Постановление Администрации Тамбовской области от 04.06.2007 № 599

Об организации работ по газификации домовладений неработающих малоимущих пенсионеров и порядке оказания адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации на эти цели в 2007 году

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ04.06.2007                    г. Тамбов                          N 599
      Об организации работ по газификации домовладений неработающих
            малоимущих пенсионеров и порядке оказания адресной
              социальной помощи за счет средств Пенсионного
                  фонда Российской Федерации на эти цели
                               в 2007 году
  
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                           от 30.07.2007 г. N 858)
  
  
       В соответствии с Правилами финансирования в 2007 году расходов насоциальные программы субъектов Российской Федерации в  части  оказанияадресной  социальной  помощи  неработающим  пенсионерам,  а  также  наоказание  адресной   социальной   помощи   неработающим   пенсионерам,пострадавшим  в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий,за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации,  утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2007 N 264,и в целях реализации областной программы  улучшения  жилищных  условийпенсионеров,   оказания   адресной   социальной   помощи  неработающимпенсионерам области на частичное финансирование работ  по  газификацииих   домовладений   за   счет  средств  Пенсионного  фонда  РоссийскойФедерации, ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  организационную  схему  финансирования  расходов наоказание адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного  фондаРоссийской Федерации   (далее   -   ПФР),  выделенных  на  газификациюдомовладений  неработающих  пенсионеров,  и  контроля  за  их  целевымиспользованием согласно приложению N 1.
       2. Утвердить   список   комиссии   по   контролю    за    целевымиспользованием   средств   Пенсионного   фонда  Российской  Федерации,выделенных  на  газификацию  домовладений   неработающих   пенсионеровобласти, (далее - областная комиссия) согласно приложению N 2.
       3. Утвердить     порядок     целевого    использования    средствГосударственного учреждения - Отделения Пенсионного  фонда  РоссийскойФедерации  по  Тамбовской  области  (далее Отделение ПФР по Тамбовскойобласти)   на   проведение   газификации   домовладений   неработающихпенсионеров согласно приложению N 3.
       4.  Координаторами работ по газификации домовладений неработающихпенсионеров   определить   администрации   муниципальных   образованийТамбовской области. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 30.07.2007 г. N 858)
       5.   Управлению   инвестиций  области  (Максимов)  подготовить  ипредставить   в  Отделение  ПФР  по  Тамбовской  области  (Козловская)перечень  населенных пунктов, подлежащих газификации в текущем году, исовместно  с  Отделением  ПФР по Тамбовской области определить порядокфинансирования   работ   по   газификации   домовладений  неработающихпенсионеров. (В   редакции   Постановления   Администрации  Тамбовскойобласти от 30.07.2007 г. N 858)
       6. Рекомендовать главам (администраций) районов создать на местахкомиссии   с  участием  представителей  Управлений  Пенсионного  фондаРоссийской Федерации в районах  области  (далее  -  Управление  ПФР  врайоне)    по   рассмотрению   обращений   неработающих   пенсионеров,нуждающихся  в  оказании  адресной  социальной  помощи  на   частичноефинансирование работ по газификации домовладений.
       7. Комиссиям  при  администрациях  (далее  - районные комиссии) всрок  до  20.06.2007   представить   в   областную   комиссию   спискинеработающих пенсионеров, нуждающихся в получении социальной помощи напроведение  работ  по  газификации   домовладений,   согласованные   сначальниками Управлений ПФР в районах области.
       8.   Областной   комиссии   в   срок  до  01.08.2007  рассмотретьпоступившие  в  комиссию  в  2007  году  обращения  граждан по вопросуоказания  социальной  помощи  в  газификации их домовладений, с учетомизменений  порядка  целевого  использования  средств Пенсионного фондаРоссийской  Федерации  по Тамбовской области на проведение газификациидомовладений неработающих пенсионеров. (В    редакции    ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 30.07.2007 г. N 858)
       9.  Областному  государственному  учреждению "Тамбовский центр поценообразованию   в   строительстве"  (Дешина)  осуществлять  проверкуприменения  рыночных  коэффициентов  в  актах  на  выполненные за счетсредств  Пенсионного  фонда Российской Федерации работы по газификациидомовладений неработающих малоимущих пенсионеров. (В          редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 30.07.2007 г. N 858)
       10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области В.И.Андреева.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                                                                            
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                 УТВЕРЖДЕНА
                                    постановлением администрации области
                                            от 04.06.2007 N 599
    Организационная схема финансирования расходов на оказание адресной
  
        социальной помощи за счет средств Пенсионного фонда Российской
        Федерации, выделенных в 2007 году на газификацию домовладений
          неработающих пенсионеров области, и контроля за их целевым
                                использованием
  
  
    
  
  
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                           от 30.07.2007 г. N 858)
  
  
    -----------------------------    -----------------------------    -----------------------------|Глава администрации области|    |ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ         |    |Генеральный подрядчик      |-----------------------------    -----------------------------    -----------------------------|принимает постановление    |    |выделяет средства в        |    |заключает договор с        |-----------------------------    |соответствии с Правилами,  |    |заказчиком-пенсионером на  |
  
  
               |                     |утвержденными              |    |выполнение работ по        |-----------------------------    |постановлением             |    |газификации домовладения в ||Областная комиссия         |    |Правительства Российской   |    |соответствии с             ||по контролю за целевым     |    |Федерации от 05.05.2007 N  |    |проектно-сметной           ||использованием средств ПФР,|    |264                        |    |документацией;             ||выделенных на газификацию  |    -----------------------------    |заключает с проектной      ||домовладений неработающих  |                                     |организацией договор на    ||пенсионеров с участием     |    -----------------------------    |изготовление               ||представителя Отделения ПФР|<-->|Отделение ПФР по           |<-->|проектно-сметной           |-----------------------------    |Тамбовской области         |    |документации;              |
               |                     -----------------------------    |заключает договор          |-----------------------------    |определяет совместно с     |    |субподряда с другой        ||рассматривает предложения  |    |управлением труда и        |    |подрядной организацией на  ||районных комиссий и        |    |социального развития       |    |выполнение печных или иных ||утверждает списки          |    |области, Управлением ПФР   |    |работ и рассчитывается с   ||пенсионеров на получение   |    |по каждому району объем    |    |ней;                       ||адресной помощи на         |    |средств на проведение      |    |решает с                   ||газификацию домовладений;  |    |газификации домовладений   |    |газораспределяющей         |<--||принимает окончательное    |    |неработающих пенсионеров;  |    |организацией вопрос врезки |   ||решение о выделении        |    |совместно с управлением    |    |и пуска газа в             |   ||определенной суммы         |    |труда и социального        |    |домовладение пенсионера и  |   ||денежных средств           |    |развития области готовит и |    |производит с данной        |   ||конкретному получателю;    |    |направляет главам          |    |организацией расчеты;      |   ||координирует работу по     |    |администраций районов      |    |по договору с              |   ||газификации домовладений и |    |порядок целевого           |    |пенсионером-заказчиком     |   ||прохождению финансовых     |    |использования средств ПФР; |    |работы производит за счет  |   ||средств;                   |    |на основании решения       |    |собственных средств или за |   ||получает информацию от     |    |областной комиссии         |    |счет средств пенсионера-   |   ||районных комиссий об       |    |уведомляет пенсионеров о   |    |заказчика;                 |   ||использовании средств ПФР  |    |принятом решении по        |    |по завершению работы       |   |-----------------------------    |выделению денежных средств |    |представляет               |   |
               |                     |на проведение газификации  |    |заказчику-пенсионеру и     |   |-----------------------------    |домовладений;              |    |Отделению Пенсионного      |   ||Районные комиссии с        |    |на основании               |    |фонда РФ по Тамбовской     |   ||участием представителя     |    |представленных документов, |    |области пакет документов,  |   ||Управления ПФР             |    |подтверждающих фактически  |    |подтверждающих фактически  |   |-----------------------------    |выполненные работы по      |    |выполненный объем работ по |   ||выявляют неработающих      |    |газификации домовладений,  |    |газификации каждого        |   ||пенсионеров;               |    |подписанных                |    |домовладения, в том числе  |   ||обследуют                  |    |пенсионером-заказчиком и   |    |акт выполненных работ за   |   ||материально-имущественное  |    |заверенных заместителем    |    |подписью пенсионера и      |   ||положение пенсионеров с    |    |главы администрации        |    |заверенный заместителем    |   ||составлением акта          |    |района, главой сельсовета, |    |главы администрации        |   ||обследования, подписанного |    |поссовета, начальником     |    |района, главой сельсовета, |   ||членами комиссии и         |    |Управления ПФР,            |    |поссовета и начальником    |   ||начальником Управления     |    |осуществляет перечисление  |    |Управления ПФР;            |   ||ПФР;                       |    |средств на счета           |    |по завершению работ,       |   ||подготавливают заключения  |    |Управлений ПФР в городах и |    |определенных договором с   |   ||и направляют списки        |    |районах области для        |    |пенсионером-заказчиком,    |   ||пенсионеров в областную    |    |оказания адресной помощи   |    |составляет с ним акт       |   ||комиссию для принятия      |    |пенсионерам;               |    |сверки взаиморасчетов за   |   ||окончательного решения о   |    |по окончании всех работ    |    |выполненные работы и       |   ||выделении денежных         |    |составляет с               |    |представляет его в         |   ||средств;                   |    |генподрядчиком и           |    |Отделение ПФР по           |   ||представляют в комиссию    |    |пенсионером-заказчиком акт |    |Тамбовской области         |   ||при администрации области  |    |сверки расчетов;           |    -----------------------------   ||информацию по              |    |представляет отчет в ПФР   |                |                   ||использованию средств ПФР  |    |об использовании денежных  |    -----------------------------   |-----------------------------    |средств                    |    |Субподрядная организация,  |   |
               |                     |                           |    |выполняющая работу по      |   |-----------------------------    |Управление ПФР в городах и |    |газификации                |   ||Администрации районов,     |    |районах области            |    -----------------------------   ||главы сельсоветов,         |    |                           |    |заключает договор с        |   ||поссоветов                 |    |по поручению               |    |генподрядчиком на          |   |-----------------------------    |пенсионера-заказчика       |    |выполнение определенных    |   ||организуют сходы граждан;  |    |оплачивает генподрядчику   |    |работ по газификации       |   ||участвуют в обследовании   |    |расходы за фактически      |    |домовладения в             |   ||материально-имущественного |    |выполненные работы по      |    |соответствии с             |   ||положения пенсионеров;     |    |газификации домовладения   |    |проектно-сметной           |   ||совместно организуют       |    |согласно акту выполненных  |    |документацией;             |   ||работу по взаимодействию   |    |работ                      |    |по завершению работы       |   ||между генподрядчиком и     |    -----------------------------    |представляет генеральному  |   ||пенсионером-заказчиком на  |                                     |подрядчику акт выполненных |   ||выполнение мероприятий по  |                                     |работ;                     |   ||газификации домовладения;  |                                     |по окончании всех работ,   |   ||совместно с                |                                     |определенных договором,    |   ||генподрядчиками            |                                     |составляет акт сверки      |   ||представляют в Отделение   |                                     |расчетов с генподрядчиком  |   ||ПФР по Тамбовской области  |                                     -----------------------------   ||пакет документов,          |                                                 |                   ||подтверждающих фактически  |                                     -----------------------------   ||выполненный объем работ по |                                     |ПЕНСИОНЕР-ЗАКАЗЧИК         |<--||газификации каждого        |                                     -----------------------------|домовладения               |                                     |заключает договор с        |-----------------------------                                     |генподрядной организацией  |
                                                                      |на выполнение работ по     |
                                                                      |газификации домовладения;  |
                                                                      |в договоре с               |
                                                                      |генподрядчиком отражает за |
                                                                      |чьи средства (собственные  |
                                                                      |или генподрядчика) будут   |
                                                                      |выполнены работы;          |
                                                                      |в договоре с               |
                                                                      |генподрядчиком отражает    |
                                                                      |собственные источники      |
                                                                      |финансирования для оплаты  |
                                                                      |работ сверх средств,       |
                                                                      |выделенных Пенсионным      |
                                                                      |фондом Российской          |
                                                                      |Федерации;                 |
                                                                      |подписывает акт            |
                                                                      |выполненных работ          |
                                                                      -----------------------------
  
  
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                 УТВЕРЖДЕН
                                    постановлением администрации области
                                            от 04.06.2007 N 599
                                  СПИСОК
          комиссии по контролю за целевым использованием средств
          Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенных на
        газификацию домовладений неработающих пенсионеров областиАндреев В.И.              - первый заместитель главы администрации
                              области, председатель комиссииКолончин К.В.             - заместитель главы администрации области,
                              заместитель председателя комиссии
       Коновалов Н.В.            - заместитель главы администрации,
                              заместитель председателя комиссииАртемова М.И.             - начальник бюджетного отдела
                              Государственного учреждения - Отделения
                              Пенсионного фонда Российской Федерации
                              по Тамбовской области (далее - отделение
                              ПФР по Тамбовской области), секретарь
                              комиссии (по согласованию)
       Члены комиссии:Агеев Ю.А.                - первый заместитель начальника управления
                              труда и социального  развития областиБогданов Н.Х.             - директор Тамбовского областного
                              государственного унитарного предприятия
                              "Водное и газовое хозяйство"Дешина А.Г.               - руководитель областного государственного
                              учреждения "Тамбовский центр по
                              ценообразованию в строительстве"Козловская Т.И.           - управляющий Отделением ПФР по
                              Тамбовской области (по согласованию)Максимов Н.П.             - начальник управления инвестиций области
   Москвичев Л.Д.            - начальник отдела инвестиций и развития
                              сельских территорий управления сельского
                              хозяйства области                Попова В.А.               - начальник отдела по вопросам социальной
                              поддержки и социального обслуживания
                              населения управления труда и социального
                              развития областиТерехова Л.К.             - начальник контрольно-ревизионного отдела
                              Отделения ПФР по Тамбовской области
                              (по согласованию)
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                                 УТВЕРЖДЕН
                                    постановлением администрации области
                                            от 04.06.2007 N 599
                                 ПОРЯДОКцелевого использования средств Государственного учреждения - Отделения
  
       Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области на
         проведение газификации домовладений неработающих пенсионеро
  
  в
  
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                           от 30.07.2007 г. N 858)
  
  
       Для выявления неработающих пенсионеров,  нуждающихся  в  оказаниипомощи в частичном финансировании газификации жилых домов,  и целевогоиспользования выделенных в рамках социальных программ средств  на  этинужды:
  
         1. Производить  обследование  материальных  и  жилищных   условийпенсионеров,   проживающих   в   населенных   пунктах,  где  проложеныраспределительные газовые сети.
         2. В   списки   пенсионеров,  нуждающихся  в  получении  адреснойсоциальной  помощи  за  счет  средств  Пенсионного  фонда   РоссийскойФедерации  (далее - ПФР) в 2007 году на частичное финансирование работпо газификации домовладений, включаются одинокие и одиноко проживающиенеработающие   пенсионеры,  имеющие  домовладение  на  правах  частнойсобственности, получающие пенсию в размере до 3500 рублей, проживающиев  населенных  пунктах,  где  введены в эксплуатацию распределительныегазовые сети.
         3. В списки могут быть включены семьи,  состоящие из неработающихпенсионеров и инвалидов, среднедушевой доход которых не превышает 3500рублей на момент составления списков.
         4. В списки  включаются  пенсионеры,  которые  согласны  и  имеютвозможность  оплатить  за  долевое  участие  в  строительстве уличногогазопровода своими средствами.  В размер оказываемой помощи  плата  задолевое участие не входит.
         5. Списки составляются комиссией при  администрациях  районов  поформе согласно приложению и за подписью председателя, членов районной,городской комиссии,  начальника Управления  ПФР  в  районе  области  ипредставляются  для рассмотрения и принятия решения о сумме социальнойпомощи по каждому неработающему пенсионеру  в  областную  комиссию  поадресу:
         ул. Интернациональная,  37, каб. 331, г. Тамбов (Отделение ПФР поТамбовской области).
         6. К спискам пенсионеров прилагаются следующие документы:
         заявление владельца домостроения, подлежащего газификации;
         подлинники справок сельсоветов (поссоветов) или бюро  техническойинвентаризации  о  принадлежности жилья (подтверждающие право владениячастной собственностью);
         справка Управления  ПФР соответствующего района области о размерепенсии с указанием вида;
         справка о составе семьи;
         акты обследования  социально-бытовых   условий   пенсионеров,   вкоторых указать:  фамилию,  имя,  отчество пенсионера; домашний адрес;стаж трудовой деятельности;  размер пенсии;  номер  пенсионного  дела;наличие  детей,  их  местожительство  и  возможность  оказания  помощиродителям на газификацию;
         наличие подсобного хозяйства; сведения о наличии проектно-сметнойдокументации  на  газификацию  домовладения   с   ее   общей   сметнойстоимостью;  предложения  о размерах финансовой помощи за счет средствПФР.
         Акты обследования  должны  быть подписаны председателем,  членамирайонной  комиссии  и  начальником  Управления  ПФР   соответствующегорайона.
         7. Районные  комиссии,  исходя  из  решения  областной  комиссии,осуществляют  свои  функции  в  соответствии  с  пунктами  1-6 данногопорядка.
         8. Администрации    районов,   главы   сельсоветов   (поссоветов)осуществляют   контроль   за   организацией   работ   по   газификациидомовладений   неработающих  пенсионеров,  а  именно:  за  заключениемдоговоров с пенсионерами,  наличием проектно-сметной  документации  нагазификацию, за ценами на производство работ по газификации, внесениемпенсионерами своей доли  средств,  представлением  пакета  документов,подтверждающих   фактическое  выполнение  работ,  в  том  числе  актоввыполненных  работ,  заверенных   администрациями   районов,   главамисельсоветов (поссоветов),  начальником Управления ПФР соответствующегорайона, в Отделение ПФР.
         9. Областная   комиссия  рассматривает  поступившие  от  районныхкомиссий списки с подтверждающими документами и в течение  10  рабочихдней,  после  даты  поступления,  выносит решение об оказании адреснойсоциальной помощи или об отказе в  ее  оказании,  о  размере  оказаниясоциальной  помощи  по  каждому пенсионеру отдельно,  но не более 25,0тысяч рублей на газификацию домовладения.
         Решение комиссии  оформляется  протоколом  комиссии  и не позднееодного рабочего дня после его принятия представляется в Отделение  ПФРпо   Тамбовской  области  вместе  со  списками  и  всеми  необходимымидокументами.  В Отделение ПФР  по  Тамбовской  области  представляютсяоригиналы.
         10. В оплату указанного в  пункте  7  размера  социальной  помощиможет     входить    оплата    технических    условий,    изготовлениепроектно-сметной документации,  приобретение газового  оборудования  иматериалов,  строительно-монтажные  работы  по дворовому газопроводу ивнутреннему  газоснабжению,  устройству  дымовентиляционных   каналов,оплата технического надзора по газификации,  врезки и первичного пускагаза.  Работы,  в том числе перечисленные выше,  и  выполненные  сверхуказанного  размера  помощи,  оплачиваются неработающим пенсионером изсобственных средств.
         11. Списки   пенсионеров,   нуждающихся   в   получении  адреснойсоциальной  помощи  за  счет  средств  Пенсионного  фонда   РоссийскойФедерации   на   газификацию   домовладений   в   2007   году,   могутрассматриваться областной комиссией поэтапно, в зависимости от наличияуказанных средств.
         12. Отделение  ПФР  по  Тамбовской  области  при  поступлении  отадминистраций  районов  пакета документов,  подтверждающих фактическоевыполнение работ,  и в соответствии со  списками  в  трехдневный  срокосуществляет  перечисление  средств в Управления ПФР в районах областина финансирование адресной социальной помощи за выполненные работы  погазификации домовладений неработающих пенсионеров.
         13. Контрольно-ревизионная комиссия Отделения ПФР  по  Тамбовскойобласти  осуществляет  контроль за фактически выполненными работами погазификации домовладений пенсионеров.
  
  
                                              Приложение
                                к порядку целевого использования средств
                                Государственного учреждения - Отделения
                                Пенсионного фонда Российской Федерации
                                по Тамбовской области на проведение
                                газификации домовладений неработающих
                                пенсионеров
                                  СПИСОК
   неработающих пенсионеров, нуждающихся  в получении социальной помощи 
             на проведение работ по газификации домовладений
             по _____________________________________________
                          (наименование района)--------------------------------------------------------------------------------------------------------
   N |Ф.И.О.|Адрес |Число,|Паспортные|Стаж    |Размер    |Среднеду-|Наличие  |Сметная  |Размер     |Приме-п/п|      |      |месяц,|данные    |трудовой|получаемой|шевой    |проектно-|стоимость|предпола-  |чание
     |      |      |год   |          |деятель-|пенсии    |доход    |сметной  |газифика-|гаемой     |
     |      |      |рожде-|          |ности   |          |на члена |докумен- |ции домо-|финансовой |
     |      |      |ния   |          |        |          |семьи    |тации    |владения |помощи     |
     |      |      |      |          |        |          |         |         |         |за счет    |
     |      |      |      |          |        |          |         |         |         |средств    |
     |      |      |      |          |        |          |         |         |         |Пенсионного|
     |      |      |      |          |        |          |         |         |         |фонда      |--------------------------------------------------------------------------------------------------------
   1 |   2  |   3  |   4  |    5     |    6   |    7     |    8    |    9    |    10   |     11    |  12--------------------------------------------------------------------------------------------------------Председатель комиссии
         Члены комиссии
        Начальник Управления ПФР