |бюджет |жетные | меропри-|средств | | | |источники | ятия | | | | |финан- | | | | | |сирования---------------------------------------------------------------------- ВСЕГО 7244,016 1092,470 817,496 3127,327 2206,723 2007 731,360 203,675 172,397 288,613 66,675 2008 464,526 145,597 126,721 118,348 73,860 2009 3284,844 295,534 227,260 1327,447 1434,603 2010 1843,550 227,625 180,757 1015,017 420,101 2011 919,736 219,989 110,361 377,902 211,484 1. Развитие экономического потенциала города 1.1. Промышленность и инновации Всего 2178,545 0,000 121,420 993,800 1063,325 2007 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 1116,375 0,000 9,750 109,800 996,825 2010 781,800 0,000 50,050 695,000 36,750 2011 280,370 0,000 61,620 189,000 29,75010. Техническое перевооружение и реконструкция ФГУП "Опытный завод "Тамбоваппарат" Всего 175,875 0,000 0,000 140,700 35,175 2007 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 50,875 0,000 0,000 40,700 10,175 2010 56,250 0,000 0,000 45,000 11,250 2011 68,750 0,000 0,000 55,000 13,75011. Реконструкция и техническое перевооружение действующего предприятия ОАО "Тамбовский завод "Октябрь" Всего 126,000 0,000 0,000 87,600 38,400 2007 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 28,000 0,000 0,000 19,600 8,400 2010 52,000 0,000 0,000 38,000 14,000 2011 46,000 0,000 0,000 30,000 16,00012. Техническое перевооружение и реконструкция ОАО "Тамбовский завод "Ревтруд" Всего 91,400 0,000 0,000 69,000 22,400 2007 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 39,900 0,000 0,000 29,000 10,900 2010 51,500 0,000 0,000 40,000 11,500 2011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,00018. Реконструкция объектов производства средств регенерации и очистки воздуха для систем коллективной защиты на основе современных технологий на ОАО "Корпорация "Росхимзащита" Всего 59,000 0,000 0,000 59,000 0,000 2007 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 14,000 0,000 0,000 14,000 0,000 2010 16,000 0,000 0,000 16,000 0,000 2011 29,000 0,000 0,000 29,000 0,00019. Техническое перевооружение производственного участка по выпуску регенеративных продуктов на ОАО "Корпорация "Росхимзащита" Всего 137,500 0,000 0,000 137,500 0,000 2007 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 6,500 0,000 0,000 6,500 0,000 2010 56,000 0,000 0,000 56,000 0,000 2011 75,000 0,000 0,000 75,000 0,00020. Организация серийного производства колесных сельскохозяйственных тракторов на ЗАО "Агротехмаш" Всего 1588,770 0,000 121,420 500 967,350 2007 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 977,100 0,000 9,750 0,000 967,350 2010 550,050 0,000 50,050 500,000 0,000 2011 61,620 0,000 61,620 0,000 0,000 2. Повышение качества жизни жителей города Тамбова 2.1. Социальная сфера 2.1.1. Образование Всего 309,387 31,442 97,177 175,638 5,130 2007 2,424 1,964 0,460 0,000 0,000 2008 28,547 22,951 0,466 0,000 5,130 2009 183,232 3,627 41,144 138,421 0,000 2010 94,044 1,820 55,007 37,217 0,000 2011 1,180 1,080 0,100 0,000 0,00025. Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений города Тамбова Всего 0,910 0,710 0,200 0,000 0,000 2007 0,356 0,256 0,100 0,000 0,000 2008 0,554 0,454 0,100 0,000 0,000 2009 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2010 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,00026. Модернизация системы управления образованием Всего 0,571 0,371 0,200 0,000 0,000 2007 0,112 0,012 0,100 0,000 0,000 2008 0,449 0,349 0,100 0,000 0,000 2009 0,010 0,010 0,000 0,000 0,000 2010 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,00027. Обеспечение противопожарной, антитеррористической и экологической безопасности в муниципальных образовательных учреждениях; материально-техническое и кадровое обеспечение муниципальных образовательных учреждений Всего 21,304 21,178 0,126 0,000 0,000 2007 0,362 0,302 0,060 0,000 0,000 2008 20,463 20,397 0,066 0,000 0,000 2009 0,479 0,479 0,000 0,000 0,000 2010 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,00028. Создание единой образовательной информационной среды, оснащение компьютерной и телекоммуникационной техникой муниципальных образовательных учреждений, обеспечение свободного доступа в сеть Интернет Всего 8,847 3,317 0,400 0,000 5,130 2007 1,594 1,394 0,200 0,000 0,000 2008 7,081 1,751 0,200 0,000 5,130 2009 0,172 0,172 0,000 0,000 0,000 2010 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,00031. Поддержка общеобразовательных учреждений, внедряющих современные модели образования. Проведение муниципального этапа Всероссийской предметной олимпиады школьников, интеллектуальных конкурсов, соревнований, научно-практических конференций. Обеспечение участия обучающихся в региональных, межрегиональных, всероссийских олимпиадах, конкурсах соревнованиях, научно-практических конференциях и др. Всего 2,100 1,900 0,200 0,000 0,000 2007 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2010 0,920 0,820 0,100 0,000 0,000 2011 1,180 1,080 0,100 0,000 0,00036. Разработка проектно-сметной документации и строительство социально-культурного центра по ул. Цветочной/Мордасовой N 6/20 в ТСЖ "Радужное" Всего 275,655 3,966 96,051 175,638 0,000 2007 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 182,531 2,966 41,144 138,421 0,000 2010 93,124 1,000 54,907 37,217 0,000 2011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2.1.2. Здравоохранение Всего 156,268 50,248 44,639 23,398 37,983 2007 72,206 9,051 26,255 19,500 17,400 2008 76,668 37,583 18,255 3,500 17,330 2009 7,394 3,614 0,129 0,398 3,253 2010 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,00039. Развитие материально-технической базы МЛПУ. Совершенствование оказания амбулаторно-поликлинической помощи населению. Улучшение стационарной медицинской помощи Всего 70,021 42,340 8,000 8,000 11,681 2007 29,429 7,809 8,000 8,000 5,620 2008 36,600 31,050 0,000 0,000 5,550 2009 3,992 3,481 0,000 0,000 0,511 2010 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,00038. Вакцинопрофилактика Всего 19,217 0,690 4,129 14,398 0,000 2007 13,120 0,120 2,000 11,000 0,000 2008 5,570 0,570 2,000 3,000 0,000 2009 0,527 0,000 0,129 0,398 0,000 2010 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,00039. Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в городе Тамбове Всего 8,972 3,652 5,000 0,000 0,320 2007 2,828 0,168 2,500 0,000 0,160 2008 6,144 3,484 2,500 0,000 0,160 2009 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2010 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,00040. Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека Всего 2,977 0,052 0,600 1,000 1,325 2007 1,426 0,026 0,300 0,500 0,600 2008 1,426 0,026 0,300 0,500 0,600 2009 0,125 0,000 0,000 0,000 0,125 2010 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,00042. Профилактика внутрибольничных инфекций Всего 49,578 1,741 23,180 0,000 24,657 2007 22,983 0,373 11,590 0,000 11,020 2008 23,978 1,368 11,590 0,000 11,020 2009 2,617 0,000 0,000 0,000 2,617 2010 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,00043. Здоровый ребенок Всего 5,503 1,773 3,730 0,000 0,000 2007 2,420 0,555 1,865 0,000 0,000 2008 2,950 1,085 1,865 0,000 0,000 2009 0,133 0,133 0,000 0,000 0,000 2010 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2.1.3. Культура, искусство Всего 13,327 11,127 0,188 0,000 2,012 2007 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 1,746 1,548 0,088 0,000 0,110 2010 2,806 1,805 0,050 0,000 0,951 2011 8,775 7,774 0,050 0,000 0,95149. Модернизация и развитие муниципальных библиотек для обеспечения жителям города равного и свободного доступа к информации и предоставления современного качества библиотечного обслуживания Всего 13,327 11,127 0,188 0,000 2,012 2007 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 1,746 1,548 0,088 0,000 0,110 2010 2,806 1,805 0,050 0,000 0,951 2011 8,775 7,774 0,050 0,000 0,951 2.1.4. Поддержка молодежи города; физическая культура и спорт Всего 898,494 36,794 93,200 243,400 525,100 2007 74,722 6,422 17,500 8,800 42,000 2008 84,751 6,951 20,000 9,800 48,000 2009 484,921 13,621 38,300 147,500 285,500 2010 254,100 9,800 17,400 77,300 149,600 2011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,00050. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита Всего 889,000 30,900 93,200 239,800 525,100 2007 70,000 3,500 17,500 7,000 42,000 2008 80,000 4,000 20,000 8,000 48,000 2009 484,900 13,600 38,300 147,500 285,500 2010 254,100 9,800 17,400 77,300 149,600 2011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,00051. Совершенствование материально-технической базы физкультурно-оздоровительной спортивной работы, развитие детско-юношеского спорта Всего 9,494 5,894 0,000 3,600 0,000 2007 4,722 2,922 0,000 1,800 0,000 2008 4,751 2,951 0,000 1,800 0,000 2009 0,021 0,021 0,000 0,000 0,000 2010 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2.1.5. Занятость населения и развитие рынка труда Всего 371,910 0,000 0,000 356,410 15,500 2007 44,200 0,000 0,000 41,500 2,700 2008 33,410 0,000 0,000 30,010 3,400 2009 91,100 0,000 0,000 88,400 2,700 2010 101,700 0,000 0,000 98,500 3,200 2011 101,500 0,000 0,000 98,000 3,50054. Содействие занятости граждан, ищущих работу Всего 59,2 0,000 0,000 43,7 15,500 2007 2,7 0,000 0,000 0,000 2,700 2008 3,4 0,000 0,000 0,000 3,400 2009 14,4 0,000 0,000 11,700 2,700 2010 18,2 0,000 0,000 15,000 3,200 2011 20,5 0,000 0,000 17,000 3,50055. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными Всего 312,710 0,000 0,000 312,710 0,000 2007 41,500 0,000 0,000 41,500 0,000 2008 30,010 0,000 0,000 30,010 0,000 2009 76,700 0,000 0,000 76,700 0,000 2010 83,500 0,000 0,000 83,500 0,000 2011 81,000 0,000 0,000 81,000 0,000 2.1.8. Общественная безопасность населения города Тамбова Всего 121,500 45,000 0,000 76,500 0,000 2007 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 91,500 15,000 0,000 76,500 0,000 2010 15,000 15,000 0,000 0,000 0,000 2011 15,000 15,000 0,000 0,000 0,00060. Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Тамбове Всего 121,500 45,000 0,000 76,500 0,000 2007 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 91,500 15,000 0,000 76,500 0,000 2010 15,000 15,000 0,000 0,000 0,000 2011 15,000 15,000 0,000 0,000 0,000 2.2.1. Жилищное строительство и капитальный ремонт жилищного фонда Всего 863,548 35,892 43,453 744,228 39,975 2007 78,100 0,000 10,000 68,100 0,000 2008 10,000 0,000 10,000 0,000 0,000 2009 681,547 22,692 20,953 602,128 35,775 2010 47,300 6,950 1,250 37,000 2,100 2011 46,600 6,250 1,250 37,000 2,10061. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Тамбова Всего 760,940 23,043 23,043 674,879 39,975 2007 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 677,740 20,543 20,543 600,879 35,775 2010 41,600 1,250 1,250 37,000 2,100 2011 41,600 1,250 1,250 37,000 2,10062. Снижение площади ветхих и аварийных строений в городе. Снос и реконструкция многоквартирных домов в центральной части города. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Всего 14,459 12,849 20,410 1,249 0,000 2007 0,000 0,000 10,000 68,100 0,000 2008 0,000 0,000 10,000 0,000 0,000 2009 3,759 2,149 0,410 1,249 0,000 2010 5,700 5,700 0,000 0,000 0,000 2011 5,000 5,000 0,000 0,000 0,000 2.2.2. Развитие инженерной инфраструктуры и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Всего 959,072 28,117 243,180 174,652 513,123 2007 100,493 0,000 99,943 0,550 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 239,068 9,532 68,896 50,200 110,440 2010 350,000 10,500 42,000 70,000 227,500 2011 269,511 8,085 32,341 53,902 175,18363. Строительство сетей внешнего инженерного обеспечения жилых кварталов в границах улиц М.Горького, Набережной, Лермонтовской, К.Маркса Всего 922,572 27,617 207,180 174,652 513,123 2007 100,493 0,000 99,943 0,550 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 202,568 9,032 32,896 50,200 110,440 2010 350,000 10,500 42,000 70,000 227,500 2011 269,511 8,085 32,341 53,902 175,18369. Строительство сооружений и сетей инженерной инфраструктуры микрорайона "Московский" в границах улиц Агапкина, Мичуринской, Чичерина, Северо-Западной Всего 36,500 0,500 36,000 0,000 0,000 2007 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 36,500 0,500 36,000 0,000 0,000 2010 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2.2.3. Развитие транспортной инфраструктуры Всего 1371,965 853,850 174,239 339,301 4,575 2007 359,215 186,238 18,239 150,163 4,575 2008 231,150 78,112 78,000 75,038 0,000 2009 388,000 225,900 48,000 114,100 0,000 2010 196,800 181,800 15,000 0,000 0,000 2011 196,800 181,800 15,000 0,000 0,00072. Приобретение нового подвижного состава Всего 67,400 19,900 0,000 46,500 1,000 2007 1,000 0,000 0,000 0,000 1,000 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 66,400 19,900 0,000 46,500 0,000 2010 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2011 0,000 0,000 0,000 0,000 0,00073. Организация пассажирских авиарейсов в городе Тамбове Всего 63,264 0,000 60,639 0,000 2,625 2007 13,264 0,000 10,639 0,000 2,625 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 2009 20,000 0,000 20,000 0,000 0,000 2010 15,000 0,000 15,000 0,000 0,000 2011 15,000 0,000 15,000 0,000 0,00074. Реконструкция и ремонт дорожного покрытия городских дорог, капитальный ремонт и реконструкция искусственных сооружений (мостов и путепроводов) Всего 1241,301 833,950 113,600 292,801 0,950 2007 344,951 186,238 7,600 150,163 0,950 2008 231,150 78,112 78,000 75,038 0,000 2009 301,600 206,000 28,000 67,600 0,000 2010 181,800 181,800 0,000 0,000 0,000 2011 181,800 181,800 0,000 0,000 0,000---------------------------------------------------------------------- Приложение 4 (Приложение исключено - Решение Думы г. Тамбоваот 23.12.2009 г. N 1280) Приложение 5 Таблицы к главе 6 "Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы" (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 23.12.2009 г. N 1280) Таблица 5.1. Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования млн. руб.---------------------------------------------------------------------- Показатели | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год----------------------------------------------------------------------Доходы 2888,0 3966,5 4467,5 3924,3 4203,2Налоговые и 1626,1 2072,2 2438,6 2620,0 2733,2неналоговыедоходыБезвозмездные 1126,0 1878,5 2001,8 1280,8 1445,1перечисления врамкахмежбюджетныхотношенийПрочие 0 15,8 27,1 23,5 24,9безвозмездныепоступленияНалоговые 18,27 19,93 21,70 21,87 22,56поступления вместныйбюджет отреализациипрограммыРасходы 3095,2 4019,6 4711,4 4156,1 4445,2---------------------------------------------------------------------- Таблица 5.2. Эффективность программных мероприятий---------------------------------------------------------------------- | Число рабочих | Платежи в бюджет | мест (человек) | (млн. руб. в год) |-------------------------------------------------- | всего| в том | феде- | регио- | город- | Всего | | числе | ральный| нальный| ской | | | новых | | | |----------------------------------------------------------------------Всего по Программе 9944 9552 600,6 264,63 104,33 1129,732007 3422 3030 99,1 32,33 18,27 165,72008 5122 1700 108,9 45,7 19,93 192,532009 6413 1291 125,4 60,1 21,70 244,22010 8111 1698 130,5 60,9 21,87 253,92011 9944 1833 136,7 65,6 22,56 273,4---------------------------------------------------------------------- Таблица 5.3. Основные показатели прогноза социально-экономического развития города Тамбова на период до 2012 года---------------------------------------------------------------------- Наименование | Единица | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 показателей | измерения | год | год | год | год | год----------------------------------------------------------------------СоциальныеиндикаторыЧисленность тыс. чел. 280,8 279,2 277,6 276,1 274,5постоянногонаселения(среднегодовая) -всегоНоминальная руб. 10043 12775 13850 15350 16900начисленнаязаработная плата наодного работника покрупным и среднимпредприятиямИндекс % к пред. 109,9 114,9 112,7 110,7 108,7потребительских цен году(в среднем за год)Прожиточный руб. в месяц 2944 3370 3902 4410 4893минимум в среднемна душу населения (всреднем за год)Численность чел. 2200 1600 3000 3000 2900официальнозарегистрированныхбезработныхУровень в % к ЭАН 1,3 1,0 1,8 1,9 1,8официально-зарегистрированнойбезработицыЭкономическиеиндикаторыОтгружено товаров млн. руб. 30154 36190 39900 45500 52300собственногопроизводства,выполнено работ иуслуг собственнымисилами (без НДС иакцизов) по крупными средниморганизациям похозяйственнымвидамэкономическойдеятельноститемп роста в % к пред. 128,3 120,0 110,3 114,0 114,9действующих ценах годуИндекс % к пред. 120 95,9 108,0 108,5 110,0промышленного годупроизводства покрупным и среднимпредприятиямВвод в действие тыс. кв. м 237 260,2 261,6 300,0 305,0общей площадижилых домов за счетвсех источниковфинансированияпредприятиями всехформ собственности,включая средстванаселениятемп роста % к пред. 120,7 109,8 100,5 114,7 101,7 годуИнвестиции в млн. руб. 12519 18830 20350 23392 27352основной капитал засчет всех источниковфинансирования (сучетом досчетов намалые предприятия,неформальныйсектор,индивидуальныхзастройщиков)темп роста в % к пред. 134,7 115,4 101,0 110,0 112,0сопоставимых ценах годуОбъем розничного млн. руб. 32857 42105 48030 54620 62200товарооборотатемп роста в % к пред. 126,1 118,3 100,5 102,0 104,0сопоставимых ценах годуОбъем платных услуг млн. руб. 8376 10960,0 12230 13750 15550населениютемп роста в % к пред. 116,5 120,0 100,4 102,4 104,0сопоставимых ценах годув т. ч. бытовых услуг млн. руб. 1262,5 1680 1920 2192 2480темп роста в % к пред. 114,9 135,5 98 100,2 100,7сопоставимых ценах году----------------------------------------------------------------------