Закон Тамбовской области от 03.04.2007 № 166-З
О региональной программе Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской области от 18.12.2008 г. N 477-З О региональной программе Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (В редакции Законов Тамбовской области от 03.10.2007 г. N 268-З; от 05.12.2007 г. N 304-З; от 29.12.2008 г. N 491-З) Принят Тамбовской областной Думой 28 марта 2007 года Статья 1 Утвердить региональную программу Тамбовской области по оказаниюсодействия добровольному переселению соотечественников, проживающих зарубежом, согласно приложению. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 03 апреля 2007 года N 166-З УТВЕРЖДЕНА Законом Тамбовской области от 03.04.07 N 166-З Региональная программа Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом 2007 г. ПАСПОРТ региональной программы Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (В редакции Законов Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З; от 29.12.2008 г. N 491-З) Наименование Региональная программа Тамбовской области попрограммы оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежомНаименование, дата Пункт 7 Указа Президента Российской Федерации оти номер 22.06.2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействиянормативного добровольному переселению в Российскую Федерациюправового акта о соотечественников, проживающих за рубежом";разработке Постановление администрации области 330 "О разработке проекта областной программы содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом"Дата согласования 24 августа 2007 годапроекта программы Правительством Российской Федерации (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З)Государственный Администрация Тамбовской областизаказчик программыЗаказчики Управление Федеральной миграционной службы попрограммы Тамбовской области, управление занятости населения области, управление сельского хозяйства области, управление образования и науки области, управление здравоохранения области, управление инвестиций области, (Дополнен - Закон Тамбовской области от 05.12.2007 г. N 304-З) администрация Никифоровского района Тамбовской области, администрация Первомайского района Тамбовской области, администрация Петровского района Тамбовской области, администрация Мичуринского района Тамбовской области, администрация Староюрьевского района Тамбовской области, администрация Сосновского района Тамбовской областиОсновные Управление экономической политики администрацииразработчики области,программы управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской области, управление занятости населения областиЦели и задачи Главная цель программы - оказание содействияпрограммы полноценному и осознанному процессу переселения в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, способствующее решению стратегических задач социально-экономического развития Тамбовской области. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач: 1. Разработка механизмов организации процесса переселения в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, и их обустройства, адаптации на территориях вселения. 2. Формирование информационной среды стимулирования осознанного выбора соотечественниками места будущего проживания с учетом возможностей переселенцев, а также потребностей и возможностей области и муниципальных образований. 3. Формирование системы мониторинга за ходом переселения и обеспечение государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых на себя обязательств и обязательств Тамбовской области.Основные Формирование единой нормативно-правовой инаправления методической базы реализации программы.реализации Формирование и совершенствование системы приема,программных регистрации и временного размещения переселенцев.мероприятий Обеспечение переселенцев жильем и земельными ресурсами. Проведение мероприятий по организации занятости переселенцев, повышению квалификации и переподготовке кадров. Оказание финансовой, материальной, социальной помощи добровольным переселенцам, содействия их адаптации на территориях вселения. Информационная поддержка процесса добровольного переселения. Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения.Исполнители Межведомственная комиссия администрацииосновных области по оказанию содействия добровольномумероприятий переселению в область соотечественников,программы проживающих за рубежом, управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской области и его территориальные подразделения в Никифоровском, Первомайском, Мичуринском, Староюрьевском, Сосновском, Петровском районах, управление занятости населения области и его территориальные подразделения в Никифоровском, Первомайском, Мичуринском, Староюрьевском, Сосновском, Петровском районах, управление сельского хозяйства области, управление здравоохранения области, управление образования и науки области, управление транспорта и автомобильных дорог области, управление труда и социального развития области, управление внутренних дел области, управление по связям с общественностью администрации области, отдел социологического мониторинга администрации области, управление по взаимодействию со средствами массовой информации области, администрация Никифоровского района Тамбовской области, администрация Первомайского района Тамбовской области, администрация Петровского района Тамбовской области, администрация Мичуринского района Тамбовской области, администрация Староюрьевского района Тамбовской области, администрация Сосновского района Тамбовской области, предприятия и организации области, привлекающие в качестве рабочей силы переселенцев, общественные организации областиОбъемы и источники Областной бюджет всего - 387,5 млн. рублей,финансирования в том числе:программы первый этап реализации программы (2007-2008 годы) - 277,5 млн. рублей, второй этап (2009-2012 годы) - 110,0 млн. рублей. Местный бюджет всего - 21,0 млн. рублей, в том числе: первый этап реализации программы (2007-2008 гг.) - 7,0 млн. рублей, второй этап реализации программы (2009-2012 гг.) - 14,0 млн. рублей. Привлекаемые средства иных источников в рамках реализации инвестиционных проектов, собственные средства участников программы . (В редакции Закона Тамбовской области от 05.12.2007 г. N 304-З)Главный Управление занятости населения областираспорядитель бюджетных средствОжидаемые Реализация программы позволит стабилизироватьконечные демографическую ситуацию в области, а такжерезультаты восполнить миграционные потери, вызванныереализации процессом "скрытой миграции", наибольшую убыль отпрограммы которой несут сельскохозяйственные районы области. В результате реализации программы Тамбовская область примет: в 2007 году - 1500 соотечественников, в 2008 году - 3000 соотечественников, в 2009 году - 3000 соотечественников, в 2010 году - 3000 соотечественников, в 2011 году - 5000 соотечественников, в 2012 году - 5000 соотечественников, итого - 20,5 тыс. человек. В 2010 году (к уровню 2005 года): ВРП возрастет не менее, чем в 1,5 раза; уровень занятости населения вырастет на 2%; демографическая нагрузка населения трудоспособного возраста на 1000 населения снизится до 666 промилле против 677 промилле в 2005 году; объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования возрастет в 2,1 раза и составит 40,15 млрд. руб.; объем произведенной сельскохозяйственной продукции возрастет в 1,4 раза.Контроль за Общий контроль за реализацией программыисполнением осуществляют областная Дума и администрацияпрограммы области. Общественный контроль - Общественная палата области <1> Объем финансирования уточняется при формировании областногобюджета на очередной финансовый год <2> Объем финансирования определяется при формировании местныхбюджетов на очередной финансовый год, исходя из концепции межбюджетныхотношений. ВВЕДЕНИЕ Региональная программа Тамбовской области по оказанию содействиядобровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом(далее - региональная программа), направлена на объединение потенциаласоотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развитияТамбовской области. Обоснованием необходимости применения программно-целевого подходак процессам привлечения дополнительных трудовых резервов послужиласоциально-демографическая ситуация в городах и районах области. Численность населения области, как и всей России, сокращается,происходят серьезные перекосы в соотношении количества сельского игородского населения, его возрастном составе. Областные показателидемографических ресурсов свидетельствуют об их последовательномснижении. Превышение смертности над рождаемостью, сложившееся впоследние годы, приводит к уменьшению численности населения области на14-15 тысяч человек ежегодно, что сравнимо с населением целого районаобласти. Негативные демографические процессы привели к изменениювозрастной структуры населения, характеризующейся сокращениемчисленности доли детей и подростков в общей численности населения.Численность лиц пенсионного возраста в области превышает численностьдетей в 1,6 раза. Число убывающих из Тамбовской области превышает число прибывающихна 2,0 тыс. человек. Таким образом, естественная убыль населенияобласти не восполняется механическим притоком из других регионовстраны. Отрицательной стороной миграции, помимо количественной убылинаселения, является и качественный состав мигрантов, особенно"скрытых" - выезжает в другие регионы и осуществляет свою деятельностьтам преимущественно экономически активная часть населения. В конкуренции за рабочую силу у Тамбовской области изначальнооказываются более слабые позиции по сравнению с Москвой, Московскойобластью: меньший уровень оплаты труда, меньшие возможности приобрестисовременные ключевые квалификации, престижную работу. Наибольшую убыль от миграции несут сельскохозяйственные районыобласти. В то время как миграция из городов частично восполняетсявнутриобластной миграцией населения из районов, потери самих районовничем не компенсируются. Для изменения существующих негативных тенденций, наряду с мерамистимулирования естественного прироста населения, необходимо активное ипродуманное использование миграционного ресурса. Региональная программа Тамбовской области по оказанию содействиядобровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом,дополняет систему мер по стимулированию рождаемости, снижениюсмертности и регулированию миграции. Для реализации региональной программы Тамбовской областьюопределены приоритетные территории вселения и инвестиционные проекты,предполагающие привлечение дополнительных трудовых ресурсов из числасоотечественников с возможностью оказания содействия в предоставлениижилья, трудоустройства, наделения земельными участками и оказания мерсоциальной поддержки переселенцев. Главная цель региональной программы - оказание содействияполноценному и осознанному процессу переселения в Тамбовскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом, способствующее решениюстратегических задач социально-экономического развития Тамбовскойобласти. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихосновных задач: 1. Разработка механизмов организации процесса переселения вТамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, и ихобустройства, адаптации на территориях вселения. 2. Формирование информационной среды стимулирования осознанноговыбора соотечественниками места будущего проживания с учетомвозможностей переселенцев, а также потребностей и возможностей областии муниципальных образований. 3. Формирование системы мониторинга за ходом переселения иобеспечение государственного и общественного контроля за процессомпереселения, соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых насебя обязательств и обязательств Тамбовской области. Основными принципами оказания содействия добровольномупереселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих зарубежом, являются: исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов,международных обязательств Российской Федерации в областигарантированного обеспечения конституционных прав и свобод человека натерритории Тамбовской области; финансовая обеспеченность мероприятий, предусмотренныхпрограммой, сочетание безвозвратного и возвратного принциповсоциально-экономической поддержки участников региональной программы(переселенцев); обеспечение баланса интересов участников региональной программы,Российской Федерации, Тамбовской области и ее муниципальныхобразований; использование механизмов частно-государственного партнерства ввопросах привлечения соотечественников для работы на конкретныепредприятия и оказания поддержки переселенцам; обеспечение взаимосвязи содержания мероприятий региональнойпрограммы с основными направлениями стратегии и программысоциально-экономического развития Тамбовской области, с задачамигосударственного, социально-экономического, культурного инационального развития Российской Федерации и Тамбовской области; доступность информации об условиях участия в региональнойпрограмме, правах и обязанностях участника региональной программы, атакже социально-экономических характеристиках территорий Тамбовскойобласти, предлагаемых для переселения; адресность мер социально-экономической поддержки и ихобусловленность соблюдением участниками региональной программы ееусловий; защита регионального рынка труда, регулирование трудовых потоковпереселенцев; обеспечение общественной безопасности на территории Тамбовскойобласти; стимулирование переселения соотечественников в областьодновременно с государственным регулированием рождаемости и смертностив области; постоянная обратная связь, корректировка управляющих воздействийв рамках региональной программы на основе данных мониторинга,социологических опросов. Целесообразность принятия региональной программы обусловленанеобходимостью межотраслевой координации и комплексного подхода кпроблеме содействия добровольному переселению соотечественников вТамбовскую область. Региональная программа Тамбовской области по оказанию содействиядобровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом,состоит их трех разделов. В первом разделе представлено обоснованиенеобходимости разработки региональной программы, которое основано наоценке демографической ситуации в Тамбовской области, анализе ситуациина рынке труда и характеристике социально-экономического положенияТамбовской области в целом, сопровождаемые прогнозом динамики основныхпоказателей развития региона. Эти данные обосновывают необходимость ивозможность привлечения соотечественников, проживающих за рубежом, вТамбовскую область и служат основанием для определения категориитерриторий вселения Тамбовской области в соответствии сГосударственной программой, утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 22.06.2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом". Во втором разделе подробно описаны шесть проектов переселения(Мичуринский, Никифоровский, Петровский, Первомайский, Сосновский,Староюрьевский районы области), характеризуемые возможностями поприему переселенцев и потребностью в рабочей силе. Включенный в региональную программу типовой образец регламентаприема участника программы и членов его семьи, их временногоразмещения, предоставления правового статуса и обустройства втерритории вселения выступает механизмом поэтапного процессадобровольного переселения соотечественников. Первый этаппредусматривает подготовку к прибытию переселенца в область, второй -прием на территории вселения (обустройство и трудоустройство), третий- работу с переселенцем после трудоустройства. В третьем разделе "Организация управления программой и контрольза ходом ее выполнения" описываются механизмы координации ивзаимодействия заинтересованных органов и организаций, ответственныеисполнители по направлениям реализации региональной программы. I. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ 1. Социально-экономическое положение Тамбовской области и перспективы ее развития Тамбовская область имеет выгодное географическое положение напересечении транспортных магистралей, благоприятную экологическуюобстановку, богатые природные ресурсы и климатические условия среднейполосы России, что способствует развитию хозяйственной деятельности.Занимая северо-восток Центрально-Черноземного экономического района,она пересекается важными железными и автомобильными дорогами,связывающими ее с Центральной Россией, Поволжьем, Югом и Западомстраны в единое целое. За 2000-2006 годы прирост валового регионального продуктасоставил 62,9 процента (ВВП по РФ - 64,1 процента), промышленности -47,5 процента (по РФ - 47,0 процентов), продукции сельского хозяйства- 45,4 процента (по России - 29,1 процента). Основную долю в структуре добавленной стоимости (по даннымТамбовстата за 2005 год) составляют сельское хозяйство, охота и лесноехозяйство (15,3 процента), обрабатывающие производства (14,7процента), строительство (8,4 процента), оптовая и розничная торговля;ремонт автотранспортных средств (22,8 процента), транспорт и связь(13,7 процента). Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельскоехозяйство - является ведущим сектором экономики региона. За 2006 годобъем валовой продукции сельского хозяйства в фактических ценахсоставил около 22 млрд. рублей или 106,5 процента к уровню 2005 года(по России - 102,8 процента). За 2000-2006 годы производство продукциисельского хозяйства возросло на 45,4 процента, при среднегодовом темпероста - 105,5 процента (по РФ - 103,7 процента). При этом объемпривлеченных инвестиций в сельское хозяйство увеличился в 17 раз и в2006 году (по крупным и средним организациям) составил 1,3 млрд.рублей (10,8 процента в общем объеме инвестиций области). В Тамбовской области производится 13 процентов зерна от общегообъема производства по ЦФО, сахарной свеклы - 17 процентов,подсолнечника - 19 процентов, картофеля - 7 процентов. Освоение прогрессивных технологий при рациональном использованииминеральных удобрений, высокопродуктивных сортовых семян позволило в2006 году получить высокие урожаи основных сельскохозяйственныхкультур. Валовой сбор зерна (в весе после доработки) составил 1701,2тыс. тонн, что на 7,6 процента выше уровня предшествующего года,сахарной свеклы - 2749,9 тыс. тонн (168,7 процента). Сельхозорганизации являются основными производителями зерна (77процентов), сахарной свеклы (78 процентов) и подсолнечника (72процента). В области на 01.01.2007 насчитывалось 2919 крестьянских(фермерских) хозяйств с общим земельным наделом 423,6 тыс. гектаров.Доля фермерских хозяйств в общем объеме сельскохозяйственной продукцииобласти составляет 10,5 процента (в 1999 году - 2 процента). В 2006году ими собрано 372,8 тыс. тонн зерна (22 процента от общего объема),48,7 тыс. тонн подсолнечника (27 процентов), 605,2 тыс. тонн сахарнойсвеклы (22 процента), 9,5 тыс. тонн картофеля (1,2 процента) и 8,4тыс. тонн овощей (4 процента). На 1 января 2006 года в области насчитывалось 274,5 личныхподсобных хозяйств, которыми производится около 50 процентов всейпродукции, в том числе скота и птицы на убой (в живом весе) - более 80процентов, молока - 73 процента, около 43 процентов яиц, овощей икартофеля - более 90 процентов. На долю животноводства приходится 36 процентов общего объемаваловой сельскохозяйственной продукции. Тамбовская область производит 4,8 процента общего объемапроизводства скота и птицы на убой (в живом весе) в ЦФО, молока - 4,4процента и яиц - 3,5 процента. В 2006 году прирост продукции животноводства составил 3,5процента, в то время как в среднем за период с 2000-2006 годы спадсоставил 1,5 процента. Этому способствовал комплекс мероприятий,реализуемых в рамках приоритетного национального проекта "РазвитиеАПК" области, включающий мероприятия по повышению темпов производствапродукции животноводства: восстановление поголовья скота за счетприобретения племенного скота, техническое и технологическоеперевооружение сельскохозяйственного производства, стимулированиеразвития малых форм хозяйствования, решение социальных проблем села. Особую роль в социально-экономическом развитии Тамбовской областииграет г. Мичуринск. Указом Президента РФ от 4 ноября 2003 года N 1306городу Мичуринску присвоен статус Наукограда. Основной целью являетсясоздание полного цикла производства плодоовощной продукции, лежащей воснове рациона питания населения страны. Главная задача наукограда вэтом смысле - способствовать сохранению здоровья населения. Промышленное производство, являясь одним из доминирующихсегментов реального сектора экономики, во многом определяетсоциально-экономическую ситуацию в области. Среднегодовой темп ростапромышленного производства за 2000-2006 годы составил 105,7 процента,что соответствует среднероссийскому показателю. В 2006 году средиобластей Центрального Федерального округа по приросту промышленногопроизводства Тамбовская область вышла на 11 место, тогда как в 2005году она занимала только 16 место. В целом по Российской Федерации поданному показателю область вышла на 30 место (в 2005 году - 65 место). Большую часть поступлений налоговых платежей в бюджетную системуобласти обеспечивают хозяйствующие субъекты обрабатывающих производств- 26,9 процента, производства электроэнергии, газа и воды - 8,6процента. Главным фактором роста промышленного производства зарассматриваемые годы явилось увеличение внутреннего спроса, адаптациязначительной части промышленных предприятий к деятельности в условияхрыночной экономики, более гибкая их политика на рынке за счетулучшения менеджмента и маркетинга. Под воздействием спроса измениласьструктура обрабатывающих производств (по видам экономическойдеятельности). В настоящее время производство пищевых продуктов, включаянапитки, и табака, машин и оборудования, транспортных средств,электрооборудования, электронного и оптического оборудования ихимическое производство определяют динамику развития промышленностиобласти, их совокупная доля в общем объеме обрабатывающих производствсоставляет более 80 процентов. По итогам 2006 года доля производства пищевых продуктов, включаянапитки, и табака в общей структуре обрабатывающих производств поТамбовской области (по величине отгруженной продукции собственногопроизводства) составляет - 27,8 процента. В период с 2000 по 2006 годыувеличились в 1,7 раза налоговые поступления от предприятий данноговида деятельности. За период 2003-2006 годы увеличился удельный вес производстваэлектрооборудования, электронного и оптического оборудования с 12,4процента до 16,5 процента и снизилась доля производства машин иоборудования с 11,5 процента до 13,4 процента; химическогопроизводства с 15,7 процента до 11,9 процента. За рассматриваемый период доля производства прочихнеметаллических минеральных продуктов в общем объеме обрабатывающихпроизводств возросла с 5,5 до 6,9 процента. Дальнейшее динамичноеразвитие жилищного строительства позволяет рассматривать строительнуюиндустрию в качестве одной из "точек роста" экономики области. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды зарассматриваемые годы сократилось, среднегодовой темп роста за2000-2006 годы составил 100,2 процента, что вызвано техническимперевооружением производства. Объем инвестиций в основной капитал в обрабатывающие производствапо крупным и средним организациям за период 2003-2006 годы вырос с718,5 млн. рублей до 2,0 млрд. рублей в 2006 году и составил 16,9процента в общем объеме инвестиций, в производство и распределениеэлектроэнергии, газа и воды - с 724,5 млн. рублей до 1,8 млрд. рублей(15,5 процента). Среднемесячная зарплата в обрабатывающихпроизводствах области по крупным и средним предприятиям за 2006 годсоставила 6835 рублей, что выше на 24,9 процента, чем в 2005 году. По виду деятельности "производство и распределениеэлектроэнергии, газа и воды" среднемесячная зарплата составила 10244,8рублей, с ростом на 26,5 процента к уровню 2005 года. Среднесписочнаячисленность работников данного вида деятельности за 2006 год составила11,4 тыс. человек (на 1,7 процента больше предыдущего года). Малое предпринимательство - один из наиболее динамичноразвивающихся сегментов экономики области. В отдельных социальнозначимых отраслях экономики именно оно занимает доминирующееположение. По состоянию на 01.01.2007 из 3504 малых предприятий околополовины (45,5 процента) функционируют в оптовой и розничной торговле,ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий ипредметов личного пользования ввиду более быстрой оборачиваемостикапитала. В сфере производства и строительстве действует по 14,0процентов малых предприятий, в сельском хозяйстве, охоте и лесномхозяйстве - 4,6 процента. В 2006 году объем использованных малыми предприятиями инвестицийувеличился в 39 раз в действующих ценах по сравнению с 1999 годом исоставил 1592,2 млн. рублей. За период 2000-2006 годы сумма инвестицийв основной капитал малых предприятий составила 3,97 млрд. рублей. На малых предприятиях области в 2006 году трудилось 32673человека, что на 143 процента больше, чем в 1999 году. Доля работниковмалых предприятий в 2006 году в общей численности занятых напредприятиях и организациях области составила 10,3 процента иувеличилась на 74,6 процентных пункта по сравнению с 1999 годом.Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника малыхпредприятий в действующих ценах возросла к уровню 1999 года в 6,5 разаи составила 4572,5 рублей. Постоянно растет количество индивидуальных предпринимателей и в2006 году их насчитывалось более 20 тыс. человек. За период 2000-2006 годы сохранилась положительная динамикаинвестиций в основной капитал, среднегодовой темп роста инвестиций восновной капитал за счет всех источников финансирования составил 121,9процента, что значительно выше среднероссийского уровня (109,7процента) и среднего по ЦФО (103,7 процента). Объем инвестиций восновной капитал вырос с 2,5 млрд. рублей в 2000 году до 19,0 млрд.рублей - в 2006 году. Приоритетным направлением работы строительного комплекса областипродолжает оставаться увеличение объемов строительства жилья, объектовинженерной инфраструктуры и социальной сферы в рамках национальныхпроектов. На протяжении последних лет в области строится более 300тыс. кв. метров жилья в год. И, если за 2000-2005 годы среднегодовойтемп роста составлял 110,2 процента, то в 2006 году - уже 120,2процента. Строительство жилья на одного человека возросло почти в 2раза: с 0,2 кв. метра в 2000 году до 0,37 кв. метра - в 2006 году. В 2000-2006 годы сохранилась устойчивая тенденция роста вводажилья, построенного населением за свой счет и с помощью кредитовбанка. Индивидуальным методом строительства введено более 1,2 млн. кв.метров жилья, что в общем объеме составило 59,6 процента. Главнойзадачей с 2000 года было стимулирование ускорения жилищногостроительства по всей территории области и для различных категорийграждан, включая семьи с невысоким уровнем доходов. За 2000-2006 годы последовательное увеличение доходной базыконсолидированного бюджета области и сдержанная расходная политикастали основой для сохранения в области финансовой стабильности. За 2006 год объем доходов консолидированного бюджета областисоставил 15203,4 млн. рублей или 119,7 процента к уровню предыдущегогода. Расходы составили 14908,5 млн. рублей или 118,2 процента к уровнюпредыдущего года. Основными статьями расходов консолидированногобюджета были расходы на финансирование образования (27,1 процента),здравоохранения (17,0 процентов), социальную политику (16,1 процента). Экономический рост в реальном секторе экономики и замедлениетемпов инфляции способствовали положительной тенденции роста денежныхдоходов населения области. За 2000-2006 годы реальные денежные доходынаселения выросли в 2,0 раза (по России - в 2,2 раза). Объем денежныхдоходов населения в 2006 году составил 91,7 млрд. рублей и возрос на25,9 процента по сравнению с 2005 годом. Среднедушевые денежные доходыувеличились в 1,3 раза и составили 6557,1 рублей. Реальныерасполагаемые доходы на душу населения возросли на 13,1 процента. Для граждан, занятых трудовой деятельностью на предприятиях и ворганизациях, основную часть общего объема денежных доходов составляетоплата труда. В 2006 году номинальная начисленная заработная платаодного работающего по сравнению с 1999 годом возросла в 7,1 раза исоставила 6275,9 рублей и обеспечивала 2,3 величины прожиточногоминимума трудоспособного населения. За 2000-2006 годы в 3 раза сократилась доля населения с доходаминиже прожиточного минимума. За 2000-2006 годы численность населения,имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, сократилась на390 тыс. человек, их доля в общей численности населения уменьшилась до15,1 процента. Основные показатели, характеризующие социально-экономическоеположение Тамбовской области, приведены в таблице приложения 1. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) 2. Оценка демографической ситуации в Тамбовской области Развитие демографической ситуации в области отражает тенденциидемографического развития Российской Федерации. К числу наиболее острых региональных проблем демографическойситуации относятся: снижение рождаемости до уровня, не обеспечивающегопростого численного замещения поколений родителей их детьми; высокаясмертность мужчин трудоспособного возраста; длительная стабилизацияпоказателей смертности и средней продолжительности жизни на уровне, несоответствующем основным социальным задачам общества; сокращение долилиц моложе трудоспособного возраста. В Тамбовской области на начало 2007 года проживало 1117,1 тыс.человек (доля в РФ - 0,8 процента, в ЦФО - 3 процента). Преобладающаячасть населения области сосредоточена в городах. Удельный весгородского населения в общей численности составляет 57,7 процентов,сельского - 42,3 процента. Доля лиц в возрасте старше трудоспособного на 01.01.2006составила 24,9 процента. Средний возраст жителей области - 40,9 года(в РФ - 38,3 года). Тамбовскую область отличают высокие коэффициенты демографическойнагрузки. На 1000 жителей трудоспособного возраста приходится 661человек нетрудоспособного возраста (по РФ - 580 человек), из них 37,4процента приходится на детей (по РФ - 44,5 процента), а 62,6 процента- на лиц старше трудоспособного возраста. На фоне снижения общего коэффициента смертности с 19,8 в 2002году до 18,3 в 2006 году, отмечается незначительный рост коэффициентарождаемости с 8,1 в 2002 году до 8,2 в 2006 году. В 2006 году в области сохранился положительный миграционныйприрост со всеми странами СНГ и Балтии, кроме Белоруссии, Литвы иЭстонии. Наибольший миграционный прирост сложился с Узбекистаном,Арменией, его величина составила 45,7 процентов общего сальдо миграциисо всеми странами СНГ и Балтии. Большинство переехавших в область -русские (11,0 тыс. человек или 85,8 процентов). В последние годы в области отмечается отрицательное сальдомиграции. В 2006 году миграционное снижение составило 2277 человек (в2005 году - 2051). Основные демографические показатели и показатели миграциинаселения Тамбовской области приведены в таблице приложения 2. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) 3. Анализ ситуации на рынке труда Тамбовской области Трудовая миграция, вызываемая региональными различиями вхарактере и оплате труда, меньшими возможностями приобретениясовременных ключевых квалификаций, способствует вымыванию из областинаиболее мобильных трудовых ресурсов. Трудовые ресурсы области в 2005 году составили 678,8 тыс.человек. Около 49 процентов общей численности населения областиявляется экономически активным, в их числе 91,5 процента (508,2 тыс.человек) заняты в отраслях экономики (включая численность лиц, занятыхв домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации). За 2002-2005 годы произошли изменения в структуре занятости:снизился удельный вес занятых в промышленности, сельском хозяйстве,увеличился - в сфере услуг. По сравнению с 2004 годом в 2005 году среднесписочная численностьработников крупных и средних предприятий уменьшилась на 5,2 процента.Наибольшее снижение численности наблюдалось на предприятиях сельскогохозяйства, охоты и лесного хозяйства (на 16,6 процента), транспорта исвязи (на 9,6 процента), обрабатывающих производств (на 8,6 процента),строительства (на 5,7 процента). Уровень зарегистрированной безработицы составил 2,7 процента, чтосоответствует показателю 2002 года. Уровень общей безработицысократился в экономически активном населении до 8,7 процента против9,5 процента в 2002 году. Одной из причин, осложняющих ситуацию на регистрируемом рынкетруда, остается сохраняющееся на протяжении ряда лет несоответствиеспроса и предложения на рабочую силу, вызванное несоответствиемструктуры предлагаемых вакансий профессионально-квалификационному ивозрастному составу граждан, обратившихся в органы государственнойслужбы занятости за содействием в трудоустройстве. Так, в структуре лиц, официально зарегистрированных в органахзанятости населения по Тамбовской области за 2006 год, на долю лиц ввозрасте 16-24 лет приходится 19,1 процента безработных, 25-29 лет -11,6 процента, 30-40 лет - 1,7 процента, от 41 до 53 лет (женщины) идо 58 лет (мужчины) - 57,3 процента, на долю лиц предпенсионноговозраста - 18,2 процента. Главным направлением государственной политики исполнительнойвласти области в трудовой сфере остается формирование эффективнойсистемы создания рабочих мест, сохранение и развитие кадровогопотенциала, опережающее предотвращение роста безработицы. В рамкахдействующей на территории области программы "Содействия занятостинаселения Тамбовской области на 2006-2008 годы" принимаются меры порасширению возможностей и условий для развития альтернативных формзанятости молодежи, женщин, в том числе по развитию самозанятости,индивидуальной и предпринимательской деятельности. Одной из важнейших составляющих миграционных потоков являетсявнешняя трудовая миграция. В 2006 году на территорию Тамбовской области было привлечено наработу 1188 (в 2005 году - 900) иностранных граждан. Из них 154иностранных работника из стран дальнего зарубежья. Всего на территорииТамбовской области 551 иностранный гражданин трудится по разрешениям,выданным УФМС России по Тамбовской области, 162 (в 2005 году - 159)работодателя Тамбовской области получили разрешение на привлечениеиностранной рабочей силы. Основными сферами деятельности иностранной рабочей силы являются: Строительство - 286 человек (39 процентов) Сельское хозяйство - 196 человек (27 процентов) Общая коммерческая деятельность - 139 человек (19 процентов) Промышленность - 45 человек Торговля и общепит - 24 человека Жилищно-коммунальное хозяйство - 11 человек Непроизводственные виды бытового обслуживания - 9 человек Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение - 5человек Обрабатывающее производство, транспорт, образование,материально-техническое снабжение и сбыт, геология - 10 человек Преобладающая часть работодателей, привлекающих иностраннуюрабочую силу, работают в сфере общей коммерческой деятельности (33процента от общего числа работодателей, привлекающих иностраннуюрабочую силу), в сельском хозяйстве (32 процента), в строительстве (19процентов). По-прежнему экспортерами трудовых ресурсов являютсягосударства-участники СНГ (Узбекистан - 44 процента, Украина - 12процентов, Азербайджан - 9 процентов, Молдова - 4 процента), доляиностранных граждан данной категории составляет 79 процентов. Причем53 процента иностранных граждан работают в районах области и 47процентов в городах. Наиболее активными поставщиками иностраннойрабочей силы являются Сербия, Черногория, Вьетнам, Китай, Турция,Германия. В количественном отношении основную массу внешней трудовоймиграции из стран СНГ можно отнести к следующим республикам поубывающему показателю: Узбекистан - 326 человек, Армения - 91 человек,Украина - 89 человек, Азербайджан - 68 человек, Молдова - 30 человек,Таджикистан - 17 человек, Киргизия - 11 человек, Казахстан - 5человек, Грузия - 1 человек. Сложились определенные приоритетыпривлечения иностранных трудящихся мигрантов по отраслям. Так, в сфереторговли и общепита заняты в основном азербайджанцы и армяне, встроительстве - таджики, узбеки. Остальная часть потоков внешней трудовой миграции представленагражданами "дальнего зарубежья". Из стран "дальнего зарубежья"присутствуют на территории области граждане Боснии и Герцеговины (4человека), Вьетнама (49 человек), Германии (1 человек), Индии (1человек), Китая (14 человек), Турции (3 человека), Сербии и Черногории(75 человек), Хорватии (2 человека), занимающиеся коммерцией,производством продуктов питания, строительством, транспортнымиперевозками. Основные показатели, характеризующие ситуацию на рынке трудаТамбовской области, приведены в таблице приложения 3. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) II. ОПИСАНИЕ ПРОЕКТОВ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ В Тамбовской области проекты переселения планируется реализоватьв шести типичных, территориально сопряженных сельских районах области:Первомайский, Петровский, Мичуринский, Никифоровский, Староюрьевский иСосновский. Сведения о планируемой численности переселенцев с разбивкой погодам, указанием числа участников Государственной программы, а такжечленов их семей, по территориям вселения представлены в приложении 4. (Абзац исключен - Закон Тамбовской области от 04.10.2007 г. N262-З) Переселенцы, как и все жители района, имеют право на получениеуслуг, оказываемых на территории района (образования, здравоохранения,культуры, социального обслуживания и социальной поддержки малоимущихграждан, транспортного обслуживания, связи, торговли и т. д.). Участники программы по своему желанию, исходя из своихвозможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищногообустройства (временный или постоянный). Временное жилищное обустройство предполагает обеспечение жильемучастников программы на стадии приема и адаптации. На этапе приема и адаптации соотечественников на территорияхвселения предусматривается жилищное обустройство переселяющихсясоотечественников на свободных муниципальных и частных (на условияхаренды) площадях, пригодных для временного проживания, в служебномжилье, а также использование жилого фонда работодателей. Служебноежилье может предоставляться только на условиях их трудоустройства насоответствующих объектах. Постоянное жилищное обустройство на территориях вселенияпредполагает содействие в обеспечении участников программы жильем поместу постоянного проживания, а также выделение земельных наделов длястроительства индивидуального жилья и ведения хозяйства желающимсоотечественникам. Определение условий и порядка постоянного жилищногообустройства соотечественников предполагается в рамках участия всоответствующих федеральных и региональных целевых программах, и наусловиях, установленных действующим законодательством. (Абзац исключен - Закон Тамбовской области от 04.10.2007 г. N262-З) (Абзац исключен - Закон Тамбовской области от 04.10.2007 г. N262-З) Привлечение соотечественников на выбранные территории вселенияобусловлено наличием крупных инвестиционных проектов, требующихквалифицированных специалистов и рабочей силы. На предприятиях иорганизациях территорий вселения, заявивших о наличии вакансий длясоотечественников, проживающих за рубежом, в случае их переселения всоответствующие районы Тамбовской области, гарантируется полноесоблюдение Трудового законодательства Российской Федерации. Продолжительность рабочего дня соотечественников, а также дниотдыха (выходные дни) и праздничные дни устанавливаются подействующему законодательству Российской Федерации. Привлечение ксверхурочным работам производится на условиях, установленных в статьях99 и 152 Трудового кодекса Российской Федерации. Соотечественники,претендующие на вакантные рабочие места в территориях вселения,обязаны соблюдать законы Российской Федерации, Тамбовской области иобщепринятые нормы поведения и морали, а также выполнять принятые насебя при заключении трудового договора обязательства по обеспечениюкачественных работ и услуг и соблюдения членами своей семьи законовстраны пребывания, общепринятых норм поведения и морали. Работа в выходные дни или нерабочие праздничные дни в случаепроизводственной необходимости осуществляется на условиях,установленных в статьях 113 и 153 Трудового кодекса РоссийскойФедерации. Соотечественникам предоставляются ежегодные отпуска ссохранением места работы и среднего заработка. Заработная плата каждого соотечественника зависит от егоквалификации, сложности выполняемой работы, количества и качествазатраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая-либо дискриминация при установлении и измененииразмеров заработной платы и других условий оплаты труда. Продолжительность рабочего дня - не более 40 часов в неделю. Перерыв в течение рабочего дня - не более 2 часов и не менее 30минут. Число рабочих дней в году - 248. Количество смен при сменной работе - 2, 3 или 4. Продолжительность оплачиваемого отпуска - 28 дней. Система заработанной платы работникам небюджетного сектораэкономики устанавливается коллективными, трудовыми договорами,соглашениями, локальными правовыми актами. Минимальный размер оплатытруда (по состоянию на 01.01.2007) - 1100 руб. в месяц. Определениевеличины заработной платы переселяющихся соотечественников возможно,исходя из среднемесячной заработной платы работников организаций,сложившейся в соответствующем районе области на начало года. По мересоздания финансовых возможностей руководители предприятий иорганизаций могут утвердить порядок назначения надбавок к должностнымокладам соотечественников, в том числе за выслугу лет и сложностьвыполняемых работ. Система оплаты и стимулирования труда(сверхурочные, премии и т. д.) устанавливается работодателем с учетоммнения выборного профсоюзного органа данной организации. Работникам, занятым на тяжелых работах и на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, предоставляются: - спецодежда и средства индивидуальной защиты, - доплаты к окладу, - дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, - бесплатное лечебно-профилактическое питание, - ежегодный медицинский осмотр, - санаторно-курортное лечение. В случае несоответствия (недостаточного соответствия)квалификаций переселенцев структуре вакансий территорий вселенияТамбовской области, соотечественникам могут быть предложеныобразовательные услуги по профессиональной подготовке, переподготовкеи повышению квалификации. Для реализации данных целей в территорияхвселения планируется создать образовательные учреждения особого типа -ресурсные центры. В ресурсных центрах будут проводиться: 1. Мероприятия по переобучению переселенцев под структурутребующихся работников: - организация вечерних школ, компьютерных курсов; - работа центров профориентации под структуру требующихсяработников, изучение рынка труда, мониторинг потребностей предприятий- заказчиков; - организация профессиональной переподготовки для лиц, имеющихродственные профессии по востребованным на рынке труда профессиям; - заключение договоров с предприятиями районов на переобучениесоотечественников с последующим трудоустройством; 2. Мероприятия по организации подготовки и повышения квалификациисоотечественников: - повышение квалификации соотечественников по договорам спредприятиями - заказчиками кадров на базе ресурсных центров; - проведение социологических исследований на определениепотребности в повышении квалификации и профессиональной переподготовкисоотечественников, на выявление потребности соотечественниковшкольного возраста в дополнительном изучении русского языка. 3. Мероприятия в части предоставления услуг по изучению русскогоязыка: - организация курсов русского языка, профессионального общения нарусском языке; - создание библиотек, фильмотек для изучающих русский язык; В соответствии с пп. "д" п. 1 ст. 13 главы 2 "Приобретениегражданства РФ" Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ (в редакцииот 18.07.2006 г.) порядок определения уровня знаний русского языкаустанавливается Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданстваРоссийской Федерации (далее - Положение), утвержденным УказомПрезидента РФ от 14.11.2002 N 1325 (в редакции от 31.12.2003).Согласно п. 10 раздела II "Прием в гражданство Российской Федерации ивосстановление в гражданстве Российской Федерации" Положения одним издокументов, подтверждающим владение русским языком, являетсясертификат о прохождении тестирования по русскому языку, выданныйобщеобразовательным учреждением (организацией) на территории РФ или зарубежом, которому (которой) Министерством образования и науки РФразрешено проведение государственного тестирования граждан зарубежныхстран по русскому языку как иностранному языку. Среди данныхобщеобразовательных учреждений в Тамбовской области указанноетестирование для приема в гражданство РФ проводит только Тамбовскийгосударственный технический университет (Приказ Минобразования РФ от18.02.2004 N 735), филиалы которого располагаются на территорииобласти в городах Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово, Кирсанов. 1. Проект переселения "Мичуринский район" 1.1. Общая характеристика территории вселения "Мичуринский район" Территория района составляет 1655 кв. км. Район расположен взападной части Тамбовской области на расстоянии от областного центраг. Тамбова - 62 км, занимает выгодное транспортно-географическоеположение на железнодорожных магистралях, связывающих юг страны сМосквой и автодороге федерального значения "Москва-Волгоград",обеспечивающих его внешние связи. Территорию района пересекает хорошоразвитая сеть автомобильных дорог областного назначения. В районе все центральные усадьбы населенных пунктов соединены сг. Мичуринском (центр) дорогами с твердым покрытием. Протяженностьавтомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет333,7 км, в том числе дороги федерального значения - 25 км, опорнаясеть (региональные) - 144,2 км и муниципальные - 164,5 км. Протяженность района с севера на юг равна 65 км, а с востока назапад - 67 км. Районный центр располагается в г. Мичуринске и занимаетпригородную зону с общей численностью населения 37,1 тыс. человек. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) На территории района находятся 106 населенных пунктов, 14муниципальных поселений (сельсоветов). Промышленность района представлена в основном предприятиями,перерабатывающими продукцию сельского хозяйства: ОАО "Кочетовские сокии концентраты", завод по производству концентрированных соков в п.Садострой, ООО "Дружба", ООО "Дружба-М", ООО "Дружба плюс", ООО"Тамбовагропродукт", а также ООО ПКФ "СРРR" по выпуску поршневыхколец, МУП ЖКХ и МУП "Коммунальник", осуществляющие подачу воды. Агропромышленный комплекс района представлен 26сельскохозяйственными формированиями и 99 крестьянско-фермерскимихозяйствами. Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 112,7 тыс. га, втом числе 83,6 тыс. га пашни. В хозяйствах района производится зерно,подсолнечник, сахарная свекла, плоды и ягоды, мясо, молоко. Картофельи овощи производятся в основном только в личных подсобных хозяйствах. Дополнительным стимулом для развития производственной сферыМичуринского района является нахождение на его территории г.Мичуринска - первого и единственного в России наукограда РоссийскойФедерации агропромышленной направленности. Внедрение инноваций в сфере сельского хозяйства обеспечиваетразвитие растениеводства с применением высококачественных сортовсемян, интенсивных технологий возделывания сельскохозяйственныхкультур, развитие животноводства, комплексное развитие личныхподсобных хозяйств, создание торгово-закупочных и потребительскихкооперативов, развитие интенсивной технологии производства яблок,земляники и выращивания цветочных культур. На проекты по развитию данных направлений необходимо привлечениеспециалистов разного профиля. Наибольшая потребность в дополнительнойрабочей силе существует при реализации следующих крупныхинвестиционных проектов территории вселения "Мичуринский район": 1. Строительство и реконструкция свиноводческого комплекса в ЗАО"Приволье". 2. Производство сельскохозяйственной продукции по интенсивнойтехнологии Мичуринский район ООО "Терновское". 3. Производство мясоколбасной продукции высокого качества подоступным ценам для питания детей в учебных заведениях г. Мичуринска иМичуринского района ГОУНПО ПУ N 37. 4. Агрохолдинг "Мичуринский". В учреждениях образования района создаются новые моделиобщеобразовательных учреждений (социокультурные комплексы, базовыешколы, школы полного дня, агрошколы, профильные школы, школыэкологической направленности). В сфере здравоохранения в рамкахреализации национального проекта "Здоровье" осуществляетсякомплектование современным оборудованием лабораторий, рентгеновских,эндоскопических, ультразвуковых и прививочных кабинетов в соответствиес санитарными нормами. Сведения о территории вселения "Мичуринский район" на моментразработки программы приведены в таблице приложения 4.1. 1.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Мичуринский район" Оценка потребности в рабочей силе по территории вселения"Мичуринский район" по имеющимся вакансиям, согласно данным управлениязанятости населения области, приведена в таблице приложения 3.1, пореализуемым инвестиционным проектам - в приложении 5.1. а) потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям Необходимость привлечения на вакантные рабочие местасоотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложнойдемографической ситуацией в районе, а также отсутствиемквалифицированных кадров по требуемым специальностям из числапостоянного населения. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.10.2007 г. N 262-З) Демографическая ситуация района из года в год ухудшается:сокращается численность - с 37,6 тыс. человек в 2002 году до 37,1 тыс.человек в 2006 году. На долю лиц пенсионного возраста приходится 24,5процента от общей численности населения. Коэффициент естественнойубыли населения замедлился: в 2002 году - 15,4 процента, в 2006 году -0,8 процента. Коэффициент миграционного прироста в 2006 году составил1,9 против 4,4 в 2002 году. Общая численность населения по состоянию на 01.01.2007 в районесоставила 37,1 тыс. человек, в том числе экономически активноенаселение (в трудоспособном возрасте) - 20,7 тыс. человек или 55,8процента. Занято в различных отраслях по крупным и среднимпредприятиям 9,5 тыс. человек, из них занято в предприятияхпромышленности - 5,0 процентов, сельском хозяйстве - 31,0 процент,строительстве - 6,0 процентов, транспорте и связи - 10,0 процентов,торговом и бытовом обслуживании - 3,0 процента, социальной сфере -32,0 процента, прочих отраслях - 13,0 процентов. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) В соответствии с проектом переселения соотечественников вМичуринский район необходимо в течение 2007-2010 гг. обеспечитьпотребность в медицинских кадрах (врачи всех специальностей) длялечебно-профилактических учреждений района: в 2007 году - 10 врачей, в 2008 году - 6 врачей, в 2009 году - 15 врачей, в 2010 году - 3 врача. б) потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов Проект N 1. Строительство и реконструкция свиноводческогокомплекса в ЗАО "Приволье" Мичуринский район 1. Краткая характеристика проекта. Проектом предусматривается строительство новых и реконструкциястарых корпусов, модернизация действующего оборудования, реконструкциякомбикормового завода. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 18,4 млн.руб., налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят 4000 тыс.руб. в год, срок окупаемости привлеченных средств - 60 месяцев. Проектпозволит сохранить 54 рабочих места и создать в 2007 году 30 новых. 2. Основные показатели коммерческой эффективности проекта. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 140,7 50,0 90,7 - -в том числе: - -собственные средства 28,2 10,0 18,2 - -заемные средства 112,5 40,0 72,5 - -другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) ---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 140,7 50 90,7 - - (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З)в т. ч. оборудование 29,5 0,2 29,3 - -Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции---------------------------------------------------------------------- | Ед. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | изм. | | | |----------------------------------------------------------------------Объем производства т 557,9 835,5 1092,6 1092,6Цена Млн. 0,06 0,06 0,07 0,07 руб./т---------------------------------------------------------------------- Проект N 2. ООО "Терновское". Производство сельскохозяйственнойпродукции по интенсивной технологии Мичуринский район. 1. Краткая характеристика проекта. В целях производства и реализации сельхозпродукции до 2010 годапланируется освоить до 30 тыс. га пашни. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 21,5 млн.руб., налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят 2,2 млн.руб. в год, срок окупаемости привлеченных средств - 60 месяцев. Проектпозволит сохранить 50 рабочих мест и в 2007 году создать дополнительно8 рабочих мест. 2. Основные показатели коммерческой эффективности проекта. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 877,1 81,7 224,7 293,5 277,2в том числе:собственные средства 850,4 63,4 216,3 293,5 277,2заемные средства 26,7 18,3 8,4 - -другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 51,2 18,3 8,4 20,4 4,1В т. ч. оборудование 45,2 12,3 8,4 20,4 4,1Оборотные средства 825,9 63,4 216,3 273,1 273,1---------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции---------------------------------------------------------------------- | Ед. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | изм. | | | |----------------------------------------------------------------------Объем производстваЗерновые т 25200 33838 33838 33838Подсолнечник т 3000 3000 3000 3000Сахарная свекла т 55600 68500 68500 68500ЦеныЗерновые руб./т 3190 3190 3190 3190Подсолнечник руб./т 5060 5060 5060 5060Сахарная свекла руб./т 1473 1473 1473 1473---------------------------------------------------------------------- Проект N 3. Производство мясоколбасной продукции высокогокачества по доступным ценам для питания детей в учебных заведениях г.Мичуринска и Мичуринского района ГОУ НПО ПУ N 37 1. Краткая характеристика проекта. Цель проекта - организация производства колбасных изделий. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 0,5 млн.руб., срок окупаемости привлеченных средств - 36 месяцев. Проектпозволит создать дополнительно 12 рабочих мест в 2007 году. 1. Основные показатели коммерческой эффективности проекта. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 1,7 0,35 0,35 0,5 0,5в том числе:собственные средствазаемные средствадругие источники 1,7 0,35 0,35 0,5 0,5---------------------------------------------------------------------- Таблица 2 План производства и реализации продукции---------------------------------------------------------------------- | Ед. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | изм. | | | |----------------------------------------------------------------------Объем производства т 5 5 5 5 млн. руб. 0,75 0,75 0,75 0,75---------------------------------------------------------------------- Проект N 4. Агрохолдинг Мичуринский<3> Агрохолдинг Мичуринский основан на организации агропоселений,образуемых соотечественниками на первом этапе переселения в Тамбовскуюобласть. Агропоселение представляет собой населенную площадь, вокругкоторой формируются несколько агрозон, разделенных на участки. Каждыйучасток принадлежит конкретной семье. На этом участке расположен дом исельскохозяйственные постройки заданного назначения. Промышленная зона Агрохолдинга располагается на расстоянии 3 кмот агропоселений, соединяется с ними асфальтированной магистралью исостоит из: - нескольких перерабатывающих заводов соответствующей мощности инаправленности, предназначенных для получения, переработки и сбытатовара на основе продукции (сырья), выращенной в агропоселениях; - парка машин (комбайны, трактора, и т. п.), необходимых дляобработки сельскохозяйственных угодий, находящихся в коллективномпользовании; - транспортного цеха, обеспечивающего специальные и общиеперевозки; - складов для хранения ресурсов, необходимых для деятельностипоселений (удобрения, посадочный материал, сезонные запасы и т. п.). В промышленной зоне, которая будет охватывать и часть соседнегоСтароюрьевского района, за период реализации программы будет создано2760 рабочих мест (из них 1460 - в Мичуринском, 1300 - вСтароюрьевском районе), в том числе по годам: 2007 год - 240 рабочих мест, из них: 140 - в Мичуринском, 100 - в Староюрьевском районе; 2008 год - 950 рабочих мест, из них: 500 - в Мичуринском, 450 - в Староюрьевском районе; 2009 год - 220 рабочих мест, из них: 120 - в Мичуринском, 100 - в Староюрьевском районе; 2010 год - 350 рабочих мест, из них: 200 - в Мичуринском, 150 - в Староюрьевском районе; 2011 год - 500 рабочих мест, из них: 250 - в Мичуринском, 250 - в Староюрьевском районе; 2012 год - 500 рабочих мест. из них: 250 - в Мичуринском, 250 - в Староюрьевском районе. Основными потребителями продукции данных производств будут,прежде всего, жители Тамбовской области. Для скорейшего укрепленияположения данным комплексам необходимо будет не только производить, нои перерабатывать и реализовывать продукцию под собственной торговоймаркой. Для этого предполагается в местах размещения производственныхкомплексов Агрохолдинга размещать и перерабатывающие комплексы(мини-заводы, колбасные цеха, линии по консервированию продукции и т.д.). Ввод производственных объектов будет осуществляться в двеочереди.----------------------------------------------------------------------Производственные проекты | 1 очередь | 2 очередь | (2007-2010 гг.) | (2011-2012 гг.)---------------------------------------------------------------------- А. ЖивотноводствоБройлерное птицеводство (первая x xочередь - 20,0 тыс. тонн/год.Далее - до 50,0 тыс. тонн/год)Свиноводство 10,0 тыс. тонн/год xМолочное производство на 1000 xголов КРССоздание племенного стада овец xмясного направленияСоздание племенного стада КРС xмясного направления Б. РастениеводствоПроизводство товарного и xкормового зернаПроизводство сочных кормов xПроизводство свеклы xПроизводство масличных культур xТепличное овощеводство x В. Садоводство, пчеловодство, рыболовствоСадоводство, цветоводство xПчеловодство xПрудовое рыболовство x Г. Переработка сельскохозяйственной продукцииЭлеватор, зернохранилище xФуражный завод xСпиртовое производство, xпроизводство кормовых дрожжейПереработка молока на масло, xтворогУбойные, разделочные и xупаковочные цеха для КРС, свинейи птицыГлубокая переработка мяса и птицы x(колбасно-консервный цех и др.)Линия по доработке и упаковке xтепличных овощейСахарный завод x Д. Несельскохозяйственные производстваПроизводство строительных xматериаловФармацевтическое производство xРазвитие сборочных производств x---------------------------------------------------------------------- Набор услуг населению будет оказываться через центр оказанияуслуг населению, в состав которого входят: школа, поликлиника состационаром, многопрофильный магазин, клуб с кинозалом, центр спорта идосуга, автобусная станция, почта, милиция и т. д. Перечень рабочих мест с указанием конкретных вакансий дляреализации приоритетных инвестиционных проектов территории вселения"Мичуринский район" приводится в Приложении 5.1. <3> Проектно-сметная документация находится в стадии разработки. 1.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Мичуринский район" Численность соотечественников, планируемых к принятию на территорию вселения "Мичуринский район". В рамках территории вселения "Мичуринский район" за период2007-2012 гг. планируется принять и оказать содействие в обустройстве3088 соотечественникам. Исходя из потребности в привлеченииэкономически активного населения для реализации инвестиционныхпроектов, планируется трудоустроить 1544 переселенца, в том числе: (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) - в 2007 году - 200 чел., - в 2008 году - 506 чел., - в 2009 году - 135 чел., - в 2010 году - 203 чел., - в 2011 году - 250 чел., - в 2012 году - 250 чел. Степень обеспеченности территории вселения объектами социальной инфраструктуры для приема соотечественников Число больничных учреждений 5 на 315 больничных коек, 40фельдшерско-акушерских пунктов, амбулатория. Обеспеченность населенияамбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10,0 тыс. жителейсоставляет 235,3 пос. в смену. Обеспеченность врачами, медицинскимперсоналом составляет соответственно 25,5 и 84,2 ед. В районе 16 дошкольных образовательных учреждений на 550 мест.Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями составляет1122 места на 1000 детей дошкольного возраста. Функционируют 37общеобразовательных учреждений и 1 вечерняя школа. Дети занимаются восновном в 1-ю смену - 87,6 процента и 12,4 процента - во вторую. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) Число библиотек - 39, клубных учреждений - 28, число стационарныхкиноустановок - 14 на 5,17 тыс. мест в зрительных залах. На территории района расположены: Заворонежский детский дом, гдесейчас находятся 83 ребенка, ПУ N 37, где обучается различнымпрофессиям свыше 200 человек. Основные мероприятия, связанные с предоставлением переселенцамобразовательных услуг будут осуществляться на базе ресурсного центрана 100 бюджетных мест, организованного на базе ГОУ НПО"Профессиональное училище N 37". Профессиональная подготовка,переподготовка и повышение квалификации будет по следующимквалификациям: каменщик, сварщик, маляр, штукатур, тракторист,плодоовощевод, электромонтер, тракторист-машинистсельскохозяйственного производства, мастер общестроительных работ,мастер отделочных строительных работ. Формы обучения: очная,очно-заочная, экстернат. Срок обучения - 3-6 месяцев/1-3 года. В районе функционирует Центр занятости по трудоустройствуграждан, в т. ч. и соотечественников, решивших переехать в Мичуринскийрайон. Социальная инфраструктура данной территории вселения полностьюготова к приему переселенцев. Соотечественникам будет обеспечен доступк социальным услугам на равных условиях с гражданами Тамбовскойобласти. Развитие связи и транспортной отрасли В сельской местности в 2006 году на 14,7 тыс. ед. домовладенийустановлено 3,8 тыс. штук телефонов, что выше 2001 года на 65,2процента. Функционируют 25 районных автобусных маршрутов и 4межрайонных маршрута. Пассажирские перевозки на данной территории вселенияосуществляются ОГУП "Мичуринское пассажирское автотранспортноепредприятие", ООО "Мегос", ООО "Аврора М" и частнымипредпринимателями. За 2006 год перевезено пассажиров 1849,1 тыс.человек. В 2006 году перевезено 568,5 тыс. тонн грузов. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) Развитие малого бизнеса В населенных пунктах работают 110 торговых предприятий, 7предприятий общественного питания, которые в полном объемеудовлетворяют потребности населения в товарах продовольственного инепродовольственного назначения и обладают значительным потенциалом кдальнейшему развитию. Возможности территории вселения по временному расселению соотечественников Гостиницами, свободными общежитиями район не располагает. Однаков целях реализации региональной программы Тамбовской области пооказанию содействия добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом, и обеспечения на территории Мичуринскогорайона временным жильем участников программы администрациейМичуринского района, администрациями сельсоветов будут заключатьсядоговоры аренды с собственниками жилья, находящегося в частнойсобственности и временно свободного, для оформления поднайма жильяпереселенцам. На территории Красивского сельсовета: А) с. Красивое - 4 дома с земельными участками от 5 до 15 соток Б) с. Лежайка - 5 домов с земельными участками от 30 до 50 соток 2. Изосимовский сельсовет: А) с. Епанчино - 2 дома с земельными участками до 50 соток Б) с. Круглое - 3 дома с земельными участками до 50 соток 3. Староказинский сельсовет - 8 домов с земельными участками до50 соток. Итого 22 дома. Цена продажи от 20 тыс. рублей до 400 тыс. рублейв зависимости от их технического состояния. Таким образом, на всех этапах реализации региональной программы вслучае необходимости соотечественникам будет предоставлено вторичноежилье для временного обустройства по договору найма. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) Возможности территории вселения по созданию условий для постоянного обустройства переселенцев (Абзац исключен - Закон Тамбовской области от 04.10.2007 г. N262-З) (Абзац исключен - Закон Тамбовской области от 04.10.2007 г. N262-З) Невостребованный фонд перераспределения земельсельскохозяйственного назначения Мичуринского района по состоянию на01.01.2006 г. составляет 4019,3 га, в том числе 600 га - пашня и 1956га - залежь. Переселенцам из земель фонда перераспределения районабудет выделяться до 1 га земли для развития личных подсобных хозяйств,до 40 га земли в аренду на каждое вновь образованное фермерскоехозяйство. Каждое личное подсобное и фермерское хозяйство имеет правополучить субсидированный кредит в ОАО "Россельхозбанк" спредоставлением залогового фонда района. Переселенцам, желающим стать членами потребительскогокооператива, будет оказано содействие. Обеспеченность населения жильемпо району составляет 21,1 кв. метров на человека. В настоящее время в районе осуществляется создание операторасистемы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов. Сведения о наличии свободных земель для жилищного обустройства и формирования личного подсобного хозяйства переселенцев и организации крестьянско-фермерских хозяйств членами семей участников государственной программы на территории вселения "Мичуринский район " (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) ----------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Наличие свободных земель (гектаров) | муниципальных |--------------------------------------------- | образований |- для организации |- для организации | и хозяйств |личного подсобного |крестьянско- | |хозяйства и |фермерских | |индивидуального |хозяйств | |жилищного | | |строительства | | |---------------------------|----------------- | |В черте |Пашни за чертой|Невостребованный | |населенного|(специальный |фонд | |пункта |фонд |перераспределения | | |сельсовета) |земель----------------------------------------------------------------------------- 1. Заворонежский сельсовет 2,0 - - 2. Глазковский сельсовет 5,0 - - 3. Изосимовский сельсовет 89,6 - - 4. Красивский сельсовет 2,5 - - 5. Остролучинский сельсовет 17,0 - - 6. Старотарбеевский сельсовет 11,33 - - 7. Кочетовский сельсовет 123,38 36,3 - 8. Устьинский сельсовет 6,0 - - 9. Новоникольский сельсовет 2,0 - - 10. Староказинский сельсовет 15,0 - - 11. Стаевский сельсовет 17,0 - - 12. СХПК "Крюковский" - - 218,9 13. СХПК "Подъем" - - 76,5 14. СХПК "Зеленый Гай" - - 1235,0 15. СХПК "Нива" - - 272,6 16. СХПК "Рассвет" - - 40,0 17. СХПК им. Ленина - - 64,0 18. СХПК Круглинский - - 20,0 19. СХПК "Желановский" - - 375,6 20. СХПК "Родина" - - 186,2 21. СХПК "Глазковский" - - 40,0 22. СХПК "Нектар" - - 61,3 23. СХПК "Дружба" - - 133,4 24. СХПК им. Коминтерна - - 69,1 25. СХПК "Терновское" - - 396,2 26. ПСХ завода поршневых колец - - 45,0 27. ПСХ завода "Прогресс" - - 149,9 28. СХПК им. Кирова - - 143,0 29. СХПК "Приволье" - - 163,6 30. СХПК "Восход" - - 212,4 31. КООП "Колос" - 116,6 Итого: 290,81 36,3 4019,3----------------------------------------------------------------------------- Желающим участвовать в целевых программах "Социальное развитиесела до 2010 года" и "Молодежи - доступное жилье" будет оказанавсесторонняя помощь. Таким образом, район располагает жилищными и земельными ресурсамидля выделения соотечественникам в целях их обустройства на постоянноеместо жительства. 1.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения "Мичуринский район" Полный комплекс мер по приему и обустройству соотечественников, втом числе по информированию и интеграции, приведен в приложении 7.1. 1.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Государственной программы и членов их семей, в том числе определение объема затрат, связанных с первичным обустройством участников Государственной программы и членов их семей Определение объема затрат, связанных с приемом участниковГосударственной программы и членов их семей, в том числе определениеобъема затрат, связанных с первичным обустройством переселенцев,основано на принципах нормативно-подушевого финансирования, то естьисходя из стоимости приема одного участника программы и членов егосемьи, в виде суммы издержек, связанных с их размещением на территориивселения. Численность участников Государственной программы и членов ихсемей по территории вселения "Мичуринский район" по годам составляет: 2007 год - 200 семей (в среднем - 400 человек); 2008 год - 506 семей (1012 человек); 2009 год - 135 семей (270 человек); 2010 год - 203 семей (406 человек); 2011 год - 250 семей (500 человек); 2012 год - 250 семей (500 человек). Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников программыи членов их семей. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом" участник Государственной программы и члены его семьисовместно переселяющиеся на постоянное место жительства в РоссийскуюФедерацию, имеют право на получение государственных гарантий исоциальной поддержки, в том числе на получение услуг государственных имуниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего ипрофессионального образования, социального обслуживания,здравоохранения и услуг государственной службы занятости. Расходыосуществляются за счет средств соответствующих бюджетов. Первичный медицинский осмотр соотечественников, включая детей,осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации: Федеральными законами N 115-ФЗ от 21.06.2002 "О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации", N 38-ФЗ от24.02.1995 "О предупреждении распространения в Российской Федерациизаболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции)", постановлением Правительства РФ N 789 от 01.11.2002"Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам безгражданства разрешения на временное проживание", постановлениемПравительства РФ N 188 от 02.04.2003 "О перечне инфекционныхзаболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихсяоснованием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения навременное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства,или вида на жительство, или разрешения на работу в РоссийскойФедерации" (в ред. постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49). Расчет расходов для проведения первичного медицинского осмотра израсчета численности участников программы и членов их семей потерритории вселения "Мичуринский район" представлен в таблице: Расчет расходов для проведения первичного медицинского осмотра------------------------------------------------------------------------------------------Годы | Стоимость обследования на 1 человека, рублей |Кол-во |Сумма, |---------------------------------------------------------------------|человек|тыс. |Осмотры |Обследования |Обследования|Обследования|Обследова-| ИТОГО | |рублей |врачами |для исключения|для исключе-|для исключе-|ния для | | | |специа- |инфекционных |ния заболе- |ния заболе- |исключе- | | | |листами |заболеваний |ваний, пере-|вания тубер-|ния ВИЧ - | | | | | |даваемых по-|кулезом |инфекции | | | | | |ловым путем | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------ 2007 676 537 256 158 264 1891 400 756,4 2008 736 585 279 172 287 2059 1012 2083,7 2009 803 638 304 187 313 2245 270 606,2 2010 877 695 331 204 341 2448 406 994,0 2011 954 758 361 222 372 2667 500 1333,5 2012 1042 826 393 242 405 2908 500 1454,0ИТОГО: 7227,8------------------------------------------------------------------------------------------ Медицинская помощь участникам Государственной программы и членамих семей оказывается в соответствии с ежегодно утверждаемой Программойгосударственных гарантий оказания гражданам Тамбовской областибесплатной медицинской помощи. Оказание участникам Государственной программы и членам их семейплановой медицинской помощи в лечебно-профилактических учрежденияхобласти за счет средств, предусмотренных Программой государственныхгарантий, будет осуществляться в течение 6 месяцев, до получения имигражданства РФ. Расчет расходов на медицинскую помощь соотечественникам в рамках Программы Государственных гарантий ----------------------------------------------------------------------Годы |Число |Расходы на медицинское |Общая сумма |соотечественников, |обслуживание одного |расходов, |человек |соотечественника за |тыс. рублей | |период 6 месяцев, рублей |---------------------------------------------------------------------- 2007 400 1460,0 584,0 2008 1012 1591,4 1610,5 2009 270 1734,6 468,3 2010 406 1890,7 767,6 2011 500 2060,8 1030,4 2012 500 2246,4 1123,2ИТОГО: 3088 5584,0---------------------------------------------------------------------- В целом расходы по медицинскому обслуживанию участниковГосударственной программы и членов их семей на территории вселения"Мичуринский район" составят: 2007 год - 1340,4 тыс. рублей; 2008 год - 3694,2 тыс. рублей; 2009 год - 1074,5 тыс. рублей; 2010 год - 1761,6 тыс. рублей; 2011 год - 2363,9 тыс. рублей; 2012 год - 2577,2 тыс. рублей; ИТОГО: 12811,8 тыс. рублей Получатель и распорядитель средств областного бюджета намедицинское обслуживание участников программы и членов их семей -управление здравоохранения Тамбовской области. При добровольном переселении в Тамбовскую область участникипрограммы и члены их семей имеют право на получение компенсационногопакета участника Государственной программы, включающего в себя услугигосударственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания,общего и профессионального образования, социального обслуживания,здравоохранения и услуги государственной службы занятости, после ихрегистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданстваРоссийской Федерации. Расчет суммы компенсационного пакета будетпроизводиться индивидуально для каждого участника программы, впределах средств, предусмотренных государственным и муниципальнымучреждениям, оказывающим услуги участникам программы и членам их семейв вышеперечисленных сферах. Расчет расходов на оказание дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам на период до получения ими гражданства РФ Планируется оказание следующих видов социальной поддержки: - социальная поддержка семей, имеющих детей; - адресная помощь малообеспеченным гражданам; - предоставление льгот по коммунальным услугам; - предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Расчеты расходов на оказание дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам произведены в соответствии с приложением 8. Расчеты произведены по 2007 году на 200 семей (предположительно400 человек) на период 6 месяцев, до получения гражданства РФ.Количество получателей каждой категории рассчитано, исходя изфактической доли семей (граждан) в общей численности населенияобласти, которые получают данные выплаты. Расчет на предоставление дополнительных мер социальной поддержки семьям с детьми, переселяющимся в Мичуринский район, на 2007 год ---------------------------------------------------------------------- |Категория |Вид и размер |Количе- |Потребность в |получателя|выплаты на 1 ребенка (тыс. рублей)|ство |финансирова- | | |получа- |нии на 6 | | |телей |месяцев, | | | |тыс. рублей----------------------------------------------------------------------1 Малообес- Ежемесячное пособие на ребенка, печенные всего, в том числе семьи с семья, получающая пособие в детьми базовом размере (0,11) 6 3,96 семья одинокой матери (0,235) 2 2,82 семья, воспитывающая ребенка - 1 0,96 инвалида (0,16) Детям от 1 до 3 лет из многодетных 2 1,56 малообеспеченных семей (0,13) Ежемесячное пособие на ребенка из 2 3,6 многодетной семьи (без учета дохода семьи) (0,3) Единовременная материальная помощь 5 28,0 (5,6)2 Граждане, Единовременная материальная помощь 68 353,6 находящие- (5,2) ся в трудной жизненной ситуации (областная комиссия)3 Многодет- 30% скидка по оплате коммунальных 1 1,8 ные семьи услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) (0,3) Итого 396,3---------------------------------------------------------------------- Расходы на эти цели на последующие годы в рамках программырассчитаны с учетом увеличения численности переселенцев и коэффициентадефлятора 1,1 и составят: 2008 год - 1102,9 тыс. рублей; 2009 год - 323,52 тыс. рублей; 2010 год - 533,81 тыс. рублей; 2011 год - 722,83 тыс. рублей; 2012 год - 795,12 тыс. рублей;Всего 2007-2012 годы - 3874,48 тыс. рублей Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки на возмещение затрат на оплату ЖКУ льготным категориям граждан, переселяющимся в Мичуринский район----------------------------------------------------------------------Количество участников | Ожидаемое |Средний размер|Ожидаемые расходыГосударственной | количество|возмещения |на возмещениепрограммы и членов их | граждан |оплаты ЖКУ |оплаты ЖКУ,семей по годам | льготной |на 1 человека,|тыс. рублей за 6 | категории |рублей |месяцев, тыс. рублей----------------------|-----------|--------------|--------------------Всего, в | 3088 | 309 | | 946,88том числе | | | |---------------------------------------------------------------------- 2007 400 40 400,00 96,00 2008 1012 101 444,00 269,06 2009 270 27 488,40 79,12 2010 406 41 537,24 132,16 2011 500 50 590,96 177,29 2012 500 50 644,15 193,25---------------------------------------------------------------------- Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки - субсидии на оплату ЖКУ семьям-переселенцам, переселяющимся в Мичуринский район ----------------------------------------------------------------------------------------Количество |Про- |Коли- |Средний |Расходы |Размер |Факти- |Факти- |Потреб-участников |цент |чество |размер |граждан |субсидии |ческий |ческий |ность вГосударствен- |семей,|семей, |регио- |на оплату|на оплату|размер |размер |денежныхной программы |полу- |пре- |нального |ЖКУ в |ЖКУ в |оплаты |субсидии |средствахи членов их |чаю- |тенду- |стандарта|месяц, |месяц на |за ЖКУ,|(не более|насемей по годам|щих |ющих |стои- |рублей |семью |рублей |факти- |предостав- |субси-|на суб-|мости | |(расчет) |за 1 |ческого |ление |дии |сидии |ЖКУ на | | |кв. м. |начисле- |субсидий | | |семью, | | | |ния платы|семьям - | | |состоя- | | | |за ЖКУ), |переселен- | | |щую из 4 | | | |рублей |цам, тыс. | | |человек, | | | | |рублей | | |рублей | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------Всего, 3088 7,5 58 3398,78 10232,03 10232,03 584,63в томчисле2007 400 7,5 8 1756,12 437,88 1318,24 2324,53 1318,24 59,322008 1012 7,5 19 1949,29 486,05 1463,25 2580,23 1463,25 166,592009 270 7,5 5 2144,22 534,65 1609,57 2838,25 1609,57 48,892010 406 7,5 8 2358,64 588,12 1770,53 3122,07 1770,53 80,872011 500 7,5 9 2594,51 646,93 1947,58 3434,28 1947,58 109,552012 500 7,5 9 2828,02 705,15 2122,86 3743,37 2122,86 119,41---------------------------------------------------------------------------------------- Получатель и распорядитель средств областного бюджета пореализации мер социальной поддержки переселенцам на период дополучения ими гражданства РФ - управление труда и социального развитияТамбовской области, а также органы местного самоуправления в объемахсубвенций, выделенных на эти цели из областного бюджета по предложениюуправления труда и социального развития Тамбовской области. Конечныеполучатели средств - участники Государственной программы и члены ихсемей. В целом расходы по реализации дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам на период до получения ими гражданства РФ попроекту переселения "Мичуринский район" составят: 2007 год - 551,62 тыс. рублей; 2008 год - 1538,55 тыс. рублей; 2009 год - 451,53 тыс. рублей; 2010 год - 746,84 тыс. рублей; 2011 год - 1009,67 тыс. рублей; 2012 год - 1107,78 тыс. рублей; ИТОГО: - 5405,99 тыс. рублей Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения посодействию трудоустройству. Дополнительно к услугам, предусмотренным федеральнымзаконодательством, будет осуществляться оказание следующих видов услугпо содействию занятости населения из средств областного бюджетапереселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации: - выплата пособия в период поиска работы переселенцам,обратившимся в службу занятости за содействием в трудоустройстве инетрудоустроенным в течение 10 дней; - профессиональное обучение; - выплата стипендий в период профессионального обучения. Расчет расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения из расчета получения услуг в течение 6 месяцев ------------------------------------------------------------------------------------------------Годы | Всего,| В том числе | тыс. |--------------------------------------------------------------------------------- | руб. |Выплата пособия в |Профессиональное обучение |Выплата стипендий в | |период поиска работы | |период профессионального | | | |обучения | |-------------------------|---------------------------|--------------------------- | |Ориенти-|Размер |Всего |Ориенти- |Размер |Всего |Ориенти-|Размер |Всего | |ровочное|затрат |затрат |ровочное |затрат |затрат |ровочное|затрат |затрат по | |число |на |по виду|число |на |по виду|число |на |виду | |пересе- |одного |услуг, |пересе- |одного |услуг, |пересе- |одного |услуг, | |ленцев, |участ- |тыс. |ленцев, |участ- |тыс. |ленцев, |участни-|тыс. руб. | |нуждаю- |ника |руб. |нуждаю- |ника |руб. |нужда- |ка | | |щихся |Програм-| |щихся |Програм-| |ющихся в|Програм-| | |в |мы, | |в услугах,|мы, | |услугах,|мы, | | |услугах,|тыс. | |чел. |тыс. | |чел. |тыс. | | |чел. |руб. | | |руб. | | |руб. |------------------------------------------------------------------------------------------------ 2007 955,6 80 6,48 518,4 40 4,45 178 40 6,48 259,2 2008 2412,89 202 6,48 1308,96 101 4,45 449,45 101 6,48 654,48 2009 715,5 54 7,2 388,8 27 4,9 132,3 27 7,2 194,4 2010 1086,5 82 7,2 590,4 41 4,9 200,9 41 7,2 295,2 2011 1530 100 8,4 840 50 5,4 270 50 8,4 420 2012 1530 100 8,4 840 50 5,4 270 50 8,4 420итого 8230,49 618 4486,56 309 1500,65 309 2243,28------------------------------------------------------------------------------------------------ Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказаниюуслуг службы занятости населения - управление занятости населенияТамбовской области. Конечные получатели средств: - по выплате пособия в период поиска работы и выплате стипендий впериод профессионального обучения - участники Государственнойпрограммы и члены их семей; - по профессиональному обучению - профессиональныеобразовательные учреждения, определяемые на конкурсной основе, поотдельным договорам. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) 2. Проект переселения "Сосновский район" 2.1. Общая характеристика территории вселения "Сосновский район" Сосновский район расположен на Окско-Донской равнине, наводоразделе между реками Дон и Волга. По географическому положению вТамбовской области район расположен в северной и северо-западной частиобласти. В настоящее время административно-территориальное устройствоСосновского района представлено 22 сельскими и 1 поселковым советами собщей численностью населения 36,6 тысяч человек. На селе проживают26,2 тыс. человек или 71,6 процента от общей численности. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) Районный центр связан железнодорожным сообщением со станциейБогоявленск-Челновая, проходящим по населенным пунктам Ламки,Андреевка. В состав Сосновского района входит 95 сельских населенныхпунктов. Протяженность автомобильных дорог, проходящих по территорииСосновского района, составляет 951,05 км, из них дорог с твердымпокрытием - 393,9 км, грунтовых дорог по сельским поселениям 557,15км. Промышленность района представлена пищевой промышленностью(филиал ОАО "Талвис" спиртзавод "Сосновский"), которая занимает 7,8процента в структуре промышленного производства и отрасльюмашиностроения и металлообработки - 92,2 процента. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) По состоянию на 01.01.2007 г. в районе числится 25сельскохозяйственных предприятий, зарегистрировано 73 крестьянских(фермерских) хозяйств. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.10.2007 г. N 262-З) На территории района планируется реализация инвестиционныхпроектов с привлечением соотечественников: (В редакции ЗаконаТамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) 1. Освоение залежных и неиспользуемых земель ООО"Сосновка-АГРО-Инвест", вовлечение в сельскохозяйственный оборот 25тыс. га залежных и неиспользуемых земель. 2. Развитие плодоовощного хозяйства ООО "Елена", вовлечение всельскохозяйственный оборот 5 тыс. га неиспользуемых земель. 3. Ноополис "Сосновый". Сведения о территории вселения "Сосновский район" на моментразработки программы приведены в таблице приложения 4.2. 2.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Сосновский район" Оценка потребности в рабочей силе по территории вселения"Сосновский район", согласно данным управления занятости области,приведена в таблице приложения 3.2, по имеющимся инвестиционнымпроектам - в приложении 5.2. а) потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям Необходимость привлечения на вакантные рабочие местасоотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложнойдемографической ситуацией в районе, а также отсутствиемквалифицированных кадров требуемых специальностей из числа постоянногонаселения Тамбовской области. Численность постоянного населения районаснижается. В 2006 году по сравнению с 2002 годом численность населениярайона сократилась на 2500 человек. Естественная убыль населения за2006 год составила 664 человека. Численность экономически активногонаселения также ежегодно снижается. В 2006 году этот показатель равен14,2 тыс. человек. Это меньше, чем было в 2002 году, почти на однутысячу человек. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.10.2007 г. N 262-З) б) потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов Проект N 1. "Освоение залежных и неиспользуемых земель ООО"Сосновка-АГРО-Инвест" 1. Краткая характеристика проекта Проект направлен на вовлечение в сельскохозяйственный оборот 25тыс. га неиспользуемых сельскохозяйственных земель для производствасельскохозяйственных культур. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта составит 60млн. рублей, срок окупаемости привлеченных средств - 72 месяца. Проект позволит создать дополнительно 200 рабочих мест за период2007-2010 гг.: в 2007 году - 170 рабочих мест, в 2008 году - 10 рабочих мест, в 2009 году - 10 рабочих мест, в 2010 году - 10 рабочих мест. 2. Основные показатели коммерческой эффективности проекта Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по 50 15 15 10 10проектув том числе:собственные 50 15 15 10 10средства---------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. рубле й (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З)---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 46,3 14,2 14,1 9,0 9,0в том числе 18,0 4,0 4,0 5,0 5,0оборудованиеОборотные средства 3,7 0,8 0,9 1,0 1,0---------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции---------------------------------------------------------------------- | Ед. изм. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производствазерно тыс. тонн 70 80 90 100сахарная свекла тыс. тонн 30 35 40 50подсолнечник тыс. тонн 7 8 9 10Ценазерно тыс. руб. 2,0 - - - за 1 тоннусахарная свекла тыс. руб. 0,9 - - - за 1 тоннуподсолнечник тыс. руб. 4,0 - - - за 1 тонну---------------------------------------------------------------------- Проект N 2. Развитие плодоовощного хозяйства ООО "Елена" с.Верхняя Ярославка, с. Новочеркасовка Сосновский район 1. Краткая характеристика проекта Цель проекта - развитие плодоовощного хозяйства. Реализация данного проекта позволит осуществить вовлечение всельскохозяйственный оборот 5 тыс. га неиспользуемых земель. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта составит 2,5млн. рублей. Срок окупаемости привлеченных средств - 60 месяцев. За период 2007-2010 гг. проект позволит создать дополнительно 100рабочих мест в отраслях растениеводства и животноводства: в 2007 году - 40 рабочих мест, в 2008 году - 20 рабочих мест, в 2009 году - 10 рабочих мест, в 2010 году - 30 рабочих мест. 2. Основные показатели коммерческой эффективности проекта Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по 24 8 7 5 4проектув том числе:собственные средства - - - - -заемные средства 24 8 7 5 4---------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 24 8 7 5 4в том числеоборудование 7,8 1,5 2,3 2,0 2,0Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции---------------------------------------------------------------------- | Ед. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | изм. | | | |----------------------------------------------------------------------Объем производствамясо тонн 30 32 35 40молоко тонн 310 340 370 400яблоки тонн 370 400 430 450зерно тонн 1500 1600 1700 1800Ценамясо тыс. руб. 65 за 1 тоннумолоко тыс. руб. 6 за 1 тоннуяблоки тыс. руб. 3,5 за 1 тоннузерно тыс. руб. 2,0 за 1 тонну---------------------------------------------------------------------- Проект N 3. Ноополис "Сосновый", Сосновский район 1. Краткая характеристика проекта.<4>---------- <4> - Проектно-сметная документация данного проекта находится взавершающей стадии разработки---------- В рамках строительства Ноополиса "Сосновый" будут осуществленымероприятия по восстановлению необходимых объектов инфраструктуры селаАлександровка Сосновского района: - ремонт помещения для почты, сберкассы, переговорноготелефонного пункта, магазина, - восстановление и капитальный ремонт зданий гаражей, мастерских,складских помещений, зернохранилищ, - строительство конюшни, пилорамы, летней базы для механизаторов, - ремонт сельского клуба с библиотекой, музеем, столовой, заломна 350 мест, - строительство церкви, - экологический спортивно-оздоровительный детский лагерь надвадцать человек в смену, строительство оздоровительного комплекса, - строительство и оборудование пасеки, - оборудование лодочной пристани и зоны отдыха на прудах. Таким образом, первая составляющая комплексного проекта Ноополиса"Сосновый" - это создание высокоэффективного рекреационного комплексав с. Александровка Сосновского района, обеспечивающего широкиевозможности для удовлетворения потребностей российских и иностранныхграждан в разнообразных туристических услугах. Потребностьрекреационного комплекса в медицинских кадрах всех специальностей напериод 2007-2012 гг. оценивается в 80 человек (врачи всехспециальностей). Производственная составляющая инвестиционного проекта Ноополиса"Сосновый" будет реализована на территории других сельских поселенийСосновского района и будет представлена свинооткормочным комплексом спроизводством к 2008 году 1000 молодняка свиней в год. Потребность втрудовых ресурсах из числа переселенцев на 2007-2012 гг. составляет920 новых рабочих мест. Кроме того, в производственную составляющую Ноополиса "Сосновый"будет входить восстановление кирпичного завода с созданием новых 200рабочих мест. Таким образом, для реализации проектов производственной исоциальной составляющих Ноополиса необходимо привлечение переселенцев: в 2007 году - 100 человек, в 2008 году - 300 человек, в 2009 году - 200 человек, в 2010 году - 200 человек, в 2011 году - 200 человек, в 2012 году - 200 человек. Перечень рабочих мест для реализации приоритетных инвестиционныхпроектов территории вселения "Сосновский район" приводится вприложении 5.2. 2.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Сосновский район" Численность соотечественников, планируемых к принятию на территорию вселения "Сосновский район" В рамках территории вселения "Сосновский район" за период2007-2012 гг. планируется принять и оказать содействие в обустройстве3000 соотечественникам. Исходя из потребности в привлеченииэкономически активного населения для реализации инвестиционныхпроектов, планируется трудоустроить 1500 переселенцев, в том числе: (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) - в 2007 году - 310 чел., - в 2008 году - 330 чел., - в 2009 году - 220 чел., - в 2010 году - 240 чел., - в 2011 году - 200 чел., - в 2012 году - 200 чел. Степень обеспеченности территории вселения объектами социальной инфраструктуры для приема соотечественников Параметры оценки возможности инфраструктуры района по приему иобустройству переселенцев: - жильем на 1 жителя - 25,7 кв. м; (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.10.2007 г. N 262-З) - больничными койками на 10 тыс. населения - 98,1; - обеспеченность врачами (человек на 10,0 тыс. населения) - 18,9;(В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) - обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10,0тыс. населения) - 77,9. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.10.2007 г. N 262-З) В районе функционирует 31 муниципальное учреждение культуры:"Сосновский районный дом культуры", 27 учреждений "Сельский Домкультуры", "Сосновский районный краеведческий музей", учреждениедополнительного образования детей "Сосновская детская музыкальнаяшкола", "Межпоселковая центральная библиотека". Развитие связи и транспортной отрасли В районе 75 предприятий связи. Услуги связи постоянноразвиваются. Почтовые отделения есть во всех сельских советах.Продолжает расти число абонентов сотовой связи. В районе действуют 4оператора по предоставлению услуг мобильной связи: "Тамбов-GSM","Мегафон", "Билайн", "МТС". На 01.01.2007 года число телефонныхаппаратов сети общего пользования составило 7003 штуки, в том числе вгородской телефонной сети 3272 штуки, сельской - 3731 штука, причемтемп прироста сельской телефонной сети выше городской. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) Развитие торговли Торговое обслуживание населения осуществляют 206 объектовторговли. В системе потребительской кооперации работают 93 предприятияторговли и 12 предприятий общественного питания. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) Возможности территории вселения по временному расселению соотечественников Несмотря на то, что в районе отсутствует возможность временногорасселения соотечественников в гостиницах и общежитиях, для даннойцели могут быть использованы 30 свободных домовладений в селеАлександровка, находящихся в частной собственности, но временносвободных для временного размещения переселенцев. В целях реализации региональной программы Тамбовской области пооказанию содействия добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом, и обеспечения на территории Сосновского районавременным жильем участников программы администрацией Сосновскогорайона, администрациями сельсоветов будут заключаться договоры арендыс собственниками жилья, находящегося в частной собственности, новременно свободного, для оформления поднайма жилья переселенцам. Возможности территории вселения по предоставлению жилья для постоянного обустройства На территории района имеется в наличии 89 временно свободныхединиц жилья: Зеленовский сельсовет 17; Ламский 30; Ольховский 30;Подлесное 12. Кроме того, переселенцам из земель фонда перераспределения районамогут выделяться земли для развития личных подсобных хозяйств и варенду для организации фермерских хозяйств. В рамках государственно-частного партнерства за счет средствинвесторов предусмотрено построить 30 коттеджных домов общей площадью2,4 тыс. кв. м. Имеется достаточное количество земельных участков длястроительства индивидуального жилья. Помимо этого, темпы жилищного строительства позволяют обеспечитьпотребность соотечественников в приобретении жилья для их постоянногообустройства. Сведения о наличии свободных земель для жилищного обустройства и формирования личного подсобного хозяйства переселенцев и организации крестьянско-фермерских хозяйств членами семей участников государственной программы на территории Сосновского района ---------------------------------------------------------------------- |Наименование | Наличие свободных земель (га) |муниципальных |------------------------------------------ |образований и | - для организации личного | - для |хозяйств | подсобного хозяйства и |организации | | индивидуального жилищного |крестьянско- | | строительства |фермерских | | |хозяйств | |----------------------------|------------- | | В черте |Пашни за | Невостре- | | населенного |чертой (спе- | бованный | | пункта |циальный | фонд | | |фонд сельсо- | перераспре- | | |вета) | деления | | | | земель---------------------------------------------------------------------- 1. Сосновский поссовет 58 54 - 2. Космачевский сельсовет 2 8 - 3. Кулеватовский сельсовет 2 40 - 4. Перкинский сельсовет 2 30 - 5. Вирятинский сельсовет - 8 - 6. Октябрьский сельсовет 4 - 800 7. Тр. Вихляйский сельсовет 3 6 - 8. Дегтянский сельсовет 6 6 2933 9. Стежинский сельсовет 15,5 - 12910. Советский сельсовет 3 - -11. Подлесный сельсовет 4 - -12. Н-Слободский сельсовет 3 60 4313. Ч-Дмитриевский сельсовет 6 12 52014. Ламский сельсовет 4 10 28615. Зеленовский сельсовет 8 8 227916. Андреевский сельсовет 3 9 19817. Федоровский сельсовет 6 - 167418. В-Ярославский сельсовет 7 8 12619. Д-Дубравский сельсовет 5 5 38820. Ольховский сельсовет 3 - -21. Тр. Росляйский сельсовет 2 10 103522. Грязновский сельсовет 4 10 278423. Отъясский сельсовет 4 - 920---------------------------------------------------------------------- 2.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения "Сосновский район" Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве ипереобучению под структуру требующихся работников будет возложено наСосновский центр занятости населения. На территории района медицинские услуги оказывают СосновскаяЦентральная районная больница, Дегтянский, Отъясский, Перкинский,Советский, Ламский, Атмано-Угловский врачебные участки и 33 ФАПа. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) Функционирует центр социального обслуживания населения. Основные объемы пассажирских перевозок выполняет МУП СосновскоеАТП. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) Ответственный за информирование соотечественников на этапепереселения - муниципальное учреждение "Информационно-методологическийцентр". Полный комплекс мер по приему и обустройству соотечественников, втом числе по информированию и интеграции, приведен в приложении 7.2. 2.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Государственной программы и членов их семей, в том числе определение объема затрат, связанных с первичным обустройством участников Государственной программы и членов их семей Определение объема затрат, связанных с приемом участниковГосударственной программы и членов их семей, в том числе определениеобъема затрат, связанных с первичным обустройством переселенцев,основано на принципах нормативно-подушевого финансирования, то естьисходя из стоимости приема одного участника программы и членов егосемьи, в виде суммы издержек, связанных с их размещением на территориивселения. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом", участник Государственной программы и члены его семьи,совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в РоссийскуюФедерацию, имеют право на получение государственных гарантий исоциальной поддержки, включающих услуги государственных имуниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего ипрофессионального образования, социального обслуживания,здравоохранения и услуги государственной службы занятости. Расходыосуществляются за счет средств соответствующих бюджетов. Численность участников программы и членов их семей по территориивселения "Сосновский район" по годам составляет: 2007 год - 310 семей (в среднем - 620 человек); 2008 год - 330 семей (660 человек); 2009 год - 220 семей (440 человек); 2010 год - 240 семей (480 человек); 2011 год - 200 семей (400 человек); 2012 год - 200 семей (400 человек). Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников программыи членов их семей Первичный медицинский осмотр соотечественников, включая детей,осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерациив соответствии с Федеральными законами N 115-ФЗ от 21.06.2002 "Оправовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", N38-ФЗ от 24.02.1995 "О предупреждении распространения в РоссийскойФедерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции)", постановлением Правительства РФ N 789 от 01.11.2002"Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам безгражданства разрешения на временное проживание", постановлениемПравительства РФ N 188 от 02.04.2003 "О перечне инфекционныхзаболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихсяоснованием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения навременное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства,или вида на жительство, или разрешения на работу в РоссийскойФедерации" (в ред. постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49). Расчет расходов для проведения первичного медицинского осмотра израсчета численности участников Государственной программы и членов ихсемей по территории вселения "Сосновский район" представлен в таблице. РАСЧЕТ расходов для проведения первичного медицинского осмотра ----------------------------------------------------------------------------------------------Годы | Стоимость обследования на 1 чел., руб. |ИТОГО|Кол-во,|Сумма, |--------------------------------------------------------------| |человек|тыс. руб. |Осмотры |Обследования |Обследования|Обследования|Обследова-| | | |врачами |для исключения|для |для |ния для | | | |специалис-|инфекционных |исключения |исключения |исключения| | | |тами |заболеваний |заболеваний,|заболевания |ВИЧ- | | | | | |передаваемых|туберкулезом|инфекции | | | | | |половым | | | | | | | |путем | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------- 2007 676 537 256 158 264 1891 620 1172,4 2008 736 585 279 172 287 2059 660 1358,9 2009 803 638 304 187 313 2245 440 987,8 2010 877 695 331 204 341 2448 480 1175,0 2011 954 758 361 222 372 2667 400 1066,8 2012 1042 826 393 242 405 2908 400 1163,2ИТОГО: 6924,1---------------------------------------------------------------------------------------------- Медицинская помощь участникам Государственной программы и членамих семей оказывается в соответствии с ежегодно утверждаемой Программойгосударственных гарантий оказания гражданам Тамбовской областибесплатной медицинской помощи. Оказание участникам Государственной программы и членам их семейплановой медицинской помощи в лечебно-профилактических учрежденияхобласти за счет средств, предусмотренных Программой государственныхгарантий, будет осуществляться в течение 6 месяцев, до получения имигражданства РФ. РАСЧЕТ расходов на медицинскую помощь соотечественникам в рамках Программы Государственных гарантий----------------------------------------------------------------------Годы | Число | Расходы на мед. | Общая сумма | соотечественни- | обслуживание одного | расходов, | ков, человек | соотечественника | тыс. рублей | | за период 6 месяцев, | | | рублей |---------------------------------------------------------------------- 2007 620 1460,0 905,2 2008 660 1591,4 1050,3 2009 440 1734,6 763,2 2010 480 1890,7 907,5 2011 400 2060,8 824,3 2012 400 2246,4 898,6ИТОГО: 3000 5349,1---------------------------------------------------------------------- В целом расходы по медицинскому обслуживанию участниковГосударственной программы и членов их семей на территории вселения"Сосновский район" составят: 2007 год 2077,6 тыс. рублей; 2008 год 2409,2 тыс. рублей; 2009 год 1751,0 тыс. рублей; 2010 год 2082,5 тыс. рублей; 2011 год 1891,1 тыс. рублей; 2012 год 2061,8 тыс. рублей; ИТОГО: 12273,2 тыс. рублей Получатель и распорядитель средств областного бюджета намедицинское обслуживание участников программы и членов их семей -управление здравоохранения Тамбовской области. При добровольном переселении в Тамбовскую область участникиГосударственной программы и члены их семей имеют право на получениекомпенсационного пакета участника Государственной программы,включающего в себя услуги государственных и муниципальных учрежденийдошкольного воспитания, общего и профессионального образования,социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственнойслужбы занятости, после их регистрации в установленном порядке и доприобретения ими гражданства Российской Федерации. Расчет суммыкомпенсационного пакета будет производиться индивидуально для каждогоучастника программы, в пределах средств, предусмотренныхгосударственным и муниципальным учреждениям, оказывающим услугиучастникам программы и членам их семей в вышеперечисленных сферах. Расчет расходов на оказание дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам на период до получения ими гражданства РФ Планируется оказание следующих видов социальной поддержки: - социальная поддержка семей, имеющих детей; - адресная помощь малообеспеченным гражданам; - предоставление льгот по коммунальным услугам; - предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Расчеты расходов на оказание дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам произведены в соответствии с приложением 8. Расчеты произведены по 2007 году на 310 семей (предположительно620 человек) на период 6 месяцев. Количество получателей каждойкатегории рассчитано, исходя из фактической доли семей (граждан) вобщей численности населения области, которые получают данные выплаты. Расчет на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, переселяющимся в Сосновский район, на 2007 год---------------------------------------------------------------------- N |Категория |Вид и размер |Количество |Потребность |получателя |выплаты на 1 ребенка |получателей|в финанси- | |(тыс. рублей) | |ровании на | | | |6 месяцев, | | | |тыс. рублей---------------------------------------------------------------------- 1. Малообеспеченные Ежемесячное пособие на семьи с ребенка, всего, детьми в том числе семья, получающая пособие 9 5,94 в базовом размере (0,11) семья одинокой матери 2 2,82 (0,235) семья, воспитывающая 1 0,96 ребенка-инвалида (0,16) Детям от 1 до 3 лет из 3 2,34 многодетных малообеспеченных семей (0,13) Ежемесячное пособие на 3 5,4 ребенка из многодетной семьи (без учета дохода семьи) (0,3) Единовременная материальная помощь (5,6) 7 39,2 2. Граждане, Единовременная 105 546 находящиеся в материальная помощь (5,2) трудной жизненной ситуации (областная комиссия) 3. Многодетные 30% скидка по оплате 2 3,6 семьи коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) (0,3) Итого 606,26---------------------------------------------------------------------- Расходы на эти цели на последующие годы в рамках программырассчитаны с учетом увеличения численности переселенцев и коэффициентадефлятора 1,1 и составят: 2008 год - 709,57 тыс. рублей; 2009 год - 520,35 тыс. рублей; 2010 год - 623,9 тыс. рублей; 2011 год - 571,91 тыс. рублей; 2012 год - 629,1 тыс. рублей; Всего 2007-2012 годы - 3661,09 тыс. рублей Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки на возмещение затрат на оплату ЖКУ льготным категориям граждан, переселяющимся в Сосновский район----------------------------------------------------------------------Количество | Ожидаемое | Средний размер | Ожидаемыеучастников | количество | возмещения | расходы наГосударственной | граждан | оплаты ЖКУ на | возмещениепрограммы | льготной | 1 человека, | оплаты ЖКУ, тыс.и членов их семей | категории | рублей | рублей за 6по годам | | | месяцев, тыс. рублей----------------------------------------------------------------------Всего, в 3000 300 904,71том числе 2007 620 62 400,00 148,80 2008 660 66 444,00 175,82 2009 440 44 488,40 128,94 2010 480 48 537,24 154,73 2011 400 40 590,96 141,83 2012 400 40 644,15 154,59---------------------------------------------------------------------- Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки - субсидии на оплату ЖКУ семьям-переселенцам, переселяющимся в Сосновский район------------------------------------------------------------------------------------Количество |Процент|Коли- |Средний |Расходы|Размер |Фактичес-|Факти- |Потреб-участников |семей, |чество|размер |граждан|субсидии|кий |ческий |ность вГосударствен-|полу- |семей,|регио- |на |на |размер |размер |денежныхной программы|чающих |пре- |нального|оплату |оплату |оплаты |субсидии|средствахи членов |субси- |тенду-|стандар-|ЖКУ в |ЖКУ в |за ЖКУ, |(не |наих семей по |дии |ющих |та |месяц, |месяц на|руб. за |более |предостав-годам | |на |стои- |рублей |семью |1 кв. м |факти- |ление | |суб- |мости | |(расчет)| |ческого |субсидий | |сидии |ЖКУ на | | | |начисле-|семьям- | | |семью, | | | |ния |пересе- | | |состоя- | | | |платы |ленцам, | | |щую из | | | |за |тыс. | | |4 чел., | | | |ЖКУ), |рублей | | |рублей | | | |рублей |------------------------------------------------------------------------------------Всего, 3000 7,5 225 3488,27 10142,54 10002,14 2185,94в томчисле 2007 620 7,5 47 1756,12 449,41 1306,71 1288,62 1288,62 359,53 2008 660 7,5 50 1949,29 498,85 1450,45 1430,37 1430,37 424,82 2009 440 7,5 33 2144,22 548,73 1595,49 1573,41 1573,41 311,53 2010 480 7,5 36 2358,64 603,60 1755,04 1730,75 1730,75 373,84 2011 400 7,5 30 2594,51 663,96 1930,55 1903,82 1903,82 342,69 2012 400 7,5 30 2828,02 723,72 2104,30 2075,17 2075,17 373,53------------------------------------------------------------------------------------ Получатель и распорядитель средств областного бюджета пореализации мер социальной поддержки переселенцам на период дополучения ими гражданства РФ - управление труда и социального развитияТамбовской области, а также органы местного самоуправления в объемахсубвенций, выделенных на эти цели из областного бюджета по предложениюуправления труда и социального развития Тамбовской области. Конечныеполучатели средств - участники Государственной программы и члены ихсемей. В целом расходы по реализации мер социальной поддержкипереселенцам на период до получения ими гражданства РФ по проектупереселения "Сосновский район" составят: 2007 год - 1114,59 тыс. рублей; 2008 год - 1310,21 тыс. рублей; 2009 год - 960,82 тыс. рублей; 2010 год - 1152,47 тыс. рублей; 2011 год - 1056,43 тыс. рублей; 2012 год - 1157,22 тыс. рублей; ИТОГО: - 6751,74 тыс. рублей Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения посодействию трудоустройству. Дополнительно к услугам, предусмотренным федеральнымзаконодательством, будет осуществляться оказание следующих видов услугпо содействию занятости населения из средств областного бюджетапереселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации: - выплата пособия в период поиска работы переселенцам,обратившимся в службу занятости за содействием в трудоустройстве инетрудоустроенным в течение 10 дней; - профессиональное обучение; - выплата стипендий в период профессионального обучения. РАСЧЕТ расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения из расчета получения услуг в течение 6 месяцев ------------------------------------------------------------------------------------------------Годы | Всего,| В том числе | тыс. |--------------------------------------------------------------------------------- | рублей|Выплата пособия в |Профессиональное обучение |Выплата стипендий в | |период поиска работы | |период профессионального | | | |обучения | |-------------------------|---------------------------|--------------------------- | |Ориенти-|Размер |Всего |Ориенти- |Размер |Всего |Ориенти-|Размер |Всего | |ровочное|затрат |затрат |ровочное |затрат |затрат |ровочное|затрат |затрат по | |число |на |по виду|число |на |по виду|число |на |виду | |пересе- |одного |услуг, |пересе- |одного |услуг, |пересе- |одного |услуг, | |ленцев, |участ- |тыс. |ленцев, |участ- |тыс. |ленцев, |участни-|тыс. | |нуждаю- |ника |рублей |нуждаю- |ника |рублей |нужда- |ка |рублей | |щихся |Програм-| |щихся |Програм-| |ющихся в|Програм-| | |в |мы, | |в услугах,|мы, | |услугах,|мы, | | |услугах,|тыс. | |человек |тыс. | |человек |тыс. | | |человек |рублей | | |рублей | | |рублей |------------------------------------------------------------------------------------------------2007 1481,18 124 6,48 803,52 62 4,45 275,9 62 6,48 401,762008 1576,74 132 6,48 855,36 66 4,45 293,7 66 6,48 427,682009 1166 88 7,2 633,6 44 4,9 215,6 44 7,2 316,82010 1272 96 7,2 691,2 48 4,9 235,2 48 7,2 345,62011 1224 80 8,4 672 40 5,4 216 40 8,4 3362012 1224 80 8,4 672 40 5,4 216 40 8,4 336итого 7943,92 600 4327,68 300 1452,4 300 2163,84------------------------------------------------------------------------------------------------ Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказаниюуслуг службы занятости населения - управление занятости населенияТамбовской области. Конечные получатели средств: - по выплате пособия в период поиска работы и выплате стипендий впериод профессионального обучения - участники Государственнойпрограммы и члены их семей; - по профессиональному обучению - профессиональныеобразовательные учреждения, определяемые на конкурсной основе, поотдельным договорам. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) 3. Проект переселения "Староюрьевский район" 3.1. Общая характеристика территории вселения "Староюрьевский район" Староюрьевский район расположен в северо-западной частиТамбовской области. Территория района вытянута в направлении с северана юг на 40 км, а с запада на восток на 34 км, район расположен встепной зоне. Естественных лесов и топливных ресурсов нет,искусственными лесополосами и другими многолетними насаждениями занято2506 гектаров. Почвенный покров однородный, господствующими типами почв являютсячерноземы и их модификации. Почвы в основном отличаются высокимплодородием, что дает возможность для интенсивного ведениясельскохозяйственного производства. По территории района проходят внутриобластные дороги"Тамбов-Щацк" участок Сосновка-Староюрьево-Первомайский и"Каспий"-Староюрьево (через Красивое, Гололобовку), а также участокЮго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "РЖД")Первомайский-Староюрьево-Сосновка. Административный центр муниципального образования - селоСтароюрьево. В состав района входят 51 сельский населенный пункт, объединенныйв 9 сельсоветов, из них - 17 сел, 27 деревень, 7 поселков. Населениерайона на 01.01.2007 составляет 16,1 тыс. человек. Плотность населения16,5 человек/кв. км. Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет114,2 км, в т. ч. с твердым покрытием 85,9 км или 75,2 процента отобщей протяженности автомобильных дорог общего пользования. Географическое положение района, плодородные земли, сетьавтомобильных дорог дает широкие возможности для развития экономики. В районе зарегистрировано 31 крестьянско-фермерское хозяйство. В рамках него будут реализованы инвестиционные проекты, длякоторых необходимо привлечение специалистов разного профиля. Наиболеезначительная потребность в дополнительной рабочей силе возникнет приреализации следующих крупных инвестиционных проектов территориивселения "Староюрьевский район": 1. ООО "Тамбовские фермы" молочный комплекс в с. Староюрьево. 2. ОАО "Домодедовский машиностроительный завод "Кондиционер" (ОАО"ДоКон"). Комплекс по производству свинины, с. Мезинец. 3. Овощехранилище, с. Новоюрьево. 4. Производство молодняка свиней, с. Новоюрьево. 5. Молочный комплекс в с. Вишневое 6. Агрохолдинг "Мичуринский". Сведения о территории вселения "Староюрьевский район" на моментразработки программы приведены в таблице приложения 4.3. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) 3.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Староюрьевский район" Оценка потребности в рабочей силе по территории вселения"Староюрьевский район" по данным управления занятости населенияобласти приведена в таблице приложения 3.3, по инвестиционным проектам- в приложении 5.3. а) потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям Демографическая ситуация в районе на протяжении последних летостается неблагоприятной. Численность населения с 2002 по 2006 годысократилась на 2044 человека и составила в 2006 году 16,2 тысяччеловек. В общей численности населения 54,0-54,4 процента занимаютженщины. Происходит постепенное уменьшение численности мужскогонаселения. Миграционный отток сокращает население района, находящееся втрудоспособном возрасте. Ежегодно за счет миграции население районасокращается на 200-225 человек. Продолжает снижаться численность населения в малых деревнях, гдепрактически остались только жители пенсионного возраста. Сокращениечисленности населения негативно отражается, как на численноститрудовых ресурсов, так и на их структуре. Особенно это заметно восновной отрасли - сельскохозяйственном производстве, где численностьзанятых сократилась за 5 лет на 40,1 процента или на 780 человек. Предприятиями заявлена потребность в работниках в среднем за год80 вакансий. Около 75,5 процента безработных имеют профессиональноесреднее, начальное и среднее общее образование. В то же времяпотребность в трудовых ресурсах сельхозпредприятий района представленавакансиями, специалистов по которым в районе нет. Возможность пройтипереобучение по указанным специальностям для местных жителейнепосредственно в районе отсутствует. В районе также отмечается нехватка квалифицированных кадровмедицинских работников. Обеспеченность врачами с учетомсовместительства составляет 63,1 процента. Кроме того, 42,4 процента медиков в настоящее время составляютработники пенсионного и предпенсионного возраста, что приведет к ещебольшему дефициту медицинских специалистов. В соответствии с программой переселения соотечественников вСтароюрьевском районе необходимо в течение 2007-2010 годы обеспечитьпотребность в медицинских кадрах (врачи всех специальностей) длялечебно-профилактических учреждений района: в 2007 году - 50 врачей, в 2008 году - 56 врачей, в 2009 году - 35 врачей, в 2010 году - 53 врача. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) б) потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов Проект N 1. ООО "Тамбовские фермы" молочный комплекс в с.Староюрьево Староюрьевский район 1. Краткая характеристика проекта. За счет развития собственной кормовой базы проектомпредусматривается строительство животноводческих помещений в с.Староюрьево и д. Савелово. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 3,5 млн.руб., срок окупаемости привлеченных средств - 96 месяцев. Проект позволит создать в 2010-2012 годах дополнительно 520рабочих мест в с. Староюрьево и д. Савелово: в 2010 году - 120 рабочих мест, в 2011 году - 200 рабочих мест, в 2012 году - 200 рабочих мест. 2. Основные показатели коммерческой эффективности проекта. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 250,0 50,0 100,0 100,0в том числе: - - - - -собственные средства - - - - -заемные средства 250,0 50,0 100,0 100,0другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 250,0 - 50,0 100,0 100,0в т. ч. оборудование - - - - 50,0Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции---------------------------------------------------------------------- | Ед. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | изм. | | | |----------------------------------------------------------------------Объем производстваМолока тыс. - - - 6,6 тоннВоспроизводство гол. - - - 500молоднякаЦенаМолоко руб./т - - - 7000Молодняк руб./гол. - - - 8400---------------------------------------------------------------------- Проект N 2. ОАО "Домодедовский машиностроительный завод"Кондиционер" (ОАО "ДоКон") Комплекс по производству свинины с.Мезинец Староюрьевский район (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.10.2007 г. N 262-З) 1. Краткая характеристика проекта. Проектом предусматривается строительство животноводческихпомещений в с. Мезинец. Реализация данного проекта направлена наувеличение производства мяса. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 75,0 млн.руб., налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят 225,0 млн.руб. в год, срок окупаемости привлеченных средств - 48 месяцев. Проект позволит создать в 2010-2012 годах дополнительно 470рабочих мест в с. Мезинец, в том числе: в 2010 году - 70 рабочих мест, в 2011 году - 200 рабочих мест, в 2012 году - 200 рабочих мест. 2. Основные показатели коммерческой эффективности проекта. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 150,0 - - 50,0 100,0в том числе:собственные средства - - - - -заемные средства 150,0 50,0 100,0другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 150,0 - - 50,0 100,0в т. ч. оборудование - - - - 50,0Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции---------------------------------------------------------------------- | Ед. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | изм. | | | |----------------------------------------------------------------------Объем производстваМяса тыс. т - - - 12,5ЦенаМяса руб.\т - - - 50000---------------------------------------------------------------------- Проект N 3. С.Новоюрьево Овощехранилище Староюрьевский район 1. Краткая характеристика проекта. Проектом предусматривается строительство овощехранилища в с.Новоюрьево. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 35,0млн. руб. Налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят 27,0млн. руб. в год, срок окупаемости привлеченных средств - 48 месяцев. Проект позволит создать за 2010-2012 годы дополнительно 230рабочих мест в c. Новоюрьево, в том числе: в 2010 году - 30 рабочих мест, в 2011 году - 100 рабочих мест, в 2012 году - 100 рабочих мест. 2. Основные показатели коммерческой эффективности проекта. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 50,0 - - - 50,0в том числе:собственные средства - - - - -заемные средства 50,0 - - - 50,0другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 50,0 - - - 50,0в т. ч. оборудование 15,0 - - - 15,0Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции---------------------------------------------------------------------- | Ед. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | изм. | | | |----------------------------------------------------------------------Объем производстваовощи тонн - - - 5000ЦенаОвощей в среднем руб./тн - - - 15000---------------------------------------------------------------------- Проект N 4. Производство молодняка свиней с. НовоюрьевоСтароюрьевский район 1. Краткая характеристика проекта. Реализация данного проекта направлена на увеличение объемовпроизводства молодняка свиней для комплекса по производству свинины. Проектом предусматривается строительство свинофермы-репродукторав с. Новоюрьево. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - в первыегоды не ожидается, налоговые поступления в бюджеты всех уровнейсоставят 3,6 млн. руб. в год, срок окупаемости привлеченных средств -60 месяцев. Проект позволит создать за 2010-2012 годы дополнительно 450рабочих мест в с. Новоюрьево, в том числе: в 2010 году - 50 рабочих мест, в 2011 году - 200 рабочих мест, в 2012 году - 200 рабочих мест. 2. Основные показатели коммерческой эффективности проекта. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 50,0 - - - 50,0в том числе:собственные средства - - - - -заемные средства 50,0 - - - 50,0другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 50,0 - - - 50,0в т. ч. оборудование 15,0 - - - 15,0Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции---------------------------------------------------------------------- | Ед. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | изм. | | | |----------------------------------------------------------------------Объем производстваВоспроизводство гол - - - 10000молоднякаЦенаМолодняка руб.\гол. - - - 1000---------------------------------------------------------------------- Проект N 5. Молочный комплекс в с. Вишневое Староюрьевский район 1. Краткая характеристика проекта. Проектом предусматривается строительство животноводческихпомещений в с. Староюрьево и д. Савелово. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 4,0млн. руб., налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят 18,1млн. руб. в год, срок окупаемости привлеченных средств - 96 месяцев. Проект позволит создать дополнительно за 2010-2012 годы 620рабочих мест в с. Вишневое, в том числе: в 2010 году - 120 рабочих мест, в 2011 году - 250 рабочих мест, в 2012 году - 250 рабочих мест. 2. Основные показатели коммерческой эффективности проекта. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 250,0 - 50,0 100,0 100,0в том числе:собственные средства - - - - -заемные средства 250,0 50,0 100,0 100,0другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 250,0 - 50,0 100,0 100,0в т. ч. оборудование - - - - 50,0Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции---------------------------------------------------------------------- | Ед. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | изм. | | | |----------------------------------------------------------------------Объем производстваМолока тыс. - - - 6,6 тоннВоспроизводство гол - - - 500молоднякаЦенамолоко руб./т - - - 7000молодняк руб./гол. - - - 8400---------------------------------------------------------------------- Характеристика рабочих мест для реализации приоритетныхинвестиционных проектов территории вселения "Староюрьевский район"приводится в приложении 5.3. 3.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Староюрьевский район" Численность соотечественников, планируемых к принятию на территорию вселения "Староюрьевский район" В рамках территории вселения "Староюрьевский район" за период2007-2012 гг. планируется принять и оказать содействие в обустройстве7568 соотечественникам. Исходя из потребности в привлеченииэкономически активного населения для реализации инвестиционныхпроектов, планируется трудоустроить 3784 соотечественника, в томчисле: (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) - в 2007 году - 150 чел., - в 2008 году - 506 чел., - в 2009 году - 135 чел., - в 2010 году - 593 чел., - в 2011 году - 1200 чел., - в 2012 году - 1200 чел. Степень обеспеченности территории вселения объектами социальнойинфраструктуры для приема соотечественников. Староюрьевский район характеризуется следующими параметрамиоценки возможности инфраструктуры района по приему и обустройствупереселенцев: - жильем: 27,3 кв. м на 1 жителя; - амбулаторно-поликлиническими учреждениями: 300,6 посещений всмену на 10 тыс. населения; - больничными койками: 91,4 мест на 10 тыс. жителей; - дошкольными образовательными учреждениями: 367 мест на 1000детей дошкольного возраста; - образовательными учреждениями: 2156 мест на 1000 детей иподростков школьного возраста; - транспортом общего пользования (пригородным автомобильным): в2005 году перевезено 0,013 млн. чел. на 10 тыс. населения; - почтовые отделения есть во всех сельских поселениях. (Абзац исключен - Закон Тамбовской области от 04.10.2007 г. N262-З) Все средние общеобразовательные учреждения района готовы дляпроведения тестирования по русскому языку. Социальная инфраструктура достаточна для удовлетворенияучастников программы и членов их семей. Развитие связи и транспортной отрасли Общее количество абонентов связи 3701, в том числетелефонизированы 3075 домохозяйств (38,0 процентов). За 2006 годколичество абонентов увеличилось на 224 номера. Продолжает расти числоабонентов сотовой связи. Построена волоконно-оптическая линия связиПервомайск-Староюрьево-Сосновка, установлена базовая станция сотовойсвязи GSM 900/1800. Всего на территории района действуют три операторасотовой связи: Центртелеком, МТС и Мегафон, есть возможностьподключения к сети "Интернет". (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.10.2007 г. N 262-З) Работают 5 междугородних таксофонов на магнитных картах. Охват населения телевизионным вещанием составляет 100%. Автомобильный транспорт является основным видом транспорта поосуществлению перевозок на территории района. Транспортнымобслуживанием населения района занимается МУП "Староюрьевское АТП".Автопредприятие имеет 13 рейсовых автобусов. Развитие торговли и малого бизнеса В районе успешно развивается торговля. В настоящее время в районедействуют 97 предприятий розничной торговли (51 - в с. Староюрьево, 46- в сельских населенных пунктах). На территории района функционируетрынок в с. Староюрьево. Население района бесперебойно обеспечено всеми необходимымитоварами. Потребительская кооперация сохраняет социальнуюнаправленность по обслуживанию отдаленных сельских населенных пунктов. Согласно намеченным мероприятиям по развитию торговли иобщественного питания на 2007-2010 годы планируется: ввод вэксплуатацию 3 магазинов с торговой площадью 180 м и 5 павильонов сторговой площадью 154 кв. м. Таким образом, в районе сложилась положительная тенденция понаращиванию объемов товарооборота в целях удовлетворения спросапереселенцев на продовольственные и непродовольственные товары. Возможности территории вселения по временному расселению соотечественников Объем временного жилищного фонда на стадии приема и адаптациипереселенцев составляет: домовладений - 65, квартир - 11. В целях реализации региональной программы Тамбовской области пооказанию содействия добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом, и обеспечения на территории Староюрьевскогорайона временным жильем участников программы администрациейСтароюрьевского района, администрациями сельсоветов будут заключатьсядоговоры аренды с собственниками жилья, находящегося в частнойсобственности, но временно свободного, для оформления поднайма жильяпереселенцам. Возможности территории вселения по предоставлению жилья для постоянного обустройства Жилищный фонд района, пригодный для заселения переселенцами,составляет: домовладений 77, квартир 33. Сведения о жилом фонде для соотечественников (единиц) ----------------------------------------------------------------------Сельское поселение | Всего | В том числе | |-------------------------------------- | | Квартиры | Дома---------------------------------------------------------------------- 1. Большедороженский 10 5 5 2. Вишневский 9 - 9 3. Мезинецкий 10 - 10 4. Новиковский 31 28 3 5. Новоюрьевский 5 - 5 6. Поповский 7 - 7 7. Подгоренский 16 - 16 8. Спасский 1 - 1 9. Староюрьевский 21 - 21 ИТОГО 110 33 77---------------------------------------------------------------------- Примечание: В селе Большая Дорога в 2-х 16-ти квартирныхмуниципальных домах имеются: одна пустующая 2-х комнатная квартира,две 3-х и две 2-х комнатные приватизированные квартиры, которыепредложены к продаже. В селе Новиково имеются два здания общежития, которые будутреконструированы под 14-квартирные дома для последующей продажипереселенцам. Неиспользуемые земли сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения и невостребованных земельных долей для региональной программы переселения соотечественников----------------------------------------------------------------------NN | Наименование земель |Фонд |Невостребованныеп/п| |перераспределения|земельные доли | |(га) |(га)---------------------------------------------------------------------- Мезинецкий сельсовет 1. Земли сельскохозяйственного - 150,1 назначения в границах СПК "Мезинецкий" - банкрота Большедороженский сельсовет 2. Земли сельскохозяйственного - 382,5 назначения в границах ЗАО "Чурюково" 3. Земли сельскохозяйственного 23 381,16 назначения в границах ООО "Заворонежское" Новоюрьевский сельсовет 4. Земли сельскохозяйственного - 1725 назначения в границах СПК "Новоюрьевский" - банкрота Вишневский сельсовет 5. Земли сельскохозяйственного - 1062,53 назначения в границах СПК Племзавод им. Ленина Староюрьевский сельсовет 6. Земли сельскохозяйственного 81,9 362,61 назначения в границах СПК "Надежда" 7. Земли сельскохозяйственного - 190,5 назначения в границах СПК "Староюрьевский" 8. Земли сельскохозяйственного 32,5 - назначения в границах ООО рыбхоз "Шушпанский" Спасский сельсовет 9. Земли сельскохозяйственного 100,7 - назначения в границах СПК "Спасский"10. Земли сельскохозяйственного - 190,32 назначения в границах СПК "Скобелевское" Итого 238,1 4444,72---------------------------------------------------------------------- (Абзац исключен - Закон Тамбовской области от 04.10.2007 г. N262-З) Помимо этого, темпы жилищного строительства позволяют полностьюобеспечить потребность соотечественников в приобретении жилья для ихобустройства. Таким образом, район располагает необходимыми жилищными иземельными ресурсами для выделения соотечественникам в целях ихобустройства на постоянное место жительства. 3.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения "Староюрьевский район" Переселенцы, как и все жители района, имеют право на получениевсех услуг, оказываемых на территории района (образования,здравоохранения, культуры, социального обслуживания, социальнойподдержке малоимущих граждан, транспортного обслуживания, связи,торговли и т. д.). Полный комплекс мер по приему и обустройствусоотечественников, в том числе по информированию и интеграции,приведен в приложении 7.3. 3.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Государственной программы и членов их семей, в том числе определение объема затрат, связанных с первичным обустройством участников Государственной программы и членов их семей Численность участников программы и членов их семей по территориивселения "Староюрьевский район" по годам составляет: 2007 год - 150 семей (в среднем - 300 человек); 2008 год - 506 семей (1012 человек); 2009 год - 135 семей (270 человек); 2010 год - 593 семей (1186 человек); 2011 год - 1200 семей (2400 человек); 2012 год - 1200 семей (2400 человек). Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников программыи членов их семей Первичный медицинский осмотр соотечественников, включая детей,осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации: Федеральными законами N 115-ФЗ от 21.06.2002 "О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации", N 38-ФЗ от24.02.1995 "О предупреждении распространения в Российской Федерациизаболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции)", постановлением Правительства РФ N 789 от 01.11.2002"Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам безгражданства разрешения на временное проживание", постановлениемПравительства РФ N 188 от 02.04.2003 "О перечне инфекционныхзаболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихсяоснованием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения навременное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства,или вида на жительство, или разрешения на работу в РоссийскойФедерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49).Расчет расходов для проведения первичного медицинского осмотра израсчета численности участников Государственной программы и членов ихсемей по территории вселения "Староюрьевский район" представлен втаблице: Расчет расходов для проведения первичного медицинского осмотра ----------------------------------------------------------------------------------------------Годы | Стоимость обследования на 1 человека, рублей |ИТОГО|Кол-во,|Сумма, |--------------------------------------------------------------| |человек|тыс. |Осмотры |Обследования |Обследования|Обследования|Обследова-| | |рублей |врачами |для исключения|для |для |ния для | | | |специалис-|инфекционных |исключения |исключения |исключения| | | |тами |заболеваний |заболеваний,|заболевания |ВИЧ- | | | | | |передаваемых|туберкулезом|инфекции | | | | | |половым | | | | | | | |путем | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------- 2007 676 537 256 158 264 1891 300 567,3 2008 736 585 279 172 287 2059 1012 2083,7 2009 803 638 304 187 313 2245 270 606,1 2010 877 695 331 204 341 2448 1186 2903,3 2011 954 758 361 222 372 2667 2400 6400,8 2012 1042 826 393 242 405 2908 2400 6979,2ИТОГО: 19540,4---------------------------------------------------------------------------------------------- Медицинская помощь участникам Государственной программы и членамих семей оказывается в соответствии с ежегодно утверждаемой Программойгосударственных гарантий оказания гражданам Тамбовской областибесплатной медицинской помощи. Оказание участникам Государственной программы и членам их семейплановой медицинской помощи в лечебно-профилактических учрежденияхобласти за счет средств, предусмотренных Программой государственныхгарантий, будет осуществляться в течение 6 месяцев, до получения имигражданства РФ. РАСЧЕТ расходов на медицинскую помощь соотечественникам в рамках Программы Государственных гарантий----------------------------------------------------------------------Годы | Число | Расходы на мед. | Общая сумма | соотечественни- | обслуживание одного | расходов | ков, | соотечественника | тыс. рублей | человек | за период | | | 6 месяцев, | | | рублей |---------------------------------------------------------------------- 2007 300 1460,0 438,0 2008 1012 1591,4 1610,5 2009 270 1734,6 468,3 2010 1186 1890,7 2242,4 2011 2400 2060,8 4945,9 2012 2400 2246,4 5391,4ИТОГО: 7568 15096,5---------------------------------------------------------------------- В целом расходы по медицинскому обслуживанию участниковГосударственной программы и членов их семей на территории вселения"Староюрьевский район" составят: 2007 год - 1005,3 тыс. рублей; 2008 год - 3694,2 тыс. рублей; 2009 год - 1074,4 тыс. рублей; 2010 год - 5145,7 тыс. рублей; 2011 год - 11346,7 тыс. рублей; 2012 год - 12370,6 тыс. рублей; ИТОГО: - 34636,9 тыс. рублей Получатель и распорядитель средств областного бюджета намедицинское обслуживание участников программы и членов их семей -управление здравоохранения Тамбовской области. При добровольном переселении в Тамбовскую область участникипрограммы и члены их семей имеют право на получение компенсационногопакета участника Государственной программы, включающего в себя услугигосударственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания,общего и профессионального образования, социального обслуживания,здравоохранения и услуги государственной службы занятости, после ихрегистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданстваРоссийской Федерации. Расчет суммы компенсационного пакета будетпроизводиться индивидуально для каждого участника программы, впределах средств, предусмотренных государственным и муниципальнымучреждениям, оказывающим услуги участникам программы и членам их семейв вышеперечисленных сферах. Расчет расходов на оказание дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам на период до получения ими гражданства РФ Планируется оказание следующих видов социальной поддержки: - социальная поддержка семей, имеющих детей; - адресная помощь малообеспеченным гражданам; - предоставление льгот по коммунальным услугам; - предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Расчеты расходов на оказание дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам произведены в соответствии с приложением 8. Расчеты произведены по 2007 году на 150 семей (предположительно300 человек) на период 6 месяцев. Количество получателей каждойкатегории рассчитано, исходя из фактической доли семей (граждан) вобщей численности населения области, которые получают данные выплаты. Расчет на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, переселяющимся в Староюрьевский район, на 2007 год---------------------------------------------------------------------- N |Категория |Вид и размер |Количество |Потребность |получателя |выплаты на 1 ребенка |получателей|в финанси- | |(тыс. рублей) | |ровании на | | | |6 месяцев, | | | |тыс. рублей---------------------------------------------------------------------- 1. Малообес- Ежемесячное пособие на печенные ребенка, всего, в том семьи с числе: семья, получающая 4 2,64 детьми пособие в базовом размере (0,11) семья одинокой матери 1 1,41 (0,235) семья, воспитывающая ребенка-инвалида (0,16) 1 0,96 Детям от 1 до 3 лет из 2 1,56 многодетных малообеспеченных семей (0,13) Ежемесячное пособие на 2 3,6 ребенка из многодетной семьи (без учета дохода семьи) (0,3) Единовременная 4 22,4 материальная помощь (5,6) 2. Граждане, Единовременная 51 265,2 находящиеся материальная помощь (5,2) в трудной жизненной ситуации (областная комиссия) 3. Многодетные 30% скидка по оплате 1 1,8 семьи коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) (0,3) Итого 299,57---------------------------------------------------------------------- Расходы на эти цели на последующие годы в рамках программырассчитаны с учетом увеличения численности переселенцев и коэффициентадефлятора 1,1 и составят: 2008 год - 1111,49 тыс. рублей; 2009 год - 326,04 тыс. рублей; 2010 год - 1575,16 тыс. рублей; 2011 год - 3505,2 тыс. рублей; 2012 год - 3855,72 тыс. рублей;Всего 2007-2012 годы - 10673,18 тыс. рублей Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки на возмещение затрат на оплату ЖКУ льготным категориям граждан, переселяющимся в Староюрьевский район----------------------------------------------------------------------Количество | Ожидаемое | Средний размер | Ожидаемыеучастников | количество | возмещения | расходы наГосударственной | граждан | оплаты ЖКУ на | возмещениепрограммы и членов| льготной | 1 человека, | оплаты ЖКУ, тыс.их семей по | категории | рублей | рублей за 6годам | | | месяцев, тыс. рублей----------------------------------------------------------------------Всего, в 7568 757 2559,72томчисле2007 300 30 400,00 72,002008 1012 101 440,00 266,642009 270 27 484,00 78,412010 1186 119 532,40 380,132011 2400 240 585,64 843,322012 2400 240 638,35 919,22---------------------------------------------------------------------- Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки - субсидии на оплату ЖКУ семьям-переселенцам, переселяющимся в Староюрьевский район------------------------------------------------------------------------------------Количество |Процент|Коли- |Средний |Расходы|Размер |Фактичес-|Факти- |Потреб-участников |семей, |чество|размер |граждан|субсидии|кий |ческий |ность вГосударствен-|полу- |семей,|регио- |на |на |размер |размер |денежныхной программы|чающих |пре- |нального|оплату |оплату |оплаты |субсидии|средствахи членов их |субси- |тенду-|стандар-|ЖКУ в |ЖКУ в |за ЖКУ, |(не |насемей по |дии |ющих |та |месяц, |месяц на|руб. за |более |предостав-годам | |на |стои- |рублей |семью |1 кв. м |факти- |ление | |суб- |мости | |(расчет)| |ческого |субсидий | |сидии |ЖКУ на | | | |начисле-|семьям- | | |семью, | | | |ния |пересе- | | |состоя- | | | |платы |ленцам, | | |щую из | | | |за |тыс. | | |4 чел., | | | |ЖКУ), |рублей | | |рублей | | | |рублей |------------------------------------------------------------------------------------Всего, 7568 7,5 568 3534,06 10096,74 10096,74 6296,53в томчисле2007 300 7,5 23 1756,12 455,31 1300,81 1538,55 1300,81 175,612008 1012 7,5 76 1949,29 505,39 1443,90 1707,79 1443,90 657,552009 270 7,5 20 2144,22 555,93 1588,29 1878,57 1588,29 192,982010 1186 7,5 89 2358,64 611,53 1747,12 2066,43 1747,12 932,432011 2400 7,5 180 2594,51 672,68 1921,83 2273,07 1921,83 2075,582012 2400 7,5 180 2828,02 733,22 2094,79 2477,65 2094,79 2262,38------------------------------------------------------------------------------------ Получатель и распорядитель средств областного бюджета пореализации мер социальной поддержки переселенцам на период дополучения ими гражданства РФ - управление труда и социального развитияТамбовской области, а также органы местного самоуправления в объемахсубвенций выделенных на эти цели из областного бюджета по предложениюуправления труда и социального развития Тамбовской области. Конечныеполучатели средств - участники Государственной программы и члены ихсемей. В целом расходы по реализации мер социальной поддержкипереселенцам на период до получения ими гражданства РФ по проектупереселения "Староюрьевский район" составят: 2007 год - 547,18 тыс. рублей; 2008 год - 2035,68 тыс. рублей; 2009 год - 597,43 тыс. рублей; 2010 год - 2887,72 тыс. рублей; 2011 год - 6424,10 тыс. рублей; 2012 год - 7037,32 тыс. рублей; ИТОГО: - 19529,43 тыс. рублей Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения посодействию трудоустройству Дополнительно к услугам, предусмотренным федеральнымзаконодательством, будет осуществляться оказание следующих видов услугпо содействию занятости населения из средств областного бюджетапереселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации: - выплата пособия в период поиска работы переселенцам,обратившимся в службу занятости за содействием в трудоустройстве инетрудоустроенным в течение 10 дней; - профессиональное обучение; - выплата стипендий в период профессионального обучения. РАСЧЕТ расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения из расчета получения услуг в течение 6 месяцев------------------------------------------------------------------------------------------------Годы | Всего,| В том числе | тыс. |--------------------------------------------------------------------------------- | рублей|Выплата пособия в |Профессиональное обучение |Выплата стипендий в | |период поиска работы | |период профессионального | | | |обучения | |-------------------------|---------------------------|--------------------------- | |Ориенти-|Размер |Всего |Ориенти- |Размер |Всего |Ориенти-|Размер |Всего | |ровочное|затрат |затрат |ровочное |затрат |затрат |ровочное|затрат |затрат по | |число |на |по виду|число |на |по виду|число |на |виду | |пересе- |одного |услуг, |пересе- |одного |услуг, |пересе- |одного |услуг, | |ленцев, |участ- |тыс. |ленцев, |участ- |тыс. |ленцев, |участни-|тыс. | |нуждаю- |ника |рублей |нуждаю- |ника |рублей |нужда- |ка |рублей | |щихся |Програм-| |щихся |Програм-| |ющихся |Програм-| | |в |мы, | |в услугах,|мы, | |в |мы, | | |услугах,|тыс. | |человек |тыс. | |услугах,|тыс. | | |человек |рублей | | |рублей | |человек |рублей | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------2007 716,7 60 6,48 388,8 30 4,45 133,5 30 6,48 194,42008 2412,89 202 6,48 1308,96 101 4,45 449,45 101 6,48 654,482009 715,5 54 7,2 388,8 27 4,9 132,3 27 7,2 194,42010 3153,5 238 7,2 1713,6 119 4,9 583,1 119 7,2 856,82011 7344 480 8,4 4032 240 5,4 1296 240 8,4 20162012 7344 480 8,4 4032 240 5,4 1296 240 8,4 2016итого 21686,59 1514 11864,16 757 3890,35 757 5932,08------------------------------------------------------------------------------------------------ Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказаниюуслуг службы занятости населения - управление занятости населенияТамбовской области. Конечные получатели средств: - по выплате пособия в период поиска работы и выплате стипендий впериод профессионального обучения - участники Государственнойпрограммы и члены их семей; - по профессиональному обучению - профессиональныеобразовательные учреждения, определяемые на конкурсной основе, поотдельным договорам. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) 4. Проект переселения "Никифоровский район" 4.1. Общая характеристика территории вселения "Никифоровский район" Общая площадь Никифоровского района - 119149 га. Расположен вцентральной части Тамбовской области в 55 км от областного центра г.Тамбова. Административно-хозяйственный центр находится в р. п. Дмитриевка.Связь с областным центром осуществляется по автодороге с бетоннымпокрытием Москва-Волгоград, имеющей общегосударственное значение. По территории Никифоровского района проходит Юго-Восточнаяжелезная дорога. Протяженность ее на территории района свыше 30 км.Крупнейшими станциями являются Никифоровка (р. п. Дмитриевка) иСабурово, расстояние между которыми около 20 км. В муниципальном районе имеется 10 сельских и одно городскоепоселение с центром в р. п. Дмитриевка. Промышленное производство в районе представлено в основномперерабатывающими производствами. На территории района находятсясахарный, крупяной и спиртовой заводы. Работает несколько хлебопекарени колбасный цех. В структуре объемов промышленного производства преобладаетпищевая отрасль, на долю которой приходится более 90 процентов объемапроизводства по крупным и средним предприятиям. Наличие пашни в районе составляет 72,4 тыс. га, в том числе пашнив обработке - около 52 тыс. га, фермерские хозяйства и частныепредприятия занимают 21 тыс. га или 42 процента всей обрабатываемойпашни. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) В районе имеется 18 тыс. га неиспользуемых земельсельскохозяйственного назначения. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.10.2007 г. N 262-З) Общая протяженность дорог с твердым покрытием составляет 128,3 кмили 47,5 процента от общей протяженности автомобильных дорог. На территории Никифоровского района расположена Екатерининскаяопытная станция ВНИИР им. Н.И.Вавилова Российской академиисельскохозяйственных наук. На территории района предполагается реализация следующихинвестиционных проектов: (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.10.2007 г. N 262-З) 1. Строительство свиноводческого комплекса в ООО "Центральное", 2. Реконструкция животноводческого помещения для содержания КРС(ООО "АГРОПРОДУКТ"), 3. Реконструкция свиноводческого комплекса ООО "НИКИФОРОВСКОЕ", 4. Создание птицекомплекса "Никифоровский". Сведения о территории вселения "Никифоровский район" на моментразработки программы и момент реализации проектов приведены в таблицеприложения 4.4. 4.2 Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Никифоровский район" Оценка потребности в рабочей силе по территории вселения"Никифоровский район" в соответствии с данными управления занятостинаселения области приведена в таблице приложения 3.4, для реализацииинвестиционных проектов - в приложении 5.4. а) потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям Демографическая ситуация в районе продолжает оставатьсянеблагоприятной. Несмотря на то, что в период 2002-2006 гг.наблюдается увеличение количества родившихся с 3 до 14 человек в год иотсутствует младенческая смертность, естественная убыль населенияежегодно составляет более 200 человек. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.10.2007 г. N 262-З) Ежегодное увеличение числа умерших в трудоспособном возрасте иневысокая рождаемость привели не только к сокращению общей численностинаселения, но и к изменению возрастной структуры населения района. В районе отмечается нехватка квалифицированных кадров медицинскихработников. Укомплектованность врачами составляет 64%, средний возрастврачей ЦРБ - 47 лет, 18 процентов - пенсионного возраста. В соответствии с программой переселения соотечественников вНикифоровский район необходимо в течение 2007-2010 гг. обеспечитьпотребность в медицинских кадрах (врачи всех специальностей) длялечебно-профилактических учреждений района 26 специалистов: в 2007 году - 13 врачей, в 2008 году - 13 врачей, Дефицит врачебных кадров в большей степени выражен средиучастковых педиатров, специалистов (ЛОР, врач функциональнойдиагностики и др.). б) потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов Проект N 1 Строительство свиноводческого комплекса в ООО"Центральное" Никифоровский район 1. Краткая характеристика проекта. Цель проекта - реконструкция комплекса КРС под свиноводческийкомплекс мощностью 54 тыс. голов в год на базе ООО "Центральное",закупка оборудования, племенных свиноматок и хряков. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - 88,5 млн.руб., налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят около 7млн. руб. в год, срок окупаемости привлеченных средств - 4,5 года,рентабельность к 2010 году - 33 процента, создание 130 рабочих мест, втом числе: в 2007 году - 30 рабочих мест, в 2008 году - 30 рабочих мест, в 2009 году - 40 рабочих мест, в 2010 году - 30 рабочих мест. 2. Основные показатели коммерческой эффективности проекта. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 | 2008 | 2009 | 2010----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 343,0 127,0 128,0 53,0 35,0в том числе:собственные средства 113,0 107,0 - 1,0 5,0заемные средства 230,0 20,0 128,0 52,0 30,0другие средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 | 2008 | 2009 | 2010----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 335,7 125,7 128,0 52,0 30,0в т. ч. оборудованиеОборотные средства 7,3 1,3 - 1,0 5,0---------------------------------------------------------------------- Таблица 3---------------------------------------------------------------------- | Ед. | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | изм. | | | |----------------------------------------------------------------------Объем производстваСвиньи живым весом т 774 4893 5844 5844на убойПлеменной молодняк т 2 20 24 24(живой вес)Биогумус т 15550 24258 24880 24880ЦенаСвиньи живым весом руб./т 45000 45000 45000 45000на убойПлеменной молодняк руб./т 65000 65000 65000 65000(живой вес)Биогумус руб./т 322 322 322 322---------------------------------------------------------------------- Проект N 2. Реконструкция животноводческого помещения длясодержания КРС (ООО "АГРОПРОДУКТ") 1. Краткая характеристика проекта. Проект предусматривает реконструкцию животноводческого помещениядля содержания КРС с приобретением племенного скота. Реализация данного проекта позволит производить ежегодно до 35тыс. тонн мяса КРС, до 675 тыс. тонн молока при продуктивности 4500 кгна одну фуражную корову, довести уровень рентабельности до 10-15процентов в год. Объем финансирования проекта составит 28,0 млн. рублей. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - не менее 5млн. руб., срок окупаемости привлеченных средств - 8 лет. Проект позволит создать 80 новых рабочих мест, в том числе: в 2009 году - 20 рабочих мест, в 2010 году - 20 рабочих мест, в 2011 году - 20 рабочих мест, в 2012 году - 20 рабочих мест. 2. Основные показатели коммерческой эффективности проекта. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 | 2008 | 2009 | 2010----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 28 - - 8 20в том числе: - - - - -собственные средства - - - - -заемные средства 28 - - 8 20---------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 | 2008 | 2009 | 2010----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 20 - - - 20в т. ч. оборудование 15 - - - 15Оборотные средства 8 - - 8 ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3--------------------------------------------------------------------------------------- | Ед. изм.| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012---------------------------------------------------------------------------------------Объем производстваКРС живым весом т - - - - 18 35на убойМолоко т - - - 675 675 675ЦенаКРС живым весом руб./т - - - - 80000 80000на убойМолоко руб./т - - - - 6000 6000Молодняк КРС руб./т - - - - 150000 150000--------------------------------------------------------------------------------------- Проект N 3. Реконструкция свиноводческого комплекса ООО"НИКИФОРОВСКОЕ" 1. Краткая характеристика проекта. Проектом предусмотрена реконструкция свиноводческого комплекса,что позволит ежегодно производить до 682 тонн мяса свиней, довестипроизводство поросят до 10000 голов в год, при этом объем выручки отреализации продукции составит 37 млн. рублей в год. Годовая чистая прибыль при полной реализации проекта - не менее 5млн. руб., срок окупаемости привлеченных средств - 8 лет. Создание в 2009-2012 годах 200 рабочих мест, в том числе: в 2009 году - 50 рабочих мест, в 2010 году - 50 рабочих мест, в 2011 году - 50 рабочих мест, в 2012 году - 50 рабочих мест. 2. Основные показатели коммерческой эффективности проекта. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 | 2008 | 2009 | 2010----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 60,0 - - 50,0 10,0в том числе: - - - - -собственные средства - - - - -заемные средства 60,0 - - 50,0 10,0---------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 | 2008 | 2009 | 2010----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 30 - - 20 10в т. ч. оборудование 20 - - 20 -Оборотные средства 30 - - 30 ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3--------------------------------------------------------------------------------------- | Ед. | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | изм. | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------Объем производстваПоросята гол. - - 10000 10000 10000 10000Молодняк на мясо т - - 682 682 682 682ЦенаПоросята руб./т - - 100000 100000 100000 100000Молодняк на мясо руб./т - - 53000 55000 55000 55000--------------------------------------------------------------------------------------- Проект N 4 Создание птицекомплекса "Никифоровский", Никифоровскийрайон<6>---------- <6> Проектно-сметная документация находится на заключительнойстадии разработки---------- Проект направлен на создание модели хозяйственной структуры,способной обеспечить динамичный рост производства продукцииптицеводства, увеличение ассортимента производимой продукции,улучшение ее качества и снижение себестоимости. Для достижения поставленной цели все производство будетобъединено в один хозяйствующий субъект, где все подразделенияориентированы на получение прибыли от конечного продукта - мяса и яйцаптицы: 1. племенной репродуктор 2. инкубатор 3. здания птичников для выращивания бройлеров и кур-несушек 4. убойный завод 5. комбикормовый завод 6. фирменные магазины (при возможности) Технология производства предусматривает закупку или заготовкузерна, производство кормов, производство инкубационного яйца напромышленной площадке, инкубацию, выращивание птиц на мясо ипроизводство яиц, переработку мяса птицы на убойном заводе, сортировкуи упаковку яиц в цехе сортировки. Птицекомплекс состоит из пяти основных блоков: Блок N 1 - Птицефабрика по производству столового яйца Блок N 2 - Птицефабрика по производству мяса птицы (откорм) Блок N 3 - Предприятия, обеспечивающие работу птицефабрик Блок N 4 - Службы управления и контроля Блок N 5 - Службы технического обеспечения и эксплуатации. Этапы реализации проекта: 1. Разработка и утверждение Концепции 23.08.07-10.09.07 гг. 2. Разработка и утверждение бизнес-плана, в том числе выборплощадок 10.09.07-15.11.07 гг. 3. Создание проектно-технической документации 01.11.07-15.05.08гг. 4. Работа по выполнению строительной части проекта01.01.08-30.12.08 гг. 5. Монтаж оборудования и подготовка объектов комплекса к запуску01.05.08-30.01.09 гг. 6. Завершение всех строительных и монтажных работ на объектахкомплекса, наладка и комплексные опробования оборудования, запуск вэксплуатацию 01.01.09-28.02.09 гг. 7. Первая закладка яиц в инкубатор - 30.01.09 г. 8. Первое получение готовой продукции из убойного цеха 30.03.09г. Ориентировочная стоимость первой очереди проекта, включаяоборотный капитал - 1,2 млрд. руб. Проект предусматривает создание 442 дополнительных рабочих мест,в том числе: в 2009 году - 42 рабочих места, в 2010 году - 100 рабочих мест, в 2011 году - 150 рабочих мест, в 2012 году - 150 рабочих мест. Перечень рабочих мест для реализации проектов на территориивселения "Никифоровский район" приводится в приложении 5.4. 4.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Никифоровский район" Численность соотечественников, планируемых к принятию на территорию вселения "Никифоровский район" В рамках территории вселения "Никифоровский район" за период2007-2012 гг. планируется принять и оказать содействие в обустройстве1756 соотечественникам. Исходя из потребности в привлеченииэкономически активного населения для реализации инвестиционныхпроектов, планируется трудоустроить 878 соотечественников, в томчисле: (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) - в 2007 году - 30 чел., - в 2008 году - 30 чел., - в 2009 году - 178 чел., - в 2010 году - 200 чел., - в 2011 году - 220 чел., - в 2012 году - 220 чел. Степень обеспеченности территории вселения объектами социальной инфраструктуры для приема соотечественников В системе здравоохранения района функционирует центральнаярайонная больница МУЗ "Никифоровская ЦРБ" с врачебным участком в с.Сабуро-Покровское, который обслуживается врачом общей практики.Обеспеченность больничными койками в районе 80,0 на 10 тыс. населения.Имеется районная поликлиника на 227,3 посещения в смену на 10 тыс.населения. Кроме того, функционирует одна участковая больница, аобеспеченность фельдшерско-акушерскими пунктами составляет 54,9посещений на 1 жителя. Имеется одно отделение скорой медицинскойпомощи. Обеспеченность врачами составляет 15,3 чел. на 10 тыс.населения. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.10.2007 г. N 262-З) Система образования в районе представлена 11 основными, 11средними и 4 начальными школами, в которых в 2005 году обучалось 2247детей. В рамках программы "Модернизация системы образования на2005-2008 годы" предполагается реорганизация ряда средних школ восновные, а основных - в начальные, которые будут являться филиаламибазовых средних школ. В районе имеется 9 дошкольных образовательных учреждений, которыепосещают 300 детей. Обеспеченность дошкольными образовательнымиучреждениями на 1000 детей составляет 1303,6 места. В перспективебудет работать система школьной подготовки детей через группыкратковременного пребывания, создаваемые при крупных школах. Имеются 2учреждения дополнительного образования: детская школа искусств идетско-юношеская спортивная школа. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.10.2007 г. N 262-З) В районе функционируют 27 учреждений культурно-досугового типа и24 общедоступные библиотеки. Обеспеченность учреждениямикультурно-досугового типа составляет 133 учреждения на 1000 населения.Имеется 22 киноустановки (в том числе кинотеатр), 23 спортивныхсооружения (в том числе 6 спортивных залов). В районе функционирует Тамбовское областное учреждение"Комплексный центр социального обслуживания населения". Социальныеработники 4 отделений обслуживают на дому 640 престарелых граждан.Имеется один дом для престарелых и инвалидов на 25 мест. Вопросами трудоустройства в районе занимается государственноеучреждение "Никифоровский Центр занятости населения". Образовательных учреждений профессионального, среднего и высшегообразования в районе нет. В то же время, имеется достаточновозможностей для реализации подготовки и повышения квалификации вблизлежащих городах. Таким образом, при привлечении соотечественников на территориювселения "Никифоровский район" потребность переселенцев в получениисоциальных услуг будет обеспечена в полном объеме. Развитие связи и транспортной отрасли В 2002 году в районе введена в эксплуатацию сотоваярадиотелефонная связь стандарта GSM-900/1800, что дает возможностьжителям райцентра и сел пользоваться услугами федеральной сотовойсвязи. В 2004 г. в районном центре установлена новая МТС Si-2000, в с.Сабуро-Покровское - новая МТС Si-2000/320, что положительно повлиялона качество связи. В среднесрочной перспективе прогнозируются стабильно высокиетемпы роста по услугам связи, которые лидируют по спросу у населения,особенно по подвижной (мобильной) электросвязи. Ожидается интенсивноенаращивание объемов услуг связи новыми операторами. На территориирайона построено несколько башен сотовой связи и продолжаетсястроительство новых башен. Население района обслуживают 24 стационарных отделения почтовойсвязи и 19 отделений по оказанию услуг электросвязи. Количествотелефонизированных населенных пунктов 38. Населенных пунктов, необслуживаемых учреждениями почтовой связи, нет. Наличие квартирныхтелефонных аппаратов сети общего пользования в городской местностисоставляет 245 штук на 1000 человек, в сельской местности 84 штуки на1000 человек. Обеспечивается 100-процентный доступ к сети Интернет.Средства массовой информации в районе представляют 2 районные газеты ителерадиокомпания "Новый век". Грузовые и пассажирские перевозки в районах осуществляютсяжелезнодорожным и автомобильным транспортом. Автомобильные перевозкипассажиров по 12 маршрутам осуществляет муниципальное предприятие"Никифоровское АТП". Развитие торговли и малого бизнеса Торговая сеть в районе представлена 112 предприятиями торговли, втом числе 82 магазинами. В районе функционирует один комплексныйрынок, все села обслуживаются в порядке выездной торговли черезавтомагазины. Общественное питание представлено 35 объектами на 1577 посадочныхмест: один бар, 3 кафе, 3 закусочные, пиццерия и 25 столовых. В 20школах района имеются столовые на 1052 посадочных места. В районефункционируют 19 стационарных объектов бытовых услуг. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) Возможности территории вселения по временному расселению соотечественников Никифоровский район располагает свободным служебным жильем вколичестве 8 квартир, в с. Дмитриевка Голицинского сельсовета, такжеимеется 11 мест в общежитии, расположенном в райцентре. На территориирайона имеется 566 жилых помещений площадью 21400 кв. м, которые можноиспользовать под жилье на условиях поднайма, а также 50 квартир. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) Возможности территории вселения по предоставлению жилья для постоянного обустройства Темпы жилищного строительства позволяют обеспечить потребностьсоотечественников в приобретении жилья для их обустройства. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) В районе имеется 12 свободных муниципальных квартир, готовых длязаселения, и 28 - требующих реконструкции. Никифоровский район располагает значительным фондом земельперераспределения, которые могут быть выделены переселенцам дляведения КФХ и ЛПХ. Общий фонд перераспределения по землям сельскохозяйственногоназначения по району составляет 13119,9 га, в т. ч.: Голицинский сельсовет - 1635,4 Гомзяковский сельсовет - 2025,5 М-Суренский сельсовет - 2215,9 С-Покровский сельсовет - 1292,2 Ярославский сельсовет - 162,6 Старосабуровский сельсовет - 2858,2 Юрловский сельсовет - 2930,1. В перспективе земельные участки под строительство индивидуальногожилья и ведение хозяйства могут быть выделены на территории каждогосельсовета в необходимом количестве в соответствии с действующимигенеральными планами застройки территорий муниципальных образований.Предусматривается увеличивать площади земельных участков подмалоэтажное жилищное строительство. В том числе по годам:-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |Кол-во зем. | в том числе по годам |участков |----------------------------------------------------------------------------------------------------- |предназначенных | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |для выделения | | | | | | |соотечествен- | | | | | | |никам | | | | | | |----------------|----------------|--------------- |----------------|----------------|----------------|---------------- |число |площадь|число |площадь|число |площадь|число |площадь|число |площадь|число |площадь|число |площадь |наделов,|га, |наделов,|га, |наделов,|га, |наделов,|га, |наделов,|га, |наделов,|га, |наделов,|га, |всего |всего |всего |всего |всего |всего |всего |всего |всего |всего |всего |всего |всего |всего--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Всего по р-ну 130 21,0 - - 3 0,5 26 4,2 36 5,8 37 6,0 28,0 4,5в т. ч.Екатерининский 20,0 3,0 - - 1,0 0,15 3,0 0,45 4,0 0,6 6,0 0,9 6,0 0,9с/сЯрославский с/с 12,0 1,8 - - 2,0 0,3 2,0 0,3 3,0 0,45 3,0 0,45 2,0 0,3Юрловский с/с 33,0 4,95 - - 1,0 0,15 10,0 1,5 10,0 1,5 10,0 1,5 2,0 0,3Озерский с/с 37,0 5,55 - - - - 7,0 1,05 10,0 1,5 10,0 1,5 10,0 1,5С-Покровский с/с 18,0 2,7 - - - - 3,0 0,45 6,0 0,9 5,0 0,75 4,0 0,6Знаменский с/с 10,0 3,0 - - - - 1,0 0,3 3,0 0,9 3,0 0,9 3,0 0,9-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.4 Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения "Никифоровский район" Комплекс мер по приему и обустройству соотечественников натерритории вселении "Никифоровский район" приведен в приложении 7.4. 4.5 Определение объема затрат, связанных с приемом участников Государственной программы и членов их семей, в том числе определение объема затрат, связанных с первичным обустройством участников Государственной программы и членов их семей Численность участников программы и членов их семей по территориивселения "Никифоровский район" по годам составляет: 2007 год - 30 семей (в среднем - 60 человек); 2008 год - 30 семей (60 человек); 2009 год - 178 семей (356 человек); 2010 год - 200 семей (400 человек); 2011 год - 220 семей (440 человек); 2012 год - 220 семей (440 человек). Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников программы и членов их семей Первичный медицинский осмотр соотечественников, включая детей,осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации: Федеральными законами N 115-ФЗ от 21.06.2002 "О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации", N 38-ФЗ от24.02.1995 "О предупреждении распространения в Российской Федерациизаболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции)", постановлением Правительства РФ N 789 от 01.11.2002"Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам безгражданства разрешения на временное проживание", постановлениемПравительства РФ N 188 от 02.04.2003 "О перечне инфекционныхзаболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихсяоснованием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения навременное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства,или вида на жительство, или разрешения на работу в РоссийскойФедерации" (в ред. постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49). Расчет расходов для проведения первичного медицинского осмотра израсчета численности участников Государственной программы и членов ихсемей по территории вселения "Никифоровский район" представлен втаблице: РАСЧЕТ расходов для проведения первичного медицинского осмотра ----------------------------------------------------------------------------------------------Годы | Стоимость обследования на 1 человека, рублей |ИТОГО|Кол-во |Сумма, |--------------------------------------------------------------| |человек|тыс. |Осмотры |Обследования |Обследования|Обследования|Обследова-| | |рублей |врачами |для исключения|для |для |ния для | | | |специалис-|инфекционных |исключения |исключения |исключения| | | |тами |заболеваний |заболеваний,|заболевания |ВИЧ- | | | | | |передаваемых|туберкулезом|инфекции | | | | | |половым | | | | | | | |путем | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------2007 676 537 256 158 264 1891 60 113,52008 736 585 279 172 287 2059 60 123,52009 803 638 304 187 313 2245 356 799,22010 877 695 331 204 341 2448 400 979,22011 954 758 361 222 372 2667 440 1173,52012 1042 826 393 242 405 2908 440 1279,5ИТОГО: 4468,4---------------------------------------------------------------------------------------------- Медицинская помощь участникам Государственной программы и членамих семей оказывается в соответствии с ежегодно утверждаемой Программойгосударственных гарантий оказания гражданам Тамбовской областибесплатной медицинской помощи. Оказание участникам Государственной программы и членам их семейплановой медицинской помощи в лечебно-профилактических учрежденияхобласти за счет средств, предусмотренных Программой государственныхгарантий, будет осуществляться в течение 6 месяцев, до получения имигражданства РФ. РАСЧЕТ расходов на медицинскую помощь соотечественникам в рамках Программы Государственных гарантий----------------------------------------------------------------------Годы | Число | Расходы на медицинское | Общая сумма | соотечественни- | обслуживание одного | расходов | ков, | соотечественника | тыс. рублей | человек | за период | | | 6 месяцев, | | | рублей |----------------------------------------------------------------------2007 60 1460,0 87,62008 60 1591,4 95,52009 356 1734,6 617,52010 400 1890,7 756,32011 440 2060,8 906,72012 440 2246,4 988,4ИТОГО: 1756 3452,0---------------------------------------------------------------------- В целом расходы по медицинскому обслуживанию участниковГосударственной программы и членов их семей на территории вселения"Никифоровский район" составят: 2007 год - 201,1 тыс. рублей; 2008 год - 219,0 тыс. рублей; 2009 год - 1416,7 тыс. рублей; 2010 год - 1735,5 тыс. рублей; 2011 год - 2080,2 тыс. рублей; 2012 год - 2267,9 тыс. рублей; ИТОГО: 7920,4 тыс. рублей Получатель и распорядитель средств областного бюджета намедицинское обслуживание участников Государственной программы и членових семей - управление здравоохранения Тамбовской области. При добровольном переселении в Тамбовскую область участникиГосударственной программы и члены их семей имеют право на получениекомпенсационного пакета участника Государственной программы,включающего в себя услуги государственных и муниципальных учрежденийдошкольного воспитания, общего и профессионального образования,социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственнойслужбы занятости, после их регистрации в установленном порядке и доприобретения ими гражданства Российской Федерации. Расчет суммыкомпенсационного пакета будет производиться индивидуально для каждогоучастника программы в пределах средств, предусмотренныхгосударственным и муниципальным учреждениям, оказывающим услугиучастникам программы и членам их семей в вышеперечисленных сферах. Расчет расходов на оказание дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам на период до получения ими гражданства РФ Планируется оказание следующих видов социальной поддержки: - социальная поддержка семей, имеющих детей; - адресная помощь малообеспеченным гражданам; - предоставление льгот по коммунальным услугам; - предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Расчеты расходов на оказание дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам произведены в соответствии с приложением 8. Расчеты произведены по 2007 году на 30 семей (предположительно 60человек) на период 6 месяцев. Количество получателей каждой категориирассчитано, исходя из фактической доли семей (граждан) в общейчисленности населения области, которые получают данные выплаты. Расчет на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, переселяющимся в Никифоровский район, на 2007 год---------------------------------------------------------------------- N |Категория |Вид и размер |Количество |Потребность |получателя |выплаты на 1 ребенка |получателей|в финанси- | |(тыс. руб.) | |ровании на | | | |6 месяцев, | | | |тыс. руб.---------------------------------------------------------------------- 1. Малообеспеченные Ежемесячное пособие на семьи с ребенка, всего, детьми в том числе семья, получающая пособие 2 1,32 в базовом размере (0,11) семья одинокой матери 1 1,41 (0,235) семья, воспитывающая 1 0,96 ребенка-инвалида (0,16) Детям от 1 до 3 лет из 1 0,78 многодетных малообеспеченных семей (0,13) Ежемесячное пособие на 1 1,8 ребенка из многодетной семьи (без учета дохода семьи) (0,3) Единовременная 1 5,6 материальная помощь (5,6) 2. Граждане, Единовременная 10 52 находящиеся в материальная помощь (5,2) трудной жизненной ситуации (областная комиссия) 3. Многодетные 30% скидка по оплате 1 1,8 семьи коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) (0,3) Итого 65,67---------------------------------------------------------------------- Расходы на эти цели на последующие годы в рамках программырассчитаны с учетом увеличения численности переселенцев и коэффициентадефлятора 1,1 и составят: 2008 год - 72,24 тыс. рублей; 2009 год - 471,46 тыс. рублей; 2010 год - 582,39 тыс. рублей; 2011 год - 704,69 тыс. рублей; 2012 год - 775,16 тыс. рублей; Всего 2007-2012 годы - 2671,61 тыс. рублей Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки на возмещение затрат на оплату ЖКУ льготным категориям граждан, переселяющимся в Никифоровский район----------------------------------------------------------------------Количество | Ожидаемое | Средний размер | Ожидаемыеучастников | количество | возмещения | расходы наГосударственной | граждан | оплаты ЖКУ на | возмещениепрограммы и | льготной | 1 человека, | оплаты ЖКУ, тыс.членов их семей | категории | рублей | рублей за 6по годам | | | месяцев, тыс. рублей----------------------------------------------------------------------Всего, в 1756 176 661,79том числе2007 60 6 448,00 16,132008 60 6 497,28 17,902009 356 36 547,01 118,152010 400 40 601,71 144,412011 440 44 661,88 174,742012 440 44 721,45 190,46---------------------------------------------------------------------- Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки - субсидии на оплату ЖКУ семьям-переселенцам, переселяющимся в Никифоровский район------------------------------------------------------------------------------------Количество |Процент|Коли- |Средний |Расходы|Размер |Фактичес-|Факти- |Потреб-участников |семей, |чество|размер |граждан|субсидии|кий |ческий |ность вГосударствен-|полу- |семей,|регио- |на |на |размер |размер |денежныхной |чающих |пре- |нального|оплату |оплату |оплаты |субсидии|средствахпрограммы и |субси- |тенду-|стандар-|ЖКУ в |ЖКУ в |за ЖКУ, |(не |начленов их |дии |ющих |та |месяц, |месяц на|рублей за|более |предостав-семей по | |на |стои- |рублей |семью |1 кв. м |факти- |лениегодам | |суб- |мости | |(расчет)| |ческого |субсидий | |сидии |ЖКУ на | | | |начисле-|семьям- | | |семью, | | | |ния |пересе- | | |состоя- | | | |платы |ленцам, | | |щую из | | | |за |тыс. | | |4 чел., | | | |ЖКУ), |руб. (гр. | | |рублей | | | |рублей |2*гр. 7* | | | | | | | |6 месяцев)------------------------------------------------------------------------------------Всего, 1756 7,5 132 3504,10 10126,70 10126,70 1442,59в томчисле2007 60 7,5 5 1756,12 451,45 1304,67 1649,32 1304,67 35,232008 60 7,5 5 1949,29 501,11 1448,18 1830,75 1448,18 39,102009 356 7,5 27 2144,22 551,22 1593,00 2013,82 1593,00 255,22010 400 7,5 30 2358,64 606,34 1752,30 2215,21 1752,30 315,412011 440 7,5 33 2594,51 666,98 1927,53 2436,73 1927,53 381,652012 440 7,5 33 2828,02 727,00 2101,01 2656,03 2101,01 416,00------------------------------------------------------------------------------------ Получатель и распорядитель средств областного бюджета пореализации мер социальной поддержки переселенцам на период дополучения ими гражданства РФ - управление труда и социального развитияТамбовской области, а также органы местного самоуправления в объемахсубвенций, выделенных на эти цели из областного бюджета по предложениюуправления труда и социального развития Тамбовской области. Конечныеполучатели средств - участники Государственной программы и члены ихсемей. В целом расходы по реализации мер социальной поддержкипереселенцам на период до получения ими гражданства РФ по проектупереселения "Никифоровский район" составят: 2007 год - 117,03 тыс. рублей; 2008 год - 129,24 тыс. рублей; 2009 год - 844,81 тыс. рублей; 2010 год - 1042,21 тыс. рублей; 2011 год - 1261,08 тыс. рублей; 2012 год - 1381,62 тыс. рублей; ИТОГО: - 4775,99 тыс. рублей Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения посодействию трудоустройству Дополнительно к услугам, предусмотренным федеральнымзаконодательством, будет осуществляться оказание следующих видов услугпо содействию занятости населения из средств областного бюджетапереселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации: - выплата пособия в период поиска работы переселенцам,обратившимся в службу занятости за содействием в трудоустройстве инетрудоустроенным в течение 10 дней; - профессиональное обучение; - выплата стипендий в период профессионального обучения. РАСЧЕТ расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения из расчета получения услуг в течение 6 месяцев ------------------------------------------------------------------------------------------------Годы | Всего,| В том числе | тыс. |--------------------------------------------------------------------------------- | рублей|Выплата пособия в |Профессиональное обучение |Выплата стипендий в | |период поиска работы | |период профессионального | | | |обучения | |-------------------------|---------------------------|--------------------------- | |Ориенти-|Размер |Всего |Ориенти- |Размер |Всего |Ориенти-|Размер |Всего | |ровочное|затрат |затрат |ровочное |затрат |затрат |ровочное|затрат |затрат по | |число |на |по виду|число |на |по виду|число |на |виду | |пересе- |одного |услуг, |пересе- |одного |услуг, |пересе- |одного |услуг, | |ленцев, |участ- |тыс. |ленцев, |участ- |тыс. |ленцев, |участни-|тыс. | |нуждаю- |ника |рублей |нуждаю- |ника |рублей |нужда- |ка |рублей | |щихся |Програм-| |щихся |Програм-| |ющихся |Програм-| | |в |мы, | |в услугах,|мы, | |в |мы, | | |услугах,|тыс. | |человек |тыс. | |услугах,|тыс. | | |человек |рублей | | |рублей | |человек |рублей |------------------------------------------------------------------------------------------------2007 143,34 12 6,48 77,76 6 4,45 26,7 6 6,48 38,882008 143,34 12 6,48 77,76 6 4,45 26,7 6 6,48 38,882009 954 72 7,2 518,4 36 4,9 176,4 36 7,2 259,22010 1060 80 7,2 576 40 4,9 196 40 7,2 2882011 1346,4 88 8,4 739,2 44 5,4 237,6 44 8,4 369,62012 1346,4 88 8,4 739,2 44 5,4 237,6 44 8,4 369,6итого 4993,48 352 2728,32 176 901 176 1364,16------------------------------------------------------------------------------------------------ Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказаниюуслуг службы занятости населения - управление занятости населенияТамбовской области. Конечные получатели средств: по выплате пособия в период поискаработы и выплате стипендий в период профессионального обучения -участники Государственной программы и члены их семей; попрофессиональному обучению - профессиональные образовательныеучреждения, определяемые на конкурсной основе, по отдельнымдоговорам. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) 5. Проект переселения "Первомайский район" 5.1. Общая характеристика территории вселения "Первомайский район" Территория Первомайского района составляет 941 кв. км. Административным центром Первомайского района является р.п. Первомайский, который расположен при узловой станции БогоявленскЮго-Восточной железной дороги. Расстояние от райцентра до областногоцентра 110 км. Расстояние до Москвы 360 км. Территорию Первомайскогорайона составляют 11 муниципальных образований. В районе насчитывается44 населенных пункта, из них 29 связаны с районным центром дорогами ствердым покрытием. Первомайский район имеет выгодное географическоеположение на пересечении транспортных магистралей, благоприятнуюэкологическую ситуацию, богатые природные ресурсы и климатическиеусловия средней полосы России, что благоприятствует развитиюхозяйственной деятельности и торговли. Эксплуатационная длина автомобильных дорог общего пользования врайоне составляет 165,1 км, в том числе с твердым покрытием 145,8 км.Протяженность дорог федерального значения - 32 км, региональногозначения - 120 км. Коэффициент плотности автомобильных дорог в районев 2006 г. составил 26,5. В районе действуют два предприятия,осуществляющих строительство, обслуживание и ремонт дорог. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) Промышленные предприятия района представлены акционернымиобществами "Первомайскхиммаш", "Крахмалопродукт", мясоптицекомбинат"Первомайский", малым предприятием ООО "Стройгарант", Хоботовскимлесхозом. Основной объем производства продукции в районе приходится намашиностроение и металлообработку - 72,2 процентов. Пищеваяпромышленность района работает в основном на давальческом сырье.Коэффициент загрузки производственных мощностей по предприятиямпищевой промышленности района в 2006 году составил 100 процентов, вмашиностроении - 77,8 процентов. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.10.2007 г. N 262-З) В целом развитие промышленности района имеет положительнуюдинамику, имеются ресурсы для создания промышленности строительныхматериалов, имеется возможность более полного использованияпроизводственных мощностей в машиностроении, производстве продукциидля нефтегазовых предприятий России и ближнего зарубежья, возможностьпривлечения инвестиций. Для дальнейшего роста, пищевой промышленностирайона необходимо развитие сельскохозяйственного производства. В районе действуют 15 сельскохозяйственных предприятий (ООО"Агротехнология", ООО "Новокленское", ООО "Полевод", ООО "Земледелец",ООО "Старосеславино", ООО "Возрождение", ООО "Агропродукт", ООО"Аграрник", ООО "Снежеток", ООО "Хлебороб", ООО "Зерноток", ОАО"Змеевская Нива", СПК "Змеевский", ООО "Раздолье", птицефабрика"Иловайская"). (Абзац исключен - Закон Тамбовской области от 04.10.2007 г. N262-З) Планируется реализация инвестиционных проектов: 1. ООО "Снежеток" - закладка семечкового сада по интенсивнойтехнологии - 100 гектаров, выращивание саженцев яблони. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) 2. ООО "Возрождение" - развитие животноводства и растениеводства,проектная годовая мощность - 3000 голов/120 тонн мяса. 3. ООО "Новокленское" - восстановление свиноводства, молочногоскотоводства, проектная годовая мощность 700 тонн молока и 40 тоннмяса. 4. Птицекомплекс "Первомайский". 5. Создание свинокомплекса. Сведения о территории вселения "Первомайский район" на моментразработки программы приведены в таблице приложения 4.5. 5.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Первомайский район" Оценка потребности в рабочей силе по территории вселения"Первомайский район" по данным управления занятости населения областиприведена в таблице приложения 3.5, по инвестиционным проектамтерритории - приложения 5.5. а) потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям Сокращение численности населения негативно отражается как начисленности трудовых ресурсов, так и на их структуре. Особенно этомуподвержено сельское хозяйство и промышленность, на их долю приходитсяосновное уменьшение. Численность граждан, зарегистрированных в органахслужбы занятости в качестве безработных, составляет около 552 человек.(В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) Потребности в трудовых ресурсах сельхозпредприятий районапредставлена следующими специальностями: трактористы, водители,электрики, газоэлектросварщики, доярки, скотники, слесари, техникиискусственного осеменения коров, агрономы, зоотехники. б) потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов Проект N 1. ООО "Новокленское" реконструкция молочно-товарнойфермы с. Новокленское Первомайский район 1. Краткая характеристика проекта Проектом предусмотрена закупка оборудования, кормозаготовительнойи кормораздаточной техники, 150 голов КРС и 1000 голов свиней. Срок окупаемости 4 года. Проектная годовая мощность - 700 тонн молока и 40 тонн мясаежегодно. Планируемый годовой объем выпуска продукции - 9550 тыс. рублей. Данные мероприятия позволят модернизировать 67 рабочих мест исоздать дополнительно в 2008-2012 годы 135 рабочих мест в том числе: в 2008 году - 27 рабочих мест, в 2009 году - 27 рабочих мест, в 2010 году - 27 рабочих мест, в 2011 году - 27 рабочих мест, в 2012 году - 27 рабочих мест. 2. Основные показатели коммерческой эффективности мероприятий. Таблица 1 Источники финансирования проекта.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 | 2008 | 2009 | 2010----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту, 40,0 20,0 20,0 - -млн. руб.В том числе: - - - - -Собственные средства - - - - -Заемные средства 40,0 20,0 20,0 - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 | 2008 | 2009 | 2010----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 40 20 20 - -В т. ч. оборудование 20 10 10 - -Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции---------------------------------------------------------------------- | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | | |----------------------------------------------------------------------Объем производства, тонн Молоко - 700 700 700 Мяса - 40 40 40Цена, тыс. рублей 1 тонны молока - 10 10 10 1 тонны мяса - 65 65 65---------------------------------------------------------------------- Проект N 2. ООО "Возрождение" Реконструкция свинокомплекса,строительство кормоцеха, введение в севооборот залежных земель с.Чернышевка Первомайский район 1. Краткая характеристика проекта. Согласно проекту планируется: закупка 200 голов свиней,оборудования, кормораздаточной и кормозаготовительной техники. Объем финансирования мероприятий составит - 60 млн. рублей. Срококупаемости 5 лет. Проектная годовая мощность - 3000 голов / 120 тонн мяса (2007год) Планируемый годовой объем выпуска продукции - 120 тонн мяса, 2,5тыс. тонн зерна (2007 год). Данные мероприятия позволят модернизировать 35 рабочих мест исоздать дополнительно за 2008-2012 годы 150 рабочих мест, в том числе: в 2008 году - 30 рабочих мест, в 2009 году - 30 рабочих мест, в 2010 году - 30 рабочих мест, в 2011 году - 30 рабочих мест, в 2012 году - 30 рабочих мест. 2. Основные показатели коммерческой эффективности мероприятий. Таблица 1. Источники финансирования мероприятий.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 | 2008 | 2009 | 2010----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту, 60 60 - - -млн. рублейВ том числе: - - - - -Собственные средства - - - - -Заемные средства 60 60 - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты, млн. рублей---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 | 2008 | 2009 | 2010----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 60 60 - - -В т. ч. оборудование 48,43 48,43 - - -Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции---------------------------------------------------------------------- | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | | |----------------------------------------------------------------------Объем производства, тоннмясо 120 160 250 600зерно 2500 6765 7000 7500подсолнечник 300 223 225 230Цена, рублей/тоннумясо 70000 70000 84400 10000зерно 3100 3500 3500 3500подсолнечник 5000 5000 5000 5000---------------------------------------------------------------------- Проект N 3. Птицекомплекс "Первомайский" 1. Краткая характеристика проекта. Объем финансирования мероприятий составит 186 млн. рублей. Срококупаемости 6 лет. Данные мероприятия позволят создать 376 рабочих мест, в томчисле: в 2008 году - 36 рабочих мест, в 2009 году - 35 рабочих мест, в 2010 году - 35 рабочих мест, в 2011 году - 135 рабочих мест, в 2012 году - 135 рабочих мест. 2. Основные показатели коммерческой эффективности мероприятий. Таблица 1. Источники финансирования проекта.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 | 2008 | 2009 | 2010----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту, 186 73 35 38 40млн. рублейВ том числе:Собственные средства 113 - 35 38 40Заемные средства 73 73 - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. рублей---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 | 2008 | 2009 | 2010----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 50 44 2 2 2В т. ч. оборудованиеОборотные средства 136 29 33 36 38---------------------------------------------------------------------- Проект N 4. ООО "Снежеток" восстановление отрасли садоводства изакладка новых перспективных сортов с. Малый Снежеток Первомайскийрайон 1. Краткая характеристика проекта. Проект направлен на восстановление отрасли садоводства. Планируется: ежегодная закладка семечкового сада по интенсивнойтехнологии на базе существующего производства. Объем финансированиямероприятий составит - 248,12 млн. рублей. Реализация данного проекта обеспечит увеличение производстваяблок к 2011 году до 6750 тонн, саженцев яблони - до 1250,0 тыс. штук. Данные мероприятия позволят создать дополнительно: 60 рабочих мест в 2007 году; 50 рабочих мест в 2010 году. 1. Основные показатели коммерческой эффективности мероприятий. Таблица 1. Источники финансирования мероприятий.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 | 2008 | 2009 | 2010----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту, 248,12 27,52 41,5 64,1 115,0млн. рублейВ том числе: - - - - -Собственные средства 230,66 10,06 41,5 64,1 115,0Заемные средства 13,16 13,16 - - -Другие источники 4,3 4,3 - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты, млн. рублей---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 | 2008 | 2009 | 2010----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 248,12 27,52 41,5 64,1 115,0В т. ч. оборудование 248,12 27,52 41,5 64,1 115,0Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции---------------------------------------------------------------------- | Ед. | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | изм. | | | |----------------------------------------------------------------------Объем производстваплоды семечковые тонн 1750 2875 4875 6750саженцы яблони тыс. шт. - 500 450 1250Ценаплоды семечковые тыс. руб- 10,0 10,0 10,0 10,0 лей/тоннусаженцы яблони тыс. руб- 60,0 60,0 60,0 60,0 лей/шт.---------------------------------------------------------------------- Проект N 5. Строительство свинокомплекса <1> В рамках проекта производство будет объединено в одинпроизводственный цикл, где все подразделения ориентированы наполучение прибыли от конечного продукта - мяса свинины. Проектомпредусматривается: строительство животноводческих помещений. Свинокомплекс состоит из пяти основных блоков: Блок N 1 - Фермы по содержанию животных; Блок N 2 - Кормосмесительный завод; Блок N 3 - Убойный завод; Блок N 4 - Службы управления и контроля; Блок N 5 - Службы технического обеспечения и эксплуатации. Свиноводческий комплекс с законченным производственным цикломпредназначен для равномерного производства, выращивания и откормасвиней. Плановая мощность откормочного комплекса составляет 13 тыс. головв год. Используемая технология обеспечивает достижение оптимальныхотраслевых показателей, в частности: получение не менее 20 поросят отсвиноматки в год при 2-х гарантированных опоросах. Продолжительностьвыращивания и откорма товарных свиней будет сокращена с 210 дней до163 суток. Проект позволит создать дополнительно 350 рабочих мест, втом числе: в 2009 году - 50 рабочих мест, в 2010 году - 100 рабочих мест, в 2011 году - 100 рабочих мест, в 2012 году - 100 рабочих мест. Перечень рабочих мест для реализации проектов на территориивселения "Первомайский район" приводится в приложении 5.5. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) 5.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Первомайский район" Численность соотечественников, планируемых к принятию на территорию вселения "Первомайский район" В рамках территории вселения "Первомайский район" за период2007-2012 гг. планируется принять и оказать содействие в обустройстве2242 соотечественникам. Исходя из потребности в привлеченииэкономически активного населения для реализации инвестиционныхпроектов, планируется трудоустроить 1121 человек, в том числе: (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) - в 2007 году - 60 чел., - в 2008 году - 93 чел., - в 2009 году - 142 чел., - в 2010 году - 242 чел., - в 2011 году - 292 чел., - в 2012 году - 292 чел. Степень обеспеченности территории вселения объектами социальной инфраструктуры для приема соотечественников Параметры оценки возможности инфраструктуры района по приему иобустройству переселенцев: - жильем на 1-го жителя - 28,2 кв. м.; - амбулаторно-поликлиническими учреждениями - 301 посещение всмену на 10 тыс. населения; - больничными койками на 10 тыс. населения - 86,1; - обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. населения) - 16,8; - обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10тыс. населения) - 86,1; - дошкольными общеобразовательными учреждениями (мест на 1000детей дошкольного возраста) - 395. В настоящее время в районе насчитывается 26 школ, 8 детскихсадов, 1 вечерняя школа. Все образовательные учреждения районаполучили лицензию на право ведения образовательной деятельности.Открыты кадетские классы в Хоботовской, Иловай-Дмитриевской,Хоб-Богоявленской, Никольской, Чернышевской, Старо-Козьмодемьяновскойи 3-х средних школах поселка. Создан военно-патриотический клуб "Русь"в Змеевской средней школе. На программу патриотического воспитанияюных граждан ежегодно выделяется из районного бюджета более 200 тыс.рублей. В районе создана разветвленная сеть учреждений, способствующихкультурному и нравственному воспитанию молодежи и учащихся (27 клубов,23 библиотеки, 9 спортивных залов, 1 стадион). В сфере культуры и искусства в районе удалось сохранить всеобъекты (клубов насчитывается 27, библиотек - 23). Увеличился книжныйфонд библиотек в расчете на одного жителя с 6 экземпляров в 2002 годудо 6,5 в 2006 году. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) Развитие связи и транспортной отрасли В районе насчитывается 44 предприятия связи и их подразделений.Почтовые отделения есть во всех сельских поселениях. Число телефонизированных населенных пунктов составило 32 или 72,7процента. Число имеющихся основных телефонных аппаратов телефонной сетиобщего пользования или имеющих на нее выход составило на 01.01.20075213 единиц, в том числе в городской местности 3450, в сельской 1763.Уровень телефонизации составил по району - 35,8 процента, в том числепо поселку - 61,4 процента, в сельской местности - 19,6 процента. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) В районе действуют 4 оператора по предоставлению услуг мобильнойсвязи: "Тамбов-GSM", "Мегафон", "Билайн", "МТС". Применяются новыетехнологии в связи (скоростная передача связи по оптико-волоконномукабелю). Охват населения телевизионным вещанием составил 100процентов. Уровень развития современных систем связи в районе довольновысок, что является фактором, повышающим конкурентоспособностьтерритории, способствует развитию бизнеса с использованием современныхинформационных технологий. Развивается рынок пассажирских перевозок. Основные объемыперевозок выполняет МП "Автотранспортное". Открыты 3 новых рейса попригородным перевозкам частными предпринимателями. Развитие торговли и малого бизнеса По состоянию на 01.01.2007 года действует 185 объектов торговли,из них в сельской местности 58 (31,3 процента от общего количества).(В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) В районе имеются возможности кредитования малых формхозяйствования, таких как крестьянские и личные подсобные хозяйства.Принято Решение районного Совета народных депутатов N 288 от09.08.2005 г. "О Положении о залоговом фонде Первомайского района",обеспечивающее гарантии кредитов и инвестиций, привлекаемых вэкономику района, действует Постановление администрации района N 65 от03.02.2005 г. "Об утверждении мероприятий по развитию и поддержкималого предпринимательства в Первомайском районе на 2005-2007". Возможности территории вселения по временному расселению соотечественников В целях реализации региональной программы Тамбовской области пооказанию содействия добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом, и обеспечения на территории Первомайскогорайона временным жильем участников программы администрациейПервомайского района, администрациями сельсоветов будут заключатьсядоговоры аренды с собственниками жилья, находящегося в частнойсобственности, но временно свободного, для оформления поднайма жильяпереселенцам. Возможности территории вселения по предоставлению жилья для постоянного обустройства Имеется возможность предоставления 8300 га земельных участков,предназначенных для выделения соотечественникам для строительстваиндивидуального жилья и ведения хозяйства. Сведения о наличии жилого фонда на территории вселения "Первомайский район", находящегося в частной собственности, но временно свободного, для поднайма ----------------------------------------------------------------------N | Наименование сельского | Пустующих | Брошенных | Не живут, | совета | домовладений, | | но имеют | | всего | | владельца---------------------------------------------------------------------- 1 Иловай-Дмитриевский 116 7 109 2 Новоархангельский 30 3 27 3 Новокленский 141 - 141 4 Новосеславинский 24 8 15 5 Новоспасский 30 - 30 6 Козьмодемьяновский - - - 7 Старокленский 50 - 50 8 Старосеславинский 308 141 167 9 Хоботовский 20 25 49310 Чернышевский 167 18 149 Итого 886 202 1181---------------------------------------------------------------------- Ипотечное кредитование на территории района будут осуществлятьбанки. 5.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения "Первомайский район" Комплекс мер по приему и обустройству соотечественников натерритории вселении "Первомайский район" приведен в приложении 7.5. 5.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Государственной программы и членов их семей, в том числе определение объема затрат, связанных с первичным обустройством участников Государственной программы и членов их семей Численность участников программы и членов их семей по территориивселения "Первомайский район" по годам составляет: 2007 год - 60 семей (в среднем - 120 человек); 2008 год - 93 семьи (186 человек); 2009 год - 142 семьи (284 человека); 2010 год - 242 семьи (484 человека); 2011 год - 292 семьи (584 человека); 2012 год - 292 семьи (584 человека). Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников программыи членов их семей Первичный медицинский осмотр соотечественников, включая детей,осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации: Федеральными Законами N 115-ФЗ от 21.06.2002 "О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации", N 38-ФЗ от24.02.1995 "О предупреждении распространения в Российской Федерациизаболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции)", постановлением Правительства РФ N 789 от 01.11.2002"Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам безгражданства разрешения на временное проживание", постановлениемПравительства РФ N 188 от 02.04.2003 "О перечне инфекционныхзаболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихсяоснованием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения навременное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства,или вида на жительство, или разрешения на работу в РоссийскойФедерации" (в ред. постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49). Расчет расходов для проведения первичного медицинского осмотра израсчета численности участников Государственной программы и членов ихсемей по территории вселения "Первомайский район" представлен втаблице. РАСЧЕТ расходов для проведения первичного медицинского осмотра ----------------------------------------------------------------------------------------------Годы | Стоимость обследования на 1 человека, рублей |ИТОГО|Кол-во |Сумма, |--------------------------------------------------------------| |человек|тыс. |Осмотры |Обследования |Обследования|Обследования|Обследова-| | |рублей |врачами |для исключения|для |для |ния для | | | |специалис-|инфекционных |исключения |исключения |исключения| | | |тами |заболеваний |заболеваний,|заболевания |ВИЧ- | | | | | |передаваемых|туберкулезом|инфекции | | | | | |половым | | | | | | | |путем | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------2007 676 537 256 158 264 1891 120 226,92008 736 585 279 172 287 2059 186 383,02009 803 638 304 187 313 2245 284 637,62010 877 695 331 204 341 2448 484 1184,82011 954 758 361 222 372 2667 584 1557,52012 1042 826 393 242 405 2908 584 1698,3ИТОГО: 5688,1---------------------------------------------------------------------------------------------- Медицинская помощь участникам Государственной программы и членамих семей оказывается в соответствии с ежегодно утверждаемой Программойгосударственных гарантий оказания гражданам Тамбовской областибесплатной медицинской помощи. Оказание участникам Государственной программы и членам их семейплановой медицинской помощи в лечебно-профилактических учрежденияхобласти за счет средств, предусмотренных Программой государственныхгарантий, будет осуществляться в течение 6 месяцев, до получения имигражданства РФ. РАСЧЕТ расходов на медицинскую помощь соотечественникам в рамках Программы Государственных гарантий----------------------------------------------------------------------Годы | Число | Расходы на медицинское | Общая сумма | соотечествен- | обслуживание одного | расходов, | ников, | соотечественника | тыс. рублей | человек | за период | | | 6 месяцев, рублей |----------------------------------------------------------------------2007 120 1460,0 175,22008 186 1591,4 296,02009 284 1734,6 492,62010 484 1890,7 915,12011 584 2060,8 1203,52012 584 2246,4 1311,9ИТОГО: 2242 4394,3---------------------------------------------------------------------- В целом расходы по медицинскому обслуживанию участниковГосударственной программы и членов их семей на территории вселения"Первомайский район" составят: 2007 год - 402,1 тыс. рублей; 2008 год - 679,0 тыс. рублей; 2009 год - 1130,2 тыс. рублей; 2010 год - 2099,9 тыс. рублей; 2011 год - 2761,0 тыс. рублей; 2012 год - 3010,2 тыс. рублей; ИТОГО: 10082,4 тыс. рублей Получатель и распорядитель средств областного бюджета намедицинское обслуживание участников Государственной программы и членових семей - управление здравоохранения Тамбовской области. При добровольном переселении в Тамбовскую область участникиГосударственной программы и члены их семей имеют право на получениекомпенсационного пакета участника Государственной программы,включающего в себя услуги государственных и муниципальных учрежденийдошкольного воспитания, общего и профессионального образования,социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственнойслужбы занятости, после их регистрации в установленном порядке и доприобретения ими гражданства Российской Федерации. Расчет суммыкомпенсационного пакета будет производиться индивидуально для каждогоучастника программы в пределах средств, предусмотренныхгосударственным и муниципальным учреждениям, оказывающим услугиучастникам программы и членам их семей в вышеперечисленных сферах. Расчет расходов на оказание дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам на период до получения ими гражданства РФ Планируется оказание следующих видов социальной поддержки: - социальная поддержка семей, имеющих детей; - адресная помощь малообеспеченным гражданам; - предоставление льгот по коммунальным услугам; - предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Расчеты расходов на оказание дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам произведены в соответствии с приложением 8. Расчеты произведены по 2007 году на 30 семей (предположительно120 человек) на период 6 месяцев. Количество получателей каждойкатегории рассчитано, исходя из фактической доли семей (граждан) вобщей численности населения области, которые получают данные выплаты. Расчет на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, переселяющимся в Первомайский район, на 2007 год---------------------------------------------------------------------- N |Категория |Вид и размер |Количество |Потребность |получателя |выплаты на 1 ребенка |получателей|в финанси- | |(тыс. рублей) | |ровании на | | | |6 месяцев, | | | |тыс. рублей---------------------------------------------------------------------- 1 Малообеспеченные Ежемесячное пособие на семьи с детьми ребенка, всего, в том числе: семья, 2 1,32 получающая пособие в базовом размере (0,11) семья одинокой матери 1 1,41 (0,235) семья, воспитывающая 1 0,96 ребенка - инвалида (0,16) Детям от 1 до 3 лет из 2 1,56 многодетных малообеспеченных семей (0,13) Ежемесячное пособие на 2 3,6 ребенка из многодетной семьи (без учета дохода семьи) (0,3) Единовременная 2 11,2 материальная помощь (5,6)2. Граждане, Единовременная 20 104 находящиеся в материальная помощь (5,2) трудной жизненной ситуации (областная комиссия)3. Многодетные 30% скидка по оплате 2 3,6 семьи коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) (0,3) Итого 127,65---------------------------------------------------------------------- Расходы на эти цели на последующие годы в рамках программырассчитаны с учетом увеличения численности переселенцев и коэффициентадефлятора 1,1 и составят: 2008 год - 217,64 тыс. рублей; 2009 год - 365,33 тыс. рублей; 2010 год - 684,77 тыс. рублей; 2011 год - 908,42 тыс. рублей; 2012 год - 999,26 тыс. рублей; Всего 2007-2012 годы - 3303,07 тыс. рублей Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки на возмещение затрат на оплату ЖКУ льготным категориям граждан, переселяющимся в Первомайский район----------------------------------------------------------------------Количество | Ожидаемое | Средний размер | Ожидаемыеучастников | количество | возмещения | расходы наГосударственной | граждан | оплаты ЖКУ на | возмещениепрограммы и | льготной | 1 человека, | оплаты ЖКУ, тыс.членов их семей | категории | рублей | рублей за 6по годам | | | месяцев, тыс. рублей----------------------------------------------------------------------Всего, в 2242 224 746,01том числе2007 120 12 400,00 28,802008 186 19 444,00 50,622009 284 28 488,40 82,052010 484 48 537,24 154,732011 584 58 590,96 205,652012 584 58 644,15 224,16---------------------------------------------------------------------- Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки - субсидии на оплату ЖКУ семьям-переселенцам, переселяющимся в Первомайский район------------------------------------------------------------------------------------Количество |Процент|Коли- |Средний |Расходы|Размер |Фактичес-|Факти- |Потреб-участников |семей, |чество|размер |граждан|субсидии|кий |ческий |ность вГосударствен-|получа-|семей,|регио- |на |на |размер |размер |денежныхной программы|ющих |пре- |нального|оплату |оплату |оплаты |субсидии|средствахи членов |субси- |тенду-|стандар-|ЖКУ в |ЖКУ в |за ЖКУ, |(не |наих семей по |дии |ющих |та |месяц, |месяц на|рублей за|более |предостав-годам | |на |стои- |рублей |семью |1 кв. м |факти- |ление | |суб- |мости | |(расчет)| |ческого |субсидий | |сидии |ЖКУ на | | | |начисле-|семьям- | | |семью, | | | |ния |пересе- | | |состоя- | | | |платы |ленцам, | | |щую из | | | |за |тыс. | | |4 чел., | | | |ЖКУ), |рублей | | |рублей | | | |рублей |------------------------------------------------------------------------------------Всего, 2242 7,5 168 3710,96 9919,85 9919,85 1798,12в томчисле2007 120 7,5 9 1756,12 478,10 1278,02 2045,10 1278,02 69,012008 186 7,5 14 1949,29 530,69 1418,60 2270,06 1418,60 118,742009 284 7,5 21 2144,22 583,76 1560,46 2497,06 1560,46 199,432010 484 7,5 36 2358,64 642,14 1716,51 2746,77 1716,51 373,862011 584 7,5 44 2594,51 706,35 1888,16 3021,44 1888,16 496,212012 584 7,5 44 2828,02 769,92 2058,09 3293,37 2058,09 540,87------------------------------------------------------------------------------------ Получатель и распорядитель средств областного бюджета пореализации мер социальной поддержки переселенцам на период дополучения ими гражданства РФ - управление труда и социального развитияТамбовской области, а также органы местного самоуправления в объемахсубвенций, выделенных на эти цели из областного бюджета по предложениюуправления труда и социального развития Тамбовской области. Конечныеполучатели средств - участники Государственной программы и члены ихсемей. В целом расходы по реализации мер социальной поддержкипереселенцам на период до получения ими гражданства РФ по проектупереселения "Первомайский район" составят: 2007 год - 225,46 тыс. рублей; 2008 год - 387,00 тыс. рублей; 2009 год - 646,81 тыс. рублей; 2010 год - 1213,36 тыс. рублей; 2011 год - 1610,28 тыс. рублей; 2012 год - 1764,29 тыс. рублей; ИТОГО: - 5847,20 тыс. рублей Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения посодействию трудоустройству Дополнительно к услугам, предусмотренным федеральнымзаконодательством, будет осуществляться оказание следующих видов услугпо содействию занятости населения из средств областного бюджетапереселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации: - выплата пособия в период поиска работы переселенцам,обратившимся в службу занятости за содействием в трудоустройстве инетрудоустроенным в течение 10 дней; - профессиональное обучение; - выплата стипендий в период профессионального обучения. РАСЧЕТ расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения из расчета получения услуг в течение 6 месяцев------------------------------------------------------------------------------------------------Годы | Всего,| В том числе | тыс. |--------------------------------------------------------------------------------- | рублей|Выплата пособия в |Профессиональное обучение |Выплата стипендий в | |период поиска работы | |период профессионального | | | |обучения | |-------------------------|---------------------------|--------------------------- | |Ориенти-|Размер |Всего |Ориенти- |Размер |Всего |Ориенти-|Размер |Всего | |ровочное|затрат |затрат |ровочное |затрат |затрат |ровочное|затрат |затрат по | |число |на |по виду|число |на |по виду|число |на |виду | |пересе- |одного |услуг, |пересе- |одного |услуг, |пересе- |одного |услуг, | |ленцев, |участ- |тыс. |ленцев, |участ- |тыс. |ленцев, |участни-|тыс. | |нуждаю- |ника |рублей |нуждаю- |ника |рублей |нужда- |ка |рублей | |щихся |Програм-| |щихся |Програм-| |ющихся в|Програм-| | |в |мы, | |в услугах,|мы, | |услугах,|мы, | | |услугах,|тыс. | |человек |тыс. | |человек |тыс. | | |человек |рублей | | |рублей | | |рублей | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------2007 286,68 24 6,48 155,52 12 4,45 53,4 12 6,48 77,762008 453,91 38 6,48 246,24 19 4,45 84,55 19 6,48 123,122009 742 56 7,2 403,2 28 4,9 137,2 28 7,2 201,62010 1272 96 7,2 691,2 48 4,9 235,2 48 7,2 345,62011 1774,8 116 8,4 974,4 58 5,4 313,2 58 8,4 487,22012 1774,8 116 8,4 974,4 58 5,4 313,2 58 8,4 487,2итого 6304,19 446 3444,96 223 1136,75 223 1722,48------------------------------------------------------------------------------------------------ Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказаниюуслуг службы занятости населения - управление занятости населенияТамбовской области. Конечные получатели средств: - по выплате пособия в период поиска работы и выплате стипендий впериод профессионального обучения - участники Государственнойпрограммы и члены их семей; - по профессиональному обучению - профессиональныеобразовательные учреждения, определяемые на конкурсной основе, поотдельным договорам. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) Расчет расходов по оказанию дополнительной поддержки наорганизованное переселение Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 31 мая2007 года N Пр-948 о разработке и реализации необходимых мер попереселению в Российскую Федерацию на постоянное проживание в сельскойместности и трудоустройству представителей русской духоборческойобщины из Грузии произведен расчет расходов на строительствопервоочередных объектов и проведение видов работ, необходимых дляжизнеобеспечения семей духоборческой общины, переселяющихся из Грузиив Тамбовскую область (Первомайский район, микрорайон "Новый"): Расчет средств, необходимых для оказания дополнительной поддержки на организованное переселение ---------------------------------------------------------------------- Наименование объекта | Общая | 2007 год | 2008 год | стоимость, | | | млн. рублей | |----------------------------------------------------------------------Газификация 12,2 9,2 3,0Водоснабжение 24,3 9,0 15,3Электроснабжение 16,32 5,5 10,82Дорожные работы и благоустройство территории поселка 50,73 10,0 40,73Строительство жилых домов 121,9 53,0 68,9Строительство надворных построек 6,05 1,5 4,55Строительство 20-ти квартирногожилого дома 11,8 _ 11,8Строительство ФАПа 3,2 _ 3,2Проектные работы 1,0 1,0 -Итого 247,5 89,2 158,3---------------------------------------------------------------------- Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказаниюдополнительной поддержки на организованное переселение - управлениеинвестиций Тамбовской области. (Подпункт дополнен - Закон Тамбовской области от 05.12.2007 г. N304-З) 6. Проект переселения "Петровский район" 6.1. Общая характеристика территории вселения "Петровский район" Петровский район занимает территорию общей площадью 1779 кв. км ирасположен в западной части Тамбовской области. Петровский район на севере граничит с Мичуринским районом, насеверо-востоке с Никифоровским, на востоке - с Тамбовским иЗнаменским, на юго-западе с Липецкой областью. Районный центр размещается в селе Петровское при железнодорожнойстанции Избердей, на расстоянии 110 километров от областного центра. Вселе проживает 6018 человек. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.10.2007 г. N 262-З) По территории района проходит юго-восточная железная дорогаМичуринск-Грязи, автомобильные дороги: Тамбов-Орел, Мордово-Мичуринск. По состоянию на 01.01.2007 в Петровском районе проживает 21,9тыс. человек постоянного населения. На территории района 16 сельсоветов. Самые крупные сельсоветы почислу проживающих: Петровский сельсовет - 7925 человек, Шехманскийсельсовет - 1621, Волчковский сельсовет - 1525, Успеновский сельсовет- 1156, Первомайский сельсовет - 1067. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) В состав Петровского района входит 125 населенных пунктов: 40сел, 14 поселков, 63 деревни, 1 железнодорожная станция. Центры сельсоветов связаны с райцентром дорогами с твердымпокрытием. Протяженность ведомственных автомобильных дорог с твердымпокрытием на территории района составляет 170,2 км. Сельскохозяйственное производство в районе осуществляют 18сельскохозяйственных предприятий и 220 крестьянских (фермерских)хозяйства.<8> (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.10.2007 г. N 262-З)---------- <8> По состоянию на 01.01.2006 г.---------- Привлечение дополнительных трудовых ресурсов из числасоотечественников необходимо для реализации следующих инвестиционныхпроектов: 1. Приобретение и реконструкция свиноводческого комплекса в селеПесчаное Петровского района Тамбовской области мощностью откорма 1100свинопоголовья на мясо (КФХ "Тамбовское"). 2. Производство молодняка свиней и мяса свинины в с. М-СамовецПетровского района Тамбовской области (КФХ "Воля"). 3. Производство мяса говядины и баранины в д. Большая ЗнаменкаПетровского района Тамбовской области (ООО "Фортуна"). 4. Производство молодняка свиней и мяса свинины в д. Бычек-1Петровского района Тамбовской области (КФХ "Сивоплясово-2"). 5. Производство молодняка свиней и мяса свинины в д. Бычек-1Петровского района Тамбовской области (КФХ "Сивоплясово-3"). 6. Строительство свиноводческого комплекса мощностью 10000 тоннмяса свинины в год. Промышленность района представлена следующими предприятиями: 1. Производство плодовых соков на основе собственногопроизводства сырья ОАО "Дубовое". 2. Шехманский лесхоз (производство древесины, пиломатериалов). 3. Пищекомбинат потребительского общества "Петровский кооператор"(производство хлебобулочных изделий и безалкогольных напитков). На территории района действует районная Программа модернизации иразвития системы образования Петровского района на 2005-2010 годы,утвержденная решением районного Совета народных депутатов от23.12.2004 N 96. Существующая сеть образовательных учреждений втечение 4-х лет остается стабильной, что позволяет в значительнойстепени удовлетворить образовательные потребности района. В целях адаптации к новым условиям учреждений культуры,образования, здравоохранения в районе создано 8 социокультурныхучреждений. С 2006 года в райцентре Петровское функционирует районныйдосуговый центр. Сведения о территории вселения "Петровский район" на моментразработки программы приведены в приложении 4.6. 6.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Петровский район" Оценка потребности в рабочей силе по территории вселения"Петровский район" по данным управления занятости населения областиприведена в приложении 3.6, по инвестиционным проектам - в приложении5.6. а) потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям Существующая потребность в трудовых ресурсах на предприятиях иорганизациях Петровского района объясняется неблагоприятнойдемографической ситуацией, а также отсутствием кадров нужнойквалификации. В результате выезда значительной части молодежи из села,низкой рождаемости наметилась тенденция старения населения в районе.Это подтверждается высоким удельным весом пенсионеров, почти третьнаселения района - граждане старше трудоспособного возраста. За период с 2002 года по 2006 год численность постоянногонаселения уменьшилась на 1745 человек и на 01.01.2007 года составила21,9 тысяч человек. За этот же период родилось 779 человек и умерло2614 человек, естественный и миграционный прирост отрицательный. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) Численность трудовых ресурсов и экономически активного населенияпродолжает снижаться. б) потребность в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов Проект N 1. Производство молодняка свиней и мяса свинины в д.Бычек-1 Петровского района ("Сивоплясово-3") 1. Краткая характеристика проекта. Проектом предусматривается: приобретение и реконструкциясвинокомплекса для осуществления производства мяса свинины и молоднякасвиней. Реализация данного проекта позволит получить готовую прибыль -2,39 млн. рублей, налоговые поступления в бюджеты всех уровнейсоставят - 0,4 млн. руб., срок окупаемости инвестиционных средств - 4года. Проект позволяет создать дополнительно 35 рабочих мест, в томчисле: в 2008 году - 7 рабочих мест, в 2009 году - 7 рабочих мест, в 2010 году - 7 рабочих мест, в 2011 году - 7 рабочих мест, в 2012 году - 7 рабочих мест. 2. Основные показатели коммерческой эффективности проекта. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 3,0 3,0 - - -в том числе:собственные средства - - - - -заемные средства 3,0 3,0 - - -другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 | 2008 | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 2,4 2,4 - - -в т. ч. оборудование 1,5 1,5 - - -Оборотные средства 0,6 0,6 - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции---------------------------------------------------------------------- | Ед. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | изм. | | | |----------------------------------------------------------------------Объем производстваМяса свиней т 286,6 72,8 72,8 72,8(живой вес)ЦенаМяса свиней руб./кг 50 50 50 50(живой вес)---------------------------------------------------------------------- Проект N 2. Производство молодняка свиней и мяса свинины в д.Бычек-1 Петровского района Тамбовской области. ("Сивоплясово-2") 1. Краткая характеристика проекта. Цель проекта - приобретение и реконструкция свинокомплекса дляосуществления производства мяса свинины и молодняка свиней насобственной кормовой базе. Прибыль от реализации - 2,39 млн. рублей, налоговые поступления вбюджеты всех уровней - 0,4 млн. руб. Срок окупаемости - 4 года. Проект позволяет создать дополнительно 35 рабочих мест, в томчисле: в 2008 году - 7 рабочих мест, в 2009 году - 7 рабочих мест, в 2010 году - 7 рабочих мест, в 2011 году - 7 рабочих мест, в 2012 году - 7 рабочих мест. 2. Основные показатели коммерческой эффективности проекта. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 3,0 3,0 - - -в том числе: - - -собственные средства - - - - -заемные средства 3,0 3,0 - - -Другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 | 2008 | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 2,4 2,4 - - -в т. ч. оборудование 1,5 1,5 - - -Оборотные средства 0,6 0,6 - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции---------------------------------------------------------------------- | Ед. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | изм. | | | |----------------------------------------------------------------------Объем производстваМяса свиней т 28,6 72,8 72,8 72,8(живой вес)Цена руб./кг 50 50 50 50Мяса свиней(живой вес)---------------------------------------------------------------------- Проект N 3. Строительство свиноводческого комплекса Петровскийрайон 1. Краткая характеристика проекта. Цель проекта - развитие сельскохозяйственного производства, вчастности отрасли животноводства. Объем финансирования проекта составляет 737,8 млн. руб., в томчисле общая стоимость строительства помещений с коммуникациями иблагоустройством территории 210,4 млн. руб., приобретениетехнологического оборудования - 160,0 млн. руб. При полной реализации проекта годовая прибыль составит - 85,8млн. руб. Налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят - 55,8млн. руб. в год. Срок окупаемости - 4,67 года. Проект позволяет создать дополнительно 1150 рабочих мест, в томчисле: в 2009 году - 650 рабочих мест, в 2011 году - 250 рабочих мест, в 2012 году - 250 рабочих мест. 2. Основные показатели коммерческой эффективности проекта. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 737,8 369,0 368,8 - -в том числе: - -собственные средства - - - - -заемные средства 590,0 295,0 295,0 - -Другие источники 147,8 74,0 73,8 - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 | 2008 | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 707,8 369 338,8 - -в т. ч. оборудование 160 60 100 - -Оборотные средства 30 0 30 - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции---------------------------------------------------------------------- |Ед. изм.| 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Объем производстваМяса свиней т - - 10000 10000Цена руб./кг - - 30 30Мяса свиней(живой вес)---------------------------------------------------------------------- Проект N 4. КФХ "Воля" откорм свиней Петровский район 1. Краткая характеристика проекта. Годовая прибыль при полной реализации проекта составляет 3,2 млн.руб., налоговые поступления в бюджеты всех уровней составляет 1,3 млн.руб., срок окупаемости привлеченных средств 2 года, 10 месяцев. Проектпозволяет создать дополнительно 49 рабочих мест, в том числе: в 2008 году - 8 рабочих мест, в 2009 году - 8 рабочих мест, в 2010 году - 5 рабочих мест, в 2011 году - 14 рабочих мест, в 2012 году - 14 рабочих мест. 2. Основные показатели коммерческой эффективности проекта. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 5,0 5,0 - -в том числе:собственные средства - - - - -заемные средства 5,0 5,0 - - -другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 | 2008 | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 3,0 3,0 - - -в т. ч. оборудование 1,5 1,5 - - -Оборотные средства 2,0 2,0 - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции---------------------------------------------------------------------- | Ед. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | изм. | | | |----------------------------------------------------------------------Объем производстваМяса свиней т 10 144 144 144Молодняк свиней гол. 700 700 700ЦенаМяса свиней (живой руб./кг 50 50 50 50вес)Молодняка свиней руб./гол. - 2250 2250 2250---------------------------------------------------------------------- Проект N 5. КФХ "Фортуна" овцеводческий комплекс Петровский район 1. Краткая характеристика проекта. Проект направлен на развитие сельскохозяйственного производства,в том числе мяса говядины и баранины. Проектом предусматривается: строительство и реконструкцияовцекомплекса, телятника для осуществления производства мяса говядиныи баранины в д. Большая Знаменка Петровского района Тамбовскойобласти. Реализация данного проекта позволит получить годовую прибыль -5,5 млн. руб., налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят -1,2 млн. руб., срок окупаемости заемных средств - 4 года. Проект позволяет сохранить 12 рабочих мест, создать дополнительно50 рабочих мест, в том числе: в 2008 году - 5 рабочих мест, в 2009 году - 5 рабочих мест, в 2011 году - 20 рабочих мест, в 2012 году - 20 рабочих мест. 2. Основные показатели коммерческой эффективности проекта. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 14,0 14,0 - - -в том числе:собственные средства - - - - -заемные средства 14,0 14,0 - - -другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 | 2008 | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 7,0 7,0 - - -в т. ч. оборудование 3,0 3,0 - - -Оборотные средства 7,0 7,0 - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции---------------------------------------------------------------------- | Ед. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | изм. | | | |----------------------------------------------------------------------Объем производстваГовядина т - 56 75 75Баранина т 5 5 40 40ЦенаГовядина руб./кг - 80 80 80Баранина руб./кг 100 100 100 100---------------------------------------------------------------------- Проект N 6. КФХ "Тамбовское" откорм свиней Петровский район 1. Краткая характеристика проекта. Цель проекта - реконструкция свиноводческого комплекса мощностьюоткорма 1100 поголовья на мясо. Годовой валовый объем свинины в живом весе, начиная с 2008 года ипо 2010 год, 143 тонны ежегодно и 100% оптовая реализация. Реализация данного проекта позволит создать дополнительно 104рабочих места, в том числе: в 2008 году - 8 рабочих мест, в 2009 году - 13 рабочих мест, в 2010 году - 3 рабочих места, в 2011 году - 40 рабочих мест, в 2012 году - 40 рабочих мест. Годовая прибыль от реализации продукции составляет 4,2 млн. руб.,налоговые поступления составят 1,3 млн. руб., срок окупаемости - 48месяцев. 2. Основные показатели коммерческой эффективности проекта. Таблица 1 Источники финансирования проекта, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Инвестиции по проекту 5,0 5,0 - - -в том числе:собственные средства - - - - -заемные средства 5,0 5,0 - - -другие источники - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Инвестиционные затраты по проекту, млн. руб.---------------------------------------------------------------------- | Всего | 2007 | 2008 | 2009 г. | 2010 г.----------------------------------------------------------------------Капиталовложения 5,0 5,0 - - -в т. ч. оборудование 2,0 2,0 - - -Оборотные средства - - - - ----------------------------------------------------------------------- Таблица 3 План производства и реализации продукции---------------------------------------------------------------------- | Ед. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | изм. | | | |----------------------------------------------------------------------Объем производстваМяса свиней т 37,8 143 143 143ЦенаМяса свиней руб./кг 50 50 50 50(живой вес)---------------------------------------------------------------------- Перечень вакансий по инвестиционным проектам территории вселения"Петровский район" приведен в приложении 5.6. 6.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Петровский район" Численность соотечественников, планируемых к принятию на территорию вселения "Петровский район" В рамках территории вселения "Петровский район" за период2008-2012 гг. планируется принять и оказать содействие в обустройстве2846 соотечественникам. Исходя из потребности в привлеченииэкономически активного населения для реализации инвестиционныхпроектов планируется трудоустроить 1423 соотечественника, в том числе:(В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) - в 2008 году - 35 чел., - в 2009 году - 690 чел., - в 2010 году - 22 чел., - в 2011 году - 338 чел., - в 2012 году - 338 чел. Степень обеспеченности территории вселения объектами социальной инфраструктуры для приема соотечественников На территории района функционируют муниципальные учрежденияздравоохранения: "Петровская районная больница" и 3 муниципальныхучастковых больницы, общее число больничных коек - 240. Кроме того, натерритории района функционируют 28 фельдшерско-акушерских пунктов. В ходе реализации национального проекта "Здоровье" на территориирайона создано 8 терапевтических участков, планируется реорганизацияучастковых больниц, которые в настоящее время являютсясамостоятельными муниципальными учреждениями, в отделениямуниципального учреждения здравоохранения "Петровская районнаябольница". Показатели обеспеченности территории вселения медицинскимперсоналом на 1 жителя района в целом соответствуют среднимпоказателям по области. Число врачей в медицинских учреждениях - 32, среднегомедицинского персонала - 178 человек. В районе функционирует 45 учреждений образования (18 средних, 11основных, 5 начальных школ, начальная школа-детский сад для детейдошкольного и младшего школьного возраста, 8 дошкольныхобразовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования). (Абзац исключен - Закон Тамбовской области от 04.10.2007 г. N262-З) В районе функционирует девять учреждений дошкольного образования.На 100 мест в дошкольных учреждениях приходится 65 детей. Общественное питание осуществляется 5 кафе на 210 посадочныхмест, 2 закусочными на 32 места и 2 буфетами. В 25 школах районаимеются столовые на 1256 мест, 1 СХПК имеет столовую (сезонную) на 48мест. В районе функционирует Тамбовское областное государственноеучреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения",социальными работниками учреждения обслуживаются 503 престарелыхжителя. В районе функционируют 2 дома для престарелых и инвалидов на65 мест. В целях адаптации к новым условиям учреждений культуры,образования, здравоохранения в районе создано 8 социокультурныхучреждений. С 2006 года в райцентре Петровское функционирует районныйДосуговый центр. Вопросами трудоустройства населения в районе занимается ГУ Центрзанятости населения. Структура учреждений культуры в районе представлена районнымдомом культуры, 15 сельскими домами культуры, 9 сельскими клубами, 5клубами досуга, 2 районными библиотеками, 30 сельскими библиотечнымифилиалами, кинотеатром, 8 киноустановками, 2 музыкальными школами, 2школами искусств, детской музыкальной школой, районным музеем историиПетровского района. Таким образом, при привлечении соотечественников на территориювселения "Петровский район" потребность переселенцев в получениисоциальных услуг будет обеспечена в полном объеме. Развитие связи и транспортной отрасли Население района обслуживает 27 предприятий связи и почтамт в с.Петровское. Обслуживание населения телефонной связью осуществляет Петровскийцех Мичуринского УС электросвязи Тамбовского филиала ОАО"ЦентрТелеком". Число телефонных аппаратов сети общего пользования составляет 3,2тыс. штук, в т. ч. 2,7 тыс. домашних телефонных аппаратов. Обеспеченность населения домашними телефонами составляет 161телефона на 1000 человек. Практически все крупные и средние населенныепункты телефонизированы, не телефонизированы населенные пункты снебольшой численностью проживающих. Все население района охваченотелевизионным вещанием. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.10.2007 г. N 262-З) Грузовые и пассажирские перевозки в районе осуществляютсяжелезнодорожным и автомобильным транспортом. Автомобильный транспортявляется основным видом транспорта в районе. Автомобильныепассажирские перевозки осуществляет МУП "Петровское АТП". Предприятие осуществляет пассажирские перевозки по 15 маршрутам. Перевозки осуществляются на 9 автобусах. В 2006 году перевезено122,0 тыс. человек, что составляет 90,9 процента к уровню 2005 года.Пассажирооборот составил 4026,1 тыс. пасс. км, что составляет 73,8процента к уровню 2005 года. (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.10.2007 г. N 262-З) Ежегодно предприятием перевозится более 200 тысяч пассажиров. На территории района нет специализированного предприятия,осуществляющего грузовые перевозки. Перевозки грузов осуществляютсяпредприятиями, имеющими грузовой транспорт, а также предпринимателями- владельцами грузовых автомобилей, прошедших регистрацию и имеющихлицензию на грузовые перевозки. Перевезено грузов предприятиями района в 2006 году 55,1 тыс. тонн(83,6 процента к уровню 2005 года), грузооборот составил 1143,3 тыс.т. км. (66,7 процента к уровню 2005 года). (В редакции ЗаконаТамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) Одно из основных преимуществ района - наличие на его территориижелезной дороги Грязи-Мичуринск ЮВЖД. Таким образом, уровень развития отраслей связи и транспортатерритории переселения "Петровский район" позволит в необходимомобъеме обеспечить потребность переселенцев в услугах данных отраслей. Развитие малого бизнеса За последние 4 года количество малых предприятий увеличилось в2,4 раза, выручка от реализации товаров, продукции, работ, услугвозросла в 10 раз, количество занятых на малых предприятияхуменьшилось на 30 процентов к уровню 2005 года. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) Предпринимателями района за счет собственных средств ведетсястроительство и реконструкция торговых объектов и предприятийобщественного питания. На потребительском рынке района с 2002 года сохраниласьположительная тенденция устойчивого роста оборота розничной торговли,что связано с увеличением денежных доходов населения. Продано товаров в 2006 году в расчете на одного жителя района на19,2 тыс. рублей, что на 15 процентов больше уровня 2005 года. Этотпоказатель соответствует 10 месту среди районов области. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) В 2006 году в районе функционировало 118 торговых точек, 80процентов из них принадлежит представителям малого бизнеса. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) В структуре предприятий торговли района преобладают предприятия,реализующие продовольственные товары. В последние годы увеличилоськоличество предприятий, реализующих товары непродовольственной группы:строительные материалы, хозяйственные товары, электробытовые приборы,мебель, ткани. Таким образом, степень развития малого бизнеса на территорииПетровского района позволит в полной мере удовлетворять спроспереселенцев в товарах продовольственного и непродовольственногоназначения. Возможности территории вселения по временному расселению соотечественников В целях реализации региональной программы Тамбовской области пооказанию содействия добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом, и обеспечения на территории Петровского районавременным жильем участников программы администрацией Петровскогорайона, администрациями сельсоветов будут заключаться договоры арендыс собственниками жилья, находящегося в частной собственности, новременно свободного, для оформления поднайма жилья переселенцам. Возможности территории вселения по предоставлению жилья для постоянного обустройства На территории района имеется временно свободный жилищный фонд вчастной собственности граждан, желающих оформить договоракупли-продажи. В настоящее время на территории 15 сельсоветов (кромеПетровского сельсовета) в частном секторе граждан имеется 194свободных домовладения и 15 квартир. За 2002-2005 годы введено 9376 кв. м жилья, все жилье былопостроено на средства индивидуальных застройщиков. Индивидуальноестроительство осуществляется за счет собственных средств населения,средств федерального бюджета по ФЦП "Социальное развитие села до 2010года", "Жилище" на 2002-2010 годы, средств областного бюджета по ОЦП"Молодежи - доступное жилье" на 2006-2010 годы. Таким образом, в целях обеспечения соотечественников жилищнымфондом для постоянного проживания на территории Петровского районаимеется возможность предоставления вторичного жилья длясоотечественников, планируемых к переезду в район на первом этапереализации программы. Помимо этого, темпы жилищного строительствапозволяют обеспечить потребность соотечественников в приобретениижилья для обустройства соотечественников. 6.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев на территории вселения "Петровский район" Комплекс мер по приему и обустройству соотечественников натерритории вселении "Петровский район" приведен в приложении 7.6. 6.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников Государственной программы и членов их семей, в том числе определение объема затрат, связанных с первичным обустройством участников Государственной программы и членов их семей Определение объема затрат, связанных с приемом участниковГосударственной программы, в том числе определение объема затрат,связанных с первичным обустройством участников программы, основано напринципах нормативно-подушевого финансирования, то есть исходя изстоимости приема одного участника Государственной программы и членовего семьи в виде суммы издержек, связанных с их размещением натерритории вселения. Численность участников Государственной программы и членов ихсемей по территории вселения "Петровский район" по годам составляет: 2008 год - 35 семей (в среднем - 70 человек); 2009 год - 690 семей (1380 человек); 2010 год - 22 семьи (44 человека); 2011 год - 338 семей (676 человек); 2012 год - 338 семей (676 человек). Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников программыи членов их семей В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом", участник Государственной программы и члены его семьи,совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в РоссийскуюФедерацию, имеют право на получение государственных гарантий исоциальной поддержки, включающих услуги государственных имуниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего ипрофессионального образования, социального обслуживания,здравоохранения и услуги государственной службы занятости. Расходы нафинансирование осуществляются за счет средств соответствующихбюджетов. Первичный медицинский осмотр соотечественников, включая детей,осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации: Федеральными законами N 115-ФЗ от 21.06.2002 "О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации", N 38-ФЗ от24.02.1995 "О предупреждении распространения в Российской Федерациизаболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека(ВИЧ-инфекции)", постановлением Правительства РФ N 789 от 01.11.2002"Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам безгражданства разрешения на временное проживание", постановлениемПравительства РФ N 188 от 02.04.2003 "О перечне инфекционныхзаболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихсяоснованием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения навременное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства,или вида на жительство, или разрешения на работу в РоссийскойФедерации" (в ред. постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49). Расчет расходов для проведения первичного медицинского осмотра израсчета численности участников Государственной программы и членов ихсемей по территории вселения "Петровский район" представлен в таблице: РАСЧЕТ расходов для проведения первичного медицинского осмотра ----------------------------------------------------------------------------------------------Годы | Стоимость обследования на 1 человека, рублей |ИТОГО|Кол-во |Сумма, |--------------------------------------------------------------| |человек|тыс. |Осмотры |Обследования |Обследования|Обследования|Обследова-| | |рублей |врачами |для исключения|для |для |ния для | | | |специалис-|инфекционных |исключения |исключения |исключения| | | |тами |заболеваний |заболеваний,|заболевания |ВИЧ- | | | | | |передаваемых|туберкулезом|инфекции | | | | | |половым | | | | | | | |путем | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------2007 676 537 256 158 264 1891 0 0,002008 736 585 279 172 287 2059 70 144,12009 803 638 304 187 313 2245 1380 3098,12010 877 695 331 204 341 2448 44 107,72011 954 758 361 222 372 2667 676 1802,92012 1042 826 393 242 405 2908 676 1965,8ИТОГО: 7118,6---------------------------------------------------------------------------------------------- Медицинская помощь участникам Государственной программы и членамих семей оказывается в соответствии с ежегодно утверждаемой Программойгосударственных гарантий оказания гражданам Тамбовской областибесплатной медицинской помощи. Оказание участникам Государственной программы и членам их семейплановой медицинской помощи в лечебно-профилактических учрежденияхобласти за счет средств, предусмотренных Программой государственныхгарантий, будет осуществляться в течение 6 месяцев до получения имигражданства РФ. РАСЧЕТ расходов на медицинскую помощь соотечественникам в рамках Программы Государственных гарантий----------------------------------------------------------------------Годы | Число | Расходы на мед. | Общая сумма | соотечествен- | обслуживание одного | расходов, | ников, | соотечественника за | тыс. рублей | человек | период 6 месяцев, | | | рублей |----------------------------------------------------------------------2007 0 1460,0 0,002008 70 1591,4 111,42009 1380 1734,6 2393,72010 44 1890,7 83,22011 676 2060,8 1393,12012 676 2246,4 1518,6ИТОГО: 2846 5500,0---------------------------------------------------------------------- В целом расходы по медицинскому обслуживанию участниковГосударственной программы и членов их семей на территории вселения"Петровский район" составят: 2007 год - 0,00 тыс. рублей; 2008 год - 255,5 тыс. рублей; 2009 год - 5491,8 тыс. рублей; 2010 год - 190,9 тыс. рублей; 2011 год - 3196,0 тыс. рублей; 2012 год - 3484,4 тыс. рублей ИТОГО: 12618,6 тыс. рублей Получатель и распорядитель средств областного бюджета намедицинское обслуживание участников Государственной программы и членових семей - управление здравоохранения Тамбовской области. При добровольном переселении в Тамбовскую область участникипрограммы и члены их семей имеют право на получение компенсационногопакета участника Государственной программы, включающего в себя услугигосударственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания,общего и профессионального образования, социального обслуживания,здравоохранения и услуги государственной службы занятости, после ихрегистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданстваРоссийской Федерации. Расчет суммы компенсационного пакета будетпроизводиться индивидуально для каждого участника программы, впределах средств, предусмотренных государственным и муниципальнымучреждениям, оказывающим услуги участникам программы и членам их семейв вышеперечисленных сферах. Расчет расходов на оказание дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам на период до получения ими гражданства РФ Планируется оказание следующих видов социальной поддержки: - социальная поддержка семей, имеющих детей; - адресная помощь малообеспеченным гражданам; - предоставление льгот по коммунальным услугам; - предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Расчеты расходов на оказание дополнительных мер социальнойподдержки переселенцам произведены в соответствии с приложением 8. Расчеты произведены по 2008 году на 18 семей (предположительно 70человек) на период 6 месяцев. Количество получателей каждой категориирассчитано, исходя из фактической доли семей (граждан) в общейчисленности населения области, которые получают данные выплаты. Расчет на предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, переселяющимся в Петровский район, на 2008 год---------------------------------------------------------------------- N |Категория |Вид и размер |Количество |Потребность |получателя |выплаты на 1 ребенка |получателей|в финанси- | |(тыс. рублей) | |ровании на | | | |6 месяцев, | | | |тыс. рублей---------------------------------------------------------------------- 1 Малообеспеченные Ежемесячное пособие на семьи с детьми ребенка, всего, в том числе семья, получающая 2 1,32 пособие в базовом размере (0,11) семья одинокой матери 1 1,41 (0,235) семья, воспитывающая 1 0,96 ребенка-инвалида (0,16) Детям от 1 до 3 лет из 1 0,78 многодетных малообеспеченных семей (0,13) Ежемесячное пособие на 1 1,8 ребенка из многодетной семьи (без учета дохода семьи) (0,3) Единовременная 1 5,6 материальная помощь (5,6)2. Граждане, Единовременная 12 62,4 находящиеся в материальная помощь трудной жизненной (5,2) ситуации (областная комиссия)3. Многодетные семьи 30% скидка по оплате 1 1,8 коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) (0,3) Итого 76,07---------------------------------------------------------------------- Расходы на эти цели на последующие годы в рамках программырассчитаны с учетом увеличения численности переселенцев и коэффициентадефлятора 1,1 и составят: 2009 год - 1649,61 тыс. рублей; 2010 год - 57,86 тыс. рублей; 2011 год - 977,79 тыс. рублей; 2012 год - 1075,57 тыс. рублей; Всего 2007-2012 годы - 3836,9 тыс. рублей Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки на возмещение затрат на оплату ЖКУ льготным категориям граждан, переселяющимся в Петровский район----------------------------------------------------------------------Количество | Ожидаемое | Средний размер | Ожидаемыеучастников | количество | возмещения | расходы наГосударственной | граждан | оплаты ЖКУ на | возмещениепрограммы и членов| льготной | 1 человека, | оплаты ЖКУ, тыс.их семей по | категории | рублей | рублей за 6годам | | | месяцев, тыс. рублей----------------------------------------------------------------------Всего, в 2846 285 939,86том числе2007 0 0 400,00 0,002008 70 7 444,00 18,652009 1380 138 488,40 404,392010 44 4 537,24 12,892011 676 68 590,96 241,112012 676 68 644,15 262,82---------------------------------------------------------------------- Расчет средств на предоставление мер социальной поддержки - субсидии на оплату ЖКУ семьям-переселенцам, переселяющимся в Петровский район------------------------------------------------------------------------------------Количество |Процент|Коли- |Средний |Расходы|Размер |Фактичес-|Факти- |Потреб-участников |семей, |чество|размер |граждан|субсидии|кий |ческий |ность вГосударствен-|полу- |семей,|регио- |на |на |размер |размер |денежныхной программы|чающих |пре- |нального|оплату |оплату |оплаты |субсидии|средствахи членов их |субси- |тенду-|стандар-|ЖКУ в |ЖКУ в |за ЖКУ, |(не |насемей по |дии |ющих |та |месяц, |месяц на|рублей за|более |предостав-годам | |на |стои- |рублей |семью |1 кв. м |факти- |ление | |суб- |мости | |(расчет)| |ческого |субсидий | |сидии |ЖКУ на | | | |начисле-|семьям- | | |семью, | | | |ния |пересе- | | |состоя- | | | |платы |ленцам, | | |щую из | | | |за |тыс. | | |4 чел., | | | |ЖКУ), |руб. (гр. | | |рублей | | | |рублей |2*гр.7*6 | | | | | | | |месяцев)------------------------------------------------------------------------------------Всего, 2846 7,5 213 3536,78 10094,02 8909,03 2019,08в томчисле2007 0 7,5 0 1756,12 455,66 1300,46 1147,79 1147,79 0,002008 70 7,5 5 1949,29 505,78 1443,51 1274,05 1274,05 40,132009 1380 7,5 104 2144,22 556,36 1587,86 1401,45 1401,45 870,302010 44 7,5 3 2358,64 612,00 1746,65 1541,60 1541,60 30,522011 676 7,5 51 2594,51 673,20 1921,31 1695,76 1695,76 515,852012 676 7,5 51 2828,02 733,78 2094,23 1848,38 1848,38 562,28------------------------------------------------------------------------------------ Получатель и распорядитель средств областного бюджета пореализации мер социальной поддержки переселенцам на период дополучения ими гражданства РФ - управление труда и социального развитияТамбовской области, а также органы местного самоуправления в объемахсубвенций выделенных на эти цели из областного бюджета по предложениюуправления труда и социального развития Тамбовской области. Конечныеполучатели средств - участники Государственной программы и члены ихсемей. В целом расходы по реализации мер социальной поддержкипереселенцам на период до получения ими гражданства РФ по проектупереселения "Петровский район" составят: 2007 год - 0,00 тыс. рублей; 2008 год - 134,85 тыс. рублей; 2009 год - 2924,30 тыс. рублей; 2010 год - 101,27 тыс. рублей; 2011 год - 1734,75 тыс. рублей; 2012 год - 1900,67 тыс. рублей; ИТОГО: - 6795,84 тыс. рублей Расчет расходов по оказанию услуг службы занятости населения посодействию трудоустройству Дополнительно к услугам, предусмотренным федеральнымзаконодательством, будет осуществляться оказание следующих видов услугпо содействию занятости населения из средств областного бюджетапереселенцам до получения ими гражданства Российской Федерации: - выплата пособия в период поиска работы переселенцам,обратившимся в службу занятости за содействием в трудоустройстве инетрудоустроенным в течение 10 дней; - профессиональное обучение; - выплата стипендий в период профессионального обучения. РАСЧЕТ расходов областного бюджета по оказанию дополнительных услуг службы занятости населения из расчета получения услуг в течение 6 месяцев------------------------------------------------------------------------------------------------Годы | Всего,| В том числе | тыс. |--------------------------------------------------------------------------------- | рублей|Выплата пособия в |Профессиональное обучение |Выплата стипендий в | |период поиска работы | |период профессионального | | | |обучения | |-------------------------|---------------------------|--------------------------- | |Ориенти-|Размер |Всего |Ориенти- |Размер |Всего |Ориенти-|Размер |Всего | |ровочное|затрат |затрат |ровочное |затрат |затрат |ровочное|затрат |затрат по | |число |на |по виду|число |на |по виду|число |на |виду | |пересе- |одного |услуг, |пересе- |одного |услуг, |пересе- |одного |услуг, | |ленцев, |участ- |тыс. |ленцев, |участ- |тыс. |ленцев, |участни-|тыс. | |нуждаю- |ника |рублей |нуждаю- |ника |рублей |нужда- |ка |рублей | |щихся |Програм-| |щихся |Програм-| |ющихся в|Програм-| | |в |мы, | |в услугах,|мы, | |услугах,|мы, | | |услугах,|тыс. | |человек |тыс. | |человек |тыс. | | |человек |рублей | | |рублей | | |рублей | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------2007 0 0 6,48 0 0 4,45 0 0 6,48 02008 167,23 14 6,48 90,72 7 4,45 31,15 7 6,48 45,362009 3657 276 7,2 1987,2 138 4,9 676,2 138 7,2 993,62010 106 8 7,2 57,6 4 4,9 19,6 4 7,2 28,82011 2080,8 136 8,4 1142,4 68 5,4 367,2 68 8,4 571,22012 2080,8 136 8,4 1142,4 68 5,4 367,2 68 8,4 571,2итого 8091,83 570 4420,32 285 1461,35 285 2210,16------------------------------------------------------------------------------------------------ Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказаниюуслуг службы занятости населения - управление занятости населенияТамбовской области. Конечные получатели средств: по выплате пособия в период поискаработы и выплате стипендий в период профессионального обучения -участники Государственной программы и члены их семей; попрофессиональному обучению - профессиональные образовательныеучреждения, определяемые на конкурсной основе, по отдельнымдоговорам. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) III. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ 1. Механизм реализации программы Организационный механизм реализации программы Статус территорий, принимающих переселенцев, определен какцелевые территории вселения (Мичуринский, Сосновский, Петровский,Первомайский, Староюрьевский, Никифоровский муниципальные районы) Организационный механизм реализации региональной программыпредставляет собой систему государственных органов и иных организаций,обеспечивающих: регистрацию и учет соотечественников, имеющих право на получениегосударственной помощи при переселении из-за рубежа, включаясоставление и ведение списков данных лиц; формирование жилищного фонда за счет осуществления капитальныхвложений в строительство и ремонт жилья; предоставление государственной помощи при переселении; трудоустройство; повышение квалификации и переквалификацию. Организационный механизм предусматривает работу межведомственнойкомиссии по оказанию содействия добровольному переселению в областьсоотечественников, проживающих за рубежом, которая осуществляет общуюкоординацию реализации региональной программы и контроль за ходом еевыполнения. Механизм реализации региональной программы предполагаетвыполнение следующих работ: координацию и управление процессов реализации региональнойпрограммы со стороны государственных органов и общественныхорганизаций через межведомственную комиссию администрации областипутем разработки и контроля за выполнением плана мероприятий натекущий год с указанием сроков и ответственных исполнителей; подготовку отчетов о результатах реализации региональнойпрограммы и их рассмотрение как на федеральном, так и региональномуровнях. Одним из действенных механизмов реализации программныхмероприятий является введение дополнительной номинации по исполнениюсоциального заказа области в сфере развития общественных связей ссоотечественниками, проживающими за рубежом, проведению информационнойкампании. Порядок ведения учета лиц, имеющих право на получение государственной помощи при переселении -------------------------------------------------------------------- | Лицо, относящееся к категории соотечественников, проживающих за | | рубежом, имеющее право на господдержку | -------------------------------------------------------------------- | | | | | | ----------------- ------------------- --------------------- |Сбор и проверка| |Принятие решения | |Формирование и | |документов, | |об оказании | |ведение единой базы| |постановка на | |помощи | |данных | |учет, ведение | ------------------- |соотечественников, | |списков | | |переехавших в | ----------------- | |область | | | --------------------- | | | | | | | | | ----------------- ------------------------ --------------------- |управление | |межведомственные | |управление | |занятости | |комиссии по оказанию | |Федеральной | |населения | |содействия | |миграционной службы| |области, | |добровольному | |по Тамбовской | |районные центры| |переселению в область | |области, | |занятости | |соотечественников, | |территориальные | ----------------- |проживающих за рубежом| |подразделения УФМС | |при администрациях | |в районах | |районов | --------------------- ------------------------ Финансово-экономический механизм реализации программы Программой предусмотрены следующие меры финансовой поддержкипереселенцев: предоставление субсидий соотечественникам, переселяющимся вобласть, на приобретение и строительство жилья в рамках федеральных иобластных целевых программ, национального проекта по развитию АПК,обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктурыза счет средств областного и муниципального бюджетов путем выдачигарантии застройщикам; при необходимости выдача государственного сертификата, дающегоправо на бесплатное повышение квалификации (переподготовку) в системесреднего профессионального обучения Тамбовской области (стоимостьсертификата является фиксированной и включает в себя затраты учебногоучреждения на обучение привлекаемого специалиста); получение компенсационного пакета участника Государственнойпрограммы, включающего в себя услуги государственных и муниципальныхучреждений дошкольного воспитания, общего и профессиональногообразования, социального обслуживания, здравоохранения и услугигосударственной службы занятости. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 04.10.2007 г. N 262-З) субсидирование за счет бюджетных средств части затрат на уплатупроцентов по банковским кредитам, полученным на создание личныхподсобных хозяйств. При определении общего объема затрат Тамбовской области,связанных с приемом, временным обустройством и предоставлениемдополнительных гарантий соотечественникам и членам их семей, в2007-2012 годы планируются расходы в размере 514,9 млн. рублей (21,0млн. рублей - местный бюджет), в том числе 106,4 млн. рублей надополнительные гарантии переселенцам, исходя из возможностейобластного бюджета на очередной финансовый год. Общий объем затратТамбовской области в 2007-2012 годы, связанных с приемом и временнымобустройством соотечественников и членов их семей, ежегодно подлежитуточнению, исходя из возможностей бюджета области. (В редакции ЗаконовТамбовской области от 05.12.2007 г. N 304-З) --------------------------------------------------------------------------------------- |Годы |На |Прочие |Текущий |Всего из |Кроме |Итого из | |первичное |расходы, |и |областного |того, из |консолиди- | |медицин- |включая |капиталь-|бюджета, |муници- |рованного | |ское |информа- |ный |тыс. руб. |пального |бюджета | |обслужи- |ционную |ремонт | |бюджета на|области, | |вание, |кампанию,|жилья, | |текущий и |тыс. руб. | |тыс. руб. |тыс. руб.|тыс. руб.| |капиталь- | | |(в рамках | | | |ный | | |обеспече- | | | |ремонт | | |ния ком- | | | |жилья и | | |пенсацмон-| | | |прочие | | |ным паке- | | | |расходы, | | |том пере- | | | |тыс. руб. | | |селенцев) | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------Мичуринский Всего 7227,8 620,0 12476,8 20324,6 3640,0 23964,6район 2007- 2012 гг. 2007 756,4 200,0 1610,1 2566,5 945,0 3511,5 2008 2083,7 140 4292,0 6515,7 1190,0 7705,7 2009 606,2 60,0 1075,1 1741,3 315,0 2056,3 2010 994,0 60,0 1587,0 2641,0 490,0 3131,0 2011 1333,5 80,0 2016,5 3430,0 350,0 3780,0 2012 1454,0 80,0 1896,0 3430,0 350,0 3780,0Сосновский Всего 6924,1 680,0 11957,7 19561,8 3850,0 23411,8район 2007- 2012 гг. 2007 1172,4 200,0 2445,0 3817,4 1435,0 5252,4 2008 1358,9 200,0 2777,2 4336,1 770,0 5106,1 2009 987,8 60,0 1791,8 2839,6 525,0 3364,6 2010 1175,0 60,0 1813,8 3048,8 560,0 3608,8 2011 1066,8 80,0 1613,2 2760,0 280,0 3040,0 2012 1163,2 80,0 1516,8 2760,0 280,0 3040,0Староюрьевский Всего 19540,4 680,0 29874,2 50094,6 6965,0 57059,6район 2007- 2012 гг. 2007 567,3 200,0 1192,7 1960,0 700,0 2660,0 2008 2083,7 200,0 4292,0 6575,7 1190,0 7765,7 2009 606,1 60,0 1075,1 1741,2 315,0 2056,2 2010 2903,3 60,0 4534,4 7497,7 1400,0 8897,7 2011 6400,8 80,0 9679,2 16160,0 1680,0 17840,0 2012 6979,2 80,0 9100,8 16160,0 1680,0 17840,0Никифоровский Всего 4468,4 621,0 6919,3 12008,7 1715,0 13723,7район 2007- 2012 гг. 2007 113,5 200,0 238,5 552,0 140,0 692,0 2008 123,5 141,0 252,5 517,0 70,0 587,0 2009 799,2 60,0 1433,4 2292,6 420,0 2712,6 2010 979,2 60,0 1473,7 2512,9 455,0 2967,9 2011 1173,5 80,0 1814,9 3068,4 315,0 3383,4 2012 1279,5 80,0 1706,4 3065,9 315,0 3380,9Первомайский Всего 5688,1 620,0 8818,5 262626,4 2205,0 264831,4район 2007- <*>) 8-1 2012 гг. 2007 226,9 200,0 477,1 90104,0 280,0 90384,0 <*>)8-1 2008 383,0 140,0 757,4 159580,4 210,0 159790,4 <*>) 8-1 2009 637,6 60,0 1075,1 1772,7 315,0 2087,7 2010 1184,8 60,0 1813,8 3058,6 560,0 3618,6 2011 1557,5 80,0 2419,8 4057,3 420,0 4477,3 2012 1698,3 80,0 2275,2 4053,5 420,0 4473,5Петровский Всего 7118,6 680,0 10946,8 18745,4 2625,0 21370,4район 2007- 2012 гг. 2007 0,0 200,0 0,0 200,0 0,0 200,0 2008 144,1 200,0 252,5 596,6 70,0 666,6 2009 3098,1 60,0 5494,7 8652,8 1610,0 10262,8 2010 107,7 60,0 113,4 281,1 35,0 316,1 2011 1802,9 80,0 2621,5 4504,4 455,0 4959,4 2012 1965,8 80,0 2464,8 4510,6 455,0 4965,6Управление Всего 0,0 4139,0 0,0 4139,0 0,0 4139,0занятости 2007-населения 2012 гг.Тамбовской 2007 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0области 2008 0,0 179,0 0,0 179,0 0,0 179,0 2009 0,0 960,0 0,0 960,0 0,0 960,0 2010 0,0 960,0 0,0 960,0 0,0 960,0 2011 0,0 1020,0 0,0 1020,0 0,0 1020,0 2012 0,0 1020,0 0,0 1020,0 0,0 1020,0ИТОГО Всего 50967,4 8040,0 80993,1 387500,5 21000,0 408500,5 2007- <*>) 8-1 2012 гг. 2007 2836,5 1200,0 5963,5 99200,0 3500,0 102700,0 <*>) 8-1 2008 6176,9 1200,0 12623,6 178300,5 3500,0 181800,5 <*>) 8-1 2009 6735,0 1320,0 11945,0 20000,0 3500,0 23500,0 2010 7344,0 1320,0 11336,0 20000,0 3500,0 23500,0 2011 13335,0 1500,0 20165,0 35000,0 3500,0 38500,0 2012 14540,0 1500,0 18960,0 35000,0 3500,0 38500,0--------------------------------------------------------------------------------------- <*>) 8-1 Объем средств включает расходы по оказаниюдополнительной поддержки на организованное переселение с учетомпривлечения банковского кредита в сумме 49,5 млн. рублей. (Таблица в редакции Закона Тамбовской областиот 29.12.2008 г. N 491-З) Расходы на оказание услуг по первичному медицинскому обслуживаниюосуществляются в пределах средств, предусмотренных государственным имуниципальным учреждениям здравоохранения, оказывающим услугиучастникам Государственной программы и членам их семей. Средства напредоставление мер социальной поддержки и гарантий по содействиюзанятости предусматриваются по соответствующим статьям областногобюджета. Оценка затрат на финансовое обеспечение дополнительных гарантий,предоставляемых участникам программы и членам их семей за счет средствобластного бюджета, приведена в таблице: (В редакции Закона Тамбовской области от 05.12.2007 г. N 304-З) ------------------------------------------------------------------------------------- |Годы |Предостав-|Предос- |Предос- |В целом |Дополни- |Всего | |ление мер |тавление |тавление |расходы |тельные |на допол- | |социальной|мер соци-|мер соци-|по реали-|гарантии |нительные | |поддержки |альной |альной |зации мер|по содей- |гарантии, | |семьям с |поддержки|поддержки|социаль- |ствию |тыс. руб. | |детьми, |на возме-|- |ной под- |трудоуст- | | |тыс. руб. |щение |субсидии |держки |ройству, | | | |затрат на|на оплату|пересе- |тыс. руб. | | | |оплату |ЖКУ |ленцам на| | | | |ЖКУ |семьям- |период до| | | | |льготным |пересе- |получения| | | | |катего- |ленцам, |ими | | | | |риям |тыс. руб.|граждан- | | | | |граждан, | |ства РФ, | | | | |тыс. руб.| |тыс. руб.| | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------Мичуринский Всего 3874,48 946,88 584,63 5405,99 8230,49 13636,48район 2007- 2012 гг. 2007 396,30 96,00 59,32 551,62 955,60 1507,22 2008 1102,90 269,06 166,59 1538,55 2412,89 3951,44 2009 323,52 79,12 48,89 451,53 715,50 1167,03 2010 533,81 132,16 80,87 746,84 1086,50 1833,34 2011 722,83 177,29 109,55 1009,67 1530,00 2539,67 2012 795,12 193,25 119,41 1107,78 1530,00 2637,78Сосновский Всего 3661,09 904,71 2185,94 6751,74 7943,92 14695,66район 2007- 2012 гг. 2007 606,26 148,8 359,53 1114,59 1481,18 2595,77 2008 709,57 175,82 424,82 1310,21 1576,74 2886,95 2009 520,35 128,94 311,53 960,82 1166,00 2126,82 2010 623,90 154,73 373,84 1152,47 1272,00 2424,47 2011 571,91 141,83 342,69 1056,43 1224,00 2280,43 2012 629,10 154,59 373,53 1157,22 1224,00 2381,22Староюрьевский Всего 10673,18 2559,72 6296,53 19529,43 21686,59 41216,02район 2007- 2012 гг. 2007 299,57 72,00 175,61 547,18 716,70 1263,88 2008 1111,49 266,64 657,55 2035,68 2412,89 4448,57 2009 326,04 78,41 192,98 597,43 715,50 1312,93 2010 1575,16 380,13 932,43 2887,72 3153,50 6041,22 2011 3505,20 843,32 2075,58 6424,10 7344,00 13768,10 2012 3855,72 919,22 2262,38 7037,32 7344,00 14381,32Никифоровский Всего 2671,61 661,79 1442,59 4775,99 4993,48 9769,47район 2007- 2012 гг. 2007 65,67 16,13 35,23 117,03 143,34 260,37 2008 72,24 17,90 39,10 129,24 143,34 272,58 2009 471,46 118,15 255,20 844,81 954,00 1798,81 2010 582,39 144,41 315,41 1042,21 1060,00 2102,21 2011 704,69 174,74 381,65 1261,08 1346,40 2607,48 2012 775,16 190,46 416,00 1381,62 1346,40 2728,02Первомайский Всего 3303,07 746,01 1798,12 5847,20 6304,19 12151,39район 2007- 2012 гг. 2007 127,65 28,80 69,01 225,46 286,68 512,14 2008 217,64 50,62 118,74 387,00 453,91 840,91 2009 365,33 82,05 199,43 646,81 742,00 1388,81 2010 684,77 154,73 373,86 1213,36 1272,00 2485,36 2011 908,42 205,65 496,21 1610,28 1774,80 3385,08 2012 999,26 224,16 540,87 1764,29 1774,80 3539,09Петровский Всего 3836,90 939,86 2019,08 6795,84 8091,83 14887,67район 2007- 2012 гг. 2007 0,00 0,00 0,00 0,00 0 0,00 2008 76,07 18,65 40,13 134,85 167,23 302,08 2009 1649,61 404,39 870,30 2924,30 3657 6581,30 2010 57,86 12,89 30,52 101,27 106 207,27 2011 977,79 241,11 515,85 1734,75 2080,8 3815,55 2012 1075,57 262,82 562,28 1900,67 2080,8 3981,47ИТОГО Всего 28020,33 6758,97 14326,89 49106,19 57250,50 106356,69 2007- 2012 гг. 2007 1495,45 361,73 698,70 2555,88 3583,50 6139,38 2008 3289,91 798,69 1446,93 5535,53 7167,00 12702,53 2009 3656,31 891,06 1878,33 6425,70 7950,00 14375,70 2010 4057,89 979,05 2106,93 7143,87 7950,00 15093,87 2011 7390,84 1783,94 3921,53 13096,31 15300,00 28396,31 2012 8129,93 1944,50 4274,47 14348,90 15300,00 29648,90--------------------------------------------------------------------------------------- Финансово-экономический механизм реализации региональнойпрограммы предполагает его дальнейшее совершенствование путем внесенияизменений и дополнений в региональную программу в зависимости отскладывающейся социально-экономической и миграционной ситуации вобласти. Механизм информационного обеспечения программы Информационный механизм реализации программы включает в себя: - подготовку информационных карт о возможностях и условияхпривлечения в область трудовых ресурсов для дальнейшегораспространения за пределами территории Российской Федерации, а такжеанкеты с требованиями к участнику программы, - организацию горячей телефонной линии по вопросам содействияпереселенцам, - оформление в зданиях вокзалов информационных стендов суказанием телефонов горячей линии, администраций муниципальныхобразований - территорий вселения, центров занятости населениярайонов, мест предварительного размещения (приложение 9). Правовой механизм реализации программы Правовой механизм реализации программы предполагает формированиесистемы нормативных правовых актов, регламентирующих реализациюрегиональной программы. По результатам мониторинга реализации программы, изменений вфедеральном и областном законодательстве будет осуществляться ихкорректировка. Уровень распределения зон ответственности за реализациюмероприятий программы. Ответственность администрации Тамбовской области: определение потребности региона в переселенцах; информационное обеспечение программы через региональные средствамассовой информации; в случае необходимости переобучение переселенцев путем введениягосударственного сертификата, дающего право на бесплатное повышениеквалификации (переподготовку) в системе среднего профессиональногообучения региона; трудоустройство переселенца; социальная поддержка членов семьи участника Государственнойпрограммы. Ответственность органов местного самоуправления территорийвселения: первичное размещение переселенцев на территории региона; поиск жилья для переселенца на основе имеющегося жилищного фондаи государственных механизмов обеспечения жильем; обустройство членов семьи участника Государственной программы(предоставление мест в школах и детских садах, доступа к медицинскимуслугам, др.). (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) Ответственность переселенцев может быть определена внесениемсоответствующих изменений в федеральное законодательство. Лицо, получившее статус переселенца, и прибывшие с ним члены егосемьи обязаны: соблюдать Конституцию Российской Федерации, другие федеральныезаконы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы ииные нормативные правовые акты Тамбовской области; соблюдать установленный порядок проживания и выполнятьустановленные требования санитарно-гигиенических норм проживания вместе временного содержания или центре временного размещения; пройти обязательное медицинское освидетельствование вустановленном объеме требований медицинского сертификата. В случае,если данные лица отказываются проходить обязательное медицинскоеосвидетельствование в установленном объеме требований медицинскогосертификата, их правовое положение и правоотношения с нимиопределяются в соответствии с федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации; сообщать в территориальный орган федеральной миграционной службыдостоверные сведения, необходимые для принятия решения о признанииданных лиц переселенцами; сообщать в соответствующий орган миграционной службы об изменениифамилии, имени, семейного положения, состава семьи, о приобретениигражданства Российской Федерации, гражданства (подданства) иногогосударства. Комплекс организационных, правовых и информационных мероприятийпо обеспечению региональной программы, с указанием сроков исполнения иответственных за исполнение программных мероприятий представлен вприложении 10. Государственным заказчиком программы является администрацияТамбовской области. Уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской областипо реализации областной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих зарубежом, на 2007-2012 гг. определен с 01.01.2007 образованныйвследствие реорганизации управления Федеральной государственной службызанятости населения по Тамбовской области орган исполнительной властиобласти по содействию занятости населения - управление занятостинаселения Тамбовской области (постановление администрации Тамбовскойобласти от 28.08.2006 г. N 962). На управление занятости населения области возложены полномочия покоординации деятельности исполнительных органов государственной властиобласти, федеральных органов исполнительной власти и муниципальныхобразований при реализации региональной программы. Представителями уполномоченного органа, ответственного зареализацию на территории области программы выступают центры занятостинаселения городов и районов. Управление занятости населения области в установленном порядкеразрабатывает и направляет сводную бюджетную заявку на финансированиемероприятий программы за счет средств областного бюджета на очереднойфинансовый год, ежегодно организует подготовку доклада о ходереализации программы и представление его в Межведомственную комиссиюпо реализации Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом. Исполнителями программы также являются: территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти, уполномоченные в отношенияхс соотечественниками и иностранными гражданами; органы исполнительнойвласти области, органы местного самоуправления; предприятия иорганизации, привлекающие соотечественников, проживающих за рубежом вкачестве рабочей силы на условиях частно-государственного партнерства;другие заинтересованные органы и организации. Общее управление программой осуществляет уполномоченныймежведомственный орган по ее реализации - Межведомственная комиссияадминистрации области по оказанию содействия добровольному переселениюв область соотечественников, проживающих за рубежом (далее -Комиссия), образованная постановлением администрации области от28.08.2006 г. N 962. Аналогичные комиссии созданы во всех районах -территориях вселения. В состав Комиссии входят руководители органов исполнительнойвласти области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти по компетенции, органов местного самоуправленияи заинтересованных субъектов хозяйственной деятельности Тамбовскойобласти. Руководителем Комиссии является заместитель главы администрацииобласти, заместителями руководителя Комиссии - начальник управленияФедеральной миграционной службы по Тамбовской области и начальникуправления занятости населения области. Комиссия осуществляетвыработку политики области по содействию добровольному переселению вТамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, иобеспечивает ее комплексную реализацию через программу. Не реже 1 разав год Комиссия подводит итоги реализации программы и согласовываетпрограммные мероприятия на предстоящий период. Комиссия рассматривает материалы о ходе реализации мероприятийпрограммы, проводит проверку выполнения программных мероприятий,целевого и эффективного использования программных средств. Комиссия в соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 24 августа 2006 года N 1172-р "Об утверждении Типовойпрограммы субъекта Российской Федерации по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом", разрабатывает и утверждает памятку участникаГосударственной программы, а также Регламент приема участникарегиональной программы и членов его семьи, их временного размещения,предоставления правового статуса и обустройства в территории вселенияТамбовской области (приложение 11). При изменении условий реализацииГосударственной программы и (или) региональной программы, а также сучетом результатов мониторинга хода реализации программы, Комиссиявносит изменения в Регламент. Предусматриваемые программой меры по совершенствованию системыприема переселенцев приведут к сокращению времени на присвоение имсоответствующего статуса, осуществление взаимодействия с органамиместного самоуправления и, в конечном счете, будет способствоватьпритоку в область соотечественников из-за рубежа. Процедуры по оказанию содействия участнику программы и членам егосемьи в приеме, их временного размещения, предоставления правовогостатуса и обустройства, адаптации и интеграции в территории вселенияприведены в приложении 12. Комиссия не является юридическим лицом. Положение о Комиссииутверждает глава администрации области. Деятельность Комиссии будет осуществляться в тесномвзаимодействии с уже действующими в настоящее время на территорииобласти институтами гражданского общества - Общественной палатойобласти, национально-этническими организациями, землячествами и иныминекоммерческими общественными объединениями. Общественным консультативным органом по реализации программыявляется Общественная палата Тамбовской области. Законом Тамбовскойобласти от 23.06.2006 года N 61-Зпредусмотрена возможность образования комиссий и рабочих групп понаправлениям деятельности Общественной палаты по мере необходимости,которые работают до выполнения задач, в связи с которыми они былисозданы, включая вопросы оказания содействия соотечественникам,добровольно переселяющимся в Тамбовскую область (приложение 10). 2. Риски реализации программы и разработка мероприятий по их снижению При реализации региональной программы могут возникнутьопределенные риски, поэтому предусмотрены мероприятия, направленные наих нейтрализацию. В случае затруднения предоставления места жительства на первомэтапе переселения, либо отказа работодателя в трудоустройствепереселенца, несоответствия (неполного соответствия) квалификациисоотечественника требованиям рабочего места (проекта), попаданияпереселенцев в категорию безработных, возникновения других причин, непозволяющих переселенцу иметь стабильный источник дохода, может бытьиспользован гостиничный фонд муниципальных образований (проживание засчет средств переселенцев, частично - областного бюджета). Переселенцыимеют возможность зарегистрироваться по месту пребывания, что дает имвозможность совершать дальнейшие действия по обустройству, в том числев других районах области в зависимости от потребности рынка трудаданных территорий. В рамках исполнения таких мероприятий, как поиск жилья,трудоустройство переселенца и обустройство членов его семьи, первичнаямедицинская помощь привлекаются органы местного самоуправления, натерритории которых предполагается размещение переселенцев и в функциикоторых войдет также информационное обеспечение программы черезсредства массовой информации, регистрация переселенцев. В целях толерантного отношения к переселенцам и снижения рискавозникновения межнациональной напряженности программой предусмотренымероприятия по проведению социологического обследования территорийвселения по выявлению отношения местного населения к приему мигрантов.В рамках исполнения указанных мероприятий привлекаются отделсоциологического мониторинга администрации области, управлениеобразования области и органы местного самоуправления. В программе предусмотрены меры по формированию "положительногообраза" переселенца, пропаганда благоприятных последствий от еереализации. В рамках исполнения указанных мероприятий привлекаютсяуправление по связям с общественностью администрации области иуправление по взаимодействию со средствами массовой информацииобласти. Расселение соотечественников, переехавших из-за рубежа,предусмотрено на территориях, в которых предполагается строительствоновых производственных объектов в рамках реализации инвестиционныхпроектов. Кроме того, программой предусмотрено строительство ипредоставление жилья за счет работодателей. Подобные меры позволятснизить риск возрастания нагрузки на бюджеты различных уровней. 3. Мониторинг реализации программы и оценка ее эффективности Участниками мониторинга программы являются: государственный заказчик программы - администрация Тамбовскойобласти; исполнители: Межведомственная комиссия администрации области пооказанию содействия добровольному переселению в областьсоотечественников, проживающих за рубежом; управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской областии его территориальные подразделения в Никифоровском, Первомайском,Мичуринском, Староюрьевском, Сосновском, Петровском районах; управление занятости населения области и его территориальныеподразделения (центры занятости) в Никифоровском, Первомайском,Мичуринском, Староюрьевском, Сосновском, Петровском районах; управление сельского хозяйства области; управление здравоохранения области; управление образования области; управление транспорта и автомобильных дорог области; управление труда и социального развития области; управление внутренних дел области; управление по связям с общественностью администрации области; отдел социологического мониторинга администрации области; управление по взаимодействию со средствами массовой информацииобласти; администрация Никифоровского района Тамбовской области; администрация Первомайского района Тамбовской области; администрация Петровского района Тамбовской области; администрация Мичуринского района Тамбовской области; администрация Староюрьевского района Тамбовской области; администрация Сосновского района Тамбовской области; предприятия и организации, привлекающие соотечественников,проживающих за рубежом в качестве рабочей силы; общественные организации. Общий контроль за реализацией программы осуществляют областнаяДума и администрация области, общественный контроль - Общественнаяпалата области. Для обеспечения мониторинга программы уполномоченный органежегодно согласовывает на Межведомственной комиссии администрацииобласти по оказанию содействия добровольному переселению в областьсоотечественников, проживающих за рубежом, уточненные показателиреализации программы на соответствующий год, а в дальнейшем вустановленном порядке отчитывается о ходе их выполнения. Представление информации о ходе реализации программныхмероприятий осуществляется в целях: совершенствования механизма управления реализацией и контроля заходом выполнения программы; повышения эффективности реализации программных мероприятий; упорядочения расходования бюджетных средств и активизациипривлечения средств из внебюджетных источников; систематизации информации о ходе реализации программныхмероприятий. Эффективность реализации программы определяется в соответствии сцелевыми индикаторами, установленными Государственной программой пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, а также с индикаторами,разработанными в целях более детального анализа выполнения программы<9> (приложение 13). В ходе анализа выявляются отклонения от сроков изапланированных результатов реализации мероприятий. На основаниирезультатов мониторинга реализации программы уполномоченный орган вустановленном порядке выносит на Межведомственную комиссиюадминистрации области по оказанию содействия добровольному переселениюв область соотечественников, проживающих за рубежом, информацию о ходефинансирования, выполнения и эффективности реализации программныхмероприятий с предложениями о целесообразности дальнейшей реализацииотдельных мероприятий либо об их корректировке. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) Порядок внесения изменений в программу осуществляется всоответствии с действующим законодательством Тамбовской области(приложение 10). Для оперативной диагностики общественных настроений в территорияхвселения проводится мониторинг информационной и общественной ситуацииреализации программы. На основе проводимого анализа по социально значимым позициям -доля переселенцев, проживающих в неблагоустроенном жилье, средняяобеспеченность жильем на 1 переселенца, соотношение количестватрудоустроенных переселенцев к потребности в рабочей силе, количествопреступлений, совершенных против мигрантов, обеспеченности территорийвселения топливом, электроэнергией, водой, газом, задолженности позарплате, пенсиям, пособиям, оказанию адресной социальной помощи,которые могли бы дестабилизировать обстановку и т. д. - принимаютсямеры по устранению недостатков и предупреждению нежелательныхпоследствий. Основные сведения о результатах реализации программы, достижениицелевых показателей, об объеме затраченных финансовых ресурсов, атакже о результатах мониторинга программы публикуются в областных иместных средствах массовой информации и размещаются в сети Интернет. Анализ хода реализации программных мероприятий проводится наоснове сопоставления прогнозно-целевых показателей программы ифактически достигнутых результатов, а также оценки влияния результатовреализации мероприятий программы на уровень экономического исоциального развития области. По результатам реализации 1-ого этапа в 2007-2008 годупрогнозно-целевыми индикаторами являются: - число соотечественников, переселившихся в Тамбовскую область -4500 человек (участников программы и членов семей); - число трудоустроенных соотечественников - 2250 человек(участников Государственной программы); - число соотечественников, обеспеченных социальным пакетом - 4500человек; - объем инвестиций по инвестиционным проектам, включенным впрограмму за счет всех источников финансирования - 1,89 млрд. рублей. По результатам реализации 2-ого этапа в 2009-2012 годупрогнозно-целевыми индикаторами являются: - число соотечественников, переселившихся в Тамбовскую область -16 тыс. человек (участников программы и членов семей); - число трудоустроенных соотечественников - 8 тыс. человек(участников Государственной программы); - число соотечественников, обеспеченных социальным пакетом - 16тыс. человек; - объем инвестиций по инвестиционным проектам, включенным впрограмму за счет всех источников финансирования - 1,10 млрд. рублей. На уровне региона в качестве показателей эффективности реализациипрограммы выступают показатели роста экономики Тамбовской области,который, в свою очередь, стимулирует и определяет дополнительнуюпотребность в привлечении трудовых ресурсов. Прогнозные промежуточныепоказатели роста экономики Тамбовской области на конец 2010 года (куровню 2005 года): - ВРП возрастет не менее, чем в 1,5 раза; - уровень занятости населения вырастет на 2 процента; - демографическая нагрузка населения трудоспособного возраста на1000 населения снизится до 666 промилле против 677 промилле в 2005году; - объем инвестиций в основной капитал за счет всех источниковфинансирования возрастет в 2,1 раза и составит 40,15 млрд. рублей; - объем произведенной сельскохозяйственной продукции возрастет в1,5 раза. (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) В целом реализация программы позволит стабилизироватьдемографическую ситуацию в области, а также восполнить миграционныепотери, вызванные процессом "скрытой миграции", наибольшую убыль откоторой несут сельскохозяйственные районы. <9> Количественные значения индикаторов оценки эффективностиреализации программных мероприятий по годам будут сформированы сучетом опыта реализации программы в 2007 году и специфики каждойтерритории вселения (В редакции Закона Тамбовской областиот 04.10.2007 г. N 262-З) Приложение 1 к региональной программе Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом Основные социально-экономические показатели по Тамбовской области (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование | единица | 2001 | 2004 | 2005 | 2006 | Прогнозные данные |Ответственные запоказателей | измерения | | | | |-----------------------------------------------|предоставление | | | | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |информации--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Валовой млн. рублей 31086,6 56775,0 64538,7 83140 95626 110165 125013 144216 160496 187147региональный в текущихпродукт ценах(в текущихосновных ценах) в % к пред. 109,6 104,9 104,5 108,5 108,3 108,2 107,3 108,9 107,0 107,0 Территориальный году в орган Федеральной сопоставимых службы ценах государственной статистики по Тамбовской областиУровень млн. рублей 45,0 -372,6 86,9 123,0 701,8 930,2 -985,2 -1100 -1100 -1100 Финансовоедефицита/ управлениепрофицита Тамбовскойконсолидированного областибюджета регионав % к ВРП % 0,14 0,62 0,13 0,15 0,73 0,84 0,78 0,76 0,69 0,59Объем инвестиций в млн. рублей 3772,3 11316,4 14698,1 18961,5 22050 27380 33700 40150 45270 51042 Территориальныйосновной капитал орган Федеральной в % к пред. 134,9 120,4 119,9 118,9 118,0 116,0 115,5 114,0 110,0 110,0 службы году в государственной сопоставимых статистики по ценах Тамбовской областиДенежные доходы рублей 2071,96 4050,95 5141,59 6557,1 8183,0 9954,0 11910,0 14000 16170 18400 Территориальныйнаселения на душу орган Федеральной(в месяц) в % к 137,3 118,6 126,9 127,5 125,9 121,6 119,7 117,5 115,5 113,8 службы пред. году государственной статистики по Тамбовской областиСреднемесячная рублей 1760,5 4081,4 5008,5 6275,9 7550 8830 10160 11690 13260 14850 Территориальныйноминальная орган Федеральнойначисленная в % к 142,6 123,5 122,7 125,3 120,8 116,9 115,1 115,1 113,4 112,0 службызаработная плата пред. году государственнойодного работника статистики по Тамбовской областиВеличина рублей x 1848 2181 2516 2849 3198 3509 3825 3944 4024 Управление трудапрожиточного и социальногоминимума в в % к x 113,9 118 115,4 113,9 112,2 109,7 109 103,1 120,0 развития областисреднем на душу пред. годунаселения в месяц (все население)Доля населения с в % 36,5 21,3 17,3 15,1 14,4 12,4 11,1 10 9 8 Территориальныйдоходами ниже орган Федеральнойпрожиточного службыминимума государственной статистики по Тамбовской областиКоличество единиц 118 341 278 200 400 300 400 500 500 500 Управление подополнительно развитиювведенных рабочих промышленности имест по предпринимательствакурируемым Тамбовской областипромышленнымпредприятиямКоличество единиц 1090 7039 3408 5398 7476 8605 11815 15395 19644 25871 Управление подополнительно развитиювведенных рабочих промышленности имест в малом предпринимательствапредпринимательстве Тамбовской области(данныеадминистрацийгородов и районов области)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к региональной программе Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом Основные демографические показатели по Тамбовской области (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование | единица | 2001 | 2005 | 2006 | Прогнозные данные |Ответственныепоказателей | измерения | | | |----------------------------------------------------|за предоставление | | | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |информации--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Численность тыс. человек 1213,6 1144,8 1130,4 1117,1 1103,8 1090,4 1077,0 1064,1 1051,0 Территориальныйнаселения (на органначало года), в % к пред. 98,6 98,8 98,7 98,8 98,8 98,8 98,8 98,8 98,8 Федеральнойвсего году службы государственной статистики по Тамбовской областив том числе: тыс. человек 693,5 657,9 651 644,4 636,9 630,3 623,6 616,1 608,5 -//-городское в % к пред. 98,6 99 98,9 99,0 98,8 98,9 98,9 98,8 98,8 годусельское тыс. человек 520,1 486,9 479,4 472,7 466,9 460,1 453,4 448,0 442,5 -//- в % к пред. 98,6 98,5 98,5 98,6 98,8 98,5 98,5 98,8 98,8 годуИз общей тыс. человек 217,2 176 168,3 161 158 155 153 152 151,4 -//-численностинаселения в в % от общей 17,9 15,4 14,9 14,4 14,3 14,2 14,2 14,3 14,4возрасте: моложе численноститрудоспособноготрудоспособного тыс. человек 688,2 682,8 680,5 675,7 668,0 660,0 647,3 635,3 622,0 -//- в % от общей 56,7 59,6 60,2 60,5 60,5 60,5 60,1 59,7 59,2 численностистарше тыс. человек 308,2 286 281,6 280,4 277,8 275,4 276,7 276,8 277,6 -//-трудоспособного в % от общей 25,4 25 24,9 25,1 25,2 25,3 25,7 26 26,4 численностиПрирост (убыль) тыс. человек -15,8 -14,5 -13,6 -13,3 -13,4 -13,4 -13,5 -13,5 -13,5 -//-населения, сальдов том числе: тыс. человек -13,3 -12,4 -11,3 -11,1 -11,2 -11,3 -11,5 -11,6 -11,7 -//-естественныймиграционный, тыс. человек -2,5 -2,1 -2,3 -2,2 -2,2 -2,1 -2,0 -1,9 -1,8 -//-всегоиз них: прибыло тыс. человек 15,3 13,4 12,8 12,5 12,3 12,2 12,0 11,8 11,7 -//-выбыло тыс. человек 17,9 15,5 15,1 14,7 14,5 14,3 14,0 13,7 13,5 -//-Средний возраст лет 39,4 40,4 40,5 40,4 40,2 40,3 40,2 40,5 40,6 -//-работающих, всегов том числе:мужчины лет 38,9 39,4 39,5 39,6 39,4 39,5 39,6 39,8 39,8 -//-женщины лет 39,9 41,4 41,5 41,2 41 41,1 40,8 41,2 41,4 -//--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к региональной программе Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом Основные показатели рынка труда по Тамбовской области (В редакции Закона Тамбовской области от 04.10.2007 г. N 262-З) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------N | | | 2001 | 2005 | 2006 | Прогнозные данные |Ответственные за | | | | | |----------------------------------------------------|предоставление | | | | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |информации----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Показатели занятости:1.1. Среднегодовая тыс. 504,9 506,9 505,0 503,0 500,0 497,0 495,0 493,0 491,0 Территориальный численность занятых человек орган Федеральной в экономике, в т. ч.: службы государственной статистики по Тамбовской области сельское хозяйство, в % к 27,6 25,9 25,8 25,7 25,7 25,6 25,6 25,5 25,5 -//- охота и лесное итогу хозяйство рыболовство, в % к 0,06 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 -//- рыбоводство итогу добыча полезных в % к 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 -//- ископаемых итогу обрабатывающие в % к 17,4 15,0 14,9 14,8 14,8 14,9 15,0 15,0 15,1 -//- производства итогу производство и в % к 2,3 2,3 2,4 2,4 2,4 2,5 2,5 2,5 2,5 -//- распределение итогу электроэнергии, газа и воды строительство в % к 3,0 3,5 3,6 3,7 3,8 3,8 3,9 3,9 3,9 -//- итогу оптовая и розничная в % к 11,8 13,8 13,8 13,9 14,0 14,0 14,0 14,1 14,1 -//- торговля; ремонт итогу автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования гостиницы и в % к 1,2 1,2 1,2 1,2 1,3 1,3 1,3 1,3 1,4 -//- рестораны итогу транспорт и связь в % к 6,4 6,6 6,6 6,7 6,7 6,7 6,8 6,8 6,9 -//- итогу другие виды в % к 30,2 31,6 31,6 31,5 31,2 31,1 30,8 30,8 30,5 -//- экономической итогу деятельности1.2. Частная человек 281686 277307 286000 287000 288000 288000 289000 289000 289000 -//- собственность в том числе: численность занятых человек 111341 120608 120500 120200 120000 119760 119600 119500 119500 -//- индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая граждан, занятых в домашнем хозяйстве, производством товаров и услуг для реализации численность человек 10424 12120 12000 12000 11900 11900 11900 11800 11800 -//- занятых в крестьянских и фермерских хозяйствах1.3. структура -//- занятых в экономике по уровню образования: высшее % 21,1 16,6 21,1 18,0 18,5 19,0 20,0 21,0 22,0 -//- среднее % 28,6 27,1 28,6 29,0 30,0 31,0 31,0 31,5 32,0 -//- начальное % 13,7 11,4 13,7 11,2 11,0 11,0 10,5 10,0 10,0 -//- среднее (полное) % 27,9 32,1 27,9 31,8 31,9 31,7 31,5 31,3 31,0 -//- общее1.4. Среднегодовая человек - - - - - - - - - -//- численность занятых в экономике по профессионально- квалификационному составу: - руководители в % к - - - - - - - - - -//- (представители) итогу органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий; - специалисты в % к - - - - - - - - - -//- высшего уровня итогу квалификации; - специалисты в % к - - - - - - - - - -//- среднего уровня итогу квалификации; - служащие, занятые в % к - - - - - - - - - -//- подготовкой итогу информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; - работники сферы в % к - - - - - - - - - -//- обслуживания, итогу жилищно- коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; - квалифицированные в % к - - - - - - - - - -//- рабочие сельского, итогу лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; - квалифицированные в % к - - - - - - - - - -//- рабочие крупных и итогу мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; - операторы, в % к - - - - - - - - - -//- аппаратчики, итогу машинисты установок и машин и слесари- сборщики; - неквалифици- в % к - - - - - - - - - -//- рованные рабочие итогу1.5. Среднегодовая тыс. руб., - - - - - - - - - -//- численность занятых % в экономике по уровню начисленной заработной платы;2. Показатели - - - - - - - - - -//- образования2.1. Выпускники 14824 17490 16094 16335 16100 16310 15950 15800 15500 -//- государственных учреждений профессионального образования из них: начального человек 5173 5262 3400 3400 2760 2700 2600 2500 2400 -//- профессионального образования среднего человек 5507 5929 5995 5800 5520 5360 5100 5100 5000 -//- профессионального образования высшего человек 4144 6299 6699 7135 7820 8250 8250 8200 8100 -//- профессионального образования3. Показатели -//- безработицы3.1. Общая численность тыс. 63,4 47,3 48,1 48,0 47,5 46,0 45,0 45,0 44,0 -//- безработных (по человек методологии МОТ), в среднем за год3.2. Уровень общей в % к эк. 12,0 8,5 8,7 8,7 8,7 8,5 8,3 8,3 8,2 -//- безработицы (по активному методологии МОТ), населению в среднем за год3.3. Численность тыс. 14,2 15,1 15,1 15,1 15,0 14,9 14,8 14,8 14,7 -//- граждан, человек зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, на конец года3.4. в том числе по -//- уровню образования: высшее % 13,1 14,0 13,4 14,2 14,0 13,5 13,5 13,0 13,0 -//- профессиональное среднее % 34,6 31,0 29,1 28,9 28 28 28 27 27 -//- профессиональное начальное % 18,8 20,9 19,6 19 18,5 18,5 18,5 18,0 18,0 -//- профессиональное среднее (полное) % 25,6 25,5 28,8 26,3 26,0 25,5 25,2 25,0 25,0 -//- общее3.5. в том числе по - - - - - - - - - -//- профессионально- квалификационному составу; - руководители - - - - - - - - - -//- (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий; - специалисты - - - - - - - - - -//- среднего уровня квалификации; - служащие, - - - - - - - - - -//- занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; - работники сферы - - - - - - - - - -//- обслуживания, жилищно- коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; - квалифици- - - - - - - - - - -//- рованные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; - квалифици- - - - - - - - - - -//- рованные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; - операторы, - - - - - - - - - -//- аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари- сборщики; - неквалифици- - - - - - - - - - -//- рованные рабочие3.6. Уровень % 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 -//- регистрируемой безработицы, (на конец года)3.7. Средняя месяцев 9,1 10,6 10,6 9,7 9,7 9,6 9,5 9,4 9,3 -//- продолжительность безработицы (по методологии МОТ)3.8. Численность человек 3054 2648 1919 1430 1420 1420 1410 1400 1400 -//- безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлениям органов службы занятости3.9. Доля безработных, % 11,9 7,5 11,7 12,5 11,0 10,0 9,0 9,0 9,0 -//- состоящих на учете в органах службы занятости более одного года3.10 Заявленная человек 3200<1> 30807 30802 30000 30000 30000 30000 30000 30000 -//- предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках, в среднем за год3.11 Напряженность на чел./ 4,6 9,6 8,2 7,0 6,0 5,0 5,0 5,0 5,0 -//- рынке труда (на вакансия конец года)3.12 Количество ед. - 426,0 370 350 350 300 300 300 300 -//- вакансий, не заполняемых более 6 месяцев из них не % - - - - - - - - - -//- востребованные из- за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др.; из них не % - - - - - - - - - -//- обеспеченные специалистами, в том числе из-за отсутствия возможности их обучения и закрепления в регионе.4. Информация о - - -//- привлечении иностранных работников4.1. численность человек 1089 900 1188 2816 2452 2790 2800 2800 2800 -//- привлекаемых иностранных работников, в том числе в: сельское хозяйство, в % к - 39,9 33,3 38,3 56,1 45,0 45,0 45,0 45,0 -//- охота и лесное итогу хозяйство рыболовство, в % к - - - - - - - - - -//- рыбоводство итогу добыча полезных в % к - - - - - - - - - -//- ископаемых итогу обрабатывающие в % к - 0,7 1,2 1,7 2,1 2,1 2,1 2,1 2,1 -//- производства итогу производство и в % к - - - - - - - - - -//- распределение итогу электроэнергии, газа и воды строительство в % к - 34,0 36,0 37,1 36,7 40,0 40,0 40,0 45,0 -//- итогу оптовую и розничную в % к - 11,0 18,3 4,2 0,6 0,5 0,5 0,5 0,5 -//- торговлю; ремонт итогу автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования гостиницы и в % к - 1,4 1,2 0,4 0,3 0,5 0,5 0,5 0,5 -//- рестораны итогу транспорт и связь в % к - 0,9 0,1 0,03 0,04 0,1 0,1 0,1 0,1 -//- итогу прочие виды в % к - 10,0 9,0 10,2 4,6 6,0 4,0 4,0 4,0 -//- экономической итогу деятельности4.2. в том числе по - - - - - - - - - -//- уровню образования<*>; высшее % - - - - - - - - - -//- профессиональное среднее % - - - - - - - - - -//- профессиональное начальное % - - - - - - - - - -//- профессиональное среднее (полное) % - - - - - - - - - -//- общее4.3. в том числе по - - - - - - - - - -//- профессионально- квалификационному составу<*>: руководители - 0,1 0,7 0,5 0,6 1,0 1,0 1,0 1,0 -//- (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий - специалисты - 0,3 0,4 0,4 0,7 1,0 1,0 1,0 1,0 -//- высшего уровня квалификации; - специалисты - 0,2 0,1 0,3 0,4 0,6 0,6 0,6 0,6 -//- среднего уровня квалификации; - служащие, занятые - - - - - - - - - -//- подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; - работники сферы - 8,7 13,9 3,8 3,1 4,0 4,0 4,0 4,0 -//- обслуживания, жилищно- коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; - квалифицированные - - 0,9 1,1 2,3 2,5 2,5 2,5 2,5 -//- рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; - квалифицированные - 1,8 1,8 2,8 4,1 5,0 5,0 5,0 5,0 -//- рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; - операторы, - 1,1 2,0 3,0 4,4 4,5 4,5 4,5 4,5 -//- аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари- сборщики; - неквалифици- - 73,6 70,3 70,1 68,6 65,0 60,0 60,0 60,0 -//- рованные рабочие.4.4. в том числе по в % по странам каждой -//- происхождения: стране происхожде- ния Азербайджан в % к итогу - 12,1 10,0 8,8 2,7 4,0 4,0 4,0 4,0 -//- Армения в % к итогу - 2,5 3,4 7,1 3,8 4,0 4,0 4,0 4,0 -//- Грузия в % к итогу - - - 15,9 18,2 9,0 9,0 9,0 9,0 -//- Молдова в % к итогу - 12,9 4,4 7,1 4,3 5,0 5,0 5,0 5,0 -//- Таджикистан в % к итогу - 0,5 2,5 3,5 1,6 1,5 1,5 1,5 1,5 -//- Узбекистан в % к итогу - 34,9 48,0 31,9 40,7 42,0 42,0 42,0 42,0 -//- Украина в % к итогу - 27,1 13,1 8,8 15,0 18,0 18,0 18,0 18,0 -//- Казахстан в % к итогу - 0,4 0,7 1,7 0,28 0,8 1,0 1,0 1,0 -//- Киргизстан в % к итогу - 1,8 1,6 5,3 0,4 2,0 2,2 2,3 2,3 -//- Туркмения в % к итогу - 0,4 0,1 - - 0,2 0,2 0,2 0,2 -//- Германия в % к итогу - 0,3 0,1 0,07 0,08 0,1 0,1 0,1 0,1 -//- США в % к итогу - - - - - - - - - -//- Турция в % к итогу - 0,5 0,1 3,7 6,3 6,0 6,0 6,0 6,0 -//- Индия в % к итогу - 0,1 0,1 0,03 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04 -//- Югославия в % к итогу - 3,0 7,5 3,0 1,2 1,0 1,0 1,0 1,0 -//- Латвия в % к итогу - 0,2 - - - - - - - -//- Китай в % к итогу - 1,8 0,7 0,17 4,0 2,2 2,3 2,3 2,3 -//- Вьетнам в % к итогу - 2,3 7,2 2,1 4,5 4,0 4,0 4,0 4,0 -//- Соединенное в % к итогу - - - 0,2 0,24 0,2 0,2 - - -//- Королевство (Великобритания) Дания в % к итогу - - - 0,03 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 -//----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- <1> На конец года <*> Статистическое наблюдение по данным показателям не ведетсятерриториальным органом Федеральной службы государственной статистикипо Тамбовской области и управлением занятости населения Тамбовскойобласти. Приложение 3.1. к региональной программе Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом Основные показатели рынка труда по Мичуринскому району ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------N | | | 2001 г.|2005 г.| 2006 г. | Прогнозные данные |Ответственные застр. | | | | | |----------------------------------------------------|предоставление | | | | | | 2007 г.| 2008 г.| 2009 г.| 2010 г.|2011 г.| 2012 г.|информации----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Показатели занятости:1.1. Среднегодовая тыс. 9,7 9,5 9,5 9,6 9,7 9,8 9,9 9,9 10 Территориальный численность занятых человек орган в экономике, в Федеральной т.ч.: службы государственной статистики по Тамбовской области сельское хозяйство, в % к 34 31 31 32 33 34 35 36 36 -//- охота и лесное итогу хозяйство рыболовство, в % к - - - 1 1 2 2 2 2 -//- рыбоводство итогу добыча полезных в % к - - - - - - - - - -//- ископаемых итогу обрабатывающие в % к 4 3 3 4 4 5 5 5 6 -//- производства итогу производство и в % к 2 2 2 2 3 3 3 3 3 -//- распределение итогу электроэнергии, газа и воды строительство в % к 6 6 6 7 8 8 9 9 10 -//- итогу оптовая и розничная в % к 2 3 3 4 4 5 5 5 6 -//- торговля; ремонт итогу автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования гостиницы и в % к - - - - - - - - 1 -//- рестораны итогу транспорт и связь в % к 10 10 10 10 11 11 11 11 11 -//- итогу1.2. Частная 42 45 45 40 36 32 30 29 25 -//- собственность в том числе: численность занятых человек 480 347 350 365 380 450 460 470 475 -//- индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая граждан занятых в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации численность человек 120 105 105 106 108 110 110 110 111 -//- занятых в крестьянских и фермерских хозяйствах1.3. структура - - - - - - - - - -//- занятых в экономике по уровню образования<*>: высшее % - - - - - - - - - -//- профессиональное среднее % - - - - - - - - - -//- профессиональное начальное % - - - - - - - - - -//- профессиональное среднее (полное) % - - - - - - - - - -//- общее1.4 Среднегодовая человек - - - - - - - - - -//- численность занятых в экономике по профессионально- квалификационному составу<*>: - руководители в % к - - - - - - - - - -//- (представители) итогу органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий; - специалисты в % к - - - - - - - - - -//- высшего уровня итогу квалификации; - специалисты в % к - - - - - - - - - -//- среднего уровня итогу квалификации; - служащие, занятые в % к - - - - - - - - - -//- подготовкой итогу информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием; - работники сферы в % к - - - - - - - - - -//- обслуживания, итогу жилищно- коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности; - квалифицированные в % к - - - - - - - - - -//- рабочие итогу сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства; - квалифицированные в % к - - - - - - - - - -//- рабочие крупных и итогу мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр; - операторы, в % к - - - - - - - - - -//- аппаратчики, итогу машинисты установок и машин и слесари- сборщики; - неквалифицированные в % к - - - - - - - - - -//- рабочие итогу1.5 Среднегодовая тыс. - - - - - - - - - -//- численность занятых руб., % в экономике по уровню начисленной заработной платы;2. Показатели - - - - - - - - - -//- образования2.1. Выпускники - - - - - - - - - -//- учреждений профессионального образования из них: начального человек 260 211 209 210 211 2125 215 220 220 -//- профессионального образования среднего человек 256 214 255 260 265 270 275 280 290 -//- профессионального образования высшего человек - - - - - - - - - -//- профессионального образования3. Показатели - - - - - - - - - -//- безработицы3.1 Общая численность тыс. 9,0 10,5 10,3 10,2 10,1 10,0 9,8 9,5 9,0 -//- безработных (по человек методологии МОТ), на конец года3.2 Уровень общей в % к эк. 46,5 52,7 52,5 50,0 49,0 48,0 47,5 46,5 46,0 -//- безработицы (по активному методологии МОТ), населению на конец года3.3 Численность граждан, тыс. 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 -//- зарегистрированных в человек органах службы занятости в качестве безработных, на конец года3.4 в том числе по -//- уровню образования: высшее % 8,9 13,5 15 15,5 16 17 17,5 18 18,5 -//- профессиональное среднее % 2,3 26,2 29 30 30 31 31 32 33 -//- профессиональное начальное % 26,4 21,3 24 25 26 27 27 28 28 -//- профессиональное среднее (полное) % 32,7 31,1 22 24 24 24 24 25 26 -//- общее3.5 в том числе по -//- профессионально- квалификационному соста