Постановление Администрации Тамбовской области от 24.04.2006 № 404
Об утверждении временного Порядка предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 г.
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ24.04.2006 г. Тамбов N 404Об утверждении временного Порядка предоставления жилых помещенийотдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, вставших на учет до 01 января 2005 г. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 07.09.2006 г. N 992) В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 12.01.1995N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции от 29.12.2004 N 199-ФЗ), статьей 28.2Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" (в редакции от 29.12.2004 N 199-ФЗ)ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить временный Порядок предоставления жилых помещенийотдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, вставших на учет до 01 января 2005 г. (далее - Порядок),согласно приложению N 1. 2. Определить управление труда и социального развития области(Гордеева) исполнительным органом государственной власти области,уполномоченным на осуществление, в соответствии с Порядком,утвержденным пунктом 1 настоящего постановления, функций пообеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учетдо 01 января 2005 г. 3. Финансовому управлению области (Третьякова) представлятьежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральноеагентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству отчет орасходовании субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации в целях реализации мер социальной поддержки пообеспечению жильем в соответствии с федеральными законами "Оветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до01 января 2005 г., с указанием количества граждан, которымпредоставлены меры социальной поддержки по обеспечению жильем, икатегории получателей мер социальной поддержки. 4. Управлению труда и социального развития области (Гордеева): 4.1. представлять ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца,следующего за отчетным периодом, в Министерство здравоохранения исоциального развития Российской Федерации информацию, содержащуюследующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина всистеме обязательного пенсионного страхования; фамилия, имя, отчество гражданина, а также фамилия, которая былау него при рождении; дата рождения гражданина; пол гражданина; адрес места жительства гражданина; серия, номер и дата выдачи паспорта гражданина или удостоверенияличности, на основании которых в федеральный регистр лиц, имеющихправо на получение государственной социальной помощи, включенысоответствующие сведения, наименование выдавшего эти документы органа; категория, к которой относится гражданин в соответствии сфедеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации"; реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина ксоответствующей категории; адрес предоставленного жилого помещения; общая площадь предоставленного жилого помещения; стоимость предоставленного жилого помещения с указанием размерасредств федерального бюджета; иные сведения, определяемые Министерством здравоохранения исоциального развития Российской Федерации; 4.2. представлять ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца,следующего за отчетным периодом в финансовое управление области отчето расходовании субвенций из федерального бюджета на осуществлениеполномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан,предусмотренных федеральными законами "О ветеранах" и "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации", по форме, разработаннойфинансовым управлением области. 5. Органам местного самоуправления до 25 мая 2006 г.: произвести перерегистрацию ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставшихна учет до 01 января 2005 г., представить в управление труда исоциального развития области сведения о ветеранах, инвалидах и семьях,имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий ивставших на учет до 01 января 2005 г., согласно приложению N 2; подготовить полный пакет документов, подтверждающих правоназванной категории граждан на постановку их на учет дляпредоставления им жилых помещений. 6. Установить, что Порядок, утвержденный пунктом 1 настоящегопостановления, действует до введения в действие закона области,определяющего порядок предоставления жилых помещений гражданам,нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 01января 2005 г. 7. Настоящее постановление опубликовать в газете "Тамбовскаяжизнь". 8. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области К.В.Колончина. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 24.04.2006 N 404 ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 г. 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок временно определяет условия предоставленияжилых помещений отдельным категориям граждан, определенным всоответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации". 1.2. Право на получение жилых помещений в соответствии снастоящим Порядком имеют ветераны, которым установлена мера социальнойподдержки статьями 14, 15, 16, 17, 18, 19 и 21 Федерального закона "Оветеранах", инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся вулучшении жилищных условий и поставленные на учет на территорииТамбовской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01января 2005 г. (далее - граждане). 1.3. Финансирование расходов, связанных с обеспечением жильемграждан, осуществляется за счет средств федерального бюджета,предусматриваемых на соответствующий год в составе Федерального фондакомпенсаций. Субвенции из федерального бюджета бюджету Тамбовской области вцелях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем всоответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации" граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 г.(далее - субвенции), предоставляются в соответствии со своднойбюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных в установленном порядке Федеральномуагентству по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Субвенции используются по целевому назначению. В случаеиспользования субвенций не по целевому назначению соответствующиесредства взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 2. Субсидия на приобретение жилых помещений отдельными категориями граждан 2.1. Ветерану, инвалиду и семье, имеющей детей-инвалидов,предоставляется безвозмездная субсидия на приобретение жилых помещенийна территории Тамбовской области в собственность (далее - субсидия)при условии, что данные граждане в установленном порядкезарегистрированы на территории Тамбовской области, признанынуждающимися в улучшении жилищных условий, и поставлены на учет наулучшение жилищных условий в соответствующем органе местногосамоуправления до 01 января 2005 г. 2.2. Сумма субсидии на гражданина (ветерана, инвалида, на каждогочлена семьи, имеющей ребенка-инвалида) определяется исходя из общейплощади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1квадратного метра общей площади жилья по Тамбовской области,устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации. Субсидия в размере, определенном в соответствии с настоящимпунктом, предоставляется при условии, что: гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся вгосударственном или муниципальном жилищных фондах, по договорамсоциального найма, принимается обязательство о расторжении указанныхдоговоров и освобождении занимаемых жилых помещений; гражданами, проживающими в жилых помещениях, принадлежащих им и(или) членам их семей на праве собственности и не имеющих обременения,принимается обязательство о безвозмездной передаче этих жилыхпомещений по договорам органу местного самоуправления. В случае непредоставления обязательства о безвозмездной передачегражданами жилых помещений, принадлежащих им и (или) членам их семейна праве собственности, размер субсидии рассчитывается какпроизведение средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общейплощади жилья по Тамбовской области, устанавливаемой федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации, и разницы между общей площадью жилого помещения,определенной в соответствии с установленными нормами предоставленияплощади жилого помещения органами местного самоуправления, и общейплощадью жилых помещений, принадлежащих гражданам и (или) членам ихсемей на праве собственности. 2.3. Обязательство о расторжении договора социального найма или обезвозмездной передаче жилого помещения органу местного самоуправленияи освобождении занимаемого жилого помещения принимается иподписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнениеуказанного обязательства осуществляется в трехмесячный срок послеприобретения гражданами жилых помещений за счет средствпредоставляемой субсидии. 2.4. Граждане, которым предоставляется субсидия, должныприобрести жилое помещение, соответствующее требованиям, предъявляемымк пригодным для постоянного проживания жилым помещениям. Допускаетсявозможность приобретения жилого помещения, общая площадь которогоменьше нормы предоставления площади жилого помещения на семью, но неменее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органомместного самоуправления в месте приобретения жилого помещения. 2.5. Граждане, получившие субсидию для приобретения жилыхпомещений, снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях. 3. Порядок предоставления гражданам субсидии на приобретение жилых помещений 3.1. Орган местного самоуправления создает в установленном импорядке комиссию для оценки документов, подтверждающих правоветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на постановкуих на учет для предоставления им жилых помещений, и для подготовкисведений о ветеранах, инвалидах и семьях, имеющих детей-инвалидов,нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01января 2005 г., согласно приложению N 2 к настоящему постановлению. Всостав комиссии включаются представители этого органа местногосамоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицоуказанного органа местного самоуправления. В состав комиссии включаются также представители органов,уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора всферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной,экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей иблагополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрацииобъектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях,других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органовархитектуры, градостроительства и соответствующих организаций. К работе комиссии привлекается с правом совещательного голосасобственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимыхслучаях - квалифицированные специалисты проектно-изыскательскихорганизаций с правом совещательного голоса. 3.2. Управление труда и социального развития области на основаниипредставленных органами местного самоуправления списков ветеранов,инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшениижилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 г., и полногопакета документов, подтверждающих право названной категории граждан напостановку их на учет для улучшения жилищных условий, формирует единуюочередь названной категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий и вставших на учет до 01 января 2005 г., начиная с самогораннего срока постановки на учет. Единая очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условийи вставших на учет до 01 января 2005 г., утверждается постановлениемадминистрации области, в которое в последующем вносятся изменения всвязи с получением гражданами в соответствии с настоящим Порядкомжилых помещений, выездом на постоянное место жительства в другойсубъект Российской Федерации, обстоятельствами, не зависящими от волигражданина (смерть гражданина, а также признание судом гражданинаумершим или безвестно отсутствующим, осуждение гражданина к наказанию,исключающему дальнейшее проживание в жилых помещениях, в соответствиис приговором суда, вступившим в законную силу), предоставлениемзаведомо ложных документов, повлиявших на принятие органом местногосамоуправления решения о постановке гражданина на учет до 01 января2005 г., как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Проектпостановления администрации области о внесении изменений в единуюочередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставшихна учет до 01 января 2005 г., готовится управлением труда исоциального развития области на основании регистра выданных гражданамсубсидий на приобретение жилых помещений, данных органов местногосамоуправления, государственного учреждения - Отделения ПенсионногоФонда Российской Федерации по Тамбовской области и других. 3.3. Предоставление гражданам субсидии на приобретение жилыхпомещений осуществляется в порядке очередности, установленной согласнопункту 3.2 настоящего Порядка, и с соблюдением требований настоящегоПорядка. 3.4. Решение о предоставлении гражданину безвозмездной субсидиина приобретение жилых помещений на территории Тамбовской областипринимается главой администрации области на основании предложенийкомиссии, персональный состав которой определен в приложении N 1 кнастоящему Порядку. Положение о комиссии для решения вопроса о предоставленииотдельным категориям граждан безвозмездных субсидий на приобретениежилых помещений (далее - комиссия) прилагается к настоящему порядку(приложение N 2). 3.5. Решение о предоставлении гражданину субсидии и об условияхее получения в пятидневный срок после принятия распоряженияадминистрации области в письменной форме сообщается гражданину.Гражданин, получивший письменное уведомление о решении вопроса попредоставлению ему безвозмездной субсидии на приобретение жилогопомещения, в десятидневный срок информирует комиссию о своем согласиилибо несогласии на получение названной субсидии. В случае отказа гражданина от получения субсидии комиссияоценивает документы следующего за ним по единому списку гражданина,претендующего на получение безвозмездной субсидии на приобретениежилых помещений. 3.6. Гражданин, согласившийся на получение субсидии, в месячныйсрок после получения уведомления о предоставлении ему субсидииосуществляет подбор жилого помещения на территории Тамбовской области(может быть осуществлен подбор либо квартиры, либо индивидуальногожилого дома). 3.7. Получатель субсидии имеет право приобрести жилое помещениене только в пределах суммы субсидии, но и с использованием собственныхи (или) заемных (кредитных) средств. В случае подбора гражданиномжилого помещения по стоимости ниже расчетной суммы субсидии, субсидияему предоставляется в сумме равной стоимости подобранного жилогопомещения. 3.8. После предоставления гражданином в управление труда исоциального развития области всех необходимых документов,подтверждающих право на приобретение жилых помещений (но не позднеемесячного срока после получения уведомления о предоставлениисубсидии), и заявления о направлении платежей по субсидии, управлениетруда и социального развития области на основании распоряженияадминистрации области осуществляет перечисление денежных средств -субсидии на счет ее получателя (продавца). Перечисление денежных средств продавцу приобретаемого гражданиномжилого помещения осуществляется на основании договора купли-продажи,зарегистрированного в учреждении юстиции по государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территорииТамбовской области. Перечисление денежных средств получателю (продавцу)осуществляется через Управление Федерального казначейства поТамбовской области исключительно в безналичной форме по заявлениюгражданина о направлении платежей по субсидии. 4. Заключительное положение 4.1. Гражданин в недельный срок после приобретения жилогопомещения сообщает в письменной форме в управление труда и социальногоразвития области следующие данные: адрес купленного жилого помещения;общая площадь купленного жилого помещения; стоимость купленного жилогопомещения. Данные заносятся в регистр полученных жилых помещенийветеранами, инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, вставшимина учет до 01 января 2005 г. 4.2. Управление труда и социального развития области организуетучет и хранение в установленные сроки материалов претендентов наполучение безвозмездных субсидий на приобретение жилых помещений иполучивших названную субсидию. 4.3. Предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан,нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 г. натерритории Тамбовской области, в части, не урегулированной настоящимпостановлением, производится в порядке, установленном Жилищнымкодексом Российской Федерации. 5. Ответственность 5.1. Граждане несут ответственность за своевременность,достоверность предоставляемых информации и документов и подлинностьдокументов, необходимых для предоставления субсидии на приобретениежилых помещений согласно настоящему Порядку. 5.2. Органы местного самоуправления несут ответственность заполноту и правильность сформированных дел ветеранов, инвалидов исемей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 01 января 2005 г.,на получение субсидии на приобретение жилых помещений, своевременностьпостановки на учет названной категории граждан и предоставлениядокументов, определенных пунктом 3.2 настоящего Порядка. 5.3. Исполнительные органы государственной власти области несутответственность за своевременность перечисления в установленномразмере суммы субсидий. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Порядку предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 г. СПИСОК комиссии для решения вопроса о предоставлении гражданину безвозмездной субсидии для приобретения жилых помещений (Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской областиот 07.09.2006 г. N 992) ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Порядку предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 г. ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии для решения вопроса о предоставлении отдельным категориям граждан безвозмездных субсидий на приобретение жилых помещений (Утратило силу - Постановление Администрации Тамбовской областиот 07.09.2006 г. N 992) ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к постановлению администрации области от 24.04.2006 N 404Сведения о ветеранах, инвалидах и семьях, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 г. по ________________ району, городу Тамбовской области-------------------------------------------------------------------------------------------------- N |Фамилия, |Категория, |Реквизиты |Страховой |Рекви- |Пол |Дата |Адрес |Датап/п|имя, |к которой |документа, |номер |зиты |граж-|рожде-|места |постановки |отчество |относится |подтверждаю-|индивидуаль-|доку- |дани-|ния |жительства|на учет |гражданина,|гражданин в |щего |ного |мента, |на |гражд-|гражданина|нуждающихся |а также |соответ- |отнесение |лицевого |удосто-| |нина | |в улучшении |фамилия, |ствии с |гражданина |счета |веряю- | | | |жилищных |которая |федеральными|к |гражданина в|щего | | | |условий |была у |законами |соответст- |системе |лич- | | | | |него при |"О |вующей |обязатель- |ность | | | | |рождении |ветеранах" |категории |ного | | | | | | |и "О | |пенсионного | | | | | | |социальной | |страхования | | | | | | |защите | | | | | | | | |инвалидов в | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | |Федерации" | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10-------------------------------------------------------------------------------------------------- Федеральный закон "О ветеранах"---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Всего _____ граждан, которые в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" поставлены на учет до 01 января 2005 г.-------------------------------------------------------------------------------------------------- Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Всего _____ граждан, которые в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" поставлены на учет до 01 января 2005 г.--------------------------------------------------------------------------------------------------Руководитель органа местного самоуправления ____________________ м.п."___" __________ 2006 г.