Решение Думы г. Тамбова от 30.05.2007 № 384

О Положении "О Контрольно-счетной палате Тамбовской городской Думы"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                             Четвертый созыв
                        Тридцать первое заседание
                                 РЕШЕНИЕ30.05.2007                    г. Тамбов                          N 384                                     Утратилo силу - Решение Думы г.
  
                                         Тамбова от 29.06.2011 г. N 320
  
  
                 О Положении "О Контрольно-счетной палате
                        Тамбовской городской Думы"
  
         (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 26.03.2008 г. N 592;
               от 29.04.2009 г. N 989;
                           от 27.01.2010 г. N 1310)
  
  
       Рассмотрев проект    Положения   "О   Контрольно-счетной   палатеТамбовской городской Думы",  внесенный  главой  города  Тамбова,  и  всоответствии  с  Бюджетным кодексом Российской Федерации,  Федеральнымзаконом "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской  Федерации",  Уставом  города Тамбова,  в целях обеспечениянадлежащего контроля за муниципальной собственностью города Тамбова, сучетом  заключения  постоянной  комиссии  по местному самоуправлению изащите прав граждан,
                    Тамбовская городская Дума  Р Е Ш И Л А:
       1. Утвердить прилагаемое Положение "О  Контрольно-счетной  палатеТамбовской городской Думы".
       2. (Утратил     силу     -     Решение     Думы     г.    Тамбоваот 27.01.2010 г. N 1310)
       3. Решения Тамбовской городской Думы от 27.12.2006 N 308"О  внесении  изменений  в  решение  Тамбовской  городской   Думы   от13.12.2001 N 129 "О новой  редакции  Положения  "О  Контрольно-счетнойкомиссии  Тамбовской  городской  Думы"  (газета  "Наш  город  Тамбов",2007, 15 января) признать утратившими силу.
       4. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в газете"Наш  город  Тамбов",  но не ранее вступления в силу Закона Тамбовскойобласти "О  внесении  изменений  в Закон Тамбовской области "О Реестремуниципальных должностей муниципальной службы в Тамбовской области".
       Глава города Тамбова          А.Ю.Ильин
                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                      решением Тамбовской городской Думы
                                             от 30.05.2007 N 384
                  Положение "О Контрольно-счетной палате
                        Тамбовской городской Думы"
  
         (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 26.03.2008 г. N 592;
               от 29.04.2009 г. N 989;
                           от 27.01.2010 г. N 1310)
  
  
       Настоящее   Положение  разработано  в  соответствии  с  Бюджетнымкодексом   Российской   Федерации,  Федеральными  законами  "Об  общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации","О  муниципальной  службе  в  Российской  Федерации",  от 26.03.2008 г. N 592)
                         Глава 1. Общие положения
       Статья 1
       1. Контрольно-счетная  палата  Тамбовской городской Думы (далее -Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим  контрольныморганом,  формируемым  Тамбовской  городской  Думой (далее - городскаяДума) для реализации ее контрольных полномочий.
       2. В своей деятельности Контрольно-счетная палата руководствуетсяфедеральными  законами,  законами  Тамбовской  области, от 26.03.2008 г. N 592)
       Статья 2
       1. Основными   целями   деятельности   Контрольно-счетной  палатыявляются контроль муниципальных финансов, за подготовкой и исполнениембюджета    городского    округа   (далее   -   бюджета),   соблюдениемустановленного порядка подготовки и  рассмотрения  проекта  бюджета  иотчета   о   его   исполнении,   а   также   контроль  за  соблюдениемустановленного  порядка  управления   и   распоряжения   муниципальнымимуществом,   земельными   участками,   находящимися  в  муниципальнойсобственности.
       2. Основными   задачами  и  функциями  Контрольно-счетной  палатыявляются:
       1) контроль за исполнением администрацией города Тамбова (далее -администрация города) принимаемых городской Думой решений по  вопросамрассмотрения,  утверждения и исполнения бюджета, расходованием средствцелевых бюджетных фондов;
       2) контроль за исполнением администрацией города,  муниципальнымиунитарными  предприятиями,  муниципальными  учреждениями   нормативныхправовых  актов  городской  Думы,  регулирующих  вопросы  управления ираспоряжения  муниципальным  имуществом,  отчуждения   (приватизации),сдачи   в   аренду,  передачи  в  безвозмездное  пользование  объектовмуниципального имущества,  иных сделок  с  имуществом,  находящимся  вмуниципальной собственности;
       3) оценка эффективности,  обоснованности и целевого  расходованиясредств  бюджета  и  использования  муниципального  имущества органамиместного   самоуправления   города   и   организациями    всех    формсобственности;
       4) оценка обоснованности формирования доходных и расходных статейпроекта бюджета, смет целевых бюджетных фондов;
       5) организация  и  осуществление  предварительного,  текущего   ипоследующего  контроля  за исполнением бюджета,  расходованием целевыхбюджетных  фондов,  использованием  заемных  средств   (краткосрочных,долгосрочных кредитов и др.);
       6) проведение финансовой экспертизы и  подготовка  заключений  попроектам   нормативных   правовых  актов,  предусматривающих  расходы,покрываемые  за  счет  бюджета,  иным   вопросам   бюджетно-финансовойполитики;
       7) анализ выявленных отклонений  от  утвержденных  показателей  всравнении  с фактическим исполнением бюджета,  подготовка предложений,направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетногопроцесса в целом;
       8) регулярное представление городской Думе,  главе города Тамбова(далее  -  глава  города)  информации  о  ходе  исполнения  бюджета  ирезультатах проводимых контрольных мероприятий;
       9) подготовка  предложений  по  разработке  проектов  нормативныхправовых актов,  городской Думы по вопросам ведения Контрольно-счетнойпалаты.
       3. Контрольно-счетная палата может наделяться иными полномочиями,задачами  и  функциями в соответствии с действующим законодательством,нормативными правовыми актами городской Думы и настоящим Положением.
       4. В  процессе  реализации  поставленных задач Контрольно-счетнаяпалата осуществляет  контрольно-ревизионную,  экспертно-аналитическую,информационную  и иные виды деятельности,  обеспечивает единую системуконтроля по исполнению бюджета, что предусматривает:
       1) организацию  и проведение оперативного контроля за исполнениембюджета в отчетном году;
       2) итоговый контроль исполнения бюджета за предыдущий год;
       3) контроль поступлений в бюджет налогов и сборов;
       4) контроль поступлений в бюджет неналоговых доходов;
       5) контроль муниципальных заимствований;
       6) контроль осуществления муниципального заказа;
       7) контроль использования средств бюджетополучателями;
       8) контроль реализации перспективного финансового плана;
       9) проведение ревизий и проверок по отдельным разделам и  статьямбюджета;
       10) экспертизу  проектов  бюджета,  нормативных  правовых  актов,целевых программ и иных документов, затрагивающих вопросы бюджета;
       11) предварительную   проверку    предприятий    и    учреждений,ходатайствующих о предоставлении налоговых и неналоговых льгот;
       12) оценку эффективности и целесообразности принятия  нормативныхправовых  актов,  предусматривающих  предоставление  налоговых  и иныхльгот;
       13) контроль   поступления   и   расходования  денежных  средств,перечисленных из областного или федерального бюджета;
       14) анализ,  исследование  нарушений  и  отклонений  в  бюджетномпроцессе,  подготовку  и  внесение  в  городскую  Думу,  главе  городапредложений по их устранению;
       15) предварительный анализ проекта нормативного правового акта пометодике расчета ставки арендной платы;
       16) анализ поступления денежных  средств  в  бюджет  от  аренднойплаты;
       17) контроль приобретения и учета муниципального имущества;
       18) контроль оценки и амортизации муниципального имущества;
       19) контроль страхования муниципального имущества;
       20) контроль      использования     муниципального     имущества,предназначенного  для  обеспечения   деятельности   органов   местногосамоуправления;
       21) контроль использования муниципального имущества,  переданногомуниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям;
       22) контроль использования муниципального имущества,  переданногов советы и ассоциации муниципальных  образований,  в  межмуниципальныехозяйственные общества и некоммерческие организации;
       23) контроль аренды (включая концессию) муниципального имущества;
       24) контроль залога муниципального имущества;
       25) контроль перепрофилирования муниципального имущества;
       26) контроль отчуждения муниципального имущества;
       27) контроль эффективного управления муниципальным имуществом;
       28) контроль  учета  муниципального  имущества,  находящегося   вмуниципальной   казне,   передаваемого   в  аренду  или  безвозмездноепользование;
       29) контроль    учета    земельных    участков    на   территориимуниципального образования и поступления земельного налога в бюджет;
       30) контроль   разработки,  принятия  и  последующего  соблюдениядокументов территориального планирования муниципального образования;
       31) контроль   разработки,  принятия  и  последующего  соблюденияправил землепользования и застройки на территории города;
       32) контроль  приобретения  земельных  участков  в  муниципальнуюсобственность;
       33) контроль  использования  земельных  участков,  находящихся  вмуниципальной собственности;
       34) контроль   отчуждения   земельных   участков,  находящихся  вмуниципальной собственности;
       35) контроль  использования лесов (лесопарков),  расположенных натерритории города;
       36) контроль    использования   обособленных   водных   объектов,расположенных на территории города;
       37) контроль  эффективности управления территориальными ресурсамигорода;
       38) анализ обоснованности тарифов на жилищно-коммунальные услуги;
       39) контроль услуг муниципальных учреждений;
       40) контроль услуг муниципальных унитарных предприятий;
       41) анализ поступивших  в  городскую  Думу  обращений  граждан  онарушениях,  связанных с нецелевым использованием бюджетных средств, суправлением и  распоряжением  муниципальным  имуществом  и  земельнымиучастками.
       Статья 3
       Основными принципами   деятельности   Контрольно-счетной   палатыявляются   законность,  независимость  и  объективность,  системность,гласность и ответственность, соблюдение профессиональной этики.
       Статья 4
       Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия:
       1) акт  проверки  (ревизии)  -  официальный   документ,   которымоформляются  результаты  проверки финансово-экономической деятельностипредприятия,  учреждения,  организации,  фиксируются  факты  нарушенийдействующего  законодательства,  финансовых  инструкций  и нормативныхправовых актов органов местного самоуправления;
       2)    предписание    -   документ,   направляемый   руководителяморганизаций,  являющихся  объектами  контроля,  а  также руководителяморганов  местного  самоуправления  при  выявлении нарушений, наносящихгородскому  округу  прямой  непосредственный  ущерб и требующих в этойсвязи  безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного илисистематического    несоблюдения   порядка   и   сроков   рассмотренияпредставлений  Контрольно-счетной  палаты,  создания  препятствий  дляпроведения контрольных мероприятий; (В   редакции   Решения   Думы  г.Тамбова от 30.07.2008 г. N 709)
       3)   представление   -   документ,   направляемый   руководителяморганизаций,  являющихся  объектами  контроля,  а  также руководителяморганов  местного  самоуправления,  для  принятия  мер  по  устранениювыявленных  нарушений,  возмещению причиненного ущерба и привлечению кответственности     лиц,    виновных    в    нарушении    федеральногозаконодательства,  законодательства  Тамбовской  области,  нормативныхправовых   актов  Тамбовской  городской  Думы,  правовых  актов  главыадминистрации города и бесхозяйственности; (В редакции Решения Думы г.Тамбова от 30.07.2008 г. N 709)
       4) проверка  - изучение и анализ деятельности объекта контроля поотдельным  направлениям  или  вопросам  с  использованием  выборочногодокументального контроля;
       5) ревизия  -  система  обязательных  контрольных   действий   подокументальной  проверке  законности  и  обоснованности  совершаемых вревизируемом периоде операций со средствами бюджета,  использованию  и(или)   управлению   муниципальной   собственностью   и  осуществлениюфинансово-хозяйственной деятельности, совершенной проверяемым объектомконтроля  в  определенном  периоде,  а  также  проверке их отражения вбухгалтерском учете и отчетности;
       6) экспертиза  -  проведение  исследования и оценки документа иливопроса,  в  том  числе  в  целях  выполнения  задач,  стоящих   передКонтрольно-счетной  палатой,  результатом  которой  является выработкапредложений и рекомендаций.
                Глава 2. Состав Контрольно-счетной палаты
       Статья 5
       1.  Контрольно-счетная палата входит в структуру городской Думы исостоит  из председателя палаты, консультантов и главных специалистов.Председатель,    консультанты    и    главные   специалисты   являютсямуниципальными служащими. (В   редакции   Решения   Думы   г.  Тамбоваот 27.01.2010 г. N 1310)
       2. Структура  Контрольно-счетной  палаты  утверждается  городскойДумой.  Штатное  расписание  Контрольно-счетной  палаты   утверждаетсяглавой города.
       Статья 6
       1. Председатель   Контрольно-счетной   палаты   назначается    надолжность   главой   города   по  результатам  конкурса  на  замещениемуниципальной должности.
       2. Председателем  Контрольно-счетной  палаты  может быть назначенгражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое, финансовоеили  экономическое  образование,  опыт  работы  в  контрольных органахгосударственного  или  муниципального  управления   либо   финансовогоконтроля не менее 5 лет.
       3.  Председатель  Контрольно-счетной палаты с учетом ограничений,установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", не может состоять в родстве или свойстве с главой города.(В редакции Решения Думы г. Тамбова от 26.03.2008 г. N 592)
       4. Председатель Контрольно-счетной палаты не может быть депутатомгородской  Думы,  иных представительных органов всех уровней,  а такжевходить в состав других органов местного самоуправления города.
       5. Председатель Контрольно-счетной палаты:
       1) представляет  по  поручению  главы  города  Контрольно-счетнуюпалату    в   органах   государственной   власти,   органах   местногосамоуправления, иных организациях;
       2) осуществляет   руководство   деятельностью  Контрольно-счетнойпалаты  и  организует  ее  работу   в   соответствии   с   действующимзаконодательством,  Уставом  города  Тамбова,  нормативными  правовымиактами   городской   Думы,   настоящим   Положением   и    РегламентомКонтрольно-счетной палаты;
       3) готовит  проекты   распоряжений   о   проведении   контрольныхмероприятий;
       4) утверждает  отчеты  главных  инспекторов  и   инспекторов   попроведенным   контрольным   мероприятиям,  подписывает  заключения  порезультатам экспертизы, проводимой главными инспекторами, инспекторамиКонтрольно-счетной палаты;
       5) контролирует исполнение сотрудниками Контрольно-счетной палатыпоручений городской Думы и главы города;
       6) представляет  городской  Думе  и  главе  города  информацию  опроведенных   Контрольно-счетной   палатой   контрольных   проверок  иэкспертно-аналитических мероприятий;
       7) представляет   городской   Думе   ежегодные  отчеты  о  работеКонтрольно-счетной палаты;
       8) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с действующимзаконодательством и настоящим Положением.
       6. Председатель    Контрольно-счетной    палаты    имеет    правоприсутствовать и принимать участие в работе органов городской  Думы  иадминистрации города.
       Статья 7
       1. Консультант Контрольно-счетной палаты назначается на должностьглавой   города   из   числа   лиц,   прошедших  конкурсный  отбор  намуниципальную должность. (В   редакции   Решения   Думы   г.   Тамбоваот 27.01.2010 г. N 1310)
       2.  Консультантом  Контрольно-счетной  палаты может быть назначенгражданин  Российской  Федерации,  имеющий  высшее  экономическое  илифинансовое  образование,  опыт профессиональной деятельности в областифинансового контроля не менее 5 лет. (В   редакции   Решения  Думы  г.Тамбова от 27.01.2010 г. N 1310)
       3. (Утратила     силу     -     Решение     Думы    г.    Тамбоваот 27.01.2010 г. N 1310)
       Статья 8
       1.  Главный  специалист  Контрольно-счетной палаты назначается намуниципальную   должность   главой  города  из  числа  лиц,  прошедшихконкурсный отбор на муниципальную службу. (В  редакции Решения Думы г.Тамбова от 27.01.2010 г. N 1310)
       2.  Главным  специалистом  Контрольно-счетной  палаты  может бытьназначен  гражданин Российской Федерации, имеющий высшее экономическоеили  финансовое образование. В пределах одной четверти от общего числаглавных  специалистов  допускается  назначение  на  должность главногоспециалиста лица, имеющего высшее образование иного профиля.        (Вредакции Решения Думы г. Тамбова от 27.01.2010 г. N 1310)
       Статья 9
       1.    Права,    обязанности   и   ответственность   председателя,консультантов,    главных   специалистов   Контрольно-счетной   палатыопределяются  настоящим  Положением  и  Регламентом Контрольно-счетнойпалаты. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.01.2010 г. N 1310)
       2.  (Утратил  силу  -  Решение Думы г. Тамбова от 26.03.2008 г. N592)
       3. (Часть    утратила    силу   -   Решение   Думы   г.   Тамбоваот 30.07.2008 г. N 709)
       4. (Часть    утратила    силу   -   Решение   Думы   г.   Тамбоваот 30.07.2008 г. N 709)
             Глава 3. Деятельность Контрольно-счетной палаты
       Статья 10
       В процессе    реализации    задач    Контрольно-счетная    палатаосуществляет  контрольную,  экспертно-аналитическую,  информационную ииную деятельность, обеспечивает единую систему финансового контроля заисполнением бюджета,  формированием и использованием целевых бюджетныхфондов, иных финансовых ресурсов, включая:
       1) организацию  и  проведение оперативного контроля за надлежащимисполнением бюджета;
       2) проведение  комплексных,  тематических  проверок  по отдельнымразделам и статьям бюджета,  в том числе целевых  бюджетных  фондов  ицелевых программ;
       3) проведение аудита эффективности использования средств бюджета;
       4) исследование  и  оценку  нарушений  и  отклонений  в бюджетномпроцессе,  подготовку и внесение  в  городскую  Думу  и  администрациюгорода предложений по устранению выявленных нарушений и отклонений,  атакже по совершенствованию бюджетного процесса в целом;
       5)  организацию  и проведение внешней проверки годового отчета обисполнении  бюджета,  включающей  в  себя  внешнюю  проверку бюджетнойотчетности  главных  администраторов  бюджетных  средств  и подготовкузаключения на годовой отчет об исполнении бюджета; (В редакции РешенияДумы г. Тамбова от 30.07.2008 г. N 709)
       6) подготовку и представление заключений по результатам анализа иэкспертизы проектов бюджета, иных нормативных правовых актов городскойДумы,  целевых программ,  договоров и соглашений  и  иных  документов,затрагивающих вопросы бюджета;
       7) подготовку и представление  в  городскую  Думу  заключений  поисполнению  бюджета,  формированию  и  использованию целевых бюджетныхфондов;
       8) подготовку  и  представление  заключений  и ответов на запросыорганов местного самоуправления города;
       9) проведение по поручению городской Думы,  главы города проверкифинансового состояния получателей муниципальных гарантий;
       10) контроль  за  соблюдением  получателями  бюджетных  кредитов,бюджетных  инвестиций  и  муниципальных  гарантий,  условий   целевогоиспользования и возврата средств бюджета;
       11) контроль  состояния  и  обслуживания  муниципального   долга,эффективности  использования муниципальных заимствований,  в том числезаймов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
       12) организацию   и   осуществление  контроля  за  законностью  иэффективностью использования муниципальной собственности;
       13) контроль  за  поступлением  в  бюджет средств,  полученных отуправления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе отприватизации,   продажи,   отчуждения  в  других  формах,  передачи  впостоянное и временное пользование, доверительное управление, аренды;
       14) осуществляет  иные вопросы деятельности контрольного органа всоответствии с  полномочиями,  установленными  нормативными  правовымиактами городской Думы.
       Статья 11
       1. Контрольно-счетная   палата   осуществляет   следующие   формыфинансового контроля: предварительный, текущий, последующий.
       2. В процессе подготовки проекта бюджета и исполнения бюджета,  атакже после  завершения  отчетного финансового года Контрольно-счетнаяпалата:
       1) контролирует  своевременное  исполнение установленного порядкаподготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении;
       2) контролирует  своевременность  исполнения доходных и расходныхстатей бюджета по объемам, структуре и целевому назначению;
       3) осуществляет   контроль   за   законностью,   рациональным   иэффективным  расходованием  бюджетных  ассигнований  по  всем  статьямбюджета (объему,  структуре и целевому назначению), включая расходы насодержание органов местного самоуправления,  операциями  с  бюджетнымисредствами   главного   распорядителя,  распорядителей  и  получателейсредств бюджета;
       4) выявляет  отклонения  от  утвержденного бюджета,  проводит егоанализ,  вносит  городской  Думе,  главе  города  предложения  по   ихустранению.
       Статья 12
       Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за  поступлениямив бюджет средств, полученных:
       1) от распоряжения собственностью городского округа,  в том числеполученного в результате приватизации, продажи, залога, сдачи в арендуи наем,  передачи в постоянное и временное пользование,  доверительноеуправление и т. д.;
       2) от  управления  объектами  собственности  городского   округа,включая принадлежащие муниципальному образованию паи и пакеты акций.
       Статья 13
       Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за:
       1) привлечением  и  использованием кредитов и займов,  получаемыхадминистрацией города;
       2) предоставлением органами местного самоуправления муниципальныхгарантий;
       3) размещением  финансовых  ресурсов,  выдаваемых  на  возвратнойоснове.
       Статья 14
       1. Контрольно-счетная   палата   проводит   экспертизу  и  по  еерезультатам дает заключения по:
       1) проектам решений городской Думы о бюджете,  обоснованности егодоходных и расходных частей;
       2) проблемам   бюджетно-финансовой   политики,  совершенствованиюбюджетного процесса и муниципального финансового контроля;
       3) проектам  решений  и иным нормативным правовым актам городскойДумы,  предусматривающим расходы, покрываемые за счет средств бюджета,или  влияющим на их формирование и исполнение,  включая предоставлениеналоговых льгот;
       4) проектам    программ,    включая    целевые    программы,   нафинансирование которых направляются  средства  бюджета,  в  том  числецелевых бюджетных фондов;
       5) иным  финансовым   средствам,   выделяемым   (предоставляемым)городскому округу бюджетами других уровней.
       2. По   другим    вопросам,    входящим    в    ее    полномочия,Контрольно-счетная  палата  осуществляет  подготовку  и  представлениезаключений или письменных ответов  на  основании  поручений  городскойДумы и главы города.
       3. Заключения  Контрольно-счетной  палаты  не   могут   содержатьполитических  оценок  решений,  принимаемых  органами  государственнойвласти Тамбовской области и органами местного самоуправления города.
              Глава 4. Полномочия Контрольно-счетной палаты
       Статья 15
       1. Контрольно-счетная  палата  имеет  право  проводить  ревизии ипроверки в органах  местного  самоуправления  города,  их  структурныхподразделениях,   в   предприятиях   и  учреждениях,  иных  органах  иорганизациях,   если   они    являются    главными    распорядителями,распорядителями    и    получателями   средств   бюджета,   используютмуниципальную   собственность   и   (или)   управляют   ею,   являютсяполучателями   муниципальных  гарантий  и  (или)  бюджетных  кредитов,бюджетных инвестиций за счет средств бюджета.
       2. На   деятельность   указанных  объектов  контроля  контрольныеполномочия  Контрольно-счетной  палаты   распространяются   в   части,связанной  с  получением,  перечислением  и использованием ими средствбюджета, а также использованием муниципального имущества.
       3. На  деятельность  общественных объединений,  негосударственныхфондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольныеполномочия Контрольно-счетной   палаты   распространяются   в   части,связанной с получением,  перечислением или использованием ими  средствбюджета,   в   том  числе  целевых  бюджетных  фондов,  использованиеммуниципального  имущества  и  управлением  им,   а   также   в   частипредоставленных нормативными правовыми актами городской Думы налоговыхи иных льгот и преимуществ.
       4. Результаты  проверок и ревизий,  проводимых Контрольно-счетнойпалатой,  а также проводимых при ее участии,  не  могут  быть  преданыгласности  до  их  завершения  и  оформления  результатов  в виде акта(справки)  и  до  получения  от  проверяемой  стороны  соответствующихобъяснений.
       Статья 16
  
         1. По    результатам   проведенных   контрольных   и   экспертно-аналитических мероприятий при выявлении  нарушений  Контрольно-счетнаяпалата  направляет  в  органы  местного самоуправления,  руководителямпроверяемых организаций представления для принятия мер  по  устранениювыявленных  нарушений,  возмещению причиненного ущерба и привлечению кответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях.
         Представление подписывается    председателем   Контрольно-счетнойпалаты.
         2. Представление  должно  быть  рассмотрено в указанный срок или,если срок не указан,  в течение  30  дней  со  дня  его  получения.  Опринятых  мерах  и решениях по их реализации Контрольно-счетная палатауведомляется незамедлительно.
         3. При    выявлении   на   проверяемых   объектах   нарушений   вфинансово-хозяйственной  и  иной  деятельности,  наносящих  городскомуокругу   прямой  непосредственный  ущерб  и  требующих  в  этой  связибезотлагательного  пресечения,  а  также  в  случаях  умышленного  илисистематического    несоблюдения   порядка   и   сроков   рассмотренияпредставлений  Контрольно-счетной  палаты,  создания  препятствий  дляпроведения  контрольных  мероприятий,  Контрольно-счетная палата имеетправо  давать  руководителям   органов   местного   самоуправления   ипроверяемых  организаций  обязательные  для  исполнения  предписания суказанием сроков их исполнения.
         Предписание Контрольно-счетной     палаты     подписывается    еепредседателем.
         4. Неисполнение    или    ненадлежащее    исполнение   требованийКонтрольно-счетной палаты, изложенных в предписании, а равно нарушениеустановленного  срока  сообщения о результатах его рассмотрения влечетответственность в соответствии с действующим законодательством.
         5. В  случае  выявления Контрольно-счетной палатой при проведенииконтрольных мероприятий фактов нарушения  бюджетного  законодательствасоответствующие   материалы   контрольных   мероприятий  председателемКонтрольно-счетной палаты передаются в органы или  должностным  лицам,уполномоченным  принять  к  виновным соответствующие меры за нарушениебюджетного законодательства.
         6. В  случаях  выявления  при  проведении контрольных мероприятийфактов  хищений  денежных  средств  или  материальных  ресурсов,  иныхзлоупотреблений  председатель Контрольно-счетной палаты информирует обэтом главу города и направляет материалы проверки в правоохранительныеорганы.
  
  
         (Статья     в     редакции     Решения     Думы     г.    Тамбоваот 30.07.2008 г. N 709)
  
       Статья 17
       1. Комитет финансов администрации города, организующий исполнениебюджета,    обязан    предоставлять    с    установленным    бюджетнымзаконодательством  порядке  в  Контрольно-счетную палату отчетность обисполнении  бюджета  и иную информацию, необходимую для обеспечения ееконтрольной деятельности. (В   редакции   Решения   Думы   г.  Тамбоваот 30.07.2008 г. N 709)
       2. При   проведении   контрольных    и    экспертно-аналитическихмероприятий Контрольно-счетная палата безвозмездно получает от органовместного  самоуправления  города,  организаций,  независимо  от   формсобственности, в    том   числе   финансово-кредитной   системы,   всюнеобходимую   информацию   по   вопросам,   входящим   в   компетенциюКонтрольно-счетной палаты.
       3. Руководители,  должностные  лица  объектов  контроля   обязаныпредоставить   по  запросам  Контрольно-счетной  палаты  требуемые,  впределах полномочий,  документы,  материалы и информацию,  необходимыедля осуществления контрольного мероприятия.
       4. Отказ или уклонение руководителей,  должностных  лиц  объектовконтроля  от своевременного предоставления документации или информациипо  требованию  Контрольно-счетной  палаты,  а  также   предоставлениезаведомо   ложной   информации   влечет   за   собой  ответственность,предусмотренную федеральным и областным законодательством.
       Статья 18
       1.    Председатель,    консультанты    и    главные   специалистыКонтрольно-счетной     палаты     осуществляют     функции    контроляпредставительного  органа  по  специальному  полномочию,  в  служебныеобязанности   их   входит   организация   и   осуществление  контроля,определенного задачами настоящего Положения. (В  редакции Решения Думыг. Тамбова от 27.01.2010 г. N 1310)
       2.    Председатель,    консультанты    и    главные   специалистыКонтрольно-счетной   палаты   при  исполнении  служебных  обязанностейявляются представителями Тамбовской городской Думы и, в соответствии сфедеральным    и    областным    законодательством,    находятся   подгосударственной защитой. (В   редакции   Решения   Думы   г.   Тамбоваот 27.01.2010 г. N 1310)
       3.    При   выполнении   служебных   обязанностей   председатель,консультанты   и  главные  специалисты  Контрольно-счетной  палаты  попредъявлению  распоряжения  о  проведении  контрольного  мероприятия вотношении  конкретного органа местного самоуправления или организации,подписанного главой города, и служебного удостоверения имеют право: (Вредакции Решения Думы г. Тамбова от 27.01.2010 г. N 1310)
       1) проходить в помещения, занимаемые объектами контроля;
       2) знакомиться в полном объеме со всей документацией, необходимойпри проведении контрольного мероприятия;
       3)   при   обнаружении   в  ходе  проверки  (ревизии)  нарушений,содержащих   признаки   состава   преступления  или  административногоправонарушения, составлять акты и в целях сохранения документов и иныхвещественных  доказательств опечатывать хранилища (кассы, кассовые илислужебные  помещения,  склады, архивы и т. п.), информируя письменно втечение  рабочего  дня  главу  города,  а  в  его отсутствие - первогозаместителя председателя городской Думы. (В  редакции  Решения Думы г.Тамбова от 26.03.2008 г. N 592)
       4. Руководители  проверяемых  и  обследуемых   объектов   обязанысоздавать    необходимые    условия    для    работы    представителейКонтрольно-счетной палаты,  предоставлять  им  необходимые  помещения,средства  транспорта,  связи и оргтехнику,  иные технические средства,выполнение работ по делопроизводству.
       Статья 19
       1. Требования представителей Контрольно-счетной палаты, связанныес исполнением ими своих служебных обязанностей, являются обязательнымидля органов администрации города,  организаций города независимо от ихподчиненности и форм собственности.
       2. Неисполнение   законных   требований   председателя,  главногоинспектора,  инспектора Контрольно-счетной палаты,  а также  действия,препятствующие  исполнению  возложенных  на  них обязанностей,  влекутответственность в установленном законом порядке.
       Статья 20
       1. В  соответствии  с действующим законодательством председатель,консультанты и главные специалисты" Контрольно-счетной  палаты   несутответственность  за достоверность результатов проводимых контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий. (В   редакции   Решения  Думы  г.Тамбова от 27.01.2010 г. N 1310)
       2. Качество  проверок  и  ревизий Контрольно-счетной палаты можетбыть проверено внешними проверяющими по  решению  городской  Думы  илиглавы города.
                      Глава 5. Порядок деятельности
                        Контрольно-счетной палаты
       Статья 21
       Внутренние   вопросы   деятельности   Контрольно-счетной  палаты,распределение    обязанностей    между   консультантами   и   главнымиспециалистами,   порядок   ведения   дел,   подготовки   и  проведенияконтрольных  и  экспертно-аналитических мероприятий, иной деятельностиопределяются  председателем Контрольно-счетной палаты в соответствии сРегламентом Контрольно-счетной палаты, утвержденным главой города.  (Вредакции Решения Думы г. Тамбова от 27.01.2010 г. N 1310)
       Статья 22
       1. Контрольно-счетная  палата  строит свою деятельность на основегодовых  и  квартальных  планов,   которые   формируются   исходя   изнеобходимости   обеспечения   всестороннего   системного   финансовогоконтроля  за  исполнением   бюджета,   контроля   за   управлением   ираспоряжением  муниципальной  собственностью,  с  учетом  всех видов инаправлений деятельности Контрольно-счетной палаты.
       2. Годовой  и  квартальный  планы работы согласовывается с главойгорода и утверждается на заседании городской Думы.
       3. Внеплановые  контрольные и экспертно-аналитические мероприятияпроводятся на основании решения городской Думы либо распоряжения главыгорода.
       Статья 23
       1. В процессе реализации задач, возложенных на Контрольно-счетнуюпалату, она проводит:
       1) проверки   деятельности   объектов   контроля   по   отдельнымнаправлениям или вопросам с использованием выборочного документальногоконтроля;
       2) ревизии  по  проверке  законности и обоснованности совершаемыхопераций   со   средствами   бюджета,    по    финансово-экономическойдеятельности организаций;
       3) экспертизы по исследованию и оценке документов  для  выработкипредложений   и   рекомендаций,   направленных   на  предупреждение  ипресечение нарушений.
       2. Результаты   экспертизы  оформляются  в  виде  заключения  илиинформационной аналитической записки.
       Статья 24
       1.  Контрольные  мероприятия проводятся консультантами и главнымиспециалистами  по  месту  нахождения  проверяемого объекта контроля наосновании    годового    и    (или)    квартального    плана    работыКонтрольно-счетной  палаты  при  наличии  распоряжения  главы города опроведении  контрольного  мероприятия  в отношении конкретного объектаконтроля. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 27.01.2010 г. N 1310)
       2. Распоряжение    главы   города   о   проведении   контрольногомероприятия должно содержать следующую информацию:
       1) основание для проведения контрольного мероприятия;
       2) наименование и реквизиты проверяемого объекта контроля;
       3) краткое описание содержания контрольного мероприятия;
       4) планируемые сроки проведения контрольного мероприятия.
       3.  При проведении контрольных мероприятий консультанты и главныеспециалисты   Контрольно-счетной   палаты   не  должны  вмешиваться  воперативную деятельность проверяемых объектов, за исключением случаев,изложенных в пункте 3 части 3 статьи 18 настоящего Положения.       (Вредакции Решения Думы г. Тамбова от 27.01.2010 г. N 1310)
       Статья 25
       1.  По  итогам  проведения контрольных мероприятий консультанты иглавные специалисты Контрольно-счетной палаты составляют акты, а такжеотчеты,  заключения,  справки  и  другие  документы,  за достоверностькоторых несут персональную ответственность. (В  редакции  Решения Думыг. Тамбова от 27.01.2010 г. N 1310)
       2. Результаты   ревизий   и   проверок   доводятся   до  сведенияруководителей проверяемой организации.  Другим должностным лицам  иныхорганизаций сведения по результатам ревизий и проверок предоставляютсяпредседателем Контрольно-счетной палаты в соответствии с  требованиямизаконодательства с соблюдением режима конфиденциальности.
       3.   Акт  подписывается  консультантами  и  главным  специалистомКонтрольно-счетной  палаты,  осуществляющим  контрольное  мероприятие,руководителем и главным бухгалтером объекта контроля. (В      редакцииРешения Думы г. Тамбова от 27.01.2010 г. N 1310)
       4. Руководитель    проверяемой   организации   имеет   право   наознакомление с актом (справкой) в пятидневный срок  со  дня  его  (ее)получения.  В  случае  несогласия  с  содержащимися  в  акте  выводамируководитель проверяемой организации вправе выразить особое  мнение  орезультатах проверки, которое прилагается к акту (справке).
       5.  Консультанты  и главные специалисты Контрольно-счетной палатымогут  использовать  данные,  полученные  в  ходе  ревизий, проверок иобследований, в том числе проводимых другими органами государственногофинансового  контроля,  только  в  интересах  выполнения  мероприятий,проводимых Контрольно-счетной палатой. (В  редакции  Решения  Думы  г.Тамбова от 27.01.2010 г. N 1310)
       6. Информация,   изложенная   в   акте  и  отчете  о  проведенномконтрольном мероприятии,  с соответствующими выводами и  предложениямиявляется  основанием  для  подготовки  предписания  либо представленияКонтрольно-счетной палаты.
       7. Информация  о проведенном контрольном мероприятии направляетсяглаве города.
       Статья 26
       1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельностив   пределах   своих   полномочий    взаимодействует    с    органами,осуществляющими       внутриведомственный      контроль,      органамигосударственного   финансового   контроля,    органами    прокуратуры,внутренних дел, таможенной и налоговой службами.
       2. При необходимости Контрольно-счетная палата может использоватьматериалы  проверок  и  ревизий  других контрольных органов.  При этомКонтрольно-счетная палата обеспечивает надлежащий режим  использованияуказанных    материалов,    предусмотренный    по    согласованию    спредоставившими их органами.
       Статья 27
       Контрольно-счетная палата     на    договорных    отношениях    висключительных случаях с разрешения главы города  может  привлекать  кпроводимым  контрольным мероприятиям и экспертно-аналитическим работамспециалистов узких специальностей и независимых экспертов.
       Статья 28
       1. Контрольно-счетная палата ежегодно представляет городской Думеотчет о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятияхза прошедший год.
       2. Отчет Контрольно-счетной  палаты  вносится  в  городскую  Думуодновременно  с  отчетом  об исполнении бюджета за истекший финансовыйгод.
      Глава 6. Гарантии правового статуса, материальное и социальное
            обеспечение сотрудников Контрольно-счетной палаты
       Статья 29
       1.   Не   допускается   любое   воздействие   на   представителейКонтрольно-счетной  палаты  с  целью  воспрепятствовать исполнению имисвоих служебных обязанностей либо добиться принятия решения в чью-либопользу.  Насильственные  действия,  оскорбления,  а равно клевета либораспространение   искаженной   информации   о   выполнении   служебныхобязанностей  председателем,  консультантами  и главными специалистамиКонтрольно-счетной   палаты   влекут   ответственность,  установленнуюфедеральным законодательством. (В  редакции  Решения  Думы  г. Тамбоваот 27.01.2010 г. N 1310)
       2. Председатель,       главные       инспекторы,       инспекторыКонтрольно-счетной    палаты   обладают   гарантией   профессиональнойнезависимости.
       3.    Председатель,    консультанты    и    главные   специалистыКонтрольно-счетной палаты могут быть досрочно освобождены от должностив  случае нарушения ими законодательства, решений Тамбовской городскойДумы  или установленных законом ограничений, а также личного заявленияили по решению суда. (В    редакции    Решения    Думы    г.   Тамбоваот 27.01.2010 г. N 1310)
       Статья 30
       1. Городская Дума принимает все необходимые меры по материальномуи социальному обеспечению сотрудников Контрольно-счетной палаты.
       2.    Размер   денежного   содержания,   а   также   медицинское,санаторно-курортное, бытовое и транспортное обслуживание председателя,консультантов   и   главных   специалистов  Контрольно-счетной  палатыустанавливается  в  соответствии  с  действующим  законодательством  впорядке, определенном нормативными правовыми актами городской Думы. (Вредакции Решения Думы г. Тамбова от 27.01.2010 г. N 1310)
       
                                                 Приложение 1
                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                      решением Тамбовской городской Думы
                                             от 30.05.2007 N 384     (Приложение   утратило   силу   -   Решение   Думы   г.   Тамбоваот 30.07.2008 г. N 709)
                                                 Приложение 2
                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                      решением Тамбовской городской Думы
                                             от 30.05.2007 N 384     (Приложение   утратило   силу   -   Решение   Думы   г.   Тамбоваот 30.07.2008 г. N 709)
                                                 Приложение 3
                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                      решением Тамбовской городской Думы
                                             от 30.05.2007 N 384     (Приложение   утратило   силу   -   Решение   Думы   г.   Тамбоваот 30.07.2008 г. N 709)