Постановление Администрации Тамбовской области от 28.06.2006 № 714

Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных облигаций Тамбовской области

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ28.06.2006                    г. Тамбов                          N 714
                Об утверждении Условий эмиссии и обращения
               государственных облигаций Тамбовской области
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 23.08.2006 г. N 948)
  
  
       В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29  июля  1998г.  N  136-ФЗ  "Об  особенностях эмиссии и обращения государственных имуниципальных  ценных  бумаг"   (с   изменениями)   и   постановлениемадминистрации  области от 16.06.2006 N 652 "Об утверждении Генеральныхусловий  эмиссии  и  обращения  государственных  облигаций  Тамбовскойобласти" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   Условия   эмиссии   и   обращения  государственныхоблигаций Тамбовской области согласно приложению.
       2. Финансовому   управлению   области   (Третьякова)  осуществитьрегистрацию в Министерстве финансов Российской Федерации  утвержденныхнастоящим  постановлением  Условий эмиссии и обращения государственныхоблигаций Тамбовской области.
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовскаяжизнь".
       4. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                 УТВЕРЖДЕНЫ
                                    постановлением администрации области
                                            от 28.06.2006 N 714
                                  
               Условия эмиссии и обращения государственных
                       облигаций Тамбовской области
                                  
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 23.08.2006 г. N 948)
  
  
                            1. Общие положения
                                  
       1.1. Настоящие  Условия  эмиссии  и   обращения   государственныхоблигаций   Тамбовской   области   (далее  -  Условия)  разработаны  всоответствии   с   Генеральными   условиями   эмиссии   и    обращениягосударственных  облигаций  Тамбовской  области  (далее  - Генеральныеусловия)  и  определяют  порядок  эмиссии,   обращения   и   погашениягосударственных облигаций Тамбовской области (далее - Облигации).
       1.2. Эмитентом Облигаций от имени  Тамбовской  области  (далее  -Эмитент)  выступает  администрация  Тамбовской  области.  Мероприятия,необходимые  для  осуществления   эмиссии,   обращения   и   погашенияОблигаций, проводит финансовое управление области.
       1.3. Уполномоченным   агентом   Эмитента   выступает    кредитнаяорганизация - профессиональный участник рынка ценных бумаг,  выбраннаяна конкурсной основе в соответствии  с  действующим  законодательствомРоссийской   Федерации   и  заключившая  с  Эмитентом  государственныйконтракт (государственные контракты) на оказание  услуг  (по  эмиссии,обращению  и  погашению  облигаций)  (далее по тексту - Уполномоченныйагент Эмитента).
       Данные об Уполномоченном агенте Эмитента раскрываются Эмитентом вРешении об эмиссии отдельного выпуска облигаций (далее  -  Решение  обэмиссии).
       1.4. Уполномоченным   депозитарием   выступает   профессиональныйучастник   рынка   ценных   бумаг,   осуществляющий    на    основаниисоответствующей   лицензии   обязательное   централизованное  хранениеглобального  сертификата   выпуска   облигаций,   а   также   учет   иудостоверение  прав  и  (или)  перехода  прав  на  Облигации  (далее -Уполномоченный  депозитарий).  Данные  об  Уполномоченном  депозитариираскрываются в Решении об эмиссии.
       1.5.  Организатором  торговли  на  рынке  ценных  бумаг выступаетпрофессиональный  участник  рынка  ценных  бумаг,  имеющий лицензию наосуществление  деятельности  по  организации  торговли на рынке ценныхбумаг  или лицензию фондовой биржи, заключивший с Эмитентом договор наразмещение   облигаций  (далее  -  Организатор  торговли).  Данные  обОрганизаторе торговли раскрываются Эмитентом в Решении об эмиссии.  (Вредакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    областиот 23.08.2006 г. N 948)
       1.6. Облигации являются государственными  документарными  ценнымибумагами  на  предъявителя  с  обязательным централизованным хранением(учетом) и с фиксированным купонным доходом.
       1.7. Облигации  предоставляют  их  владельцам  право на получениеноминальной стоимости  Облигаций  при  их  погашении  и  на  получениекупонного дохода в виде процента к номинальной стоимости Облигаций.
       Владельцы Облигаций   имеют   право   владеть,   пользоваться   ираспоряжаться   принадлежащими   им   Облигациями   в  соответствии  сдействующим законодательством Российской Федерации.
       Владельцы  Облигаций  могут  совершать  с Облигациями гражданско-правовые   сделки   в  соответствии  с  действующим  законодательствомРоссийской  Федерации,  Генеральными условиями, настоящими Условиями иРешением об эмиссии. (В     редакции    Постановления    АдминистрацииТамбовской области от 23.08.2006 г. N 948)
       Права владельцев  Облигаций  при  соблюдении  ими  установленногодействующим    законодательством    Российской    Федерации    порядкаосуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом.
       1.8. Эмиссия Облигаций  осуществляется  отдельными  выпусками.  Врамках   одного   выпуска   Облигации  равны  между  собой  по  объемупредоставляемых ими прав.
       1.9. В  соответствии  с  настоящими  Условиями  отдельные выпускиОблигаций могут иметь разные сроки обращения - от года до пяти лет.
       1.10. Номинальная   стоимость   Облигаций   выражается  в  валютеРоссийской Федерации и составляет 1000 (одна тысяча) рублей.
       1.11. Каждый   выпуск   Облигаций  оформляется  одним  глобальнымсертификатом,  который удостоверяет совокупность  прав  на  Облигации,указанные  в  нем,  и  передается  на хранение (учет) в Уполномоченныйдепозитарий.
       Глобальный сертификат  на  руки владельцам Облигаций не выдается.Право собственности на  Облигации  переходит  в  момент  осуществленияприходной записи по счету депо приобретателя.
       1.12.  На  основании  Генеральных  условий  и  настоящих  Условийутверждается  Решение об эмиссии, предусматривающее конкретные условия(дату   начала  и  период  размещения  выпуска  Облигаций,  количествоОблигаций   в   выпуске   и  т.  д.),  необходимые  в  соответствии  сзаконодательством  Российской  Федерации  для  эмиссии данного выпускаОблигаций. (В  редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 23.08.2006 г. N 948)
       Вопросы     эмиссии,    обращения    и    погашения    Облигаций,неурегулированные   Генеральными  условиями,  настоящими  Условиями  иРешением  об  эмиссии,  регламентируются  Эмитентом  в  соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. (В        редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 23.08.2006 г. N 948)
                                  
               2. Порядок размещения и обращения Облигаций
       2.1.  Дата  начала размещения Облигаций устанавливается в Решенииоб эмиссии. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 23.08.2006 г. N 948)
       Опубликование   и   (или)  раскрытие  иным  способом  информации,содержащейся  в Решении об эмиссии, осуществляется не позднее чем за 2рабочих  дня до даты начала размещения выпуска Облигаций в официальномсообщении об эмиссии выпуска Облигаций. (В    редакции   ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 23.08.2006 г. N 948)
       2.2. В  рамках  эмиссии  Облигаций  размещение  выпуска Облигацийможет осуществляться:
       путем  заключения  в соответствии с действующим законодательствомРоссийской  Федерации,  настоящими  Условиями  и  Решением  об эмиссиисделок  купли-продажи  между  Эмитентом  в лице Уполномоченного агентаЭмитента,  действующего  по  поручению  и  за счет Эмитента, и первымивладельцами  Облигаций на аукционе, проводимом у Организатора торговлина рынке ценных бумаг; (В    редакции    Постановления   АдминистрацииТамбовской области от 23.08.2006 г. N 948)
       путем  заключения  в соответствии с действующим законодательствомРоссийской  Федерации,  настоящими  Условиями  и  Решением  об эмиссиисделок  купли-продажи  между  Эмитентом  в лице Уполномоченного агентаЭмитента,  действующего  по  поручению  и  за счет Эмитента, и первымивладельцами  Облигаций,  в  качестве  которых  могут  выступать  любыефизические и юридические лица, обратившиеся к Уполномоченному агенту спредложением  о  заключении таких сделок. Указанные сделки заключаютсявне Организатора торговли на рынке ценных бумаг. (В           редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 23.08.2006 г. N 948)
       2.3. Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется  путемзаключения  сделок купли-продажи,  как у Организатора торговли,  так ивне Организатора торговли,  а  также  других  сделок,  предусмотренныхдействующим законодательством Российской Федерации.
       2.4. Все расчеты по Облигациям производятся в  валюте  РоссийскойФедерации.
         3. Получение доходов по Облигациям и погашение Облигаций
                                  
       3.1. Доходом по Облигациям является фиксированный купонный доход,а  также  разница  между  ценой реализации (погашения) и ценой покупкиОблигаций.  Купонный  доход,  как  абсолютная   величина   в   рублях,определяется исходя из размера купонной ставки.
       3.2.   Купонная   ставка  в  процентах  к  номинальной  стоимостиОблигаций,  являющаяся фиксированной на каждый купонный период, и датывыплат   купонного  дохода  устанавливаются  Эмитентом  в  Решении  обэмиссии. (В  редакции  Постановления  Администрации Тамбовской областиот 23.08.2006 г. N 948)
       Величина купонного дохода определяется по формуле:
       C = N x R x T / (365 x 100%), где:
       C - величина купонного дохода в рублях;
       N - номинальная стоимость Облигаций в рублях;
       R - ставка купонного дохода в процентах годовых;
       T - купонный период в днях.
       3.3.   Выплата  купонного  дохода  по  Облигациям  осуществляетсяЭмитентом   или   Уполномоченным   агентом  Эмитента,  действующим  попоручению  и за счет Эмитента, путем перевода в день выплаты купонногодохода  суммы  купонного  дохода  на  банковские  счета  владельцев  иноминальных   держателей,   являющихся   депонентами   Уполномоченногодепозитария на дату, установленную в Решении об эмиссии. (В   редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 23.08.2006 г. N 948)
       3.4. Погашение Облигаций осуществляется по номинальной  стоимостиОблигаций.
       3.5.    Погашение    Облигаций   осуществляется   Эмитентом   илиУполномоченным  агентом,  действующим по поручению и за счет Эмитента,путем  перевода  в  день  погашения  Облигаций  номинальной  стоимостиОблигаций  на  банковские  счета  владельцев и номинальных держателей,являющихся    депонентами   Уполномоченного   депозитария   на   дату,установленную в Решении об эмиссии. (В      редакции     ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 23.08.2006 г. N 948)
       3.6. Налогообложение   доходов   от   операций   с    Облигациямиосуществляется   в   соответствии   с   действующим  законодательствомРоссийской Федерации.
      
                        4. Информация об Эмитенте
                                  
      4.1. В соответствии с Законом Тамбовской области от 25 ноября 2005г.  N  386-З  "Об  областном  бюджете  на  2006  год"  (с изменениями)установлены следующие параметры областного бюджета на 2006 год:
      доходы - 11110821,7   тыс.   рублей;
      расходы - 11559713,6   тыс.  рублей, в том числе:
      текущие расходы - 10301753,0 тыс. рублей;
      капитальные расходы - 1257960,6 тыс. рублей;     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 25.07.2006 г. N 832)
      бюджет развития не предусмотрен;
      расходы на обслуживание государственного внутреннего долга области- 18400,0, тыс. рублей;
      верхний предел государственного долга  Тамбовской  области  на  01января 2007 г.  - 1109295,2 тыс.  рублей, в том числе предельный объемпо государственным гарантиям - 435340,0 тыс. рублей.
       4.2.  На  момент утверждения настоящих Условий суммарная величинагосударственного  долга  Тамбовской  области  составляет 479047,1 тыс.рублей.  (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от25.07.2006 г. N 832; от 23.08.2006 г. N 948)
       4.3. Сведения об исполнении областного  бюджета  за  2003,  2004,2005 годы:---------------------------------------------------------------------N п/п |   Наименование показателей  |           Исполнено
        |                             |--------------------------------
        |                             |2003 год  | 2004 год  |2005 год
        |                             |тыс.      | тыс.      |тыс.
        |                             |рублей    | рублей    |рублей---------------------------------------------------------------------
         I. Налоговые доходы -          3157822,0  4350732,0  4589124,8
         всего:
         в том числе:
   1.    Налоги на прибыль              1992298,0  2680443,0
   2.    Налоги на прибыль, доходы                            2536357,5
   3.    Налоги на товары и услуги,      691771,0  1081573,0
         лицензионные и
         регистрационные сборы
   4.    Налоги на товары (работы,                            1118252,2
         услуги), реализуемые на
         территории Российской
         Федерации
   5.    Налоги на совокупный доход       33092,0   155533,0   143276,3
   6.    Налоги на имущество             145376,0   182140,0   730821,0
   7.    Платежи за пользование          123319,0   117084,0
         природными ресурсами
   8.    Налоги, сборы и регулярные                                16,6
         платежи за пользование
         природными ресурсами
   9.    Прочие налоги, сборы и          171966,0   133959,0
         пошлины
   10.   Государственная пошлина,                               40396,5
         сборы
   11.   Задолженность и                                        20004,7
         перерасчеты по отмененным
         налогам, сборам и иным
         обязательным платежам
         II. Неналоговые доходы  -       170808,0   219088,0   430831,8
         всего:
         в том числе:
   1.    Доходы от имущества,             96472,0   151861,0
         находящегося в
         государственной или
         муниципальной
         собственности, или от
         деятельности
   2.    Доходы от использования                               121869,6
         имущества, находящегося в
         государственной или
         муниципальной
         собственности
   3.    Платежи при пользовании                                25589,5
         природными ресурсами
   4.    Доходы от оказания платных                             54582,9
         услуг и компенсации затрат
         государства
   5.    Доходы от продажи                                     189003,7
         материальных и
         нематериальных активов
   6.    Административные платежи и       42230,0    42393,0     5379,8
         сборы
   7.    Штрафные санкции,                24786,0    25797,0    22173,9
         возмещение ущерба
   8.    Прочие неналоговые доходы         7320,0     -963,0    11788,8
   9.    Доходы бюджетов бюджетной                                443,6
         системы Российской
         Федерации от возврата
         остатков субсидий и
         субвенций прошлых лет
         III. Безвозмездные             3749283,0  2937729,0  4848127,3
         перечисления, всего
         в том числе:
         от бюджетов других уровней     4122250,0  3470698,0  4848127,3
         IV. Доходы целевых              372967,0   533985,0          -
         бюджетных фондов, всего:
         Итого доходов:                 7450880,0  8041534,0  9868083,9
         V. Доходы от                           -   112749,0   192112,1
         предпринимательской и иной
         приносящей доход
         деятельности
         ВСЕГО ДОХОДОВ                  7450880,0  8154283,0 10060196,0
         РАСХОДЫ:
   1.    Государственное управление      249848,0   290243,0
         и местное самоуправление
   2.    Общегосударственные                                   320336,7
         вопросы
   3.    Судебная власть                  18119,0    22019,0
   4.    Правоохранительная              418894,0   467636,0
         деятельность и обеспечение
         безопасности государства
   5.    Национальная безопасность                             684420,5
         и правоохранительная
         деятельность
   6.    Промышленность, энергетика      502827,0   512404,0
         и строительство
   7.    Сельское хозяйство и            121546,0   197220,0
         рыболовство
   8.    Национальная экономика                               1450095,0
   9.    Охрана окружающей среды и        25293,0    35622,0
         природных ресурсов,
         гидрометеорология,
         картография и геодезия
   10.   Охрана окружающей среды                               156247,3
   11.   Предупреждение и                 69039,0    93577,0
         ликвидация последствий
         чрезвычайных ситуаций и
         стихийных бедствий
   12.   Транспорт, связь и               12993,0    23470,0          -
         информатика
   13.   Развитие рыночной                  730,0      430,0
         инфраструктуры
   14.   Жилищно-коммунальное               153,0      184,0   267328,5
         хозяйство
   15.   Образование                     204174,0   272634,0   736349,1
   16.   Культура, искусство и            56767,0    87846,0
         кинематография
   17.   Культура, кинематография и                            304237,8
         средства массовой
         информации
   18.   Средства массовой                34525,0    64735,0
         информации
   19.   Здравоохранение и               767539,0  1000177,0
         физическая культура
   20.   Здравоохранение и спорт                              1319759,0
   21.   Социальная политика             218298,0   255259,0   744521,5
   22.   Обслуживание                                   32,0
         государственного долга
   23.   Прочие расходы                  242883,0   197755,0
   24.   Расходы целевых бюджетных       357299,0   430577,0
         фондов
   25.   Дорожное хозяйство              639323,0    40000,0          -
   26.   Дотации, передаваемые в         498892,0   573512,0  1091589,1
         местные бюджеты
   27.   Субвенции, передаваемые в      2570590,0  3518555,0  2711485,2
         местные бюджеты
   28.   Средства, передаваемые по       155350,0   129309,0    14902,1
         взаимным расчетам
   29.   Субсидии, передаваемые в         70647,0   160164,0     5546,1
         местные бюджеты
   30.   Средства, передаваемые в                              263694,4
         местные бюджеты на
         реализацию Федеральной
         адресной инвестиционной
         программы
   31.   Прочие безвозмездные                                     142,8
         поступления в местные
         бюджеты
         ВСЕГО РАСХОДОВ                 7235729,0  8373360,0 10070655,1----------------------------------------------------------------------