Закон Тамбовской области от 03.03.2006 № 12-З
О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи Настоящий Закон Тамбовской области в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи", УставомТамбовской области наделяет администрации муниципальных районов игородских округов Тамбовской области отдельными государственнымиполномочиями Тамбовской области на подготовку проведения Всероссийскойсельскохозяйственной переписи 2006 года (далее - сельскохозяйственнаяперепись). Статья 1. Полномочия администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи Администрации муниципальных районов и городских округовТамбовской области (далее - администрации) наделяются следующимиотдельными государственными полномочиями на подготовку проведениясельскохозяйственной переписи: 1) представление по запросу Территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Тамбовской области,ответственного за проведение сельскохозяйственной переписи, имеющихсяу них сведений об объектах сельскохозяйственной переписи; 2) предоставление помещений, оснащенных телефонной связью имебелью, для работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектахсельскохозяйственной переписи, и хранения переписных листов и иныхдокументов сельскохозяйственной переписи, а также транспортныхсредств; 3) содействие привлечению граждан, проживающих на территориимуниципального образования, к сбору сведений об объектахсельскохозяйственной переписи. Статья 2. Срок наделения администраций отдельными государственными полномочиями на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи Администрации наделяются отдельными государственными полномочиямина подготовку проведения сельскохозяйственной переписи с моментавступления в силу настоящего Закона на срок до 31 декабря 2006 года. Статья 3. Права и обязанности администраций при осуществлении отдельных государственных полномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи 1. Администрации при осуществлении отдельных государственныхполномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписиимеют право: 1) на финансовое обеспечение переданных полномочий в порядке,предусмотренном статьей 4 настоящего Закона; 2) принимать муниципальные правовые акты по вопросамосуществления переданных полномочий; 3) на получение разъяснений от уполномоченных органовисполнительной власти области по вопросам осуществления переданныхполномочий; 4) вносить предложения уполномоченным органам исполнительнойвласти области об изменении размеров субвенций на осуществлениепереданных им полномочий; 5) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных им государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальныхобразований; 6) на иные права, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством области, при осуществлении переданныхполномочий. 2. Администрации при осуществлении отдельных государственныхполномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписиобязаны: 1) осуществлять переданные им полномочия надлежащим образом всоответствии с законодательством Российской Федерации, настоящимЗаконом и другими правовыми актами области; 2) обеспечивать эффективное и рациональное использованиесубвенций, полученных на осуществление переданных полномочий; 3) исполнять письменные предписания органов государственнойвласти области; 4) представлять по требованию уполномоченных органовисполнительной власти области необходимую информацию, материалы идокументы, связанные с осуществлением переданных полномочий, в томчисле об использовании субвенций; 5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством области, при осуществлениипереданных полномочий. Статья 4. Передача финансовых средств администрациям для осуществления отдельных государственных полномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи 1. Финансовое обеспечение, необходимое для осуществленияадминистрациями отдельных государственных полномочий на подготовкупроведения сельскохозяйственной переписи, осуществляется за счетсубвенций из Регионального фонда компенсаций, предоставляемых вустановленном порядке. 2. Объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Тамбовской области для осуществленияпередаваемых полномочий, утверждается законом области об областномбюджете на очередной финансовый год. 3. Администрации не вправе использовать субвенции, полученные наосуществление отдельных государственных полномочий на подготовкупроведения сельскохозяйственной переписи, на другие цели и несутответственность за нецелевое использование средств в порядке,установленном законодательством. Статья 5. Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области для осуществления отдельных государственных полномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи 1. Определение объема субвенций для осуществления отдельныхгосударственных полномочий на подготовку проведениясельскохозяйственной переписи производится исходя из количестваобъектов сельскохозяйственной переписи на территории муниципальногообразования. 2. Размер затрат для размещения переписных участков определяетсяисходя из нормативов площади переписных участков, срока арендыпомещений и размеров арендной платы за один квадратный метр в месяц(включая эксплуатационные расходы) согласно приложению 1 к настоящемуЗакону. 3. Размер затрат на охрану переписных участков в случае, еслипомещения, в которых они размещены, не охраняются, определяется исходяиз нормативов периода охраны одного переписного участка и стоимостиобеспечения невоенизированной охраны в месяц одного переписногоучастка при режиме круглосуточной охраны согласно приложению 2 кнастоящему Закону. 4. Размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведенийоб объектах сельскохозяйственной переписи, транспортными средствамиопределяется исходя из нормативов срока аренды транспортного средстваи размера арендной платы транспортного средства в сутки согласноприложению 3 к настоящему Закону. 5. Размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведенийоб объектах сельскохозяйственной переписи, телефонной связьюопределяется исходя из нормативов продолжительности междугороднихпереговоров в сутки, срока пользования средствами связи на одномпереписном участке с учетом абонентской платы за использование одноготелефонного номера в месяц и стоимости одной минуты междугороднихпереговоров согласно приложению 4 к настоящему Закону. 6. Размер субвенции, выделяемой администрации, определяется ввиде совокупности размеров затрат для размещения переписных участков;на охрану переписных участков в случае, если помещения, в которых ониразмещены, не охраняются; на обеспечение лиц, осуществляющих сборсведений об объектах сельскохозяйственной переписи, транспортнымисредствами и телефонной связью, согласно приложению 5 к настоящемуЗакону. 7. Нормативы на обеспечение подготовки проведениясельскохозяйственной переписи утверждаются федеральным органомисполнительной власти, ответственным за проведениесельскохозяйственной переписи. Статья 6. Контроль за осуществлением администрациями отдельных государственных полномочий на организацию проведения сельскохозяйственной переписи 1. Контроль за осуществлением администрациями отдельныхгосударственных полномочий на организацию проведениясельскохозяйственной переписи осуществляет администрация области влице управления сельского хозяйства области. 2. Целью контроля за осуществлением государственных полномочий наорганизацию проведения сельскохозяйственной переписи являетсяобеспечение исполнения администрациями требований действующегозаконодательства, целевого использования субвенций при осуществленииими переданных отдельных государственных полномочий. 3. Администрации предоставляют отчетность в управление сельскогохозяйства области о выполнении ими переданных отдельныхгосударственных полномочий по подготовке проведениясельскохозяйственной переписи, в том числе отчетность о расходованиипредоставленных финансовых средств в порядке, по формам и в сроки,установленные федеральным органом исполнительной власти, ответственнымза проведение сельскохозяйственной переписи. 4. Управление сельского хозяйства области в целях надлежащегоисполнения администрациями переданных отдельных государственныхполномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи: 1) проводит проверки деятельности администраций по осуществлениюими отдельных государственных полномочий на подготовку проведениясельскохозяйственной переписи, по результатам проверок вноситпредложения по предупреждению и оперативному устранению выявленныхнарушений главе муниципального образования; 2) оказывает организационно-методическую помощь администрациям поосуществлению переданных им отдельных государственных полномочий наподготовку проведения сельскохозяйственной переписи; 3) рассматривает в пределах своей компетенции обращения изаявления граждан и организаций, а также жалобы граждан по вопросамосуществления администрациями переданных им отдельных государственныхполномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи; 4) осуществляет контроль за целевым использованием финансовыхсредств, выделенных администрациям на осуществление переданных имотдельных государственных полномочий на подготовку проведениясельскохозяйственной переписи; 5) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 7. Ответственность администраций и их должностных лиц Администрации и их должностные лица несут ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им отдельныхгосударственных полномочий на подготовку проведениясельскохозяйственной переписи в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления администрациями переданных им отдельных государственных полномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи 1. Осуществление администрациями переданных им отдельныхгосударственных полномочий на подготовку проведениясельскохозяйственной переписи прекращается в случае вступления в силуфедерального закона, закона области, в соответствии с которымиреализация отдельных государственных полномочий становитсяневозможной. 2. Осуществление отдельных государственных полномочий наподготовку проведения сельскохозяйственной переписи может бытьпрекращено, приостановлено законом области в отношении одного илинескольких муниципальных образований по следующим основаниям: 1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения илиневозможности исполнения администрациями отдельных государственныхполномочий; 2) в случае выявления фактов нарушений администрациями требованийнастоящего Закона; 3) в случае нецелесообразности осуществления администрациямиотдельных государственных полномочий; 4) по иным основаниями, предусмотренным законодательствомРоссийской Федерации и законодательством области. 3. Порядок возврата финансовых средств и материальных ресурсов,переданных администрациям для осуществления отдельных государственныхполномочий, определяется законом области о прекращении илиприостановлении осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий. Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вводится в действие Законом Тамбовской области"Об областном бюджете на 2006 год". Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 3 марта 2006 г. N 12-З Приложение 1 к Закону Тамбовской области "О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи" Размер затрат для размещения переписных участков 1. Размер затрат для размещения переписных участков определяетсяпо формуле: Зрпу = Сб х Сумма (П х Вп х К) где: Зрпу - размер затрат на предоставление переписных участков вмуниципальном районе или городском округе Тамбовской области; Сб - размер арендной платы (в том числе эксплуатационные расходы)за 1 кв. метр в месяц для размещения одного переписного участка; П - норматив, определяющий площадь одного переписного участка; Вп - норматив, определяющий срок аренды помещения, для размещенияодного переписного участка; К - количество переписных участков в муниципальном районе илигородском округе Тамбовской области. Приложение 2 к Закону Тамбовской области "О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи" Размер затрат на охрану переписных участков в случае, если помещения, в которых они размещены, не охраняются 1. Размер затрат на охрану переписных участков в случае, еслипомещения в которых они размещены, не охраняются, определяется поформуле: Зохр = Сохр х Сумма (Вохр х К) где: Зохр - размер затрат на охрану помещений в муниципальном районеили городском округе Тамбовской области; Сохр - норматив, определяющий стоимость обеспечения охраны одногопереписного участка при круглосуточном режиме работы (рублей в месяц); Вохр - норматив, определяющий период охраны одного переписногоучастка; К - количество переписных участков в муниципальном районе илигородском округе Тамбовской области. Приложение 3 к Закону Тамбовской области "О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи" Размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, транспортными средствами 1. Размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведенийоб объектах сельскохозяйственной переписи, транспортными средствами,определяется по формуле: Зтр = Стр х Сумма (Ктр х Втр х К) где: Зтр - размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сборсведений об объектах сельскохозяйственной переписи, транспортнымисредствами в муниципальном районе или городском округе Тамбовскойобласти; Стр - норматив, определяющий размер арендной платы заиспользование транспортного средства в сутки; Ктр - норматив, определяющий количество транспортных средств дляодного переписного участка; Втр - норматив, определяющий срок аренды транспортного средства всутки; К - количество переписных участков в муниципальном районе илигородском округе Тамбовской области. Приложение 4 к Закону Тамбовской области "О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи" Размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, телефонной связью 1. Размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведенийоб объектах сельскохозяйственной переписи, телефонной связью,определяется на основании действующих тарифов телефонной связи поформуле: Зсв = Зсв1 + Зсв2 где: Зсв - размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сборсведений об объектах сельскохозяйственной переписи, телефонной связьюв муниципальном районе или городском округе Тамбовской области; Зсв1 = Сасв х Ктел х Сумма (В х К) где: Зсв1 - размер абонентной платы за пользование телефонной связью вмуниципальном районе или городском округе Тамбовской области (рублей вмесяц); Сасв - размер абонентной платы в муниципальном районе илигородском округе Тамбовской области за пользование одним телефоном вмесяц; Ктел - норматив, определяющий количество телефонных номеров наодин переписной участок; В - норматив, определяющий срок пользования средствами телефоннойсвязи, находящимися на переписном участке; К - количество переписных участков в муниципальном районе илигородском округе Тамбовской области; Зсв2 = Смсв х Ктел х Сумма (Лмсв х Вп х К) где: Зсв2 - стоимость услуг междугородней связи в муниципальномрайоне или городском округе Тамбовской области (рублей); Смсв - тариф на услуги междугородней связи в муниципальномрайоне или городском округе Тамбовской области; Ктел - норматив, определяющий количество телефонных номеровмеждугородней связи на один переписной участок; Лмсв - норматив, определяющий лимит (в минутах) на пользованиеуслугами междугородней связи в сутки; Вп - норматив, определяющий срок пользования средствамимеждугородней связи, находящимися в переписном участке; К - количество переписных участков в муниципальном районе илигородском округе Тамбовской области. Приложение 5 к Закону Тамбовской области "О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи" Размер субвенции, выделяемой муниципальному району или городскому округу Тамбовской области 1. Размер субвенции, выделяемой муниципальному району илигородскому округу Тамбовской области, рассчитывается по следующейформуле: Робщ = Зрпу + Зохр + Зтр + Зсв где: Робщ - размер субвенции, выделяемой муниципальному району илигородскому округу Тамбовской области; Зрпу, Зохр, Зтр, Зсв - затраты, рассчитанные по формулам,приведенным в Приложениях 1-4 к Закону Тамбовской области "О наделенииадминистраций муниципальных районов и городских округов Тамбовскойобласти отдельными государственными полномочиями Тамбовской области наподготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи"