Постановление Администрации Тамбовской области от 19.04.2006 № 390
Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, использования и их возврата на...
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ19.04.2006 г. Тамбов N 390Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований бюджетных кредитов на покрытие временныхкассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальныхобразований, использования и их возврата на 2006 год В соответствии со статьей 41 Закона Тамбовской области от 25 ноября 2005 г. N386-З "Об областном бюджете на 2006 год" и в целях укрепленияфинансовой дисциплины и создания условий для оздоровлениямуниципальных финансов, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджетабюджетам муниципальных образований бюджетных кредитов на покрытиевременных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетовмуниципальных образований, использования и их возврата на 2006 годсогласно приложению. 2. Установить, что уполномоченным органом по предоставлениюбюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований на покрытие временных кассовых разрывов являетсяфинансовое управление области. 3. Финансовому управлению области разработать и утвердить типовуюформу соглашения о предоставлении бюджетного кредита бюджетаммуниципальных образований. 4. Признать утратившим силу постановление администрации областиот 09.08.2004 N 684 "О порядке предоставления беспроцентных бюджетныхссуд из областного бюджета бюджетам районов и городов". 5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 19.04.2006 N 390 Порядок предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, использования и их возврата на 2006 год 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с бюджетнымзаконодательством Тамбовской области и определяет процедурупредоставления бюджетам муниципальных образований бюджетных кредитовза счет средств областного бюджета на покрытие временных кассовыхразрывов, использования и их возврата. 1.2. Бюджетный кредит бюджетам муниципальных образований - формапредоставления средств областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований на возвратной и возмездной основах. 1.3. Возвратность бюджетных средств предусматриваетпредоставление бюджетных средств из областного бюджета на определенныйсоглашением срок, по истечении которого бюджетный кредит подлежитвозврату в областной бюджет. 1.4. Возмездность бюджетных средств предусматривает взиманиепроцентов за пользование бюджетными средствами. 1.5. Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнениибюджета муниципального образования, определяется как недопоступление вопределенный период финансового года доходов для осуществлениярасходов, предусмотренных бюджетом муниципального образования с учетомисточников финансирования дефицита бюджета. 1.6. При наличии или прогнозируемом возникновении временногокассового разрыва бюджету муниципального образования может бытьпредоставлен бюджетный кредит за счет средств областного бюджета. 1.7. Средства для предоставления бюджетного кредита бюджетаммуниципальных образований предусматриваются в областном бюджете насоответствующий финансовый год. 1.8. Бюджетный кредит предоставляется бюджету муниципальногообразования в лице органа местного самоуправления, наделенного уставоммуниципального образования правом исполнения бюджета муниципальногообразования (далее - финансовые органы). 1.9. Бюджетный кредит предоставляется бюджетам муниципальныхобразований на срок, не выходящий за пределы финансового года, попроцентной ставке, установленной в соответствии с законом области обобластном бюджете на текущий финансовый год. 1.10. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашениеммежду финансовым управлением области (далее - финансовое управление) имуниципальным образованием. 1.11. В качестве обеспечения возвратности средств областногобюджета между финансовым управлением и финансовым органоммуниципального образования заключается дополнительное соглашение оправе финансового управления на списание денежных средств со счетабюджета муниципального образования в безакцептном порядке. 2. Условия предоставления бюджетного кредита 2.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлениибюджетного кредита является письменное обращение исполнительногооргана местного самоуправления в финансовое управление смотивированным обоснованием образования временного кассового разрывамежду текущим поступлением доходов и минимально необходимыми расходамибюджета муниципального образования с указанием суммы запрашиваемогобюджетного кредита, предполагаемой даты его погашения и целевогоназначения бюджетного кредита (в произвольной форме на бланкемуниципального образования с подписью должностного лица и с указаниемфамилии, инициалов и контактного телефона ответственного лица). 2.2. Одновременно с обращением муниципальное образованиепредставляет следующие документы: копию Устава муниципального образования (с изменениями идополнениями на дату обращения); копию решения об утверждении бюджета муниципального образованияна текущий финансовый год с приложениями, принятыми изменениями иутвержденной в установленном порядке бюджетной росписью доходов ирасходов бюджета муниципального образования; справку о фактически полученных в текущем финансовом году доходахбюджета муниципального образования в разрезе источников доходов сразбивкой по кварталам и месяцам на дату обращения; справку о состоянии лицевых счетов по исполнению бюджетамуниципального образования по состоянию на 01 января текущегофинансового года и на дату обращения; прогноз поступления собственных доходов в бюджет муниципальногообразования с разбивкой по кварталам и месяцам, составленный на периоддействия бюджетного кредита, в разрезе источников доходов всоответствии с поквартальной росписью доходов местного бюджетамуниципального образования; справку о наличии кредиторской задолженности по заключеннымдоговорам по состоянию на 01 января текущего финансового года, в томчисле погашенной за счет переходящего остатка средств бюджетамуниципального образования, и на дату обращения; копию отчета об исполнении бюджета муниципального образования напоследнюю отчетную дату перед подачей документов на предоставлениебюджетного кредита по установленной форме; выписку из муниципальной долговой книги муниципальногообразования; справку об отсутствии у муниципального образованиянеурегулированной просроченной задолженности по долговымобязательствам. 2.3. Финансовое управление вправе запросить у муниципальногообразования дополнительную информацию, необходимую для принятиярешения о предоставлении бюджетного кредита. 3. Порядок принятия решений о предоставлении бюджетного кредита 3.1. Финансовое управление рассматривает представленныемуниципальными образованиями обоснования, расчеты, документы исоставляет заключение о возможности предоставления бюджетного кредита,его объемах и сроках погашения. 3.2. Объем бюджетного кредита определяется возможностямиобластного бюджета и не может превышать 25 процентов от общего объемадоходов бюджета муниципального образования в соответствии с решениемпредставительного органа местного самоуправления о бюджетемуниципального образования на текущий финансовый год. 3.3. При рассмотрении вопросов о предоставлении бюджетногокредита в обязательном порядке учитывается выполнение муниципальнымобразованием обязательств по погашению ранее предоставленного кредита. 3.4. В случае выявленного нецелевого расходования средств ранеевыданного кредита рассмотрение финансовым управлением вопроса опредоставлении нового кредита приостанавливается на срок довозвращения муниципальным образованием в областной бюджет средств вобъеме выявленных нарушений. 3.5. Соглашением предусматривается единовременный или поэтапный(в случае предоставления кредита на срок свыше 6 месяцев) возврат втекущем финансовом году в областной бюджет основной суммы долга покредиту и процентов за его пользование. 3.6. Финансовое управление, при невозможности возврата бюджетногокредита в сроки, установленные соглашением, вправе осуществить егопролонгацию на дополнительный срок (в пределах текущего финансовогогода). 4. Порядок зачисления, расходования и возврата бюджетного кредита 4.1. На основании соглашения о предоставлении бюджетного кредитафинансовое управление производит перечисление средств с лицевого счетаобластного бюджета на лицевой счет бюджета муниципального образования. 4.2. Датой получения бюджетного кредита признается деньзачисления средств на лицевой счет, открытый для кассовогообслуживания бюджета муниципального образования, датой его возврата -день зачисления средств на лицевой счет, открытый финансовомууправлению для исполнения областного бюджета. 4.3. Расходование бюджетного кредита осуществляется посредствомпредставления в финансовое управление платежных и иных документов,необходимых для совершения расходов, предусмотренных бюджетнойросписью бюджета муниципального образования. 4.4. При получении бюджетного кредита муниципальное образование вустановленном порядке вносит изменения в решение о бюджете на текущийфинансовый год по источникам погашения долговых обязательств иобслуживания долга. 4.5. Возврат бюджетного кредита и процентов за его пользованиеосуществляется в сроки, установленные соглашением, посредствомперечисления средств с лицевого счета бюджета муниципальногообразования на лицевой счет областного бюджета. 4.6. Контроль за своевременным и полным погашением муниципальнымобразованием основной суммы долга по бюджетному кредиту и процентов заего пользование осуществляется финансовым управлением.