Закон Тамбовской области от 20.07.2006 № 66-З

О внесении изменений в областную целевую программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2006-2010 годы"

  
                            ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                З А К О Н                                     Утратил силу - Закон Тамбовской
  
                                        области от 03.04.2007 г. N 171-З
  
  
            О внесении изменений в областную целевую программу
            "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
                  Тамбовской области на 2006-2010 годы"
       Статья 1
       Внести в  областную  целевую  программу  "Модернизация   объектовкоммунальной  инфраструктуры  Тамбовской  области  на 2006-2010 годы",утвержденную Законом Тамбовской  области  от  31.03.2006  N  22-З  "Обобластной   целевой   программе  "Модернизация  объектов  коммунальнойинфраструктуры  Тамбовской  области   на   2006-2010   годы"   (газета"Тамбовская жизнь", 2006, 14 апреля) следующие изменения:
       1) в  паспорте  программы  "Модернизация  объектов   коммунальнойинфраструктуры Тамбовской области на 2006-2010 годы":
       а) в  позиции  "Основные  разработчики  программы"   после   слов"управление  природных ресурсов области" дополнить словами "управлениестроительства и архитектуры области";
       б) в  абзаце  первом позиции "Цель и задачи программы" после слов"инфраструктуры" дополнить словами  "и  увеличение  объемов  жилищногостроительства";
       в) позицию "Цель и задачи программы" дополнить абзацем следующегосодержания:
       "реализация инвестиционных  проектов  по  обеспечению   земельныхучастков  под  жилищное  строительство  коммунальной инфраструктурой вмуниципальных образованиях области";
       г) позицию  "Важнейшие индикаторы и показатели" дополнить абзацемследующего содержания:
       "Дополнительный ввод  жилья  в  результате реализации программы в2006-2010 годах составит 463 тыс. кв. м, в том числе:
       в 2006 году - 34 тыс.  кв.  м (8,5 процента общего годового вводажилья);
       в 2007 году - 62,5 тыс. кв. м (13,9 процента);
       в 2008 году - 110,2 тыс. кв. м (18,7 процента);
       в 2009 году - 116 тыс. кв. м (23,2 процента);
       в 2010 году - 140 тыс. кв. м (26,6 процента)";
       д) позицию   "Объемы   и  источники  финансирования"  изложить  вследующей редакции:
       "Общий объем  финансирования  программы  за  счет всех источниковфинансирования в 2006-2010 годах составит  4733,32  млн.  руб.  в  томчисле:  федерального бюджета - 848,42 млн. руб.; областного и местногобюджетов - 1046,53 млн. руб.; внебюджетных средств - 2838,37 млн. руб.
       Кроме того, в качестве механизма реализации программы планируетсяпредоставление   государственных   гарантий   Российской    Федерации,государственных  гарантий  Тамбовской области и муниципальных гарантийпо заимствованиям,  осуществляемым на обеспечение  земельных  участковкоммунальной   инфраструктурой  в  целях  жилищного  строительства,  вразмере 637,7 млн. рублей.
       Из общего объема финансирования программы в 2006-2010 годах:
       на модернизацию  объектов   коммунальной   инфраструктуры   будетнаправлено 3205,22 млн.  рублей, в том числе из федерального бюджета -777,62 млн.  рублей,  из областного и местных бюджетов -  704,43  млн.рублей, внебюджетных средств - 1723,17 млн. рублей;
       на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой  вцелях жилищного строительства - 1528,1 млн. рублей, в том числе:
       федеральный бюджет - 70,8 млн. рублей;
       областной бюджет - 306,8 млн. рублей;
       местный бюджет - 35,3 млн. рублей;
       внебюджетные средства - 1115,2 млн. рублей.
       Кроме того,  государственные   гарантии   Российской   Федерации,государственные гарантии Тамбовской области и муниципальные гарантии -637,7 млн. рублей.";
       е) позицию  "Ожидаемые конечные результаты реализации программы ипоказатели социально-экономической  эффективности"  дополнить  абзацемследующего содержания:
       "Увеличение объемов жилищного строительства и развитие первичногорынка   жилья,   формирование   эффективных  механизмов  регулированияградостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры,увеличение частных инвестиций в жилищное строительство";
       ж) дополнить   позицией    "Структура    программы"    следующегосодержания:
       "I. Введение
       II. Характеристика, проблемы и их решение
       III. Цели, задачи и этапы реализации программы
       IV. Перечень программных мероприятий
       V. Ресурсное обеспечение программы
       VI. Механизм реализации программы
       VII. Социально-экономическая   и   экологическая    эффективностьпрограммы
       VIII. Подпрограмма "Обеспечение земельных  участков  коммунальнойинфраструктурой  в  целях жилищного строительства в Тамбовской областина 2006-2010 годы".
       2) Раздел I. "Введение" изложить в следующей редакции:
       "Областная целевая программа "Модернизация объектов  коммунальнойинфраструктуры  Тамбовской  области  на  2006-2010 годы" направлена нарешение проблемы  перехода  к  устойчивому  развитию  жилищной  сферы,создание  условий,  обеспечивающих  доступность  жилья  и коммунальныхуслуг:
       в области модернизации объектов коммунальной инфраструктуры путемвнедрения   новых   ресурсосберегающих   технологий,    снижения    ихсверхнормативного   износа,   обеспечения   доступного,   надежного  иустойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, разработки ивнедрения   мер   по   стимулированию   эффективного  и  рациональногохозяйствования  организаций   коммунального   комплекса,   привлечениясредств внебюджетных источников;
       в области    обеспечения    земельных    участков    коммунальнойинфраструктурой  в  целях  жилищного  строительства  за  счет созданияусловий  для  привлечения  кредитных  средств  и  частных  инвестиций,разработки   нормативно-правовых  актов  в  области  градостроительнойдеятельности.
       В результате    решения    этих    задач    повысится    качествожилищно-коммунального обслуживания  населения,  снизятся  издержки  напроизводство   и   оказание   услуг,   стабилизируется  их  стоимость,увеличатся объемы вводимого жилья."
       3) Раздел   V.   "Ресурсное  обеспечение  программы"  изложить  вследующей редакции:
       "Общая потребность    в   финансовых   ресурсах   на   реализациюпрограммных мероприятий до 2010 года составляет 4733,32 млн. рублей.
       В рамках   Программы   предусматривается  финансирование  мер  помодернизации объектов коммунальной инфраструктуры  за  счет  следующихисточников:
       средства федерального бюджета;
       средства областного    и   местных   бюджетов   (софинансированиеприоритетных   проектов   по   модернизации   объектов    коммунальнойинфраструктуры);
       частные инвестиции на модернизацию коммунальной инфраструктуры.
       Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программныхмероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры до  2010  годасоставляет   3205,22   млн.   рублей.   Она   определена   на   основетехнико-экономических обоснований,  расчета   затрат   на   проведениемероприятий и приведена в ценах, действующих в 2006 году.
       Предполагаемый размер    средств    федерального    бюджета    намодернизацию коммунальной инфраструктуры составит 825,93 млн.  рублей.Объем средств,  выделяемых из  консолидированного  бюджета  области  врамках государственной поддержки модернизации отрасли,  на весь периодреализации программных мероприятий  является  прогнозной  величиной  исоставляет   659,84   млн.   рублей,  а  размер  средств  внебюджетныхисточников составляет 1719,45 млн. рублей.
       Финансирование мероприятий   по  обеспечению  земельных  участковкоммунальной инфраструктурой в  целях  жилищного  строительства  будетпроводиться  за  счет  средств  федерального,  областного  и  местногобюджетов  в  рамках  подпрограммы  "Обеспечение   земельных   участковкоммунальной   инфраструктурой   в  целях  жилищного  строительства  вТамбовской  области  на   2006-2010   годы".   Механизмом   реализацииподпрограммы  предусматриваются меры по предоставлению государственныхгарантий Российской  Федерации,  государственных  гарантий  Тамбовскойобласти и муниципальных гарантий по заимствованиям,  осуществляемым наобеспечение земельных участков  инженерной  инфраструктурой,  а  такжевозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,  полученным вроссийских кредитных организациях на  обеспечение  земельных  участковкоммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.
       Общий объем  финансирования  подпрограммы   в   2006-2010   годахсоставит 1528,1 млн. рублей, в том числе:
       федеральный бюджет - 70,8 млн. рублей;
       областной бюджет - 306,8 млн. рублей;
       местный бюджет - 35,3 млн. рублей;
       внебюджетные средства - 1115,2 млн. рублей.
       Кроме того,  государственные   гарантии   Российской   Федерации,государственные гарантии Тамбовской области и муниципальные гарантии вразмере 637,7 млн. рублей, в том числе:
       государственные гарантии Российской Федерации - 318,9 млн. руб.
       государственные гарантии Тамбовской области - 159,4 млн. руб.
       муниципальные гарантии - 159,4 млн. руб.
       Объемы финансирования Программы приведены в Приложении. 
       Объемы финансирования   программы   и   перечень  объектов  будутуточняться ежегодно,  в пределах финансовых возможностей федерального,областного и местного бюджетов на реализацию программы."
       4) Дополнить разделом VIII "Подпрограмма  "Обеспечение  земельныхучастков  коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительствав Тамбовской области на  2006-2010  годы",  изложив  его  в  следующейредакции:
                           "VIII. ПОДПРОГРАММА
       "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой
           в целях жилищного строительства в Тамбовской области 
                            на 2006-2010 годы"
        
                           Паспорт подпрограммы
       "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой
           в целях жилищного строительства в Тамбовской области 
                            на 2006-2010 годы"Наименование              Обеспечение земельных участков коммунальнойподпрограммы              инфраструктурой в целях жилищного
                            строительства в Тамбовской области  на 2006-
                            2010 годыОснование для             Постановление администрации области отразработки                31.03.2006 N 318 "О разработке "Областной
                            комплексной программы по государственной
                            поддержке строительства жилья в Тамбовской
                            области на 2006-2010 годы"Государственный           Администрация Тамбовской областизаказчик Основные                  Управление инвестиций области, управлениеразработчики              строительства и архитектуры областиподпрограммыИсполнители               Администрация области, органы исполнительнойподпрограммы              власти области, органы местного
                            самоуправленияЦель и задачи             Цель - обеспечение опережающего развитияподпрограммы              коммунальной инфраструктуры для увеличения
                            жилищного строительства.
                               Задачи подпрограммы:
                               реализация инвестиционных проектов по
                            обеспечению земельных участков под жилищное
                            строительство коммунальной инфраструктурой
                            в муниципальных образованиях области;
                               создание эффективных и устойчивых
                            организационных и финансовых механизмов
                            обеспечения земельных участков под жилищное
                            строительство коммунальной инфраструктуройСроки и этапы             2006-2010 годы, в том числе:реализации                1 этап  - 2006-2007 годы;подпрограммы              2 этап  - 2008-2010 годыОбъемы и источники        Общий объем финансирования подпрограммыфинансирования            составит 1528,1 млн. рублей, в том числе:подпрограммы                 федеральный бюджет - 70,8 млн. рублей;
                               областной бюджет - 306,8 млн. рублей;
                               местный бюджет - 35,3 млн. рублей;
                               внебюджетные средства - 1115,2 млн.
                            рублей.
                            Кроме того:
                            Государственные гарантии Российской
                            Федерации, государственные гарантии
                            Тамбовской области и муниципальные гарантии
                            по заимствованиям, осуществляемым на
                            обеспечение земельных участков коммунальной
                            инфраструктурой в целях жилищного
                            строительства, в размере 637,7 млн. рублей,
                            в том числе:
                            Государственные гарантии Российской
                            Федерации - 318,9 млн. рублей, в том числе:
                               в 2006 году - 20,3 млн. рублей;
                               в 2007 году - 140,8 млн. рублей;
                               в 2008 году - 112,5 млн. рублей;
                               в 2009 году - 45,3 млн. рублей
                            Государственные гарантии Тамбовской области
                            - 159,4 млн. рублей, в том числе:
                               в 2006 году - 10,2 млн. рублей;
                               в 2007 году - 70,4  млн. рублей;
                               в 2008 году - 56,2 млн. рублей;
                               в 2009 году - 22,6 млн. рублей;
                            Муниципальные гарантии - 159,4 млн. рублей,
                            в том числе:
                               в 2006 году - 10,2 млн. рублей;
                               в 2007 году - 70,4  млн. рублей;
                               в 2008 году  - 56,2 млн. рублей;
                               в 2009 году - 22,6  млн. рублейОжидаемые                    Реализация подпрограммы должнаконечные                     обеспечить увеличение объемов жилищногорезультаты                   строительства и развитие первичногореализации                   рынка жилья, формирование эффективныхподпрограммы и               механизмов регулированияпоказатели                   градостроительной деятельности исоциально-                   развития коммунальной инфраструктуры,экономической                увеличение частных инвестиций в жилищноеэффективности                строительство. Дополнительный ввод жилья
                               в результате реализации подпрограммы в
                               2006-2010 годах составит 463 тыс. кв. м,
                               в том числе:
                               в 2006 году - 34 тыс. кв. м (8,1 процента
                               общего годового ввода жилья);
                               в 2007 году - 63 тыс. кв. м
                               (13,6 процента);
                               в 2008 году - 110 тыс. кв. м
                               (23,2 процента);
                               в 2009 году - 116 тыс. кв. м
                               (23,2 процента);
                               в 2010 году - 140 тыс. кв. м
                               (26,6 процента)
                        I. Характеристика проблемы
       Основными проблемами в сфере жилищного  строительства  наряду  сослабо  развитой  конкуренцией  среди  застройщиков  и  бюрократическойсистемой  предоставления  земельных   участков   является   отсутствиеземельных   участков,   обустроенных   коммунальной   инфраструктурой,механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных  ресурсов  встроительство  и  модернизацию  коммунальной  инфраструктуры,  а такженепрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения ксистемам коммунальной инфраструктуры.
       Инвестиции в развитие инженерных сетей занимают минимальную  долюв  общем объеме инвестиций в строительство,  так как каждый застройщикстремится выбрать строительную площадку с минимальными затратами на ееподготовку,  в  том  числе затратами на обеспечение жилых домов водой,светом,  газом,  канализацией.  Таких площадок по области все  меньше,многие требуют дополнительных капитальных затрат на отселение и снос.
       Для обеспечения  увеличения   темпов   жилищного   строительства,удовлетворения    платежеспособного   спроса   населения   на   жилье,стабилизации  цен  на  рынке  жилья   необходимо   начать   подготовкустроительных площадок с обеспечения их коммунальной инфраструктурой.
       На начало 2006 года в  Тамбовской  области  сформирован  переченьземельных  участков  под  жилищное  строительство.  Площадь  земельныхучастков по данным органов местного самоуправления составляет 1112 га,из   которых   только   5%  обеспечены  коммунальной  инфраструктурой.Предполагаемая общая площадь жилья на данных участках  составит  около1,0  млн.  кв.  м  жилья.  Для  первоочередного  освоения предлагаютсяземельные участки площадью 404,3 га с ожидаемым вводом жилья  на  этихучастках 463 тыс. кв. м общей площади.
       В рамках  подпрограммы  предполагается  обеспечить   коммунальнойинфраструктурой  и  земельные  участки,  предназначенные  под жилищноестроительство на территориях,  занимаемых в настоящее время  ветхим  иаварийным  жилищным  фондом,  составляющим  3,6%  от  общего жилищногофонда.
       
                 II. Основная цель и задачи подпрограммы
       
       Основной целью  подпрограммы  является  обеспечение  опережающегоразвития  коммунальной инфраструктуры для увеличения предложения жильяна  конкурентном  рынке  жилищного   строительства,   удовлетворяющегоувеличивающийся платежеспособный спрос населения.
       Для достижения основной цели предусматривается  решить  следующиезадачи:
       создать эффективные и  устойчивые  организационные  и  финансовыемеханизмы  обеспечения  земельных  участков под жилищное строительствокоммунальной инфраструктурой;
       подготовить и  реализовать  инвестиционные проекты по обеспечениюземельных   участков   под   жилищное    строительство    коммунальнойинфраструктурой  в  муниципальных  образованиях  области,  что создастусловия  для  привлечения  частных  инвестиций  и  увеличения  объемовжилищного строительства;
       стимулировать органы местного самоуправления,  активно проводящиегосударственную  политику по демонополизации и развитию конкуренции нарынке жилищного  строительства,  а  также  обеспечивающие  комплексноеразвитие систем коммунальной инфраструктуры.
       
                III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
       
       Выполнение подпрограммы будет осуществляться в два этапа.
       На 1  этапе   (2006-2007   годы)   планируется   повысить   объеминвестиций,   направляемых   на  обеспечение  земельных  участков  поджилищное    строительство    коммунальной    инфраструктурой,    путемосуществления  мер  государственной  поддержки,  формирования  системытерриториального планирования,  создания  нормативно-правовой  базы  вобласти градостроительной деятельности.
       В этот  период  поддержка  из   бюджетов   всех   уровней   будетоказываться органам местного самоуправления, хозяйствующим субъектам -застройщикам или организациями  коммунального  комплекса,  реализующимпроекты     по    обеспечению    земельных    участков    коммунальнойинфраструктурой.
       На втором этапе реализации подпрограммы (2008-2010 годы) развитиекоммунальной инфраструктуры в значительной степени  будет  происходитьна  основе  рыночных  принципов.  Доля государственных и муниципальныхгарантий, а также бюджетные средства, направляемые на возмещение частизатрат на уплату процентов по кредитам, предоставляемым на обеспечениеземельных   участков   под   жилищное    строительство    коммунальнойинфраструктурой,   будут   сокращаться.   При  этом  за  счет  средствфедерального, областного и местных бюджетов будут обеспечиваться ранеепринятые обязательства по содействию в реализации проектов, начатых напервой стадии реализации подпрограммы.
       В целях  активизации  рыночных  процессов  с  2008  года основноевнимание   будет   уделяться   государственной   поддержке   проектов,осуществляемых хозяйствующими субъектами.
                   IV. Перечень программных мероприятий
       
       Для осуществления   программных   мероприятий   предусматриваютсяследующие  меры  поддержки  участников,   реализующих   инвестиционныепроекты по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктуройв целях жилищного строительства:
       возмещение части   затрат   на   уплату  процентов  по  кредитам,полученным  в  российских  кредитных   организациях   на   обеспечениеземельных  участков  коммунальной  инфраструктурой  в  целях жилищногостроительства из средств федерального, областного и местных бюджетов;
       предоставление государственных   капитальных   вложений  за  счетсредств областного бюджета на  условиях  софинансирования  из  местныхбюджетов и внебюджетных источников;
       предоставление государственных  и   муниципальных   гарантий   позаимствованиям,   осуществляемым  на  обеспечение  земельных  участковинженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства.
       Вышеуказанные меры    государственной    поддержки   из   средствфедерального   бюджета   планируется   осуществлять    на    условиях,предусмотренных    подпрограммой   "Обеспечение   земельных   участковкоммунальной  инфраструктурой   в   целях   жилищного   строительства"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
       Предполагается, что   общий   объем   государственных    гарантийРоссийской  Федерации,  Тамбовской области и муниципальных гарантий неможет быть более  80  процентов  основной  суммы  долга  по  кредитам,выданным в 2006 году,  более 65 процентов по кредитам, выданным в 2007году, и более 50 процентов по кредитам, выданным в 2008-2009 годах.
       В качестве    дополнительного    обеспечения    кредитов    будутиспользоваться также залог прав на земельные участки и  другие  активызаемщиков.
       Возмещение части  затрат  на  уплату   процентов   по   кредитам,полученным   в   российских   кредитных  организациях  на  обеспечениеземельных участков  коммунальной  инфраструктурой  в  целях  жилищногостроительства, планируется производить из бюджетов всех уровней, в томчисле по кредитам,  выданным в  2006  году,  -  на  80  процентов,  покредитам,  выданным  в  2007  году,  -  на 65 процентов,  по кредитам,выданным в 2008-2009 годах, - на 50 процентов.
       Возможны различные   сочетания   мер   поддержки   инвестиционныхпроектов на федеральном, областном и местном уровнях.
       Государственные гарантии   Тамбовской   области  и  муниципальныегарантии по кредитам,  предоставляемым  в  2006-2009  годах,  а  такжесредства  областного  и местных бюджетов на возмещение части затрат науплату процентов по кредитам  будут  предусматриваться  в  необходимомобъеме на весь срок кредита, соответствующего условиям подпрограммы.
       Порядок предоставления   государственных   гарантий    Тамбовскойобласти  по  заимствованиям,  осуществляемым  на обеспечение земельныхучастков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства,а   также   порядок   и   условия   предоставления  субсидий  бюджетаммуниципальных  образований  на  возмещение  части  затрат  на   уплатупроцентов по кредитам,  полученным в российских кредитных организацияхна  обеспечение  земельных   участков   под   жилищное   строительствокоммунальной  инфраструктурой,  устанавливаются администрацией области(в соответствии с  порядком,  утвержденным  Правительством  РоссийскойФедерации).
                  V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
                    Объемы финансирования подпрограммы
       (млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)----------------------------------------------------------------------
      Источники и          | 2006-2010  |         в том числе
      направления          |годы - всего|-------------------------------
    финансирования         |            | 2006| 2007| 2008 | 2009 | 2010
                           |            | год | год | год  | год  | год----------------------------------------------------------------------Средства федерального          70,8     1,4   19,3   25,1   18,6   6,4бюджетаиз них субсидии                70,8     1,4   19,3   25,1   18,6   6,4бюджету Тамбовскойобласти на возмещениечасти затрат на уплатупроцентов по кредитам,полученным вроссийских кредитныхорганизациях наобеспечение земельныхучастков под жилищноестроительствокоммунальнойинфраструктуройСредства областного           306,8    45,7   59,3   62,5   69,3  70,0бюджетаиз них субсидии                35,3     0,7    9,6   12,5    9,3   3,2местным бюджетам навозмещение частизатрат на уплатупроцентов по кредитам,полученным вроссийских кредитныхорганизациях наобеспечение земельныхучастков под жилищноестроительствокоммунальнойинфраструктуройСредства местных               35,3     0,7    9,6   12,5    9,3   3,2бюджетовВнебюджетные средства        1115,2    50,8  433,3  450    181,1Всего                        1528,1    98,6  521,5  550,1  278,3  79,6Кроме того,                   637,7    40,7  281,6  224,9   90,5предоставлениегарантий:гарантии Российской           318,9    20,3  140,8  112,5   45,3Федерациигарантии Тамбовской           159,4    10,2   70,4   56,2   22,6областимуниципальные гарантии        159,4    10,2   70,4   56,2   22,6----------------------------------------------------------------------
       
       При обосновании  размера  расходов  на возмещение части затрат науплату процентов по кредитам учитывались следующие показатели рыночнойпроцентной ставки по этим кредитам: в 2006 году - 14 процентов, в 2007году - 12 процентов,  в 2008 году - 11 процентов и в 2009  году  -  10процентов.
       Объемы финансирования   программы   и   перечень   инвестиционныхпроектов будут уточняться ежегодно, в пределах финансовых возможностейфедерального,   областного   и   местного   бюджетов   на   реализациюподпрограммы, а так же сроков кредитования, уровня рыночных процентныхставок по кредитам и другим условиям.
       
                   VI. Механизм реализации подпрограммы
       
       Механизмы финансирования развития коммунальной  инфраструктуры  вцелях   жилищного   строительства   должны   обеспечивать  привлечениебанковских кредитных ресурсов для реализации инвестиционных  проектов.В рамках подпрограммы предусматриваются меры государственной поддержкив виде возмещения  части  затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,полученным   в   российских   кредитных  организациях  на  обеспечениеземельных   участков   под   жилищное    строительство    коммунальнойинфраструктурой,      предоставление     государственных     гарантий,муниципальных  гарантий,  а   также   предоставление   государственныхкапитальных  вложений  за  счет средств областного бюджета на условияхсофинансирования из местных бюджетов и внебюджетных источников.
       Указанные меры   поддержки   за   счет   средств  федерального  иобластного бюджетов  будут  осуществляться  на  условиях  оказания  наместном  уровне  аналогичных  мер  поддержки  проектов  по обеспечениюземельных  участков  коммунальной  инфраструктурой  в  соответствии  стребованиями, установленными подпрограммой.
       Отбор муниципальных  образований  и  проектов   для   участия   вподпрограмме  будет  производиться ежегодно государственным заказчикомподпрограммы  в   соответствии   с   порядком   отбора   муниципальныхобразований и проектов, утвержденным администрацией области.
       Для муниципальных   образований   при   реализации   подпрограммынеобходимо выполнение основных мероприятий:
       принятие правил землепользования и застройки;
       подготовка проектов  планировки  территорий,  предназначенных дляжилищного строительства;
       принятие программ   комплексного   развития  систем  коммунальнойинфраструктуры;
       введение платы    за    подключение   к   системам   коммунальнойинфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение.
       Государственный заказчик подпрограммы осуществляет:
       общее руководство и управление реализацией подпрограммы;
       отбор муниципальных   образований,   участвующих   в   реализацииподпрограммы,  и  инвестиционных  проектов  по  обеспечению  земельныхучастков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;
       координацию деятельности  органов   местного   самоуправления   иорганизаций, связанной с выполнением ими мероприятий подпрограммы.
            VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 
       
       В ходе  реализации  подпрограммы для осуществления инвестиционныхпроектов по обеспечению земельных участков под жилищное  строительствокоммунальной  инфраструктурой  будет  привлечено  1115,2  млн.  рублейкредитных средств, в том числе:
       в 2006 году - 50,8 млн. рублей;
       в 2007 году - 433,3 млн. рублей;
       в 2008 году - 450 млн. рублей;
       в 2009 году - 118,1 млн. рублей.
       Предусмотренные подпрограммой   меры   поддержки   инвестиционныхпроектов  на  федеральном,  областном  и  местном   уровнях   позволятобеспечить  дополнительный  ввод жилья в объеме 463 тыс.  кв.  м общейплощади, в том числе:
       в 2006 году - 34 тыс.  кв.  м (8,5 процента общего годового вводажилья);
       в 2007 году - 63 тыс. кв. м (13,9 процента);
       в 2008 году - 110 тыс. кв. м (18,7 процента);
       в 2009 году - 116 тыс. кв. м (23,2 процента);
       в 2010 году - 140 тыс. кв. м (26,6 процента)
       Создание рыночных    механизмов   финансирования   инвестиционныхпроектов    по    обеспечению    земельных    участков    коммунальнойинфраструктурой    позволит    также   снизить   стоимость   жилищногостроительства и повысить его доступность для населения области.
       Реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2010 году:
       развитие первичного рынка жилья;
       формирование эффективных         механизмов         регулированияградостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры;
       увеличение частных инвестиций в жилищное строительство.
       Общий объем ввода жилья  за  2006-2010  годы  составит  не  менее2383,3 тыс. кв. м общей площади, в том числе:
       в 2006 году - 419 тыс. кв. м;
       в 2007 году - 464,3 тыс. кв. м;
       в 2008 году - 475 тыс. кв. м;
       в 2009 году - 500 тыс. кв. м;
       в 2010 году - 525 тыс. кв. м.
          VIII. Основные мероприятия по реализации подпрограммы----------------------------------------------------------------------
   N  |      Наименование мероприятия       |  Срок  |  Ответственныеп/п |                                     |исполне-|   исполнители
      |                                     |  ния   |----------------------------------------------------------------------1.   Разработка нормативно-правовых        2006-      Администрация
       документов в области                  2007       области, органы
       градостроительной деятельности        годы       исполнительной
                                                        власти области,
                                                        органы местного
                                                        самоуправления2.   Разработка проекта постановления      2006       Администрация
       администрации области о порядке и     год        области, органы
       условиях предоставления субсидий                 исполнительной
       бюджетам муниципальных образований               власти области
       на возмещение части затрат на
       уплату процентов по кредитам,
       полученным в российских кредитных
       организациях на обеспечение
       земельных участков под жилищное
       строительство коммунальной
       инфраструктурой3.   Отбор инвестиционных проектов по      ежегодно  Администрация
       обеспечению земельных участков под              области, органы
       жилищное строительство коммунальной             исполнительной
       инфраструктурой                                 власти области,
                                                       органы местного
                                                       самоуправления4.   Реализация инвестиционных проектов    2006-     органы местного
       по обеспечению земельных участков     2010      самоуправления,
       под жилищное строительство            годы      застройщики,
       коммунальной инфраструктурой                    организации
                                                       коммунального
                                                       комплекса,
                                                       банки5.   Мониторинг и оценка реализации        ежегодно  Администрация
       инвестиционных проектов по                      области, органы
       обеспечению земельных участков под              исполнительной
       жилищное строительство коммунальной             власти области"
       инфраструктурой----------------------------------------------------------------------
       5) Приложение  "Объемы финансирования областной целевой программы"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Тамбовской  областина 2006-2010 годы" дополнить строкой 12. следующего содержания:------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------"12. Земельные участки для   тыс.   463     1528,1   98,6    1,4    46,4    50,8 34     521,5    19,3    68,9   433,3  63     550,1    25,1   75      450    110     357,9   25    151,8   181,1  256"
       первоочередного обес-   кв. м
       печения коммунальной
       инфроструктурой в
       целях жилищного
       строительства в
       муниципальных
       образованиях
       области------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       Статья 2
       Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
   
                            
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
       г. Тамбов
       20 июля 2006 г.
       N 66-З