Закон Тамбовской области от 31.10.2006 № 101-З
О внесении изменений в областную целевую программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2006-2010 годы"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской области от 03.04.2007 г. N 171-З О внесении изменений в областную целевую программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2006-2010 годы" Принят Тамбовской областной Думой 28 октября 2006 года Статья 1 Внести в областную целевую программу "Модернизация объектовкоммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2006-2010 годы",утвержденную Законом Тамбовской области от 31.03.2006 года N 22-З(газета "Тамбовская жизнь", 2006, 14 апреля, 4 августа) следующиеизменения: 1) в паспорте программы "Модернизация объектов коммунальнойинфраструктуры Тамбовской области на 2006-2010 годы": а) абзац первый позиции "Цель и задачи программы" после слов"жилищного строительства" дополнить словами "улучшение обеспечениянаселения питьевой водой нормативного качества и в достаточномколичестве"; б) позицию "Цель и задачи программы" дополнить абзацем следующегосодержания: "сохранение имеющегося потенциала мощности систем водоснабженияза счет проведения необходимых объемов реконструкции, техническогоперевооружения; повышение эффективности и надежности функционированиясистем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических исанитарных мероприятий"; в) позицию "Важнейшие целевые индикаторы и показатели" дополнитьабзацем следующего содержания: "увеличение обеспеченности населения водоснабжением на 10,9%,снижение ветхости водопроводных сетей на 9,0%, увеличение объемовподачи воды на 11,0%"; г) в абзаце первом позиции "Объемы и источники финансирования"заменить цифры "4733,32", "848,42", "1046,53", "2838,37" на цифры"6697,02", "1402,92", "1473,83", "3820,27" соответственно; д) позицию "Объемы и источники финансирования" после слов"внебюджетные средства - 1115,2 млн. рублей" дополнить абзацемследующего содержания: "на обеспечение населения качественной питьевой водой - 1963,7млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 554,5 млн. рублей; областной бюджет - 338,9 млн. рублей; бюджеты муниципальных образований - 88,4 млн. рублей; другие источники финансирования - 981,9 млн. рублей."; е) позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммыи показатели социально-экономической эффективности" дополнить абзацемследующего содержания: "Обеспечение водоснабжением населения в пределах существующихнормативов; улучшение качества питьевой воды; снижение стоимостииспользуемой воды; сокращение потерь воды; поддержание оптимальныхусловий водопользования, качества поверхностных и подземных вод всостоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям; контрольизменения состояния водных объектов"; ж) позицию "Структура программы" дополнить абзацем следующегосодержания: "IX. Подпрограмма "Обеспечение населения Тамбовской областипитьевой водой на 2007-2010 годы"; 2) в разделе V "Ресурсное обеспечение программы": а) в абзаце первом заменить цифру "4733,32" на цифру "6697,02"; б) после слов "муниципальные гарантии - 159,4 млн. руб."дополнить абзацем следующего содержания: "Общая потребность в финансовых ресурсах на реализациюпрограммных мероприятий по обеспечению населения области качественнойпитьевой водой до 2010 года составляет 1963,7 млн. рублей (в ценах,действующих в 2006 году), в том числе: федеральный бюджет - 554,5 млн. рублей; областной бюджет - 338,9 млн. рублей; бюджеты муниципальных образований - 88,4 млн. рублей; другие источники финансирования - 981,9 млн. рублей. Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться врамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы,других федеральных целевых программ, при обеспечении необходимыхобъемов софинансирования за счет средств территории, а также в рамкахнастоящей подпрограммы."; 3) дополнить разделом IX "Подпрограмма "Обеспечение населенияТамбовской области питьевой водой на 2007-2010 годы" следующегосодержания: "IX. ПОДПРОГРАММА "Обеспечение населения Тамбовской области питьевой водой на 2007-2010 годы" Паспорт подпрограммы Наименование "Обеспечение населения Тамбовской областиподпрограммы питьевой водой на 2007-2010 годы"Государственный Администрация Тамбовской областизаказчикОсновные Управление топливно-энергетическогоразработчики комплекса и жилищно-коммунальногоподпрограммы хозяйства областиИсполнители Администрация области; управлениеподпрограммы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области; финансовое управление области; управление инвестиций области; управление по охране окружающей среды и природопользованию областиЦели и задачи Цели подпрограммы: улучшениеподпрограммы обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве; улучшение на этой основе состояния здоровья населения области; восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения Задачи подпрограммы: - сохранение имеющегося потенциала мощности систем водоснабжения за счет проведения необходимых объемов реконструкции, технического перевооружения; - развитие и совершенствование систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения; - обеспечение качества питьевой воды, подаваемой населению, путем внедрения средств очистки; - поиск новых источников подземных вод и их освоение с целью обеспечения населения области качественной питьевой водой; - предотвращение загрязнения и истощения источников питьевого водоснабжения за счет ликвидации непригодных к дальнейшей эксплуатации скважин, восстановления зон санитарной охраны на действующих водозаборах; - повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий; - совершенствование систем учета и контроля за потреблением питьевой воды; - осуществление развития нормативной правовой базы и хозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономию питьевой водыСроки реализации 2007-2010 годыподпрограммыПеречень - развитие систем водоснабжения в городахосновных и районах области;программных - поисково-разведочные, оценочные,мероприятий прогнозные, ликвидационные работы для улучшения качества водоснабжения населения Тамбовской областиОбъемы и Потребность в финансированииисточники подпрограммы составляет 1963,7 млн. рублейфинансирования (в ценах 2006 года). Источниками средств являются: - федеральный бюджет - 554,5 млн. рублей, - областной бюджет - 338,9 млн. рублей, - бюджеты муниципальных образований - 88,4 млн. рублей, - другие источники финансирования - 981,9 млн. рублей, в том числе: 2007 г. - 490,0 млн. рублей; 2008 г. - 490,0 млн. рублей; 2009 г. - 490,0 млн. рублей; 2010 г. - 493,7 млн. рублей; из них: - капитальные вложения - 1963,7 млн. рублейВажнейшие Реализация мероприятий подпрограммыцелевые позволит:индикаторы и - увеличить обеспеченность населенияпоказатели водоснабжением на 10,9%; - снизить ветхость водопроводных сетей на 9,0%; - увеличить объемы подачи воды на 11,0%Ожидаемые В ходе реализации подпрограммы будет:конечные - построено 328,9 км водопроводных сетей;результаты - модернизировано 250,6 км ветхихреализации водопроводных сетей;подпрограммы - произведен ремонт и реконструкция 1056 шт. артезианских скважин; - пробурено 233 шт. артезианских скважин; - произведен монтаж 16 шт. и модернизировано 10 шт. систем очистки воды. В результате выполнения подпрограммы будет обеспечено: водоснабжение населения в пределах существующих нормативов; улучшение качества питьевой воды; снижение стоимости используемой воды; сокращение потерь воды; поддержание оптимальных условий водопользования, качества поверхностных и подземных вод в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям; контроль изменения состояния водных объектов. Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ Основным источником питьевого водоснабжения городских и сельскихпоселений области являются подземные воды. По данным территориального центра "Тамбовгеомониторинг" суммарныйводоотбор по области составляет в среднем 428,3 тыс. куб. м/сутки.Наибольший водоотбор зафиксирован в Тамбовском районе - 192,0 тыс.куб. м/сутки или 44,8% от общего количества добытой воды. Основнаядоля водоотбора приходится на г. Тамбов - 118,0 тыс. куб. м/сутки или61% от общей доли водоотбора в Тамбовском районе. Данные приведены втаблице 1 приложения 2. Удельное водопотребление на одного жителя составляет: в городе -173 л/сутки, в поселке городского типа - 95 л/сутки, в сельскойместности - 143 л/сутки. На территории области насчитывается 1105 водопользователей иболее двух тысяч групповых и одиночных водозаборов. Водозаборывключают 6418 эксплуатационных скважин. Из них в рабочем состояниинаходятся 2892 скважин (45,1%), резервных - 273 (4,3%); подлежатремонту - 471 (7,3%), консервации - 161 (2,5%) и тампонажу - 1370(21,3%). Суммарные прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных водобласти оцениваются в 1904,4 тыс. куб. м/сутки. Общие эксплуатационныезапасы подземных вод разведанных месторождений составляют 1011,1 тыс.куб. м/сутки. В обеспечении населения области качественной питьевой водойосновными проблемами являются: крайне неравномерное распределение ресурсов пресных подземных водна территории области. Наиболее полно ими обеспечены центральные частиобласти, хуже - северные, восточные, западные и плохо - южные; прогрессирующее техногенное загрязнение подземных вод, в томчисле и на освоенных месторождениях, приводящее к частичному илиполному закрытию водозаборов. Потенциальными очагами являютсязагрязненные почвы, сточные воды, различные аварийные сбросы и выбросыв атмосферу; образование крупных депрессионных воронок вследствие многолетнегоинтенсивного водоотбора для городов Тамбова, Котовска, Рассказово иМичуринска; отсутствие необходимого комплекса сооружений водоподготовки(природное повышенное содержание железа в питьевой воде (в 2 и болеераз превышающее предельно-допустимые концентрации), повышеннаяжесткость, низкое содержание фтора); ненадлежащее содержание зон санитарной охраны водоисточников; изношенность водозаборных сооружений и разводящих сетей. Наиболее остро в области стоит проблема с обезжелезиванием воды,которое проводится только в г. Тамбове, г. Рассказово и, частично, вг. Мичуринске. Но, пожалуй, основную тревогу вызывает тенденция ухудшениякачества воды за счет роста ее минерализации, прежде всего в городах:Тамбов, Мичуринск, Котовск и Рассказово, где под воздействиемсосредоточенного водоотбора идет ухудшение качества подземных вод сосравнительно небольшой скоростью, но необратимо (в 1,5-2 разапревышает минерализацию на начало шестидесятых годов). В таблице 2 приложения 2 приведены данные территориального центра"Тамбовгеомониторинг" об изменении химического состава эксплуатируемыхподземных вод за последние годы. Водоснабжение населения области осуществляется из подземныхводоносных горизонтов водопроводами, общая протяженность которыхсоставляет 6432,3 км. При этом протяженность водопроводных сетей, неотвечающих санитарным нормам и правилам (ветхие сети, не имеющие зонсанитарной охраны), составляет 2623 км (40,8%). На 01.01.2006 централизованным водоснабжением охвачено 51,5%населения области (по Российской Федерации - 74,8%), в г. Тамбове -83,3%. В то же время в ряде муниципальных районов области охватнаселения централизованными системами водоснабжения остается низким: вТокаревском районе - 27,0%, Кирсановском - 28,3%, Мордовском - 34,5%,Петровском - 38,4%. Характеристики современного состояния объектов водоснабженияприведены в таблицах 7 и 8 приложения 2. Изношенность водопроводных сетей, их аварийность,неудовлетворительное состояние зон санитарной охраны водозаборныхскважин приводит к ухудшению качества питьевой воды, обусловливаетвторичное загрязнение при подаче ее населению. Из общего количества отобранных проб питьевой воды изартезианских скважин не соответствуют нормативам по микробиологическимпоказателям 3,97%, по санитарно-химическим показателям - 42,15%. Изразводящей сети 4,3% проб питьевой воды не соответствует гигиеническимнормам по микробиологическим показателям и 34,9% - посанитарно-химическим. Проблемы в сфере водоснабжения Тамбовской области достаточнотипичны для областей Центрального Федерального округа. Сравнительныепоказатели по приграничным регионам приведены в таблице 3 приложения2. Системы централизованного водоотведения в сельских районахТамбовской области не развиты и имеются преимущественно в районныхцентрах. В целом по области, по данным статистической отчетности,60,2% населения Тамбовской области обеспечено канализацией, в т. ч. вг. Тамбове 81,5%. По административным районам области обеспеченностьканализационными системами составляет от 27% в Моршанском районе до62,8% в Тамбовском районе. Общая протяженность канализационных сетей в области 476,7 км, втом числе в г. Тамбове 148,8 км. Суммарная пропускная способность всехимеющихся очистных сооружений 393,0 тыс. куб. м/сутки, в том числеочистные сооружения г. Тамбова 130,1 тыс. куб. м/сутки. В 2004-2005 годах финансирование строительства и реконструкцииобъектов жилищно-коммунального хозяйства осуществлялось в соответствиис Законами Тамбовской области об областном бюджете и Федеральнойцелевой программой "Жилище". Объемы и источники финансирования этихработ представлены в таблицах 4, 5 приложения 2. Действующие организационно-экономические и нормативно-правовыеосновы функционирования жилищно-коммунального сектора не позволяютгенерировать внутри него финансовые средства, необходимые для охраны ивосстановления источников водоснабжения, эффективной эксплуатацииводопроводных и канализационных сооружений, их обновления ирасширения. Первоочередным мероприятием в области нормативно-правовогообеспечения является разработка методических рекомендаций по расчетунорм водопотребления и водоотведения для муниципальных образованийобласти. В последние годы из-за сложившегося недостатка финансирования всфере коммунальных услуг проблема водоснабжения и водоотведения крайнеосложнилась и требует безотлагательного решения. Для ее решениянеобходим программный подход, который позволит стабилизировать изначительно улучшить обеспечение населения питьевой водой. Планомерная реализация мероприятий, направленных на обеспечениенаселения питьевой водой, укрепление и развитие систем водоснабжения иводоотведения позволит приостановить разрушение отрасли и взначительной степени повлияет на уровень бытовых услуг населению и насохранение его здоровья. Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ Основными целями подпрограммы являются улучшение обеспечениянаселения питьевой водой нормативного качества и в достаточномколичестве, повышение степени очистки питьевой воды, улучшение на этойоснове состояния здоровья населения области; восстановление, охрана ирациональное использование источников питьевого водоснабжения. Для достижения этих целей подпрограммой предусматривается решениеследующих задач: - сохранение имеющегося потенциала мощности систем водоснабженияи водоотведения за счет проведения необходимых объемов реконструкции,технического перевооружения; - развитие и совершенствование систем централизованногохозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения; - обеспечение качества питьевой воды, подаваемой населению, путемвнедрения средств очистки; - поиск новых источников подземных вод и их освоение с цельюобеспечения населения области качественной питьевой водой; - предотвращение загрязнения и истощения источников питьевоговодоснабжения за счет ликвидации непригодных к дальнейшей эксплуатациискважин, восстановления зон санитарной охраны на действующихводозаборах; - повышение эффективности и надежности функционирования системводообеспечения за счет реализации водоохранных, технологических исанитарных мероприятий; - совершенствование систем учета и контроля за потреблениемпитьевой воды; - осуществление развития нормативной правовой базы ихозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономиюпитьевой воды. Достижение указанных целей подпрограммы предусматривает: - разработку проектно-сметной документации на строительство иреконструкцию систем водоснабжения; - замену ветхих водопроводных сетей; - строительство водопроводных сетей в населенных пунктах, неимеющих централизованного водоснабжения; - бурение новых скважин взамен вышедших из строя; - тампонаж непригодных к дальнейшей эксплуатации скважин; - проведение мероприятий по организации учета и экономии воды; - продолжение работ по строительству и реконструкции водозаборови очистных сооружений в г. Тамбове и районных центрах области; - использование локальных источников водоснабжения и очисткиводы; - обустройство зон санитарной охраны на существующих водозаборах. Глава 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Основой подпрограммы является система взаимоувязанныхмероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокамосуществления, обеспечивающих достижение программных целей. Состав конкретных мероприятий (объектов) по направлениям и видамработ с указанием административных районов области, мощности,стоимости по видам затрат и источникам финансирования приводятся вприложении 3 к настоящей подпрограмме. Сводные данные по источникамфинансирования приводятся в таблице 6 приложения 2. Развитие систем водоснабжения и водоотведения в районах области 3.1. Мероприятия по развитию централизованных системводоснабжения Основными целями мероприятий по развитию систем водоснабженияявляются улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативногокачества и в необходимом количестве, улучшение на этой основесостояния здоровья населения области, восстановление, охрана ирациональное использование источников питьевого обеспечения. Цельмероприятий по развитию систем водоотведения - повышение степениочистки сточных вод, сокращение сброса загрязняющих веществ и объемасточных вод в реки Волго-Донского бассейна (Цна, Ворона), улучшение ихэкологического и санитарного состояния, улучшение условий проживаниянаселения. В результате реализации программных мероприятий по развитиюсистем водоснабжения обеспеченность населения водопроводами увеличитсяна 10,9% и достигнет в целом по области 74,1%. Лишь в 15 районных центрах области разведаны месторожденияподземных вод с утвержденными эксплуатационными запасами. Для решения проблем водоснабжения районов области подпрограммойпредусмотрены поисково-разведочные мероприятия по изысканию новыхисточников водоснабжения районов, не имеющих утвержденныхэксплуатационных запасов подземных вод и там, где имеются техногенныезагрязнения. В Тамбовской области для хозяйственно-питьевого водоснабженияиспользуется в основном первые от поверхности водоносные горизонты,подверженные растущему техногенному загрязнению. С целью предотвращения загрязнения и истощения запасов подземныхвод подпрограммой предусматривается ликвидационный тампонаж скважин,представляющих прямую угрозу наиболее продуктивным водоноснымгоризонтам. К таким скважинам относятся бездействующие по различнымпричинам - 3210 шт. Общее количество скважин, требующих ликвидационного тампонажа,составляет 1370 шт. В результате реализации программных мероприятий по развитиюсистем водоотведения в районах Тамбовской области прекратится сброс вводные объекты неочищенных стоков, сократится объем сбросазагрязняющих веществ. Тем самым улучшится санитарное состояние в рекахЦна, Ворона и малых реках области, уменьшится загрязнение подземныхводоносных горизонтов. 3.2. Мероприятия по развитию локальных систем водоснабжения Централизованные системы водоснабжения не всегда могут обеспечитьтехническую и гигиеническую надежность. Об этом свидетельствуетмировой опыт. Очевидно, что в сложившихся условиях необходимо по-новомурассмотреть вопрос о путях и принципах решения проблемы обеспечениянаселения водой. Должна быть гибкая организационно-техническаяструктура системы водоснабжения, сочетающая централизованное иавтономное водоснабжение с использованием новых технологий,экономичного оборудования, схем оптимизации водоснабжения, локальныхсистем очистки воды для групповых потребителей (школы, больницы,раздаточные пункты) и индивидуальных бытовых фильтров. Из общего количества подаваемой воды на хозяйственно-бытовыенужды нужно выделить необходимое количество для кондиционированияпитьевой воды высшей категории качества (СанПиН-2002). Приготавливать питьевую воду следует в местах максимальноприближенных к ее потреблению для сокращения расстояния и временипрохождения воды от места приготовления до места потребления. Большимпреимуществом автономных систем является отсутствие работ, связанных спрокладкой наружных сетей водопровода и канализации, строительствомзданий и сооружений. Предлагается выбрать различные схемы водоснабжения в зависимостиот численности населения в конкретных поселениях и развитостисуществующих систем водного хозяйства, например: централизованное водоснабжение в неограниченном количестве; централизованное водоснабжение безопасной водой с доочисткой допитьевой воды на кустовых или домовых установках; поквартальное водоснабжение питьевой водой без подачи ее вотдельные квартиры; обеспечение водой на хозяйственно-бытовые нужды из шахтныхколодцев и поставка бутилированной питьевой воды или в иной таре; централизованные или нецентрализованные поставки бутилированнойводы негосударственными предприятиями. Для создания реалистичности решения проблемы обеспечения водойнаселения проектируемой территории предстоит дополнительно выполнитьдетальный анализ (аудит) текущего состояния в сфере водоснабжениямуниципальных образований, разработать и утвердить проектно-сметнуюдокументацию на каждую систему водоснабжения поселения, входящего вплан реализации подпрограммы на каждый финансовый год. 3.3. Развитие организационно-правовой формы и структурыуправления системой водоснабжения Для достижения наибольшей эффективности реализации подпрограммынеобходима структурная перестройка системы управления сферойводоснабжения. Этому будет способствовать привлечение частныхоператоров жилищно-коммунальных услуг, в том числе крупных компаний -открытого акционерного общества "Газпром", РАО "ЕЭС России", открытогоакционерного общества "Российские коммунальные системы" и других,которые наряду с эксплуатацией газовых, электрических, тепловых сетей,имея достаточную материально-техническую базу и ресурс специалистов натерритории муниципальных образований, с меньшими издержками могутразвивать и обслуживать системы водоснабжения в поселениях. Ими будут производиться работы по ремонту и реконструкциисуществующих сооружений, развитие системы водоснабжения (строительствоскважин, прокладка водопроводов, подключение новых абонентов накомпенсационной основе, создание локальных систем водообеспечения),сокращению потерь, организации учета и управления спросом. Результатом мероприятий должно стать снижение удельноговодопотребления, повышение эффективности управления сооружениями исистемами, восстановление наиболее изношенных участков и объектов,организация учета потребления и переход на оплату измеренного объема,сокращение неучтенных потерь, снижение переменных эксплуатационныхрасходов (электроэнергия, реактивы, заработная плата, аварийные работыи т. п.). 3.4. Обустройство зон санитарной охраны водозаборов иводопроводных сооружений Современное состояние зон санитарной охраны водозаборов иводопроводных сооружений практически на всей территории областинеудовлетворительное. Для улучшения ситуации предусматривается позонам санитарной охраны первого пояса - восстановление ограждений,организация подъездных путей и монтажных площадок и озеленения,удаление стихийных свалок мусора, строений и предприятий, влияющих накачество воды, а при обнаружении загрязненных поверхностных водотоковв зонах санитарной охраны производится защита их путем обвалованиягрунтом; все скважины (в т. ч. и неработающие) находящиеся взаглубленных колодцах должны быть надежно защищены от попадания в нихповерхностных вод. Глава 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ При разработке стратегии ресурсного обеспечения подпрограммыучитывались высокая общеэкономическая, социально-демографическая иполитическая значимость проблемы, а также реальная возможность еерешения только при федеральной поддержке и вовлечении в инвестиционнуюдеятельность всех участников реализации подпрограммы. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программныхмероприятий до 2010 года составляет 1963,7 млн. рублей. Она определенана основе технико-экономических обоснований, расчета затрат напроведение мероприятий и приведена в ценах, действующих в 2006 году. Первоначально предстоит решить стратегические задачи: а) финансово-экономическое развитие водопроводно-канализационногохозяйства с привлечением в отрасль инвестиций, в том числе средствафедерального бюджета (28%), регионального бюджета (22%), частноефинансирование, включая средства населения (50%); б) создание условий для привлечения частного сектора кфинансированию коммунальной инфраструктуры; в) разработка моделей финансирования. Выполнение мероприятий по водоснабжению потребует использованиявозвратных схем финансирования оптимальным вариантом, в данном случаеявляется применение различных схем лизинга и аренды оборудования ссубсидированием лизинговых платежей за счет регионального бюджета. Основные расходы на строительство, эксплуатацию и развитие системводоснабжения несут потребители услуг, оплачивая их по экономическиобоснованным тарифам. В принципе определены четыре источника финансирования для решенияпроблемы водоснабжения: потребители; частные финансовые институты; международные финансовые институты; бюджеты. Стратегически основным источником финансирования являются платежинаселения и других потребителей по реальным тарифам, включающиминвестиционную составляющую. В рамках подпрограммы предусматривается финансированиепрограммных мероприятий за счет следующих источников: - средства федерального бюджета; - средства областного и местных бюджетов (софинансированиеприоритетных проектов по условиям программы модернизации объектовкоммунальной инфраструктуры); - средства внебюджетных источников; - средства предприятий за счет использования инвестиционнойсоставляющей тарифа для прямого финансирования проектов и возвратакредитных ресурсов. Финансирование подпрограммы составит 1963,7 млн. рублей (в ценах2006 г.) за счет средств: - федерального бюджета 554,5 млн. рублей (28,25%); - областного бюджета 338,9 млн. рублей (17,25%); - муниципальных бюджетов 88,4 млн. рублей (4,50%); - других источников финансирования 981,9 млн. рублей (50,00%). В том числе: - 2007 г. - 490,0 млн. руб.; - 2008 г. - 490,0 млн. руб.; - 2009 г. - 490,0 млн. руб.; - 2010 г. - 493,7 млн. руб. Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться врамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы,других федеральных целевых программ, при обеспечении необходимыхобъемов софинансирования за счет средств территории, а также в рамкахнастоящей подпрограммы. Объем средств, ежегодно направляемых на реализацию мероприятийподпрограммы, окончательно устанавливается, исходя из возможностейобластного бюджета. Привлечение средств муниципальных бюджетов на реализациюмероприятий будет осуществляться по соглашению с органами местногосамоуправления при обязательном соблюдении нормативовсофинансирования, заложенных в подпрограмме. Глава 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает применениекомплекса экономических, организационных и нормативно-правовых мер. Отбор муниципальных образований области для участия вподпрограмме, предоставление и расходование средств из федерального иобластного бюджетов на реализацию мероприятий в рамках подпрограммыпроизводится комиссией, созданной при администрации области. Муниципальные образования области ежегодно представляют вадминистрацию области заявки и проекты на участие в подпрограмме. Мероприятия и проекты, реализуемые в рамках подпрограммы,подлежат обязательной государственной экологической экспертизе. Условиями для участия в реализации мероприятий подпрограммыявляются: наличие программы муниципального образования области поводоснабжению поселений, предусматривающей объем софинансирования изсредств муниципальных бюджетов в размере не менее 20%консолидированного бюджета области; наличие программы комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры муниципального образования области; наличие производственных и инвестиционных программ предприятийкоммунального комплекса, которые планируют участвовать в отборе. Комиссия администрации области производит отбор муниципальныхобразований исходя из важности обеспечения водоснабжением населенияпоселений, степени износа основных фондов коммунального комплекса. Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется за счетсредств федерального, областного, муниципального бюджетов, средствпредприятий жилищно-коммунального хозяйства, а также внебюджетныхисточников финансирования, в том числе средства населения.Финансирование подпрограммы из областного бюджета предусматривается вобъемах, ежегодно утверждаемых законом Тамбовской области об областномбюджете на очередной финансовый год. В соответствии с требованиями постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 11.10.2001 N 714 (в редакции постановленияПравительства Российской Федерации от 27.05.2005 N 339) "Обутверждении положения о формировании перечня строек и объектов дляфедеральных государственных нужд и их финансировании за счет средствфедерального бюджета", Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ (вредакции Федерального закона от 31.12.2005 N 207-ФЗ) "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд", Указа Президента РоссийскойФедерации от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах попредотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов приорганизации закупки продукции для государственных нужд", работы будутвыполняться подрядной организацией, определенной по результатамконкурса. Порядок расчетов за выполненные работы, поставленныематериалы и оборудование будет определяться контрактом на выполнениеподрядных работ, заключаемым в установленном действующимзаконодательством порядке. Государственный заказчик принимает участие в организацииконкурсов исполнителей по каждому виду работ, заключает с победителямиконкурса государственный контракт. Государственный заказчик подпрограммы осуществляет: общее руководство и управление реализацией подпрограммы; через созданную комиссию, отбор муниципальных образований длявключения в подпрограмму; координацию и контроль за деятельностью органов местногосамоуправления и юридических лиц, связанных с реализациейподпрограммы, в части исполнения ими положений подпрограммы. Контроль за реализацией подпрограммы осуществляют администрацияобласти и областная Дума. Объемы финансирования подпрограммы и перечень объектов будутуточняться ежегодно, в пределах финансовых возможностей федерального,областного и местного бюджетов на реализацию подпрограммы. Глава 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ В результате реализации подпрограммы будет достигнуто повышениеводообеспечения населения до существующих нормативов, улучшениекачества питьевой воды, снижение стоимости используемой воды,сокращение потерь воды, поддержание оптимальных условийводопользования, качества поверхностных и подземных вод в состоянии,отвечающем санитарным и экологическим требованиям и контроль изменениясостояния водных объектов. Кроме этого, будет построено 328,9 кмводопроводных сетей; модернизировано 250,6 км ветхих водопроводныхсетей; произведены ремонт и реконструкция 1056 шт. артезианскихскважин; пробурено 233 шт. артезианских скважин; произведен монтаж 16шт. модернизация 10 шт. систем очистки воды. Реализация мероприятий подпрограммы позволит: - увеличить обеспеченность водоснабжением на 10,9%; - снизить ветхость водопроводных сетей на 9,0%; - увеличить объемы подачи воды на 11,0%. Эффективность подпрограммы оценивается посредством сопоставленияожидаемых программных результатов с затратами на их достижение. Экономическая эффективность подпрограммы будет определятьсяпоступлением налоговых платежей в бюджеты разных уровней, постепеннымснижением доли бюджетных средств в финансировании программныхмероприятий за счет внедрения рыночных механизмов в сфереводопользования, снижением энергозатрат и потерь в системехозяйственно-питьевого водоснабжения за счет широкого внедренияприборов учета воды и мероприятий по рациональному ее использованию. Социальная эффективность определяется количеством сохраненных ивновь созданных рабочих мест, выплачиваемой заработной платой ипоступлением в социальные фонды. Социальные последствия реализацииподпрограммы заключаются в сохранении здоровья людей, что в своюочередь предотвратит и экономические потери. Реализация подпрограммыпозволит резко сократить ущерб населению области и природной среде засчет соблюдения установленных норм хозяйственной деятельности в зонахсанитарной охраны питьевых водозаборов, водоохранных зонах источниковводоснабжения; улучшения технического состояния водозаборныхсооружений, систем водоснабжения и водоотведения, мероприятия поснижению потерь питьевой воды. В экологическом аспекте эффективность достигается за счетприведения комплекса водоохранных мероприятий, включающих внедрениесовременных технологий водоподготовки (очистки питьевой воды),направленных на оздоровление источников питьевого водоснабжения. Глава 7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Организация управления подпрограммой включает совокупностьследующих элементов: планирование (определяет стратегию, качество, темпы, пропорцииреализации программных мероприятий); организационную структуру управления подпрограммой (определяетсостав и согласованность органов исполнительной государственной властиТамбовской области совместно с хозяйствующими субъектами, участвующимив реализации подпрограммы); материальное и финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы; издание нормативных правовых актов в пределах предоставленныхполномочий в процессе реализации программных мероприятий. Комплексное управление реализацией подпрограммы осуществляетуправление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунальногохозяйства Тамбовской области, которое несет ответственность зареализацию и конечные результаты программы, рациональное использованиевыделяемых на ее выполнение финансовых средств. Осуществление контроля за реализацией подпрограммы обеспечитсвоевременное и полное выполнение мероприятий подпрограммы, а такжеэффективное и целевое использование бюджетных средств."; 4) в обозначении приложения "Объемы финансирования областнойцелевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктурыТамбовской области на 2006-2010 годы" слово "Приложение" заменитьсловами "Приложением 1"; 5) дополнить Приложение 1 строкой 13. следующего содержания:----------------------------------------------------------------------1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10----------------------------------------------------------------------"13. Мероприятия по реализации подпрограммы "Обеспечение населения Тамбовской области питьевой водой на 2007-2010 годы"----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25------------------------------------------------------------------------------------------ 490,0 181,3 137,2 171,5 490,0 151,9 117,6 220,5 983,7 221,3 172,0 590,4" 6) изложить строку "Всего" Приложения 1 в следующей редакции: ----------------------------------------------------------------------1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10---------------------------------------------------------------------- "ВСЕГО:----------------------------------------------------------------------------------------------------10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |25---------------------------------------------------------------------------------------------------- 1585,49 409,99 375,1 800,44 1777,34 405,5 369,54 1002,26 3041,6 626,3 618,8 1796,5" 7) дополнить Приложениями 2 и 3, изложив их в следующей редакции: "Приложение 2 Таблица 1 Данные по отбору подземных вод ---------------------------------------------------------------------- N | Наименование | Фактический отбор подземных водп/п| муниципального | по годам, (тыс. куб. м/сутки) | образования |---------------------------------------------- | | 2001 г.| 2002 г.| 2003 г.| 2004 г.| 2005 г.---------------------------------------------------------------------- 1 г. Тамбов 134,71 128,93 125,4 135,04 140,95 2 г. Жердевка 5,5 4,08 4,32 5,76 5,83 3 г. Кирсанов 5,08 5,34 5,87 6,85 5,84 4 г. Котовск 19,81 20,11 18,73 17,41 16,74 5 г. Мичуринск 42,01 41,27 37,53 40,3 35,88 6 г. Моршанск 9,87 10,32 10,0 10,44 10,85 7 г. Рассказово 12,11 11,21 11,41 11,89 13,23 8 г. Уварово 15,34 13,38 12,48 12,16 10,5 9 Бондарский район 6,01 2,86 2,94 2,86 3,5510 Гавриловский район 5,27 5,27 4,89 4,76 4,6711 Жердевский район 7,58 5,23 5,53 5,2 4,5812 Знаменский район 7,95 7,97 5,94 7,36 6,0613 Инжавинский район 7,99 7,94 7,93 8,08 7,8214 Кирсановский район 6,13 5,75 5,5 5,56 5,6915 Мичуринский район 14,52 11,88 11,52 11,44 10,5416 Мордовский район 6,79 6,79 6,65 6,08 7,9317 Моршанский район 13,96 11,17 11,75 12,06 11,0818 Мучкапский район 3,71 3,7 3,72 3,88 3,8519 Никифоровский район 7,26 8,91 10,3 10,02 9,1720 Первомайский район 9,68 8,49 7,69 9,52 9,0721 Петровский район 10,57 10,17 10,28 10,26 10,322 Пичаевский район 4,73 4,51 4,56 4,65 4,2223 Рассказовский район 9,74 8,82 8,69 8,38 9,624 Ржаксинский район 8,35 2,87 3,43 4,8 5,825 Сампурский район 7,24 5,76 5,75 5,28 5,2626 Сосновский район 9,05 9,05 9,84 9,16 9,6827 Староюрьевский район 2,82 2,52 2,72 3,27 3,0728 Тамбовский район 24,64 25,95 26,7 29,4 34,929 Токаревский район 5,95 5,91 5,75 6,47 5,1730 Уваровский район 4,58 4,34 4,18 4,1431 Уметский район 5,95 5,8 5,8 5,81 5,82 Итого по области: 434,9 406,3 397,8 418,29 421,41---------------------------------------------------------------------- Таблица 2 Наличие данных об изменении химического состава эксплуатируемых подземных вод по районам Тамбовской области ---------------------------------------------------------------------------------------------------- N |Наименование | Наличие данных об изменении химического состава эксплуатируемыхп/п|муниципального | подземных вод по районам Тамбовской области |образования |-------------------------------------------------------------------------------- | |кол-|год |год |Жест- |хлори-|сульфа-|нитраты,|железо,|марга-|фтор,|бор, | |во |пер- |послед.|кость, |ды, |ты, |мг/л |мг/л |нец, |мг/л |мг/л | |проб|вого |опроб. |мг-экв/л|мг/л |мг/л | | |мг/л | | | | |опроб.| | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Бондарский 33 1961 2006 3,25- 3,2- 2- 0,075- 0,23- 0,01- 0,3- н. с. 9,19 125 110 10,3 1,75 0,05 1,77 в том 8 2001 2002 7,2- 53- 42- 0,1- 0,18- 0,01- 0,3- н. с. числе 9,2 125 98 10,22 0,56 <0,1 0,64 с. Бондари 2 Гавриловский 128 1957 2006 3- 2,3- следы- 0,01- 0,11- 0,01- 0,05- н. с. 18,8 329 520 0,1 8,81 0,02 0,27 в том 17 1965 2003 4- 2,3- 6,7- 0,01- 1,08- 0,02 0,05 н. с. числе 17,9 304 527 0,1 1,55 с. Гавриловка 2-я 3 Жердевский 128 1955 2005 3- 3,8- 19- 0- 0,13- 0- 0,25- н. с. 17,6 517 409 10,3 6,0 0,07 0,85 в том 35 1964 2005 3,2- 28- 60- 0- 0,16- 0- 0,4- н. с. числе 8,9 120,9 155 3,75 3,2 0,07 0,79 г. Жердевка 4 Знаменский 77 1963 2006 3,0- 7,5- 0- 0,1- следы- 0,01 0- н. с. 13,0 426 150 13,6 6,0 1,25 в том 22 1963 2006 3,0- 10- 26,8- 0- 0,02- 0,01 0- н. с. числе 13,0 310 152 13,6 2,84 1,25 р. п. Знаменка 5 Инжавинский 31 1953 2006 1,9- 3,8- следы- 0- 0,22- 0,01- 0,3- н. с. 11,0 300 135 1,97 3,59 0,05 0,8 в том 6 2001 2005 6,0- 8,5- 48,6- 0,1- 0,28- 0,01- 0,3- н. с. числе 11,0 300 135 1 2,1 0,05 0,64 р. п. Инжавино 6 Кирсановский 130 1964 2005 3,5- 2,0- следы- следы- следы- н. с. 0,25- н. с. 18,3 350 421 0,15 25,2 1,07 в том 34 1968 2004 5,2- 14,5- 117,6- 0- 0- н. с. 0,4- н. с. числе 20 489 427 0,1 6,0 1,07 г. Кирсанов 7 Мичуринский 632 1932 2005 3,9- 1,6- 0- 0- 0- 0- 0,07- 0,033- 16,5 249 163 3,51 3,6 0,01 0,89 0,094 в том 891 1950 2005 3,8- 3,9- 0- 0- 0,1- 0- 0- 0,015- числе 25,2 675 508 18 14,7 0,38 1,29 0,073 г. Мичуринск 8 Мордовский 116 1966 2005 1,6- 1- 5,6- 0- 0- н. с. 0,23- н. с. 11,8 499,2 239 44,3 5,6 1,03 в том 39 1970 2005 4,0- 17,9- 54,4- 0,1- 0- 0,01- 0,23- н. с. числе 8,8 454 239 0,44 1,25 0,77 1,03 р. п. Мордово 9 Моршанский 290 1954 2006 3,1- 3- 1,7- 0- 0,1- 0- 0,06- н. с. 16,6 368 494 9,6 16,2 0,01 0,82 в том 33 1948 2003 6,4- 80,8- 16,4- 0- 0,01- 0- 0,34- н. с. числе 10,2 276 228 0,02 5,94 0,08 1,3 г. Моршанск10 Мучкапский 15 1987 2005 7- 18- 24- 0- 0,05- н. с. 0,31- н. с. 10,2 240 300 0,5 4,4 0,63 в том 9 2003 2005 8- 18- 80- 0- 0,05- н. с. 0,38 н. с. числе 10,2 200 300 0,5 1,27 р. п. Мучкапский11 Никифоровский 195 1979 2005 3,5- 22- 2,1- 0- 0- 0,01- 0,01- 0,13 11,2 205 190 2,79 5,59 0,05 1,7 в том 57 1979 2004 3,5- 22- 10,9- 0- 0,03- 0,01- 0,03- н. с. числе 11 205 130 1,87 3,83 0,05 1,7 р. п. Дмитриевка12 Первомайский 36 2000 2005 4,7- 6,5- 7,8- 0,001- 0,1- 0,025- 0,47- н. с. 16,8 126 140,1 0,44 1,39 0,5 0,76 в том 17 2002 2005 5,2- 10,2- 7,8- 0,001- 0,1- 0,01- 0,7- 0,032- числе 16,8 126 123,4 0,44 1,39 0,05 0,76 0,037 р. п. Первомайский13 Петровский 34 1969 2005 6,1- 19- 19- 0- 0,08- 0- 0,6- н. с. 8,8 125 140 0,1 0,4 <0,1 1,02 в том 19 1969 2005 6,1- 29- 19- 0- 0,08- <0,1 0,72- н. с. числе 8,8 125 121 0,1 0,3 1,02 с. Петровское14 Пичаевский 12 1989 2003 3,8- 23,8- 15- 0,02- 0,13- 0- 0,4- н. с. 9,2 250 113 1,79 2,59 0,01 1,6 в том 8 2002 2003 3,8- 13,8- 15- 0,02- 0,13- 0,01 0,4- н. с. числе 6,7 100 69,6 0,1 2,59 1,6 с. Пичаево15 Рассказовский 260 1954 2005 1,8- 2,9- 0- 0- 0,1- 0- 0,25- 0,036- 12,2 179 288 2,4 6 0,093 1,6 0,062 в том 98 1953 2005 2,4- 4,5- 5- 0- следы- 0- 0,34- 0,026- числе 10,4 577 243 0,23 3,1 0,038 1,79 0,12 г. Рассказово16 Ржаксинский 293 1950 2005 1- 0,05- следы- 0- 0,1- 0,01 0,13- н. с. 11,6 282 201,6 45 7,05 1,1 в том 32 1956 2005 3,8- 3,8- 8,2- 0- 0,1- 0,01 0,13- н. с. числе 5,1 35 100,8 4 2,4 0,75 р. п. Ржакса17 Сампурский 47 1999 2005 1,8- 3,5- 14,1- 0- 0,1- 0- 0,01- н. с. 14,7 261,3 217,4 5,9 1,15 <0,1 1,25 в том 3 2000 2002 6,4- 4,8- 41,8- 0- 0,1- 0- 0,5- н. с. числе 7,3 16,6 96,7 0,1 0,33 <0,1 0,67 пос. Сатинка18 Сосновский 94 1941 2005 3,6- 11- 2,4- 0- 0,06- 0- 0,05- н. с. 18,4 367 319 1,88 4,5 <0,1 1,38 в том 17 1999 2004 3,6- 21- 22- 0- 0,14- 0- 0,2- н. с. числе 9,0 46,3 155 1,88 4,5 <0,1 1,38 р. п. Сосновка19 Староюрьевский 19 1966 2005 5,2- 14- 10,6- 0- 0,1- 0- 0,4- н. с. 9,8 105,4 179,5 0,1 0,81 0,027 0,69 в том 7 2002 2002 5,2- 18,7- 62,8- 0 0,49- 0 05- н. с. числе 9,8 48,4 179,5 0,81 0,69 с. Староюрьево20 Тамбовский 809 1955 2006 1,5- 3,0- 0- 0- следы- 0- 0,13- 0,017- 10,7 198 180 5,3 4,2 0,01 1,5 0,21 в том 542 1945 2006 4,8- 1,5- 2,0- 0- 0,1- 0- 0,28- 0,053- числе 14,0 190,4 400 13,7 3,5 0,05 1,5 0,19 г. Тамбов г. Котовск 19 1971 2004 4,7- 44- 10,0- 0- 0,12- 0,01 0,38- 0,16- 9,2 141,1 90,0 1,13 2,0 0,46 0,1921 Токаревский 251 1956 2005 3,3- 2,8- 0-624 0- следы- 0,01- 0,03- н. с. 19,6 630 11,3 6,0 0,09 1,13 в том 28 1967 2005 3,3- 2,8- 0-420 0- следы- 0,01- 0,03- н. с. числе 19,6 346 3,65 5,4 0,02 1,03 р. п. Токаревка22 Уваровский 176 1966 2005 2,8- 1,0- 11,4- 0- 0,05- н. с. 0,47- н. с. 14,0 499 228 44,3 5,59 1,0 в том 81 1957 2003 3,0- 1,7- 0-254 0- 0,05- н. с. 0,25- н. с. числе 11,8 274 26,6 2,29 0,97 г. Уварово23 Уметский 42 1982 2005 3,0- 15,5- 12,0- 0- следы- н. с. 0,15- н. с. 14,7 257,1 250 0,57 2,6 1,07 в том 20 1983 2005 3,0- 15,5- 32,8- 0- следы- н. с. 0,51- н. с. числе 8,3 125 240 0,2 2,6 1,07 р. п. Умет---------------------------------------------------------------------------------------------------- Примечание: В таблице приведен разброс значений показателей,встречаемых в анализах разных лет и которые зависят от опробуемыхгоризонтов, интенсивности и периода эксплуатации. Таблица 3 Сравнительные показатели современного состояния водоснабжения в приграничных регионах ----------------------------------------------------------------------NN | Показатели | Ед. | Тамбовская | Липецкая | Воронежскаяп/п | | измере- | область | область | область | | ния | | |----------------------------------------------------------------------1. Процент охвата % 51,5 - 61,8 населения централизованным водоснабжением2. Общее количество шт. 6418 2390 7221 скважин: шт. 471 744 993 в т. ч. требующих % 7,3 31 13,8 ремонта - подлежащих шт. 1370 567 3240 ликвидационному % 21,3 24 45 тампонажу - не имеющих зон шт. 1721 727 384 санитарной охраны % 27 30 53. Протяженность км 6432,3 - 8021 водопроводных сетей: в т. ч. ветхих км 2623 2092 4315 сетей, требующих % 40,8 - 54 реконструкции---------------------------------------------------------------------- Таблица 4 Объемы выполненных работ и источники финансирования по объектам водоснабжения и водоотведения за 2004-2005 годы ---------------------------------------------------------------------- N | Виды работ | Всего | В том числеп/п| |----------------|----------------------------- | |Объем |сумма |федераль-|областной|прочие | | |затрат,|ный |бюджет |источники | | |млн. |бюджет |млн. руб.|млн. руб. | | |руб. |млн. руб.| |---------------------------------------------------------------------- 2004 год Реконструкция 9,35 км 8,82 4,7 2,17 1,95 объектов 3 скв., водоснабжения 1 вн/б Строительство 21,63 км 42,75 22,8 9,05 10,9 объектов 8 скв., водоснабжения 5 вн/б Итого объекты 30,98 км 51,57 27,5 11,22 12,85 водоснабжения 11 скв. 6 вн/б Реконструкция 3,16 км 20,16 11,85 4,94 3,37 объектов водоотведения Строительство 1,4 км 18,62 10,95 4,56 3,11 объектов водоотведения Итого объекты 4,56 км 38,78 22,8 9,5 6,48 водоотведения Итого за 2004 год 90,35 50,3 20,72 19,33 2005 год Реконструкция 10,94 км 22,7 13,42 7,71 1,57 объектов 7 скв. водоснабжения 2 вн/б Строительство 29,22 км 85,98 50,88 29,2 5,9 объектов 16 скв. водоснабжения 6 вн/б Итого объекты 40,16 км 108,68 64,3 36,91 7,47 водоснабжения 23 скв. 8 вн/б Реконструкция 27,13 16,05 9,21 1,87 объектов водоотведения Строительство 2,11 км 11,23 6,65 3,81 0,77 объектов водоотведения Итого объекты 2,11 км 38,36 22,7 13,02 2,64 водоотведения Итого за 2005 год 147,04 87,0 49,93 10,11 ВСЕГО: 237,39 137,3 70,65 29,44---------------------------------------------------------------------- Таблица 5 Перечень объектов, выполненных в 2004-2005 годах за счет средств федерального бюджета---------------------------------------------------------------------- N | Наименование объекта | Мощность | Объемп/п| | |финансирования, | | | млн. руб.---------------------------------------------------------------------- Канализационный коллектор от 0,83 км 5,0 ул. Красноармейской до ул. Пролетарской в г. Моршанске Реконструкция канализационного 1,988 км 6,8 коллектора по ул. Высокой, Фрунзе, Привокзальной в г. Моршанске Очистные сооружения канализации 14,4 г. Мичуринска (реконструкция) Реконструкция канализационного 0,451 км 1,4 коллектора от поселка МСО до ул. Красной (Сакко и Ванцетти) в г. Моршанске Строительство сетей водопровода 4,53 км 5,0 и водонапорной башни в 1 башня г. Жердевка Строительство водозаборного узла 2,0 в г. Мичуринске Комплекс сооружений и 30,4 коммуникаций запаса воды в г. Котовске Водоснабжение р. п. Ржакса 2,768 км 2,5 Строительство артскважины и 1,825 км 2,36 водопровода в с. 2-я Гавриловка 1 скв. Гавриловского района Реконструкция водопровода в 6,05 км 1,41 селах Новотомниково и Носины Моршанского района Строительство водопровода в 0,923 км 1,06 с. Платоновка Рассказовского района Реконструкция насосной станции 6,0 2-го подъема по ул. Чкалова в г. Жердевка Строительство водопровода в 10,7 р. п. Токаревка Инженерные сети к поликлинике по 2,0 ул. Гражданской, 74 в г. Моршанске Очистные сооружения Сампурского 6,3 детского психоневрологического дома-интерната в с. Гавриловка Очистные сооружения 4,4 Кондауровского психоневрологического дома- интерната в с. Кузьмино-Гать Очистные сооружения Токаревского 3,4 психоневрологического дома- интерната в д. Безукладовка Сети канализации 12-го отделения 1,4 км 2,0 областной психиатрической больницы Строительство и реконструкция 19,5 км 30,17 систем водоснабжения и 21 скв. водоотведения в сельских 11 башен населенных пунктах области---------------------------------------------------------------------- Таблица 6 Объемы и источники финансирования мероприятий по Программе (млн. рублей в ценах 2006 г.)----------------------------------------------------------------------Источники | Объем | в том числе:финансирования | финансирования |----------------------------- | |Капвложения| НИОКР | Прочие | | | | текущие | | | | затраты----------------------------------------------------------------------ВСЕГО, 1963,7 1963,7в том числе:Федеральный бюджет 554,5 554,5Областной бюджет 338,4 338,4Бюджет муниципальных 88,4 88,4образованийВнебюджетные 982,4 982,4источникив том числе по годам:2007 год 490,0 490,0Федеральный бюджет 181,3 181,3Областной бюджет 122,5 122,5Бюджет муниципальных 14,7 14,7образованийВнебюджетные 171,5 171,5источники2008 год 490,0 490,0Федеральный бюджет 151,9 151,9Областной бюджет 98,0 98,0Бюджет муниципальных 19,6 19,6образованийВнебюджетные 220,5 220,5источники2009 год 490,0 490,0Федеральный бюджет 122,5 122,5Областной бюджет 73,5 73,5Бюджет муниципальных 24,5 24,5образованийВнебюджетные 269,5 269,5источники2010 год 493,7 493,7Федеральный бюджет 98,8 98,8Областной бюджет 44,4 44,4Бюджет муниципальных 29,6 29,6образованийВнебюджетные 320,9 320,9источники---------------------------------------------------------------------- Таблица 7 Состояние водозаборных скважин Тамбовской области на 01.01.2006 ---------------------------------------------------------------------------------- N |Наименование | Количество скважин, шт.п/п|муниципального |---------------------------------------------------------- |образования |Всего| в том числе: | Потребность | | |----------------------------------|----------------- | | |рабо-|резер-| подлежат |в ре- |в строи- | | |чих |вных |---------------------|констру-|тельстве | | | | |ремон-|консер-|тампо-|кции | | | | | |ту |вации |нажу | |---------------------------------------------------------------------------------- 1 г. Тамбов 188 134 43 7 12 15 2 г. Жердевка 44 19 6 4 4 1 2 8 3 г. Кирсанов 36 9 2 14 2 4 г. Котовск 43 9 2 2 1 2 2 3 5 г. Мичуринск 227 29 7 25 3 6 6 г. Моршанск 54 12 3 15 7 г. Рассказово 82 12 2 2 5 9 4 8 г. Уварово 74 8 9 Бондарский 186 87 9 0 9 19 4 5 район10 Гавриловский 163 50 2 13 62 29 3 район11 Жердевский 230 103 9 110 12 7 район12 Знаменский 223 97 4 3 3 45 11 4 район13 Инжавинский 286 118 17 10 7 86 25 2 район14 Кирсановский 235 84 7 4 2 92 13 6 район15 Мичуринский 137 191 26 54 29 18 район16 Мордовский 256 103 8 30 66 32 10 район17 Моршанский 325 182 17 6 47 15 11 район18 Мучкапский 222 83 11 8 4 50 20 3 район19 Никифоровский 206 93 11 37 2 36 41 19 район20 Первомайский 152 78 1 29 2 27 31 16 район21 Петровский 247 116 1 40 7 42 41 9 район22 Пичаевский 180 75 14 1 6 22 4 4 район23 Рассказовский 252 157 77 39 44 84 15 район24 Ржаксинский 299 138 24 11 1 67 24 2 район25 Сампурский 233 110 16 14 24 46 23 6 район26 Сосновский 352 152 3 63 10 6 район27 Староюрьевский 133 78 4 34 27 24 37 18 район28 Тамбовский 747 391 48 14 20 62 22 18 район29 Токаревский 245 79 31 95 38 6 район30 Уваровский 188 79 8 13 126 19 9 район31 Уметский район 173 76 6 3 3 48 15 6 Итого: 6418 2892 273 471 161 1370 594 239---------------------------------------------------------------------------------- Таблица 8 Характеристика объектов водоснабжения Тамбовской области------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N |Наименование | Водопроводные сети, км | Водонапорные башни, шт. | Водоразборные колонки, шт.п/п|муниципального |------------------------------|------------------------------------------------------------- |образования |Всего|в том числе: |Потреб- |Всего|в том числе: |Потреб- |Всего|в том числе: |Потреб- | | |---------------|ность | |---------------|ность | |---------------|ность | | |действу-|требу-|в строи-| |действу-|требу-|в строи-| |действу-|требу-|в строи- | | |ющие |ющие |тельстве| |ющие |ющие |тельстве| |ющие |ющие |тельстве | | | |ремон-|и рекон-| | |ремон-|и рекон-| | |ремон-|и рекон- | | | |та |струкции| | |та |струкции| | |та |струкции------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 г. Тамбов 424,9 22,4 5 817 2 г. Жердевка 132,0 127,5 64 15 11 11 2 600 570 200 100 3 г. Кирсанов 136,0 136 7,8 10,2 215 215 4 г. Котовск 66,0 66 4,3 17,4 0 50 50 8 10 5 г. Мичуринск 141,1 9,3 9,3 379 250 6 г. Моршанск 112,2 112 78 0,5 2 2 2 357 357 250 7 г. Рассказово 183,5 183,5 128,6 9,9 3 3 675 675 90 8 г. Уварово 110,9 14 212 9 Бондарский 188,4 180,4 57,2 24,5 74 63 25 6 617 424 223 117 район10 Гавриловский 137,2 96,3 45,6 33,1 38 27 9 4 334 137 191 64 район11 Жердевский 174 174 61,4 61 46 11 2 804 294 319 район12 Знаменский 187,4 179 76,9 45,5 81 71 40 26 742 514 331 321 район13 Инжавинский 214,0 169,7 47,8 9,8 102 79 43 12 656 520 302 994 район14 Кирсановский 141,7 129,5 18,5 12,4 68 61 6 9 659 596 265 112 район15 Мичуринский 288,8 218,4 68,3 21,2 96 90 9 4 557 330 226 район16 Мордовский 160,5 121,1 87,3 39,1 59 30 16 7 294 230 180 104 район17 Моршанский 310,0 303,8 66,8 18,5 122 106 61 17 1237 926 563 171 район18 Мучкапский 168 151,9 93,3 42 63 58 49 16 914 716 528 262 район19 Никифоровский 199,2 170,5 28,7 19,8 82 57 25 5 751 373 378 73 район20 Первомайский 294 286,4 144,7 48 70 56 30 17 694 428 313 157 район21 Петровский 240 209,9 73,4 27,5 116 89 31 9 569 436 253 72 район22 Пичаевский 224,2 215,8 98,8 46,9 87 72 41 37 955 725 427 159 район23 Рассказовский 311,9 310,4 88,7 42,1 117 100 22 20 1470 1013 457 147 район24 Ржаксинский 281,9 251,3 114 59,7 149 119 51 21 1220 803 479 552 район25 Сампурский 249,4 240,3 97 38,2 110 90 26 14 1004 633,0 458,0 193,0 район26 Сосновский 302,9 282,9 121,6 32,2 128 109 41 12 1297 923 509 231 район27 Староюрьевский 163,6 140,1 23,5 20,6 82 58 24 9 707 465 242 40 район28 Тамбовский 441 439 133 114 151 142 62 47 1770 1200 706 292 район29 Токаревский 61,6 54,6 31,3 29,8 22 17 13 7 126 83,0 95,0 147 район30 Уваровский 227,7 212 69,9 13,5 64 57 40 2 1416 539 907 80 район31 Уметский 158,3 147,3 68,4 33,5 62 50 34 25 406 269 215 172 район Итого: 6432,3 5309,6 1946,7 895,6 2025 1663 713 328 22504 14444 9046 4889------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 Мероприятия по реализации программы на 2007-2010 годы ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N |Наименование |Водозаборные скважины, |Водонапорные |Водопроводные |Ремонт |Водозаборные |Насосные |Станции |Проек- |Объем финансирования мероприятийп/п|муниципальных |шт./млн. руб. |башни, |сети, |водораз-|узлы, |станции, |очистки воды, |тно- |на период реализации программы, |образований | |шт./млн. руб. |км/млн. руб. |борных |шт./млн. руб. |шт./млн. руб. |шт./млн. руб. |изыска- |млн. руб. | |-----------------------------|---------------|---------------|колонок,|---------------|---------------|---------------|тельские|---------------------------------------- | |ремонт|рекон-|строи- |тампо-|рекон-|строи- |рекон-|строи- |шт./тыс.|рекон-|строи- |рекон-|строи- |рекон-|строи- |работы, |Всего: |феде- |област-|бюджеты|внебюд- | | |струк-|тельство|наж |струк-|тельство|струк-|тельство|руб. |струк-|тельство|струк-|тельство|струк-|тельство|млн. |в т. ч.|ральный|ной |муници-|жетные | | |ция | | |ция | |ция | | |ция | |ция | |ция | |руб. | |бюджет |бюджет |пальных|источ- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |образо-|ники | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |ваний |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 г. Тамбов 7 15 12 22,4 2 1 1,4 30,0 0,8 84,0 8,4 40,0 164,6 46,5 28,4 7,4 82,3 2 г. Жердевка 4 2 8 1 1 10,0 5,0 200 1 0,8 0,6 8,8 0,1 0,8 10,0 5,5 1,4 28,0 7,9 4,8 1,3 14,0 3 г. Кирсанов 2 14 7,8 2,4 1 1 1,8 1,0 12,5 3,8 16,4 12,5 48,0 13,6 8,3 2,1 24,0 4 г. Котовск 2 2 3 2 8,5 8,9 8 1 0,4 1,6 6,0 0,1 8,9 9,2 0,1 21,0 47,3 13,4 8,2 2,1 23,6 5 г. Мичуринск 25 6 3 9,3 150 5,0 8,0 0,2 11,6 1,0 25,8 7,3 4,5 1,2 12,8 6 г. Моршанск 15 0,5 140 7 3,0 1,7 1,0 12,4 18,1 5,1 3,1 0,8 9,1 7 г. Рассказово 2 9 4 5 2,7 7,2 90 1 2 0,4 1,8 3,2 0,5 7,0 8,1 0,6 0,5 40,0 66,6 18,8 11,5 3,0 33,3 8 г. Уварово 2 6,1 7,9 2,4 18,5 20,6 41,5 11,8 7,1 1,9 20,7 9 Бондарский 4 5 19 6 7 10,0 8,8 223 1 1 район 1,2 3,5 1,4 3,0 5,6 10,0 9,7 1,6 2,3 2,4 40,7 11,5 7,0 1,8 20,410 Гавриловский 13 29 3 62 11,0 2,6 134 район 2,6 14,5 2,1 4,3 11,0 2,9 0,9 38,3 10,8 6,6 1,7 19,211 Жердевский 9 12 7 110 1 17,0 1 район 1,8 6,0 4,9 7,7 0,8 18,7 11,5 51,4 14,5 8,9 2,3 25,712 Знаменский 3 11 4 45 1 2 10,1 8,6 300 1 район 0,6 5,5 2,8 3,2 0,5 1,6 10,1 9,5 2,1 5,0 40,9 11,5 7,1 1,9 20,413 Инжавинский 10 25 2 86 2 3,7 6,1 260 район 2,0 12,5 1,4 6,0 1,6 3,7 6,7 1,8 35,7 10,1 6,2 1,6 17,814 Кирсановский 4 13 6 92 4 4,0 8,4 265 3 район 0,4 6,5 4,2 6,5 3,2 4,0 9,2 1,9 7,5 43,4 12,2 7,5 2,0 21,715 Мичуринский 26 29 18 54 6 21,2 226 район 5,2 14,5 12,6 3,8 4,8 23,3 1,6 65,8 18,6 11,4 3,0 32,816 Мордовский 30 32 10 66 9,0 7,0 118 район 1,5 16,0 7,0 4,6 9,0 7,7 0,8 46,6 13,2 8,0 2,1 23,317 Моршанский 6 15 11 47 1 1,0 17,5 495 район 1,2 7,5 7,7 3,3 0,8 1,0 19,3 3,5 44,3 12,5 7,6 2,0 22,218 Мучкапский 8 20 3 50 5 4 5,0 12,0 365 район 1,6 10,0 2,1 3,5 2,5 3,2 5,0 13,2 2,6 43,7 12,3 7,5 2,0 21,919 Никифоровский 37 41 19 36 5 11,0 8,8 300 район 7,4 20,5 13,3 2,5 2,5 11,0 9,7 2,1 69,0 19,5 11,9 3,1 34,520 Первомайский 29 31 16 27 2 1 8,3 20,2 280 район 5,8 15,5 11,2 1,9 1,0 0,8 8,3 22,2 2,0 68,7 19,4 11,9 3,1 34,321 Петровский 40 41 9 42 3 14,0 10,0 225 район 8,0 20,5 6,3 2,9 2,4 14,0 11,0 1,6 66,7 18,8 11,5 3,0 33,422 Пичаевский 1 4 4 22 4 3 12,0 10,0 380 1 район 0,2 2,0 2,8 1,5 2,0 2,4 12,0 11,0 2,7 0,6 37,2 10,5 6,4 1,7 18,623 Рассказовский 77 84 5 44 10 20,0 11,0 457 район 15,4 42,0 3,5 3,1 8,0 20,0 12,1 3,2 107,3 30,3 18,5 4,8 53,724 Ржаксинский 11 24 2 67 20,0 8,9 479 район 2,2 12 1,4 4,7 20,0 10,7 3,4 54,4 15,4 9,4 2,4 27,225 Сампурский 14 23 6 46 1 4 17,8 7,2 400 2 район 2,8 11,5 4,2 3,2 0,5 3,2 17,8 7,9 2,8 11,6 65,5 18,5 11,3 2,9 32,826 Сосновский 3 10 6 63 25 11 8,6 23,6 509 1 район 0,6 5,0 4,2 4,4 12,5 8,8 8,6 26,0 3,6 2,3 76,0 21,4 13,1 3,4 38,127 Староюрьевский 34 37 18 24 6 14 6,8 13,8 242 район 6,8 18,5 12,6 1,7 3,0 11,2 6,8 15,2 1,7 77,5 21,9 13,4 3,5 38,728 Тамбовский 7 22 18 50 4 26 46,0 706 1 район 1,4 11,0 12,6 3,5 2,0 20,8 50,6 4,9 7,5 114,3 32,3 19,7 5,1 57,229 Токаревский 31 38 6 95 1 4 8,5 11,3 50 1 район 6,2 193,0 4,2 6,7 0,5 3,2 8,5 12,4 0,4 2,5 237,6 67,1 41,0 10,7 118,830 Уваровский 13 19 9 126 5,0 560 район 2,6 9,5 6,3 8,8 5,5 3,9 36,6 10,3 6,3 1,7 18,331 Уметский 3 15 6 48 5 3 3,0 12,0 165 1 42,2 11,9 7,3 1,9 21,1 район 6 7,5 4,2 3,4 2,5 2,4 3,0 14,4 1,2 3,0 20,0 20,0 5,6 3,5 0,9 10,0 Итого: 464 592 233 1358 65 107 250,6 328,9 7727 3 1 1 10 16 87,9 466,7 195,3 95,3 32,5 85,6 336,3 377,8 54,4 13,4 16,4 12,5 24,5 145,1 20,0 1963,7 554,5 338,9 88,4 981,9"----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимисилу: Закон Тамбовской области от 27.06.2001 года N 193-З "Орегиональной программе "Обеспечение населения Тамбовской областипитьевой водой" (газета "Тамбовская жизнь", 2001, 20 июля); Закон Тамбовской области от 25.01.2002 года N 2-З "О внесениидополнений в Закон Тамбовской области "О региональной программе"Обеспечение населения Тамбовской области питьевой водой" (газета"Тамбовская жизнь", 2002, 8 февраля); Закон Тамбовской области от 27.02.2004 года N 201-З "О внесенииизменения в региональную программу "Обеспечение населения Тамбовской области питьевой водой" (газета "Тамбовская жизнь", 2004, 13 марта). Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 31 октября 2006 года N 101-З