Закон Тамбовской области от 03.11.2007 № 280-З

Об областной целевой программе "Комплексная программа профилактики правонарушений в Тамбовской области на 2008-2010 годы"

  
                            ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                З А К О Н                                     Утратил силу - Закон Тамбовской
  
                                        области от 18.12.2008 г. N 477-З
  
  
                      Об областной целевой программе
            "Комплексная программа профилактики правонарушений
                 в Тамбовской области на 2008-2010 годы"
  
       (В редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 433-З)
  
       
       Принят Тамбовской областной Думой            26 октября 2007 года
       
       Статья 1
       Утвердить областную  целевую  программу  "Комплексная   программапрофилактики  правонарушений  в  Тамбовской области на 2008-2010 годы"согласно приложению.
       
       Статья 2
       Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
       
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
       г. Тамбов
       03 ноября 2007 года
       N 280-З
                                        Утверждена Законом Тамбовской
                                        области "Об областной целевой
                                        программе "Комплексная программа
                                        профилактики правонарушений в
                                        Тамбовской области на 2008-2010
                                        годы"
   
                       Областная целевая программа
     "Комплексная программа профилактики правонарушений в Тамбовской 
                        области на 2008-2010 годы"
  
       (В редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 433-З)
  
  
                            Паспорт программыНаименование       Комплексная программа профилактики правонарушений впрограммы          Тамбовской области на 2008-2010 годыЗаказчик           Управление по вопросам безопасности и правопорядкапрограммы          администрации областиРазработчик        Управление по вопросам безопасности и правопорядкапрограммы          администрации областиЦели и задачи      Целью программы является создание условий попрограммы          формированию единой многоуровневой системы
                     профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту
                     прав и свобод человека и гражданина, общественный
                     порядок и безопасность, охрану собственности и
                     повышение эффективности в борьбе с преступностью.
                     Задачи программы:
                     1) совершенствование нормативной правовой базы
                     Тамбовской области в сфере профилактики
                     правонарушений;
                     2) снижение "правового нигилизма" населения,
                     создание системы стимулов законопослушного образа
                     жизни;
                     3) активизация участия и координация деятельности
                     органов власти Тамбовской области и местного
                     самоуправления в профилактике правонарушений, а
                     также вовлечение в указанную деятельность
                     предприятий, учреждений, организаций всех форм
                     собственности, общественных организаций и граждан;
                     4) укрепление правопорядка с учетом комплексного
                     анализа оперативной обстановки и прогнозируемых
                     тенденций развития криминальной ситуации на
                     территории области;
                     5) оптимизация работы по предупреждению и
                     профилактике правонарушений, совершаемых на улицах
                     и иных общественных местах, с повышением
                     оперативности реагирования на заявления и сообщения
                     о правонарушениях за счет анализа обстановки,
                     складывающейся в указанных местах, внедрения
                     технических средств предупреждения преступлений,
                     привлечения добровольных общественных формирований;
                     6) выявление и устранение причин и условий,
                     способствующих совершению правонарушений;
                     7) совершенствование работы субъектов профилактики
                     правонарушений.Срок реализации    2008-2010 годыпрограммыОбъемы и           Программа финансируется за счет средств областногоисточники          бюджета. Общий объем финансирования 23502 тыс.финансирования     рублей, в том числе по годам:программы          - 2008 год - 9008 тыс. рублей;
                     - 2009 год - 7261 тыс. рублей;
                     - 2010 год - 7233 тыс. рублей.
                     Мероприятия программы реализуются при условии
                     включения в закон области об областном бюджете на
                     2008 год и плановый период.
           1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
                       программно-целевыми методами
       Областная целевая программа "Комплексная  программа  профилактикиправонарушений  в  Тамбовской  области  на  2008-2010  годы"  (далее -программа)  разработана  в  соответствии  с  Конституцией   РоссийскойФедерации,  Законом Российской Федерации от 5 марта 1991 года N 2446-1"О безопасности",  Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 годаN  1026-1  "О  милиции",  Федеральным  законом  от 24 июня 1999 года N120-ФЗ   "Об   основах   системы   профилактики    безнадзорности    иправонарушений  несовершеннолетних",  Федеральным  законом  от 25 июля2002 года N 114-ФЗ "О  противодействии  экстремистской  деятельности",Федеральным  законом  от  6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействиитерроризму",  Указом Президента Российской Федерации  от  13  сентября2004 года N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбыс  терроризмом",  от 23 июня 2006года  N   53-З   "Об   областной   целевой   программе   "Профилактикаправонарушений  в  Тамбовской  области на 2006-2007 годы",  с участиемзаинтересованных  структурных  подразделений  администрации   области,территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,общественных организаций.
       Реализация областной      целевой     программы     "Профилактикаправонарушений в Тамбовской  области  на  2006-2007  годы"  позитивнымобразом  повлияла  на  изменение  криминогенной  обстановки в области.Принятыми правоохранительными органами мерами было достигнуто снижениечисла    умышленных    убийств,    разбойных    нападений,   грабежей,стабилизирована ситуация с кражами чужого имущества.  По  итогам  2006года Тамбовская область лидирует в рейтинге безопасности Центра Россиии сохраняет статус наименее криминализированной территории страны.
       Вместе с   тем,   при   наличии   положительных   результатов   впрофилактике и борьбе с преступностью, имеются и недостатки, требующиесерьезного  анализа  и  принятия  конкретных мер по их устранению.  Поитогам  прошедшего  года  количество  зарегистрированных   в   областипреступлений,  относительно  аналогичных  показателей  прошлого  года,увеличилось на 1,2%  и составило 23180 фактов.  Негативное воздействиена оперативную обстановку продолжает оказывать дальнейшая консолидацияпреступного  элемента,  все  чаще  преступления   принимают   характертщательно  спланированных  и  подготовленных,  совершаются  в  составеорганизованных групп.
       Несмотря на  принимаемые  меры,  в  том  числе в рамках областнойцелевой программы "Профилактика правонарушений в Тамбовской области на2006-2007  годы",  так  и  не удалось снизить количество преступлений,совершенных на улицах и иных общественных местах,  уровень "бытовой" ирецидивной преступности.
       Решение задач, направленных на достижение дальнейших качественныхсдвигов в результатах правоохранительной деятельности,  невозможно безсерьезной поддержки,  объединения усилий органов власти и  управления,широкого    привлечения   негосударственных   структур,   общественныхобъединений    и    граждан.    Это    обусловливает     необходимостьпрограммно-целевого подхода к регулированию данного вопроса.
                   2. Основные цели и задачи программы
       Основной целью    Программы    является   создание   условий   поформированию    единой    многоуровневой     системы     профилактики,обеспечивающей   защиту   прав   и   свобод   человека  и  гражданина,общественный порядок и безопасность,  охрану собственности и повышениеэффективности в борьбе с преступностью.
       Программа рассчитана на 2008-2010  годы  и  предполагает  решениеследующих задач:
       совершенствование нормативно-правовой базы Тамбовской  области  всфере профилактики правонарушений;
       снижение "правового  нигилизма"   населения,   создание   системыстимулов законопослушного образа жизни;
       активизация участия и  координация  деятельности  органов  властиТамбовской   области   и   местного   самоуправления   в  профилактикеправонарушений,  а   также   вовлечение   в   указанную   деятельностьпредприятий,   учреждений,   организаций   всех   форм  собственности,общественных организаций и граждан;
       укрепление правопорядка с учетом комплексного анализа оперативнойобстановки и прогнозируемых тенденций развития  криминальной  ситуациина территории области;
       оптимизация работы    по    предупреждению     и     профилактикаправонарушений,  совершаемых  на  улицах  и иных общественных местах сповышением оперативности  реагирования  на  заявления  и  сообщения  оправонарушениях за счет анализа обстановки, складывающейся в указанныхместах,  внедрения технических  средств  предупреждения  преступлений,привлечения добровольных общественных формирований;
       выявление и   устранение   причин   и   условий,   способствующихсовершению правонарушений;
       совершенствование работы субъектов профилактики правонарушений.
    
                    3. Система программных мероприятий
       Программа включает мероприятия  по  приоритетным  направлениям  всфере профилактики правонарушений:
       нормативное правовое и информационно-методическое обеспечение;
       организация участия  и  координация  деятельности  органов властиТамбовской  области   и   местного   самоуправления   в   профилактикеправонарушений,   а   также   вовлечение   в   указанную  деятельностьпредприятий,  учреждений,   организаций   всех   форм   собственности,общественных организаций и граждан;
       совершенствование работы субъектов профилактики правонарушений.
            
          3.1. Нормативное правовое и информационно-методическое       
                               обеспечение
       В целях    реализации   данного   направления   программы   будутреализованы следующие мероприятия:
       разработка проектов    нормативных   правовых   актов   в   сферепрофилактики правонарушений;
       информирование граждан  о способах и средствах правомерной защитыот преступных и иных посягательств  путем  проведения  соответствующейразъяснительной работы в средствах массовой информации,  выступлений втрудовых коллективах,  образовательных учреждениях и перед населением.
       3.2. Организация участия и координация деятельности органов
           власти Тамбовской области и местного самоуправления
                      в профилактике правонарушений
       В целях реализации данного направления будут проведены  следующиемероприятия:
       организационные мероприятия  по  профилактике  правонарушений   вмасштабах  субъекта  РФ,  отдельного  административно-территориальногообразования;
       организационные мероприятия   по  профилактике  правонарушений  врамках предприятий, организаций и учреждений;
       воссоздание института   социальной   профилактики   и  вовлечениеобщественности в предупреждение правонарушений;
       организационные мероприятия   по  профилактике  правонарушений  вотношении  определенных   категорий   лиц   и   по   отдельным   видампротивоправной деятельности.
    
           3.3. Совершенствование работы субъектов профилактики
                              правонарушений
       В результате  реализации  данного  направления   будет   повышенотактическое    и    техническое   оснащение   субъектов   профилактикиправонарушений.
             4. Обоснование ресурсного обеспечения программы
       Программа рассчитана на период  2008-2010  годы,  реализуется  засчет средств областного бюджета.
       Мероприятия финансируются из областного  бюджета  в  сумме  23502тыс. рублей, в том числе:----------------------------------------------------------------------
        Областной бюджет      | 2008 год | 2009 год | 2010 год |  ИТОГО----------------------------------------------------------------------
                                  9008       7261       7233     23502----------------------------------------------------------------------
       Ресурсное обеспечение  Программы  подлежит  корректировке по мереизменения   макроэкономических   параметров   (индикаторы    состоянияэкономики,   состояние   бюджета)  и  в  соответствии  с  результатамиисполнения программы по итогам каждого года.
        
                     5. Механизм реализации программы
       Распорядителями финансовых    средств    являются   администрацияобласти,  комитет  по  управлению   имуществом   области,   управлениезанятости  населения области,  управление внутренних дел по Тамбовскойобласти. Приобретение материальных средств осуществляется на основанииФедерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказовна  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   длягосударственных и муниципальных нужд".  Органы местного самоуправлениярайонов и городов области могут разрабатывать и утверждать аналогичныемуниципальные   программы.  Заинтересованные  ведомства  разрабатываютосновные  мероприятия  по  реализации  программы  с  указанием  сроковпроведения и исполнителей.
       Общий контроль исполнения программы осуществляет межведомственнаякомиссия по  профилактике  правонарушений  области,  которая  уточняетпоказатели по программным мероприятиям,  механизм реализации программыи  состав  исполнителей.  Организация  работ  по  контролю  исполненияпрограммы   возлагается  на  управление  по  вопросам  безопасности  иправопорядка области.
       Ежегодно до  1  февраля  года,  следующего  за отчетным периодом,участники программы представляют в управление по вопросам безопасностии правопорядка области информацию о ходе ее выполнения.
       Ход и результаты выполнения мероприятий программы рассматриваютсяна  заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушенийобласти и освещаются в средствах массовой информации.
          6. Оценка социально-экономической и иной эффективности
                  реализации областной целевой программы
       Планируется, что в результате реализации мероприятий программы:
       повысится эффективность   государственной   системы    социальнойпрофилактики правонарушений;
       уменьшится общее количество зарегистрированных преступлений (2008год на 3%,  2009 год на 3,9%,  2010 год на 4,2%), в том числе снизитсяуровень рецидивной преступности (к концу 2008 года  до  5%  от  общегоколичества лиц, привлеченных к уголовной ответственности);
       улучшится профилактика правонарушений в среде  несовершеннолетнихи  молодежи  (снижения  удельного  веса  до 5,8%  от общего количестваправонарушений к  концу  реализации  программы);  снизится  количестводорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий (2008 год -на 3,5%, 2009 год - на 3,9%, 2010 год - на 4,2%);
       усилится контроль   за  миграционными  потоками,  путем  сниженияколичества незаконных мигрантов (2008 год - на 15%, 2009 год - на 18%,2010 год - на 20%);
       повысится уровень доверия населения к правоохранительным органам.
       Результаты реализации   программы  позволят  закрепить  тенденциюобщей  стабилизации  криминогенной  ситуации,  снижению  доли   тяжкихпреступлений,  уменьшению  темпов  роста организованной преступности вцелом.
                                                       Приложение
  
       (В редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 433-З)
  
  ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   N      |    Программные     |Источники |  Финансовые затраты на    | Сроки      | Показатели   | Заказчики программы -п.п.    |    мероприятия     |финансиро-|  реализацию (тыс. рублей) | выполнения | эффективности| ответственные за
          |                    |вания     |---------------------------|            |              | выполнение
          |                    |          |Всего |в том числе по годам|            |              |
          |                    |          |      |--------------------|            |              |
          |                    |          |      | 2008 | 2009 | 2010 |            |              |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.       Нормативное правовое и информационно-методическое
           обеспечение профилактики правонарушений1.1.     Инициирование                                                2008-                       Управление по вопросам
           разработки проектов                                          2010 годы                   безопасности и
           законов и иных                                                                           правопорядка
           нормативных правовых                                                                     администрации области
           актов в сфере
           профилактики
           правонарушений1.2.     Разработка
           нормативных правовых
           актов области:1.2.1.   "Об участии населения                                        2008 год                    Управление по вопросам
           в охране                                                                                 безопасности и
           общественного                                                                            правопорядка
           порядка"                                                                                 администрации области,
                                                                                                    совместно с
                                                                                                    управлением внутренних
                                                                                                    дел по Тамбовской
                                                                                                    области (далее УВД)<*>1.2.2.   "О типовом положении                                         2008 год                    Управление по вопросам
           Совета профилактики                                                                      безопасности и
           по месту жительства и                                                                    правопорядка
           работы граждан",                                                                         администрации области,
           предусматривающего                                                                       органы местного
           формы общественного                                                                      самоуправления
           контроля за состоянием                                                                   совместно с УВД
           правопорядка в
           микрорайонах частного
           жилого сектора и
           многоэтажных домах (с
           привлечением ТСЖ,
           уличкомов, домкомов,
           пенсионеров,
           надомников)1.3.     Размещение в средствах                                       2008-        2008 г. - 24   Управление по
           массовой информации                                          2010 годы    материала      взаимодействию со
           материалов о способах и                                      ежемесячно   2009 г. - 24   средствами массовой
           средствах правомерной                                                     материала      информации области,
           защиты граждан от                                                         2010 г. - 24   управление по связям
           преступных и иных                                                         материала      с общественностью
           посягательств, с                                                                         администрации области,
           одновременной                                                                            органы местного
           пропагандой патриотизма,                                                                 самоуправления
           здорового образа жизни                                                                   совместно с УВД
           и ориентацией на
           духовные ценности1.4.     Организация проведения                                       2008-                       Управление по
           выступлений в трудовых                                       2010 годы                   взаимодействию со
           коллективах,                                                                             средствами массовой
           образовательных                                                                          информации области
           учреждениях, перед                                                                       совместно с
           населением и в СМИ о                                                                     прокуратурой области
           результатах работы по                                                                    и УВД
           расследованию
           преступлений, об
           условиях,
           способствовавших
           совершению преступлений,
           а также с лекциями и
           беседами на правовые
           темы1.5.     Доведение на постоянной                                      2008-                       Управление по
           основе через СМИ до                                          2010 годы                   взаимодействию со
           населения информации по                                                                  средствами массовой
           профилактике и                                                                           информации области
           предупреждению краж с                                                                    совместно с УВД
           автотранспорта, с ЛЭП,
           из магазинов и других
           торговых точек, хищений
           скота, сотовых телефонов1.6.     Разработка комплексных                                       I квартал                   Управление по вопросам
           мер по стимулированию                                        2008 года                   безопасности и
           участия населения в                                                                      правопорядка
           деятельности общественных                                                                администрации области,
           организаций                                                                              органы местного
           правоохранительной                                                                       самоуправления
           направленности в форме                                                                   совместно с УВД
           добровольных народных
           дружин
           Итого за раздел:2.       Организация работы по профилактике правонарушений2.1.     Организация работы в масштабах субъекта РФ, отдельного
           административно-территориального образования2.1.1.   Принятие мер к                                               2008 год                    Управление по вопросам
           доведению штатной                                                                        безопасности и
           численности милиции                                                                      правопорядка
           общественной                                                                             администрации области
           безопасности,                                                                            совместно с УВД
           финансируемой за счет
           областного бюджета,
           до норм, установленных
           Указом Президента
           Российской Федерации
           от 12.02.93 N 209
           (подразделений по делам
           несовершеннолетних,
           патрульно-постовой
           службы милиции,
           дорожно-патрульной
           службы, участковых
           уполномоченных и
           других служб милиции)2.1.2.   Создание службы                                              I квартал    2008 г. - 30   Управление
           психологической помощи                                       2008 года                   здравоохранения
           ("Телефон доверия")                                                                      области, управление
           лицам, оказавшимся в                                                                     образования и науки
           сложной жизненной                                                                        области, органы
           ситуации                                                                                 местного
                                                                                                    самоуправления2.1.3.   Проведение "Дней                                             2008-                       Органы местного
           профилактики" в наиболее                                     2010 годы                   самоуправления
           криминогенных микрорайонах                                                               совместно с УВД
           с привлечением сотрудников
           всех заинтересованных
           служб2.1.4.   Проведение на постоянной                                     2008-                       Управление сельского
           основе мероприятий,                                          2010 годы                   хозяйства области,
           направленных на                                                                          органы местного
           устранение причин и                                                                      самоуправления
           условий, способствующих                                                                  совместно с УВД, ОАО
           совершению преступлений,                                                                 "Тамбовэнерго",
           связанных: с кражами скота;                                                              Тамбовским областным
           из магазинов и торговых                                                                  союзом потребительских
           точек; с ЛЭП (проведение                                                                 обществ
           обследований, выдача
           предписаний, установка
           химловушек, принятие мер
           по усилению охраны,
           получение и реализация
           оперативной информации о
           готовящихся преступлениях
           и т.д.)2.1.5.   Проведение по отдельным                                      2008-                       Органы местного
           планам, с учетом                                             2010 годы                   самоуправления
           складывающейся                                                                           совместно с УВД, УФСИН
           криминогенной обстановки                                                                 и комиссиями по делам
           в области, комплексных                                                                   несовершеннолетних
           оперативно-
           профилактических операций:
           "Условник" (1, 4 квартал),
           "Быт" (2 квартал),
           "Участок" (4 квартал),
           "Подросток" (в течение
           года)2.1.6.   Пресечение преступлений в                                    2008-                       Управление по развитию
           сфере оборота черных и                                       2010 годы                   промышленности и
           цветных металлов путем:                                                                  предпринимательства
           - осуществления контроля                                                                 области, органы
           за работой лицензиатов,                                                                  местного
           имеющих лицензию на право                                                                самоуправления
           деятельности по заготовке,                                                               совместно с УВД
           переработке и реализации
           лома цветных и черных
           металлов, вывозу лома
           цветных и черных
           металлов за пределы
           области;
           - проведения мероприятий
           по выявлению и пресечению
           деятельности нелегальных
           пунктов приема металла2.1.7.   Принятие мер по выявлению                                    2008-                       УВД по Тамбовской
  
             и пресечению фактов                                          2009                        области, органы
             хищения сельхозпродукции,                                    годы                        местного
             продажи по заниженным                                                                    самоуправления,
             ценам, сокрытия выручки от                                                               управление сельского
             реализации продукции и других                                                            хозяйства области
             нарушений законодательства РФ
  
       (Дополнен - Закон Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 433-З)2.2.     Организация работы в рамках отдельной отрасли,
           сферы управления, предприятия, организации, учреждения2.2.1.   Проведение не реже одного                                    2008-                       Органы местного
           раза в квартал проверки                                      2010 годы                   самоуправления,
           состояния технической                                                                    руководители
           укрепленности на объектах                                                                предприятий
           хранения товарно-                                                                        и организаций
           материальных ценностей,                                                                  совместно с УВД
           денежных средств и
           драгоценных металлов.
           Принятие совместно с
           подразделениями ОВД,
           заинтересованными
           организациями мер к
           устранению выявленных
           недостатков и
           оборудованию вновь
           принимаемых под охрану
           объектов современными
           техническими средствами
           охраны, в том числе
           работающими по радио-
           каналу2.2.2.   Обеспечение                                                  I квартал                   Управление
           круглосуточного                                              2008 года                   здравоохранения
           освидетельствования лиц,                                                                 области, органы
           находящихся в состоянии                                                                  местного
           алкогольного или                                                                         самоуправления
           наркотического опьянения
           в приемных покоях лечебно-
           профилактических
           учреждений во всех
           городах и районных
           центрах области2.2.3.   Проведение рейдовых                                          2008-                       Органы местного
           мероприятий по                                               2010 годы                   самоуправления
           предупреждению                                                                           совместно с УВД, УФНС,
           правонарушений,                                                                          территориальное
           связанных с нарушением                                                                   управление
           правил торговли и                                                                        Роспотребнадзора по
           применения контрольно-                                                                   Тамбовской области,
           кассовой техники, а                                                                      Тамбовский областной
           также по противодействию                                                                 союз потребительских
           производства и                                                                           обществ
           распространения
           контрафактной и
           фальсифицированной
           продукции на территории
           области2.3.     Воссоздание института социальной профилактики и
           вовлечение общественности в предупреждение правонарушений2.3.1.   Организация привлечения                                      I квартал                   Управление ТЭК и ЖКХ
           товариществ собственников                                    2008 года                   области, органы
           жилья, домовых комитетов                                                                 местного
           к проведению мероприятий                                                                 самоуправления
           по предупреждению                                                                        совместно с УВД
           правонарушений в занимаемых
           жилых помещениях2.3.2.   Возрождение движения юных                                    I квартал                   Управление образования
           помощников милиции, юных                                     2008 года                   и науки области,
           инспекторов безопасности                                                                 органы местного
           дорожного движения, секций                                                               самоуправления
           и кружков по изучению                                                                    совместно с УВД
           уголовного и
           административного
           законодательства, правил
           дорожного движения2.3.3.   Обеспечение участия                                          2008-                       Органы местного
           общественности в                                             2010 годы                   самоуправления
           деятельности формирований                                                                совместно с УВД
           правоохранительной
           направленности, ДНД,
           оперативных отрядов,
           активизация работы
           внештатных сотрудников
           милиции2.4.     Организация работы в отношении определенных категорий
           лиц и по отдельным видам противоправной деятельности2.4.1.   Организация работы среди несовершеннолетних и молодежи2.4.1.1. Создание общественной                                        I квартал                   Управление по связям
           комиссии из числа                                            2008 года                   с общественностью
           педагогов, представителей                                                                администрации области,
           общественности,                                                                          управление образования
           сотрудников                                                                              и науки области,
           правоохранительных                                                                       управление по
           органов, СМИ по анализу                                                                  взаимодействию со
           радио- и телепередач,                                                                    средствами массовой
           публикаций, ассортимента                                                                 информации области,
           торговли для подростков                                                                  органы местного
           с целью противодействия                                                                  самоуправления
           пропаганды маргинального                                                                 совместно с УВД
           образа жизни2.4.1.2. Организация проведения                                       2008-                       Управление образования
           практических занятий и                                       2010 годы                   и науки области,
           семинаров с привлечением                                                                 управление труда и
           преподавателей вузов                                                                     социального развития
           Тамбовской области,                                                                      области
           изучающих проблемы
           профилактики
           безнадзорности и
           правонарушений
           несовершеннолетних,
           семейного
           неблагополучия и
           социального сиротства2.4.1.3. Обеспечение работы                                           2008-                       Управление образования
           постоянно действующего                                       2010 годы                   и науки области,
           семинара практических                                                                    управление труда и
           психологов и специалистов                                                                социального развития
           Центров социальной помощи                                                                области, управление
           семье и детям, школьных                                                                  здравоохранения
           психологов                                                                               области2.4.1.4. Разработка Программы                                         2008 год                    Управление культуры и
           нравственного воспитания                                                                 архивного дела
           подростков посредством                                                                   области,
           положительных образов                                                                    Тамбовская областная
           литературных произведений                                                                детская библиотека2.4.1.5. Организация проведения                                       2008-                       Управление по связям
           тематических мероприятий                                     2010 годы                   с общественностью
           с несовершеннолетними,                                                                   администрации области,
           состоящими на учете в                                                                    управление образования
           правоохранительных                                                                       и науки области,
           органах, посвященных                                                                     комитет по физической
           здоровому образу жизни,                                                                  культуре и спорту
           а также агитационно-                                                                     области, органы
           пропагандистских и                                                                       местного
           культурно-массовых                                                                       самоуправления
           мероприятий (праздники,
           спортивные соревнования,
           фестивали и т.д.) в
           каникулярное время2.4.1.6. Организация проведения                                       I квартал                   Управление образования
           семинаров, лекций для                                        2008 года                   и науки области,
           обучающихся в                                                                            управление труда и
           образовательных                                                                          социального развития
           учреждениях всех типов                                                                   области, управление
           и видов, социальных                                                                      здравоохранения,
           приютах о профилактике                                                                   органы местного
           пьянства и алкоголизма                                                                   самоуправления
                                                                                                    совместно с УВД2.4.1.7. Внесение по итогам                                           2008-                       Управление образования
           работы за год в МВКПП                                        2010 годы                   и науки области,
           области информации и                                                                     управление труда и
           предложений по                                                                           социального развития
           совершенствованию                                                                        области, управление
           взаимодействия ОВД и                                                                     здравоохранения
           учреждений системы                                                                       области, управление
           профилактики в                                                                           занятости населения
           вопросах предупреждения                                                                  области совместно
           правонарушений и                                                                         с УВД
           безнадзорности
           несовершеннолетних2.4.1.8. Обеспечение                                                  2008-                       КДН и ЗП области и
           взаимодействия органов                                       2010 годы                   органов местного
           местного самоуправления,                                                                 самоуправления
           внутренних дел,
           социальной защиты
           населения, образования,
           занятости,
           здравоохранения по
           предупреждению
           безнадзорности
           и правонарушений
           несовершеннолетних2.4.1.9. Проведение мероприятий                                       2008-                       КДН и ЗП органов
           по выявлению групп                                           2010 годы                   местного
           несовершеннолетних с                                                                     самоуправления
           противоправной                                                                           совместно с УВД
           направленностью
           поведения, а также лиц,
           вовлекающих их в
           преступную деятельность2.4.1.10. Организация проведения                                      2008-                       Комиссии по делам
            специализированных                                          2010 годы                   несовершеннолетних
            мероприятий по                                                                          совместно с УВД
            выявлению и пресечению
            деятельности лиц,
            занимающихся
            притоносодержанием и
            вовлечением
            несовершеннолетних в
            противоправный образ
            жизни2.4.1.11. Проведение комплексного                                     2008-                       Комиссии по делам
            обследования семей,                                         2010 годы                   несовершеннолетних
            имеющих на иждивении                                                                    при администрациях
            несовершеннолетних                                                                      городов и районов,
            детей, родители которых                                                                 учреждения
            состоят на                                                                              образования,
            профилактическом учете                                                                  социальной защиты
            органов внутренних дел                                                                  населения совместно
            с принятием в                                                                           с УВД, прокуратурой
            соответствии с
            действующим
            законодательством мер
            по социальной и
            правовой защите детей
            в этих семьях2.4.1.12. Приобретение и       Областной   70     70                  2008 год     2008 г. -      УВД по Тамбовской
  
              установка системы    бюджет                                              1 ед.          области
              внутреннего
              наблюдения в центре
              временного содержания
              для несовершеннолетних
              правонарушителей УВД
  
       (В редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 433-З)2.4.2.   Организация работы в сфере нарушений законодательства
           о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной
           миграции2.4.2.1. Организация сбора и                                          2008-        Сократится     Управление труда и
           обобщения информации                                         2010 годы    число          социального развития
           о необходимом                                                             незаконных     области совместно с
           количестве                                                                мигрантов      управлением
           привлечения трудовых                                                      2008 г. - 15%  Федеральной
           мигрантов с целью                                                         2009 г. - 18%  миграционной службы
           упорядочения и                                                            2010 г. - 20%  по Тамбовской
           легализации участия                                                                      области (далее УФМС)
           в трудовой
           деятельности
           иностранных граждан
           и лиц без гражданства2.4.3. Организация работы среди лиц, освободившихся из мест
         лишения свободы, а также отбывающих уголовные наказания,
         не связанные с лишением свободы2.4.3.1. Рекомендация создания                                        2008 год     2008 г. - 30   Управление труда и
           комиссий при органах                                                                     социального развития
           местного самоуправления,                                                                 области, органы
           осуществляющих функции                                                                   местного
           по социальной адаптации                                                                  самоуправления
           лиц, освободившихся из                                                                   совместно с УФСИН, УВД
           мест лишения свободы2.4.3.2. Создание банка данных Областной   50     50                  2008-        Снижение       Управление занятости
           об освобождающихся    бюджет                                 2010 годы    рецидивной     населения области
           лицах, получивших                                                         преступности:  совместно с УФСИН
           специальность в                                                           2008 г. - 2%
           местах лишения                                                            2009 г. - 2%
           свободы                                                                   2010 г. - 1%2.4.4. Организация работы в общественных местах и на улицах2.4.4.1. Оборудование          Областной 1040           560     480   2009-        2009 г. -      УВД по Тамбовской
  
             оживленных улиц и     бюджет                                 2010         14 ед.         области
             других мест массового                                        годы         2010 г. -
             пребывания граждан                                                        12 ед.
             устройствами
             экстренной связи
             "гражданин-милиция":
             г. Мичуринск - 8 ед.,
             г. Моршанск - 6 ед.,
             г. Котовск, г.
             Рассказово, г.
             Кирсанов, г. Уварово
             - по 3 ед.2.4.4.2. Оборудование мест     Областной 2814          1206    1608   2009-        2009 г. - 18   УВД по
             массового пребывания  бюджет                                 2010         ед.            Тамбовской
             граждан средствами                                           годы         2010 г. - 24   области
             видеонаблюдения:                                                          ед.
             г. Мичуринск - 10 ед.,
             г. Моршанск - 8 ед.,
             г. Котовск, г.
             Рассказово,
             г. Кирсанов, г.
             Уварово - по 6 ед.2.4.4.3. Приобретение          Областной  680   680                   2008                        УВД по
             информационного       бюджет                                 год                         Тамбовской
             оборудования для                                                                         области
             обеспечения
             деятельности
             участковых
             уполномоченных
             милиции и сотрудников
             по делам
             несовершеннолетних2.4.4.4. Оборудование мест с                                          2008-        Увеличение     Органы
             массовым пребыванием                                         2010         плотности      местного
             граждан стационарными                                        годы         постов         самоуправления
             постами милиции,                                                          милиции        совместно с
             увеличение количества                                                     2008 г. - 1%   УВД по
             передвижных пунктов                                                       2009 г. - 1,5% Тамбовской
             милиции                                                                   2010 г. - 2%   области2.4.4.5. Приобретение          Областной 1863  1863                   2008                        УВД по
             служебного            бюджет                                 год                         Тамбовской
             автотранспорта и                                                                         области
             средств связи для
             обеспечения патрульно-
             постовой службы
             милиции2.4.4.6. Приобретение          Областной  100   100                   2008                        Администрация
             комплексной системы   бюджет                                 год                         области
             видеонаблюдения для
             ЛОВД на станции
             Мичуринск-Воронежский
  
  
         (В редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 433-З)
  
           Итого за раздел:      Областной 6617   2763   1766    2088
                                 бюджет3.       Совершенствование работы субъектов профилактики правонарушений3.1.     Организация           Областной  440    300     70      70   2008-                       Администрации области
           обеспечения           бюджет                                 2010 годы
           деятельности по
           профилактике
           правонарушений,
           оказание методической
           помощи и проведение
           комплексных проверок
           в городах и районах
           области
   3.2.     Проведение                                                   2008-                       Органы местного
           разъяснительной                                              2010 годы                   самоуправления
           работы через средства                                                                    совместно с УВД
           массовой информации
           по освещению
           деятельности
           сотрудников службы
           участковых
           уполномоченных
           милиции3.3.     Социологическое       Областной   225    75     75      75   2008-                       Администрация области
           изучение              бюджет                                 2010 годы
           общественного мнения
           о работе службы
           участковых
           уполномоченных
           милиции области с
           целью
           корректировки их
           деятельности3.4.     Отчеты участковых                                            2008-                       Органы местного
           уполномоченных                                               2010 годы                   самоуправления
           милиции и                                                    ежеквартально               совместно с УВД
           представителей
           органов местного
           самоуправления
           перед населением
           административных
           участков, коллективами
           предприятий,
           учреждений,
           организаций3.5.     Обеспечение           Областной  4500  1500   1500    1500   2008-        2008 г.-       УВД по Тамбовской
           участковых пунктов    бюджет                                 2010 годы    40 ед.         области
           милиции современными                                                      2009 г.-
           средствами связи,                                                         40 ед.
           вычислительной и                                                          2010 г.-
           оргтехникой,                                                              40 ед.
           оснащение необходимой
           мебелью, инвентарем
           (в соответствии с
           приказом МВД России
           от 16.09.2002 г. N
           900)     (В редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 433-З)3.6.     Ремонт участковых     Областной  1500   500    500     500   2008-        2008 г.-       УВД по Тамбовской
           пунктов милиции       бюджет                                 2010 годы    10 ед.         области
                                                                                     2009 г.-
                                                                                     10 ед.
                                                                                     2010 г.-
                                                                                     10 ед.3.7.     Приобретение          Областной  8850  2950   2950    2950   2008-        2008 г. -      УВД по Тамбовской
           служебного            бюджет                                 2010 годы    10 ед.         области
           автотранспорта для                                                        2009 г. -
           обеспечения                                                               10 ед.
           деятельности службы                                                       2010 г. -
           участковых                                                                10 ед.
           уполномоченных
           милиции - 30 ед.
           автомобилей УАЗ
           (за 1 ед. - 295
           тыс. руб.)3.8.     Установление          Областной   150    50     50      50   2008-        2008 г. -      Администрация области
           ежегодного поощрения  бюджет                                 2010 годы    6 чел.
           шести лучших                                                              2009 г. -
           участковых                                                                6 чел.
           уполномоченных                                                            2010 г. -
           милиции области                                                           6 чел.
           по представлению УВД3.9.     Обеспечение           Областной  540   190   350             2008-                       Комитет по
  
             служебными            бюджет                                 2009                        управлению
             помещениями, мебелью                                         годы                        имуществом
             и оргтехникой                                                                            области
             сотрудников уголовно-
             исполнительной
             инспекции, ведущих
             прием жителей области3.10.    Приобретение          Областной  680   680                   2008         2008 г. - 3    Комитет по
             автотранспорта,       бюджет                                 год          ед.            управлению
             необходимого для                                                                         имуществом
             осуществления                                                                            области
             контроля по
             исполнению
             ограничений,
             установленных лицам
             осужденным к
             наказанию, не
             связанному с
             лишением свободы
  
  
         (В редакции Закона Тамбовской области от 06.10.2008 г. N 433-З)
  
           Итого за раздел:      Областной 16885  6245   5495    5145
                                 бюджет
           Всего по программе    Областной 23502  9008   7261    7233   2008-
                                 бюджет                                 2010 годы------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       <*> Реализация  мероприятий  программы  территориальными органамифедеральных  органов  исполнительной  власти   и   органами   местногосамоуправления осуществляется по согласованию с указанными органами