Постановление Думы Тамбовской области от 23.06.2006 № 205

Об Обращении Тамбовской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову и Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросу повышения стоимости продовольственного пайка, учитываемой при расчете пенсии лиц, проходивших военную службу

  
                        ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ23 июня 2006 г.               г. Тамбов                          N 205Об Обращении  Тамбовской областной Думы к Председателю ГосударственнойДумы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации   Б.В.Грызлову   иПредседателю   Правительства   Российской  Федерации  М.Е.Фрадкову  повопросу повышения стоимости продовольственного пайка,  учитываемой прирасчете пенсии лиц, проходивших военную службу
       Рассмотрев решение   комитета  по  труду  и  социальной  политикеобластной Думы "Об Обращении Тамбовской областной Думы к  ПредседателюГосударственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  ФедерацииБ.В.Грызлову  и  Председателю   Правительства   Российской   ФедерацииМ.Е.Фрадкову  по вопросу повышения стоимости продовольственного пайка,учитываемой при расчете пенсии лиц, проходивших военную службу",
       Тамбовская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:
       1. Принять Обращение Тамбовской  областной  Думы  к  ПредседателюГосударственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  ФедерацииБ.В.Грызлову  и  Председателю   Правительства   Российской   ФедерацииМ.Е.Фрадкову  по вопросу повышения стоимости продовольственного пайка,учитываемой при расчете пенсии лиц, проходивших военную службу.
       2. Направить  настоящее  постановление  и  Обращение ПредседателюГосударственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   ФедерацииБ.В.Грызлову   и   Председателю   Правительства  Российской  ФедерацииМ.Е.Фрадкову,     законодательным      (представительным)      органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбойподдержать указанное Обращение.
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  и  Обращение  в газете"Тамбовская жизнь".
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель областной
       Думы          В.Н.Карев
                                ОбращениеТамбовской областной   Думы   к   Председателю   Государственной  ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову и ПредседателюПравительства  Российской  Федерации М.Е.Фрадкову по вопросу повышениястоимости продовольственного пайка,  учитываемой  при  расчете  пенсиилиц, проходивших военную службу
                      Уважаемый Борис Вячеславович!
                        Уважаемый Михаил Ефимович!
       В Тамбовскую областную Думу и  администрацию  Тамбовской  областипоступают многочисленные обращения лиц,  проходивших военную службу, ичленов  их  семей  по  вопросу  стоимости  продовольственного   пайка,учитываемой при расчете пенсии лиц, проходивших военную службу.
       В соответствии со  статьей  43  Закона  Российской  Федерации  от12.02.93  N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц,  проходивших военнуюслужбу,   службу   в   органах   внутренних    дел,    Государственнойпротивопожарной службе,  органах по контролю за оборотом наркотическихсредств  и  психотропных  веществ,  учреждениях  и  органах  уголовно-исполнительной системы,  и их семей" и постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации от  22.09.93  N  941  "О  порядкеисчисления  выслуги  лет,  назначения и выплаты пенсий,  компенсаций ипособий  лицам,  проходившим  военную  службу  в  качестве   офицеров,прапорщиков,  мичманов  и  военнослужащих  сверхсрочной  службы или поконтракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службув  органах  внутренних  дел,  Государственной  противопожарной службе,учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,  и их семьям  вРоссийской  Федерации" для исчисления пенсий военнослужащим в денежноедовольствие    включается    месячная    стоимость    соответствующегопродовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим.
       В тоже время с 1 января 2000 года по настоящее время  в  денежноедовольствие   военнослужащих   для  исчисления  пенсий  включается  нестоимость  продовольственного  пайка,  как  это   предусмотрено   вышеуказанными нормативными правовыми актами, а сумма денежной компенсациивоеннослужащим за продовольственный паек,  установленная  федеральнымизаконами  о  федеральном бюджете на соответствующий финансовый год (израсчета 20 рублей в сутки).  Суточная же стоимость  продовольственногопайка,  выдаваемого  военнослужащим  по  месту военной службы по нормеобщевойскового   пайка,   установленная   Правительством    РоссийскойФедерации  на 2005 год,  составляла 56 рублей 8 копеек,  а на 2006 годсоставляет уже 63 рубля 60 копеек.
       Многочисленные обращения военных пенсионеров в судебные органы поместу жительства о перерасчете размера пенсий,  исходя из  фактическойстоимости  продовольственного пайка,  показали,  что даже среди высшихорганов судебной власти Российской Федерации единая  точка  зрения  поданному вопросу отсутствует.
       Вместе с  тем  Конституционный   суд   Российской   Федерации   вОпределении  от  14  декабря  2004 года N 429-О указал,  что положениясоответствующих  пунктов  федеральных  законов   о   бюджете   по   ихконституционно-правовому  смыслу "не предполагают отказ государства отвзятых  на  себя  обязательств   по   продовольственному   обеспечениювоеннослужащих,  проходящих  военную  службу по контракту,  и не могутрассматриваться   как   препятствующие   пересмотру   пенсий   военнымпенсионерам  на  основании действующего пенсионного законодательства всвязи с увеличением стоимости продовольственного пайка".
       Несмотря на   то,   что   при   переходе   к   исчислению  пенсийвоеннослужащих  с  учетом  в  составе  денежного  довольствия   полнойстоимости    продовольственного    пайка    потребуются   значительныеассигнования,   очевидно,   что    без    изменений    в    пенсионномзаконодательстве не обойтись.
       По мнению  депутатов  Тамбовской  областной   Думы,   сложившаясяситуация не способствует укреплению стабильности в обществе, повышениюпрестижа военной службы, соблюдению принципа социальной справедливостипо отношению к гражданам, достойно служившим нашей стране.
       Учитывая изложенное,   депутаты   Тамбовской    областной    Думыобращаются  к  Вам с просьбой защитить права военных пенсионеров путемвнесения соответствующих изменений в действующее законодательство.
                        Тамбовская областная Дума