Приложение к Постановлению от 15.11.2007 г № 1236 Порядок
Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на приобретение автоцистерн для перевозки пищевых жидкостей (молоковозов) и стационарных резервуаров — охладителей молока
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан во исполнение Закона Тамбовской области от 03.10.2007 N 274-З "О Программе развития пищевой и перерабатывающей промышленности Тамбовской области на 2007 - 2010 годы", Закона области от 01.12.2008 N 462-З "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (в редакции от 25.07.2009) и Постановления администрации области от 22.01.2009 N 54 "О мерах по реализации Закона области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и определяет порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на приобретение автоцистерн для перевозки пищевых жидкостей (молоковозов) (далее - молоковоз) и стационарных резервуаров - охладителей молока (далее - охладитель молока).
1.2.Субсидии на возмещение части затрат на приобретение молоковозов и охладителей молока (далее - субсидии) предоставляются за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению по развитию перерабатывающей промышленности области (далее - Управление) в сводной бюджетной росписи областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка, на соответствующий год.
1.3.Получателями субсидий являются предприятия молочной промышленности, сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм собственности (за исключением личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйств), организации потребительской кооперации, заготовительные, снабженческие, сбытовые и перерабатывающие кооперативы, зарегистрированные и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Тамбовской области (далее - получатель субсидии).
В первоочередном порядке субсидии предоставляются заготовительным, снабженческим, сбытовым и перерабатывающим кооперативам.
Получатели субсидий определяются Управлением на основе критериев отбора получателей субсидии на возмещение части затрат на приобретение молоковозов и охладителей молока (далее - критерий отбора) в пределах средств областного бюджета, выделенных на эти цели в соответствующем периоде.
Субсидия предоставляется предприятиям и организациям, набравшим в соответствии с критериями отбора наибольшее количество баллов.
В случае набора одинакового количества баллов предпочтение отдается получателям субсидий, имеющим мощности по переработке молока, в том числе мощности по первичной переработке молока, и опыт работы в молочной отрасли.
(п. 1.3 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.05.2008 N 569)
1.4.Возмещению подлежат затраты на молоковозы и охладители молока, приобретенные заявителем в собственность после вступления в силу Закона Тамбовской области от 03.10.2007 N 274-З "О Программе развития пищевой и перерабатывающей промышленности Тамбовской области на 2007 - 2010 годы" и выпущенные (произведенные) в текущем или двух предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии годах.
1.5.Субсидии не предоставляются предприятиям и организациям:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим по состоянию на последнюю отчетную дату просроченную задолженность по налоговым и неналоговым платежам в областной и местные бюджеты, за исключением реструктурированной;
имеющим просроченную задолженность по заработной плате на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения области, установленного постановлением администрации области на соответствующий период (квартал);
имеющим просроченную задолженность по ранее полученным средствам областного и местного бюджетов на возвратной основе и начисленным по ним процентам;
реализующим (сдающим на промышленную переработку) молочное сырье за пределами Тамбовской области;
не закупающим молоко в личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйствах области (для предприятий молочной промышленности, организаций потребительской кооперации, заготовительных, снабженческих, сбытовых и перерабатывающих кооперативов);
не реализующим молоко населению городов и районных центров области (для сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности, за исключением заготовительных, снабженческих, сбытовых и перерабатывающих кооперативов).
(п. 1.5 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.05.2008 N 569)
1.6.Субсидия предоставляется в размере 90 процентов фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на приобретение молоковозов и охладителей молока (без НДС и транспортных расходов на их доставку получателю), но не более 700000 (семьсот тысяч) рублей на один молоковоз и 800000 (восемьсот тысяч) рублей на один охладитель молока.
1.7.Молоковозы и охладители молока приобретаются получателями субсидий для организации закупки молока у сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности.
Приобретенные молоковозы регистрируются в установленном порядке в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
1.8.Для определения получателей субсидии Управление создает рабочую группу. Заседание рабочей группы проводится один раз в квартал при условии выделения в соответствующем квартале средств областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение молоковозов и охладителей молока. Дата заседания рабочей группы определяется приказом Управления.
1.9.Получатели субсидии направляют в Управление следующие документы:
1.9.1.письменное заявление на имя начальника Управления (по форме, утвержденной приказом начальника Управления) о предоставлении субсидии, подписанное уполномоченным лицом и согласованное с главой района (города);
1.9.2.копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет по месту регистрации, уведомления органа государственной статистики о присвоении кодов в соответствии с общероссийскими классификаторами, документов, подтверждающих полномочия должностного лица выступать от имени заявителя;
(подп. 1.9.2 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.05.2008 N 569)
1.9.3.справка налогового органа по месту регистрации получателя субсидии об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и неналоговым платежам в областной и местные бюджеты на момент подачи заявления;
1.9.4.справка с указанием среднесписочной численности, среднего уровня заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, следующего за отчетным, заверенная органом государственной статистики (для малых предприятий - его руководителем). После получения субсидии справка представляется ежеквартально;
1.9.5.копия кредитного договора (в случае привлечения заемных средств), график погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией (после получения субсидии ежеквартально представляется справка кредитной организации об отсутствии задолженности по кредиту и процентов по нему).
В случае приобретения молоковозов и охладителей молока за счет собственных средств получатель субсидии представляет справку о приобретении молоковозов и охладителей молока за счет собственных средств, подписанную руководителем и главным бухгалтером предприятия (организации);
(подп. 1.9.5 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.05.2008 N 569)
1.9.6.годовой бухгалтерский баланс за год, предшествующий дате подачи заявления, с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности и отметкой налогового органа, заверенный руководителем и главным бухгалтером. После получения субсидии бухгалтерский баланс представляется ежегодно;
(подп. 1.9.6 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.05.2008 N 569)
1.9.7.копии договоров, счетов-фактур, накладных, платежных поручений и иных документов, подтверждающих факт приобретения, поставки и оплаты молоковозов и охладителей молока с указанием наименования, марки и количества, заверенные руководителем предприятия и главным бухгалтером;
1.9.8.плановый расчет размера субсидии на возмещение части затрат на приобретение автоцистерн для перевозки пищевых жидкостей (молоковозов) и стационарных резервуаров - охладителей молока по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, экономическое обоснование эффективности использования молоковозов и охладителей молока по форме, разрабатываемой Управлением;
1.9.9.копия полиса:
для молоковозов - страхования транспортного средства по рискам: ущерб, угон, противоправные действия третьих лиц;
для охладителей молока - добровольного имущественного страхования по рискам: ущерб, кража, противоправные действия третьих лиц.
Договор страхования заключается на срок не менее одного года с последующей его пролонгацией в течение трех лет. После получения субсидии страховой полис представляется ежегодно;
1.9.10.копии документов, подтверждающих регистрацию молоковозов и постановку их на учет в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
1.9.11.копия технического паспорта или иного документа, подтверждающего дату изготовления охладителя молока;
1.9.12.справка (разрешение) органа местного самоуправления или иного уполномоченного органа на право торговли молоком на территории соответствующего населенного пункта;
(подп. 1.9.12 введен Постановлением администрации Тамбовской области от 12.05.2008 N 569)
1.9.13.справка (для предприятий молочной промышленности, организаций потребительской кооперации, заготовительных, снабженческих, сбытовых и перерабатывающих кооперативов) о фактическом объеме молока, закупленного в предшествующем дате подачи заявления квартале в личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйствах области, подписанная руководителем и главным бухгалтером;
(подп. 1.9.13 введен Постановлением администрации Тамбовской области от 12.05.2008 N 569)
1.9.14.справка (для сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности, за исключением заготовительных, снабженческих, сбытовых и перерабатывающих кооперативов) о фактическом объеме молока, реализованного населению городов и районных центров области в предшествующем дате подачи заявления квартале, подписанная руководителем и главным бухгалтером.
(подп. 1.9.14 введен Постановлением администрации Тамбовской области от 12.05.2008 N 569)
1.10.Указанные в пункте 1.9 настоящего Порядка документы представляются в одном экземпляре (копии документов заверяются получателем субсидии).
В случае наличия замечаний к документам Управление вправе вернуть их на доработку.
Ответственность за достоверность представленных документов несет получатель субсидии.
1.11.Документы, указанные в пункте 1.9 настоящего Порядка, принимаются с первого числа первого месяца до 20 числа последнего месяца включительно квартала, в котором состоится заседание рабочей группы. В четвертом квартале документы принимаются до 15 ноября включительно. На заседании рабочей группы рассмотрению подлежат документы, принятые в соответствующем квартале.
В случае отсутствия в соответствующем квартале финансирования на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка, документы подлежат возврату с правом их повторной подачи (после обновления соответствующих документов).
1.12.На заседании рабочей группы ее члены коллегиально рассматривают документы, представленные для получения субсидии, на предмет их соответствия требованиям Порядка, устанавливают наличие оснований для предоставления субсидии. В случае отсутствия у рабочей группы замечаний к документам, соответствия заявителя, молоковозов (охладителей молока) требованиям Порядка члены рабочей группы проводят отбор получателей субсидии на основании критериев отбора с учетом средств областного бюджета, выделенных на эти цели в соответствующем периоде. Решения рабочей группы отражаются в протоколе заседания рабочей группы. На основании протокола заседания рабочей группы Управление готовит перечень получателей субсидии, утверждаемый распоряжением администрации области.
(п. 1.12 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.05.2008 N 569)
1.13.После выхода распоряжения администрации области для обеспечения целевого использования молоковозов и охладителей молока заключаются соглашения между Управлением, главами районов (городов) и получателями субсидии сроком на три года по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
1.14.Главы районов (городов) ежегодно анализируют эффективность использования получателями субсидии приобретенных молоковозов и охладителей молока и представляют информацию Управлению не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
2.Условия и порядок выплаты субсидии
2.1.Управление осуществляет проверку представленных получателем субсидии документов, составляет сводную справку-расчет размера субсидии на возмещение части затрат на приобретение автоцистерн для перевозки пищевых жидкостей (молоковозов) и стационарных резервуаров - охладителей молока согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а в конце календарного года не позднее 5 декабря направляет ее в финансовое управление области.
2.2.Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области реестры на предоставление субсидии по разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 05 "Сельское хозяйство и рыболовство", целевой статье 2600402 "Компенсация части затрат на приобретение автоцистерн для перевозки пищевых жидкостей (молоковозов) и стационарных резервуаров - охладителей молока", виду расходов 342 "Мероприятия в области сельскохозяйственного производства", подстатье операций сектора государственного управления 241 "Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям", 242 "Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" на лицевой счет Управления, открытый на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" Управления Федерального казначейства по Тамбовской области.
2.3.Управление не позднее пяти рабочих дней после получения выписки о зачислении сумм на свой лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области платежное поручение на перечисление субсидии конечным получателям, распоряжение администрации области об утверждении перечня получателей субсидии, соглашение о целевом использовании молоковозов и охладителей молока.
2.4.Получатель субсидии обязан возвратить в областной бюджет полученные средства в полном объеме в случае:
невыполнения условий соглашения, в том числе в части нецелевого использования молоковозов и охладителей молока, затраты на приобретение которых компенсировались за счет средств областного бюджета, и организации работы по сбору молока у населения, ведущего личное подсобное хозяйство;
досрочного расторжения соглашения по собственной инициативе;
возникновения в течение трех лет с момента получения субсидии просроченной задолженности по налоговым и неналоговым платежам в областной и местные бюджеты по ранее полученным на возвратной основе средствам областного и местного бюджетов и начисленным по ним процентам, по заработной плате, и в случае если задолженность не будет погашена в течение трех месяцев с даты ее возникновения.
2.5.Ответственность за нецелевое использование молоковозов и охладителей молока и по исполнению настоящего Порядка несут получатели субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
2.6.Ответственность за нецелевое использование выделенных из областного бюджета средств и иные нарушения бюджетного законодательства по исполнению настоящего Порядка несет Управление.
2.7.Контроль за целевым использованием средств областного бюджета и целевым использованием молоковозов и охладителей молока осуществляют Управление, органы местного самоуправления, а также другие органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере в пределах предоставленных полномочий.