Постановление Администрации Тамбовской области от 27.09.2006 № 1095

О проведении эксперимента на территории города Мичуринска по внедрению талонов на льготный проезд для отдельных категорий граждан

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ27.09.2006                    г. Тамбов                         N 1095                                        Действие приостановлено -
  
                                           Постановление Администрации
                                               Тамбовской области
                                             от 12.12.2006 г. N 1423
  
  
        О проведении эксперимента на территории города Мичуринска
                 по внедрению талонов на льготный проезд
                     для отдельных категорий граждан
       
       В целях  усиления  контроля  за  расходованием бюджетных средств,направляемых  на  возмещение  расходов,  связанных  с  предоставлениемльготного  проезда  отдельным  категориям  граждан  в  соответствии  спостановлением  администрации  области  от   09.03.2006   N   204   "Опредоставлении   мер   социальной   поддержки  по  обеспечению  равнойдоступности услуг общественного транспорта  на  территории  Тамбовскойобласти  для отдельных категорий граждан",  и по согласованию с главойадминистрации города Мичуринска В.Н.Макаровым, ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Провести  эксперимент на территории города Мичуринска в периодс  15  октября  по  31  декабря  2006  г.  по  внедрению   талонов   с50-процентной  скидкой  для  разовой поездки в городском автомобильномтранспорте (далее - талоны) для отдельных категорий граждан.
       2. Утвердить  порядок  предоставления  и  финансового обеспеченияльготного проезда для отдельных категорий граждан на территории городаМичуринска согласно приложению N 1.
       3. Утвердить форму талонов согласно приложению N 2.
       4. Установить,   что   постановления   администрации  области  от16.03.2006  N  237  "О  порядке  расходования  средств  федерального иобластного  бюджетов   на   обеспечение   равной   доступности   услугобщественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мерсоциальной поддержки которых относится к ведению Российской  Федерациии  Тамбовской  области"  действуют  на  территории города Мичуринска вчасти   предоставления   отдельным   категориям   граждан    льготногосоциального проездного билета.
       5. Рекомендовать   главе    администрации    города    МичуринскаВ.Н.Макарову:
       перезаключить договор  с  муниципальным  учреждением  "Управлениепассажирскими перевозками города Мичуринска", осуществляющим перевозкупассажиров автомобильным транспортом по городским маршрутам;
       организовать перевозку  граждан  льготных  категорий с 15 октября2006 г. в соответствии с настоящим постановлением.
       6. Управлению труда и социального развития области (Гордеева):
       провести информационную и организационно-методическую  работу  поразъяснению   порядка   предоставления   льготного  проезда  отдельнымкатегориям граждан на основании талонов;
       заключить соглашение  о  реализации талонов утвержденной формы натерритории города Мичуринска;
       обеспечить изготовление   талонов   за  счет  средств  областногобюджета;
       обобщить на  примере  города  Мичуринска опыт работы по внедрениюталонов.
       7. Финансовому   управлению   области  (Третьякова)  осуществлятьфинансирование  расходов,  связанных   с   предоставлением   отдельнымкатегориям  граждан льготного проезда по талонам,  в пределах средств,предусмотренных на обеспечение равной доступности услуг  общественноготранспорта для отдельных категорий граждан.
       8. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Тамбовскаяжизнь".
       9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации области К.В.Колончина.
       
       
       Первый зам. главы администрации
       области          В.И.Андреев
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                 УТВЕРЖДЕН
                                    постановлением администрации области
                                            от 27.09.2006 N 1095
                              П О Р Я Д О К
            предоставления и финансового обеспечения льготного
                 проезда для отдельных категорий граждан
                     на территории города Мичуринска
       1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления льготногопроезда  на  общественном транспорте по городу Мичуринску по талонам ифинансирования данных расходов.
       Финансирование расходов  по  изготовлению  и  реализации  талоновосуществляется в  пределах  средств,  предусмотренных  на  обеспечениеравной   доступности  услуг  общественного  транспорта  для  отдельныхкатегорий граждан.
       2. Право  на  проезд по талонам имеют льготные категории граждан,указанные в приложениях N  1  и  N  2  к  постановлению  администрацииобласти от 09.03.2006 N 204 "О предоставлении мер социальной поддержкипо обеспечению равной доступности услуг  общественного  транспорта  натерритории  Тамбовской  области для отдельных категорий граждан",  приналичии постоянной или временной регистрации на территории  Тамбовскойобласти.
       В порядке эксперимента реализация  талонов  осуществляется  черезпредприятия  Федеральной  почтовой  связи  при предъявлении документа,удостоверяющего право на льготу, и паспорта.
       Продажа талонов единовременно производится по 4 или 10 штук.
       Предприятия Федеральной  почтовой  связи  ведут  реестр   продажиталонов  раздельно по жителям города Мичуринска и области,  а также пофедеральным и региональным  льготникам  с  указанием  фамилии,  имени,отчества,  категории,  серии и номера документа, удостоверяющего правона льготу, количества проданных талонов, суммы.
       Контроль за  остатком талонов в предприятиях Федеральной почтовойсвязи  в  течение  эксперимента  осуществляет   администрация   городаМичуринска.
       В конце года нереализованные талоны сдаются Федеральной  почтовойсвязью в управление труда и социального развития области.
       Основанием для  предоставления  льготного  проезда  в   городскомобщественном  транспорте  является  талон  и документ,  удостоверяющийправо на льготу.
       Талоны, полученные  от  граждан  льготных категорий при проезде вобщественном  транспорте,   подлежат   ежедневной   сдаче   диспетчеруавтотранспортного предприятия или частному предпринимателю.
       3. Управление труда  и  социального  развития  области  (далее  -Управление)   осуществляет   функции  главного  распорядителя  средствобластного бюджета по возмещению расходов, связанных с предоставлениемльготного проезда отдельным категориям граждан по талонам, и доведениюдо получателя средств уведомлений о бюджетных ассигнованиях.
       4. Получателем средств является администрация города Мичуринска.
       5. Финансовое   управление   области    формирует    реестр    нафинансирование  и  представляет в Управление Федерального казначействапо Тамбовской области для обеспечения финансирования Управления:
       на возмещение муниципальному учреждению "Управление пассажирскимиперевозками города Мичуринска" убытков,  связанных  с  предоставлениемльготного  проезда  федеральным  категориям  льготников  по  городскиммаршрутам,  по  кодам  классификации  расходов   бюджетов   РоссийскойФедерации: 11 01 5170000 578 251;
       на возмещение муниципальному учреждению "Управление пассажирскимиперевозками  города  Мичуринска" убытков,  связанных с предоставлениемльготного проезда  региональным  категориям  льготников  по  городскиммаршрутам,   по   кодам  классификации  расходов  бюджетов  РоссийскойФедерации: 11 01 5170000 948 251.
       6. Управление   после   получения   выписки   из  лицевого  счетараспорядителя средств  формирует  реестр  на  финансирование  на  свойлицевой счет получателя средств с последующим перечислением платежнымипоручениями  на   возмещение   предоставленных   транспортных   услуг,указанных в пункте 5,  в порядке межбюджетных отношений бюджету городаМичуринска на балансовый счет N  40204  "Средства  местных  бюджетов",открытый   отделением  по  городу  Мичуринску  и  Мичуринскому  районуУправления  Федерального  казначейства  по   Тамбовской   области   посоответствующим   кодам  классификации  расходов  бюджетов  РоссийскойФедерации.
       7. Субвенции  отражаются  в  доходах бюджета города Мичуринска покоду классификации доходов бюджетов Российской Федерации 827 202 0219004  0000  151  "Субвенции  бюджетам  городских  округов на обеспечениеравной доступности услуг общественного транспорта на территории городаМичуринска  для федеральных категорий граждан" и 827 202 02930 04 0096151  "Субвенции  бюджетам  городских  округов  на  обеспечение  равнойдоступности  услуг  общественного транспорта на территории области длярегиональных категорий граждан".
       8. Финансовое  управление  администрации  города Мичуринска послеполучения выписки о зачислении субвенций на балансовый  счет  N  40204представляет  в  отделение  по городу Мичуринску и Мичуринскому районуУправления Федерального казначейства по Тамбовской области реестры  нафинансирование  для  доведения  объемов  финансирования  администрациигорода Мичуринска по возмещению расходов,  связанных с предоставлениемльготного проезда отдельным категориям граждан:
       для федеральных категорий льготников на лицевой  счет  получателясредств по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации:10 03 5170000 616 262;
       для региональных  категорий льготников на лицевой счет получателясредств по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации:10 03 5170000 946 262.
       9. Возмещение муниципальному учреждению "Управление пассажирскимиперевозками  города Мичуринска" расходов,  связанных с предоставлениемльготного проезда,  и предприятиям Федеральной почтовой связи почтовыхрасходов, связанных с реализацией талонов, осуществляется на основаниидоговоров, заключенных с администрацией города Мичуринска.
       10. Для   возмещения   расходов,   связанных   с  предоставлениемльготного проезда отдельным категориям граждан, в администрацию городаМичуринска  не  позднее  03  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,представляют:
       предприятия Федеральной  почтовой связи - на магнитных и бумажныхносителях  реестры  продажи  талонов  раздельно  по   жителям   городаМичуринска и области, а также по федеральным и региональным льготникамс указанием  фамилии,  имени,  отчества,  категории,  серии  и  номерадокумента,  удостоверяющего  право  на  льготу,  количества  проданныхталонов, суммы;
       муниципальное учреждение  "Управление  пассажирскими  перевозкамигорода Мичуринска" - счет-фактуру с приложением талонов, полученных отграждан льготных категорий.
       11. Администрация города Мичуринска не позднее  5  числа  месяца,следующего  за  отчетным,  осуществляет  сверку  реестров по гражданамльготных категорий,  проживающим в городе  Мичуринске,  представленныхпредприятиями Федеральной почтовой связи.
       Реестры по   гражданам   льготных   категорий,   проживающим   натерритории   Тамбовской   области,  администрацией  города  Мичуринсканаправляются в Управление,  которое осуществляет сверку. Не позднее 07числа месяца, следующего за отчетным, результаты сверки представляютсяв администрацию города Мичуринска.
       12. Составляются акты выполнения услуг:
       между администрацией   города    Мичуринска    и    предприятиямиФедеральной почтовой службы для перечисления почтовых сборов;
       между администрацией   города    Мичуринска    и    муниципальнымучреждением  "Управление  пассажирскими перевозками города Мичуринска"для возмещения расходов, связанных с предоставлением льготного проездаотдельным категориям граждан.
       Акты подписываются   уполномоченными    представителями    сторон(руководителем   и  главным  бухгалтером),  заверяются  печатями  этихсторон.
       13. Итоговые  расчеты  с  муниципальным  учреждением  "Управлениепассажирскими  перевозками  города   Мичуринска"   осуществляются   поокончанию   эксперимента   исходя   из   суммы   убытков  транспортныхорганизаций при предоставлении льготного проезда,  но не более  суммы,полученной   предприятиями   Федеральной  почтовой  связи  от  продажиталонов.
       14. Администрация города Мичуринска на основании актов выполненияуслуг ежемесячно не позднее 09 числа месяца,  следующего за  отчетным,направляет   в   Управление  отчет  о  предоставлении  мер  социальнойподдержки  по  обеспечению  равной  доступности  услуг   общественноготранспорта   для   отдельных   категорий  граждан  по  форме  согласноприложению к Порядку.
       15. В  целях  подтверждения  платежей  и  обоснованности кассовыхрасходов с лицевого  счета  получателя  средств  администрация  городаМичуринска   представляет   в   отделение   по   городу  Мичуринску  иМичуринскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовскойобласти:    договоры    (государственные    контракты,    соглашения),счета-фактуры, акты выполнения услуг.
       16. Субвенции  носят  строго  целевой  характер  и  не могут бытьиспользованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
       17. Ответственность   за   нецелевое   использование   полученныхсубвенций,  соблюдение бюджетного законодательства несет администрациягорода Мичуринска.
       18. Контроль за целевым использованием субвенций,  достоверностьюи  обоснованностью  предоставляемых  администрацией  города Мичуринскасведений  и  отчетности  осуществляют  органы  государственной  властиТамбовской области,  на которые возложены функции контроля и надзора вфинансово-бюджетной сфере.
       
                                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                           к Порядку предоставления и финансового
                                                        обеспечения льготного проезда для отдельных
                                                     категорий граждан на территории города Мичуринска
                                                      Ежемесячно не позднее 9 числа месяца, следующего
                                                      за отчетным периодом
                                                 
                                О Т Ч Е То предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению равной доступности
      услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан
                           по городу Мичуринску
                                   за ________________ месяц 2006 г.
                                          ----------------------------------------------------------------------------------------------------
   N | Наименование    | Расчеты предприятия Федеральной почтовой связи  |Расчеты автотранспортногоп/п| показателя      |                                                 |предприятия
     |                 |-------------------------------------------------|----------------------------
     |                 |Федеральные|Региональные|Федеральные|Региональные|Федеральные  |Региональные
     |                 |льготные   |льготные    |льготные   |льготные    |льготные     |льготные
     |                 |категории  |категории   |категории  |категории   |категории    |категории
     |                 |граждан    |граждан     |граждан    |граждан     |граждан      |граждан----------------------------------------------------------------------------------------------------
   1.  Количество                                     Х            Х
       проданных
       льготных
       социальных
       проездных
       билетов
       (шт.)
   2.  Количество           Х           Х                                      Х             Х
       проданных
       проездных
       талонов
       (шт.)
   3.  Количество           Х           Х             Х            Х
       перевезенных
       льготных
       категорий
       пассажиров
       (чел.)
                                     Данные за текущий месяц (руб.)
   4.  Поступило
       средств в
       отдел
       социальной
       защиты
       населения
   5.  Возмещено
       (кассовые
       расходы)
   6.  Принято к
       возмещению
       (фактические
       расходы)
                                      Данные с начала года (руб.)
   7.  Задолженность
       отдела
       социальной
       защиты
       населения
       (кредиторская)
       на 01.01.2006
   8.  Поступило
       средств в
       отдел
       социальной
       защиты
       населения
   9.  Возмещено
       (кассовые
       расходы)10.  Принято к
       возмещению
       (фактические
       расходы)11.  Задолженность
       отдела
       социальной
       защиты
       населения
       (кредиторская)
       на конец
       отчетного
       периода12.  Остаток средств
       на счете----------------------------------------------------------------------------------------------------
       Руководитель _________________ /___________________________ /
                       (подпись)          (расшифровка подписи)М.П.
       Главный
       бухгалтер    _________________ /___________________________ /
                       (подпись)          (расшифровка подписи)
       
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                 УТВЕРЖДЕНА
                                    постановлением администрации области
                                            от 27.09.2006 N 1095
       
                               ФОРМА ТАЛОНА
                      |————————————————————————————|
                      |     Тамбовская область     |
                      |                            |
                      |                            |
                      |           000000           |
                      |                            |
                      |                            |
                      | Талон на льготный проезд в |
                      |  общественном транспорте   |
                      |     города Мичуринска      |
                      |                            |
                      |                            |
                      |                            |
                      |          Серия 68          |
                      |                            |
                      |————————————————————————————|        
                             Описание талона
       1. Талон размером 3,5х4,5 см изготавливается двух цветов: красный-  для  граждан,  меры  социальной  поддержки  которых   относятся   кполномочиям   федерального   бюджета,  зеленый  -  для  граждан,  мерысоциальной  поддержки  которых  относятся   к   полномочиям   субъектаРоссийской Федерации.
       2. В верхней части имеется  надпись  "Тамбовская  область".  Нижеуказывается шестизначный номер талона.  Номера присваиваются в порядкевозрастания начиная с 000001.
       Ниже указывается  название  талона  - "талон на льготный проезд вобщественном транспорте города Мичуринска".
       В нижней части талона указывается серия - "серия 68".