Постановление от 17.09.2004 г № 909
О ходе исполнения Закона Тамбовской области «Об областной Программе „Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании в Тамбовской области на 2003-2005 годы“»
Заслушав и обсудив информацию администрации области "О ходе исполнения Закона Тамбовской области "Об областной программе "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании в Тамбовской области на 2003-2005 годы" (далее Программа), Тамбовская областная Дума отмечает, что администрацией области, управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Тамбовской области, органами исполнительной власти области проделана определенная работа по исполнению указанного Закона области.
Вместе с тем наркотическая ситуация на территории области в 2004 году не претерпела существенных изменений. По экспертным и оперативным данным в области имеется свыше 10 тысяч граждан, которые регулярно употребляют наркотические вещества.
Имеет место тенденция роста количества лиц, употребляющих наркотические средства, психотропные и токсические вещества.
В настоящее время на учете в областном наркологическом диспансере состоят 2090 человек, из них более половины с диагнозом "наркомания". Несовершеннолетние составляют 1,4% от всех стоящих на учете.
Наибольшее распространение наркомания получила в городах Тамбове, Моршанске и Мичуринске. Сложная наркотическая ситуация характеризуется в городе Котовске, Первомайском и Сосновском районах.
Неуклонно растет доля "тяжелых наркотиков" опия и героина, которая составляет 70% в структуре наркорынка.
"Инъекционная" наркомания способствует дальнейшему распространению ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов. На учете в области состоит 320 ВИЧ-инфицированных жителей, две трети из них являются потребителями наркотиков.
По данным правоохранительных органов области в 2004 году отмечается устойчивый рост правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Если во II полугодии 2003 года таких правонарушений было 496, то только за 5 месяцев 2004 года зарегистрировано - 505 правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Несмотря на острую наркотическую ситуацию в области, на реализацию мероприятий Программы в 2003 году целевых средств из областного бюджета не выделялось.
В 2004 году из предусматриваемых Программой на текущий год средств в сумме 5893,0 тыс. рублей из областного бюджета выделено только - 272 тыс. рублей. Данная сумма израсходована на приобретение газового хромотографа для ГУЗ "Тамбовская психиатрическая больница".
Низкий уровень финансирования крайне отрицательно отразился на полноте, масштабе и эффективности запланированных мероприятий, Программы. Ряд значимых мероприятий Программы остался невыполненным.
Не созданы исследовательские группы из числа специалистов ведущих вузов области по решению проблем молодежной наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков.
Не создана на территории области постоянно действующая система антинаркотической пропаганды с использованием наружной рекламы социальной направленности.
Не удалось организовать детско-подростковую наркологическую службу в городах и районах области.
Не создан социально-реабилитационный центр для лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических и психотропных веществ в селе Даниловка Тамбовского района.
Не осуществлены меры по укреплению материальной базы и приобретению необходимых технических средств, прежде всего специального назначения, для подразделений органов внутренних дел, безопасности, специализирующихся на борьбе с распространением наркотиков.
На основании вышеизложенного Тамбовская областная Дума постановляет:
1.Принять информацию администрации области "О ходе исполнения Закона Тамбовской области "Об областной программе "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании в Тамбовской области на 2003-2005 годы" к сведению.
2.Рекомендовать администрации области, органам исполнительной власти области принять действенные и эффективные меры по устранению отмеченных недостатков в реализации Закона Тамбовской области "Об областной программе "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании в Тамбовской области на 2003-2005 годы" и обеспечению в полном объеме финансирования программных мероприятий.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по социальной политике областной думы (А.Г.Жирнов).
Председатель областной Думы
В.Н.Карев