Постановление Администрации Тамбовской области от 27.07.2007 № 842
Об утверждении Положения об управлении по вопросам безопасности и правопорядка администрации области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ27.07.2007 г. Тамбов N 842 Об утверждении Положения об управлении по вопросам безопасности и правопорядка администрации области (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 12.05.2009 г. N 546; от 29.02.2012 г. N 214; от 25.04.2012 г. N 484) На основании статей 70 и 75 от29.12.2006 N 1561 "О штатной численности и штатном расписании высшегоисполнительного органа государственной власти Тамбовской области -администрации Тамбовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об управлении по вопросам безопасности иправопорядка администрации области согласно приложению. 2. Признать утратившим силу постановление администрации областиот 14.04.2006 N 378 "Об утверждении Положения об управлении поорганизации взаимодействия с территориальными органами федеральныхорганов власти администрации Тамбовской области". Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 27.07.2007 N 842 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 12.05.2009 г. N 546; от 29.02.2012 г. N 214; от 25.04.2012 г. N 484) 1. Общие положения 1.1. Управление по вопросам безопасности и правопорядкаадминистрации области (далее - Управление) является структурнымподразделением высшего исполнительного органа государственной властиТамбовской области - администрации Тамбовской области. 1.2. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации, иныминормативно-правовыми актами, Уставом (Основным Законом) Тамбовскойобласти, законами области, постановлениями и распоряжениямиадминистрации области, а также настоящим Положением. 1.3. Положение об Управлении, его структура и штатное расписаниеутверждаются главой администрации области. 1.4. Координацию деятельности Управления осуществляет заместительглавы администрации области в соответствии с распределениемобязанностей между главой администрации области и заместителями главыадминистрации области. 1.5. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются главойадминистрации области в порядке, установленном действующимзаконодательством. 2. Основные задачи 2.1. Основной задачей Управления является: обеспечение реализации полномочий области в сфере общественнойбезопасности, охраны общественного порядка, противодействиятерроризму, борьбы с преступностью, защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарнойбезопасности и гражданской обороны. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 29.02.2012 г. N 214) 3. Функции (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 03.03.2011 г. N 193) 3.1. В соответствии с основными задачами Управление выполняетследующие функции: 3.1.1. разрабатывает и представляет на рассмотрение вустановленном порядке проекты нормативных правовых актов области, втом числе областные целевые программы в установленной сфередеятельности; 3.1.2. обобщает и анализирует практику применениязаконодательства в установленной сфере деятельности, готовитпредложения по его совершенствованию; 3.1.3. обеспечивает реализацию нормативных и иных правовых актовв пределах полномочий; 3.1.4. обеспечивает реализацию полномочий главы администрацииобласти по: организации взаимодействия и координации деятельности вустановленной сфере исполнительных органов государственной властиобласти с иными органами государственной власти области, сфедеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами, органами местного самоуправления, органами военногоуправления и общественными объединениями; согласованию кандидатур для назначения на должности руководителейтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти; 3.1.5. выполняет функции аппарата антитеррористической комиссииТамбовской области, в том числе обеспечивает деятельность комиссии пометодическому обеспечению работы антитеррористических комиссийгородских округов и муниципальных районов; 3.1.6. разрабатывает и организует осуществление на территорииобласти мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма,минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которыхотнесено к ведению Российской Федерации; 3.1.7. обеспечивает, по распоряжению главы администрации области,совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченнымпредставителем органа внутренних дел общественный порядок ибезопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а такжеорганизует оказание им при необходимости неотложной медицинскойпомощи; 3.1.8. координирует деятельность, анализирует и обобщает практикуработы административных комиссий городских округов и муниципальныхрайонов области; 3.1.9. организует и обеспечивает проведение учений оперативныхслужб исполнительных органов государственной власти области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления по ликвидации последствийтеррористических актов, дорожно-транспортных и чрезвычайныхпроисшествий, пожаров; 3.1.10. разрабатывает и организует выполнение мероприятий,направленных на сокращение мест концентрации дорожно-транспортныхпроисшествий и снижение аварийности; 3.1.11. разрабатывает предложения главе администрации области повопросам: противодействия терроризму; борьбы с преступностью и обеспечения общественного порядка; обеспечения безопасности дорожного движения; предупреждения и ликвидации чрезвычайных происшествий и пожаров; гражданской обороны; 3.1.12. организует и обеспечивает проведение подготовки граждан квоенной службе; 3.1.13. осуществляет контроль за радиационной обстановкой натерритории области; 3.1.14. осуществляет контроль за исполнением Соглашения междуМинистерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий иадминистрацией Тамбовской области о передаче друг другу осуществлениячасти своих полномочий в решении вопросов защиты населения итерритории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера и ликвидации их последствий, организации и проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайныхситуациях межмуниципального и регионального характера, организациитушения пожаров силами Государственной противопожарной службы,организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровнемероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасаниялюдей на водных объектах; 3.1.15. осуществляет обеспечение деятельности: координационного совещания по обеспечению правопорядка вТамбовской области; областной межведомственной комиссии по профилактикеправонарушений в Тамбовской области; областной межведомственной комиссии по социальной адаптациисотрудников, уволенных со службы в органах внутренних дел; межведомственной комиссии Тамбовской области по подготовкеграждан к военной службе; межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожногодвижения в Тамбовской области; призывной комиссии области; комиссии по вопросам помилования на территории Тамбовскойобласти; комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности администрации области; областной комиссии по эвакуации населения, материальных икультурных ценностей в мирное и военное время; 3.1.16. осуществляет контроль за деятельностью: Тамбовского областного государственного казенного учреждения"Пожарно-спасательный центр"; Тамбовского областного государственного казенного учреждения"Центр временного содержания иностранных граждан и лиц безгражданства, подлежащих депортации или административному выдворению запределы Российской Федерации"; (Пункт 3.1.16 в редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 29.02.2012 г. N 214) 3.1.17. осуществляет мониторинг социальных процессов в сфередеятельности управления; 3.1.18. осуществляет выявление фактов несоблюдения нормативовминимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра ипринятие мер по организации проведения технического осмотра послетакого выявления. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 25.04.2012 г. N 484) 4. Права 4.1. Для осуществления своих функций Управление имеет право: 4.1.1. запрашивать и в установленном порядке получать оттерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,структурных подразделений администрации области, исполнительныхорганов государственной власти области, органов местногосамоуправления области, предприятий, учреждений и организацийнезависимо от форм собственности информацию, необходимую дляосуществления функций, возложенных на Управление; 4.1.2. передавать в установленном порядке необходимую информациюгосударственным органам, органам местного самоуправления, учреждениям,организациям по вопросам, отнесенным к ведению Управления; 4.1.3. привлекать специалистов территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти (по согласованию) к участиюв подготовке материалов и мероприятий по вопросам деятельностиУправления; 4.1.4. вносить в установленном порядке на рассмотрение главыадминистрации области проекты постановлений и распоряжений, а такжепредложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления; 4.1.5. получать в установленном порядке постановления ираспоряжения администрации области; 4.1.6. пользоваться информационными ресурсами администрацииобласти, исполнительных органов государственной власти области,областной Думы, федеральных органов государственной власти; 4.1.7. проводить совещания, заседания по рассмотрению вопросов,входящих в компетенцию Управления, участвовать в мероприятиях,проводимых администрацией области; 4.1.8. осуществлять иные полномочия по поручению главыадминистрации области и заместителя главы администрации области. 5. Организация работы 5.1. В составе Управления образуются: отдел по профилактике правонарушений и организации деятельностиадминистративных комиссий; отдел по противодействию терроризму; отдел по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения; отдел гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций; отдел взаимодействия с органами военного управления, организациипризыва и подготовки граждан к военной службе. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 03.03.2011 г. N 193) 5.2. Работа Управления осуществляется на основе перспективных итекущих планов Управления и администрации области, поручений главыадминистрации области и курирующего заместителя главы администрацииобласти. 5.3. Управление возглавляет начальник Управления, которыйназначается на должность в соответствии с квалификационнымитребованиями и освобождается от должности главой администрацииобласти. Права и обязанности начальника Управления определяютсяслужебным контрактом и должностным регламентом. 5.4. Начальник Управления: 5.4.1. руководит деятельностью Управления; 5.4.2. разрабатывает и вносит главе администрации области наутверждение Положение об Управлении; 5.4.3. определяет оперативные задачи Управления, его структурныхподразделений; 5.4.4. вносит предложения по структуре и штатам, кадровомуобеспечению Управления, назначению и перемещению работников,деятельность которых связана с секретным делопроизводством; 5.4.5. утверждает положения о структурных подразделенияхУправления и разрабатывает должностные регламенты, распределяетобязанности между работниками Управления, дает обязательные дляисполнения указания и распоряжения и контролирует их исполнение; 5.4.6. обеспечивает выполнение планов работы Управления исоблюдение работниками служебного распорядка администрации области,порядка работы со служебными документами; 5.4.7. представляет интересы Управления в отношениях с другимиструктурными подразделениями администрации области, исполнительнымиорганами государственной власти области, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органами местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, вотношениях с гражданами; 5.4.8. подписывает служебную документацию в пределах компетенцииУправления; 5.4.9. направляет в установленном порядке работников Управления вслужебные командировки и утверждает отчеты о них; 5.4.10. вносит главе администрации области предложения опоощрении работников Управления и привлечении к дисциплинарнойответственности; 5.4.11. в установленном порядке участвует в работе коллегииадминистрации области, совещаний и семинаров, проводимых главойадминистрации области, заместителями главы администрации области; 5.4.12. создает условия для нормальной организации трудаработников Управления, решает иные вопросы. 5.5. Начальник Управления имеет первого заместителя изаместителя, являющегося одновременно начальником отдела Управления,которые осуществляют полномочия в соответствии с должностнымрегламентом. 5.6. Первый заместитель начальника Управления, заместительначальника Управления и другие работники Управления, деятельностькоторых связана с секретным делопроизводством, назначаются надолжность и освобождаются от должности главой администрации области попредложению начальника Управления, согласованному с заместителем главыадминистрации области. 5.7. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняетпервый заместитель начальника Управления. 5.8. На работников Управления распространяются нормызаконодательства Российской Федерации и Тамбовской области огосударственной гражданской службе и защите сведений, составляющихгосударственную тайну. 5.9. Управление для выполнения возложенных на него задач ифункций обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи,транспортом и другими материально-техническими ресурсами. 6. Взаимоотношения. Связи 6.1. Для выполнения своих функций Управление взаимодействует: с федеральными органами исполнительной власти; с главным федеральным инспектором по Тамбовской области; с областной Думой; с судебными органами, прокуратурой, управлением Федеральнойслужбы безопасности России по Тамбовской области; с органами военного управления; со структурными подразделениями администрации области; с исполнительными органами государственной власти области; с территориальными органами федеральных органов власти натерритории области; с органами местного самоуправления области; с хозяйствующими субъектами всех форм собственности; с научными, учебными учреждениями и общественными объединениями; с исполнительными органами государственной власти иных субъектовРоссийской Федерации и иными органами по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления; с избирательными комиссиями; со средствами массовой информации. 6.2. Взаимоотношения Управления с вышеперечисленными органами,предприятиями, организациями, учреждениями строятся в соответствии сдействующим законодательством. 7. Ответственность 7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность завыполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав,предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах полномочий,предоставленных Управлению в соответствии с должностным регламентом. 7.2. Первый заместитель начальника Управления, заместительначальника управления, руководители структурных подразделенийУправления несут персональную ответственность за выполнениевозложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав всоответствии с настоящим Положением и должностными регламентами. 7.3. Работники Управления несут ответственность за выполнениевозложенных на них обязанностей в соответствии с должностнымирегламентами.