Закон Тамбовской области от 03.03.2006 № 4-З

                          ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              З А К О Н

     О наделении администраций городских округов и муниципальных 

        районов Тамбовской области отдельными государственными 

     полномочиями Тамбовской области по хранению, комплектованию, 

       учету и использованию архивных документов, относящихся к 

      государственной собственности и находящихся на территории 

                      муниципальных образований

       (В редакции Законов Тамбовской области от 04.10.2010 г. N 686-З;

  

                            от 07.12.2015 № 603-З)     

  

     Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе применяются следующие понятия:

     1)  Архивный  фонд Тамбовской области - исторически сложившаяся и

постоянно  пополняющаяся  совокупность архивных документов, отражающих

материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное,

социальное,    экономическое,   политическое,   культурное   значение,

являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия населения

Тамбовской  области,  относящихся  к  ее  информационным  ресурсам.  В

Архивный  фонд Тамбовской области входят архивные документы независимо

от  источника  их  происхождения,  времени  и  способа  создания, вида

носителя,  форм  собственности  и  места хранения. Документы Архивного

фонда  Тамбовской  области,  подлежащие постоянному хранению, являются

    составной частью Архивного фонда Российской Федерации; (В     редакции
    
      

    
  

    
      Закона Тамбовской области от 04.10.2010 г. N 686-З)
    
  

     2) обеспечение сохранности документов - комплекс  мероприятий  по

созданию   условий   хранения  документов,  исключающих  их  утрату  и

обеспечивающих сохранение их физического состояния;

     3) комплектование  архива  -  систематическое  пополнение  архива

документами в соответствии с его профилем;

     4) учет архивных документов - комплекс мероприятий по определению

количества и состава  архивных  документов  в  установленных  единицах

учета  и  отражению  этого количества и состава в учетных документах в

порядке,  установленном   специально   уполномоченным   Правительством

Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

     5) использование архивных документов - применение  пользователями

и архивом архивных документов и (или) информации,  в них содержащейся,

в целях  удовлетворения  информационных  потребностей  государственных

органов,  органов местного самоуправления,  юридических или физических

лиц.

     Статья 2. Отдельные государственные полномочия Тамбовской области

по   хранению,   комплектованию,   учету   и   использованию  архивных

документов,  относящихся к государственной собственности и находящихся

на  территории муниципальных образований,  передаваемые администрациям

городских округов и муниципальных районов области

     Администрации городских округов и муниципальных  районов  области

наделяются отдельными государственными полномочиями Тамбовской области

по  хранению,   комплектованию,   учету   и   использованию   архивных

документов,  относящихся к государственной собственности и находящихся

    на  территории   муниципальных   образований   (далее   -   отдельными
  

государственными полномочиями), состоящими в:

     1) осуществлении     комплектования     муниципального     архива

документами, относящимися к государственной собственности;

     2) осуществлении временного хранения  документов,  относящихся  к

государственной собственности, в муниципальном архиве;

     3) ведении  государственного  учета  документов,  находящихся   в

государственной  собственности  и  временно хранящихся в муниципальном

архиве;

     4) осуществлении использования архивных документов, находящихся в

государственной собственности и временно  хранящихся  в  муниципальном

архиве;

     5) (Утратил      силу      -     Закон     Тамбовской     области

    от 04.10.2010 г. N 686-З)
  

     Статья 3. Срок осуществления отдельных государственных полномочий

     Администрации городских округов и муниципальных  районов  области

наделяются  отдельными государственными полномочиями на неограниченный

срок.

     Статья 4.  Права и обязанности администраций городских округов  и

муниципальных    районов    области    при   осуществлении   отдельных

государственных полномочий

     1. Администрации  городских  округов  и   муниципальных   районов

области имеют право на:

     1) финансовое обеспечение  исполнения  отдельных  государственных

полномочий  за  счет  предоставляемых  местным  бюджетам  субвенций из

    бюджета  Тамбовской области;  (В  редакции  Закона  Тамбовской области
    
      

    
  

    от 07.12.2015 № 603-З)

  

     2) обеспечение  исполнения  отдельных  государственных полномочий

необходимыми материально-техническими ресурсами;

     3) методическое      обеспечение      осуществления     отдельных

государственных полномочий;

     4) получение     разъяснений     от     исполнительного    органа

государственной власти Тамбовской области в сфере  архивного  дела  по

вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

     5) получение   информации    от    организаций    -    источников

комплектования   муниципального  архива  документами,  находящимися  в

государственной   собственности,   по    вопросам    организации    их

делопроизводства и архивного дела.

     2. Администрации  городских  округов  и   муниципальных   районов

области обязаны:

     1) исполнять федеральные законы и законы  Тамбовской  области,  а

также  иные  нормативные  правовые акты органов государственной власти

Российской Федерации и Тамбовской области,  регулирующие осуществление

отдельных государственных полномочий;

     2) осуществлять отдельные государственные  полномочия  надлежащим

образом  в  соответствии  с  едиными  правилами  организации хранения,

    комплектования,  учета  и  использования  документов,   установленными
  

специально    уполномоченным   Правительством   Российской   Федерации

федеральным  органом  исполнительной  власти  Российской  Федерации  в

области архивного дела;

     3) обеспечивать   эффективное   и   рациональное    использование

финансовых средств и материально-технических ресурсов, предоставленных

из бюджета Тамбовской области для исполнения отдельных государственных

    полномочий;      (В     редакции     Закона     Тамбовской     области
  

    от 07.12.2015 № 603-З)
  

     4) предоставлять    уполномоченным     исполнительным     органам

государственной  власти  Тамбовской  области  отчеты  об осуществлении

отдельных государственных полномочий,  использовании выделенных на эти

цели   финансовых   средств   и   материально-технических  ресурсов  в

установленном законодательством порядке;

     5) исполнять   письменные   предписания   исполнительных  органов

государственной власти  Тамбовской  области  об  устранении  нарушений

законодательства  Российской  Федерации  и Тамбовской области,  единых

правил организации хранения,  комплектования,  учета  и  использования

документов,  установленных  специально  уполномоченным  Правительством

Российской  Федерации   органом   исполнительной   власти   Российской

Федерации в области архивного дела.

     Статья 5.  Права  и  обязанности  органов  государственной власти

Тамбовской области при осуществлении администрациями городских округов

и муниципальных районов области отдельных государственных полномочий

     1. Органы государственной власти области в соответствии с Уставом

(Основным Законом) Тамбовской области имеют право:

         
    1) издавать  в  пределах  своей  компетенции нормативные правовые
  

акты,  регулирующие вопросы  осуществления  администрациями  городских

округов  и  муниципальных  районов  области  отдельных государственных

полномочий;

     2) давать   разъяснения   администрациям   городских   округов  и

муниципальных районов  области  по  вопросам  осуществления  отдельных

государственных полномочий;

     3) получать в установленном порядке  от  администраций  городских

округов  и  муниципальных  районов  области  информацию и документы по

вопросам   осуществления   отдельных    государственных    полномочий,

использования выделенных на эти цели финансовых средств и материальных

ресурсов;

     4) в случае выявления нарушений администрациями городских округов

и  муниципальных  районов   области   или   их   должностными   лицами

законодательства Российской Федерации или Тамбовской области в области

архивного дела давать письменные предписания об устранении  нарушений,

    обязательные для исполнения.
  

     2. Органы государственной власти Тамбовской области обязаны:

     1) обеспечивать   передачу  администрациям  городских  округов  и

муниципальных  районов  области  финансовых  средств  и   материально-

технических   ресурсов,   необходимых   для   осуществления  отдельных

государственных полномочий;

     2) предоставлять администрациям городских округов и муниципальных

районов  области  методическое  обеспечение  осуществления   отдельных

государственных полномочий;

     3) осуществлять контроль за исполнением администрациями городских

округов  и  муниципальных  районов  области  отдельных государственных

полномочий,  а также за использованием  предоставленных  на  эти  цели

материально-технических ресурсов и финансовых средств;

     4) исполнять иные обязанности,  предусмотренные законодательством

Российской Федерации и Тамбовской области.

     Статья 6.   Финансовые   средства,   необходимые   администрациям

городских округов и муниципальных районов  области  для  осуществления

отдельных государственных полномочий

     1. Финансовые   средства,  необходимые  администрациям  городских

округов и муниципальных районов области  для  осуществления  отдельных

государственных   полномочий,   ежегодно  предусматриваются  в  законе

Тамбовской   области   о бюджете  Тамбовской  области   на   очередной

финансовый  год  и  плановый  период   в  форме   субвенций.   Порядок

предоставления      и    расходования     субвенций    устанавливается

администрацией  области.   (В   редакции   Закона  Тамбовской  области

    от 07.12.2015 № 603-З)
  

     2. Годовой размер субвенций, необходимых администрациям городских

округов и муниципальных районов области  для  осуществления  отдельных

государственных полномочий, рассчитывается по следующей формуле:

         С * К

     Н = ----- , где:

           S

     Н -   годовой   размер   субвенций,   необходимых  администрациям

городских округов и муниципальных районов  области  для  осуществления

отдельных государственных полномочий;

     С -  количество  единиц  хранения   документов,   относящихся   к

государственной    форме    собственности,   временно   хранящихся   в

муниципальном архиве по состоянию на 1  января  года,  предшествующего

расчетному;

     К - расходы на содержание  муниципального  архива  на  финансовый

год, предшествующий расчетному;

     S - общее количество единиц хранения,  хранящихся в муниципальном

архиве по состоянию на начало года, предшествующего расчетному.

     3. Администрациям  городских  округов  и  муниципальных   районов

области  запрещается  использование финансовых средств,  полученных на

осуществление отдельных государственных полномочий,  на иные  цели.  В

случае  использования  названных  средств  не  по  целевому назначению

администрации городских округов и муниципальных районов области  несут

ответственность в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 7.   Материально-технические   ресурсы,   необходимые  для

осуществления отдельных государственных полномочий

     1. Материально-технические ресурсы, необходимые для осуществления

отдельных  государственных   полномочий,   передаются   администрациям

городских   округов  и  муниципальных  районов  области  по  договорам

безвозмездного пользования и прилагаемым к ним  актам  приема-передачи

отдельно    по   каждому   муниципальному   образованию   в   порядке,

    установленном    Законом    Тамбовской    области    "Об    управлении
  

государственной собственностью Тамбовской области".

     2. Администрациям  городских  округов  и  муниципальных   районов

области  запрещается  использование  материально-технических ресурсов,

полученных для осуществления отдельных государственных  полномочий,  в

целях,  не  предусмотренных настоящим Законом.  В случае использования

названных ресурсов не по целевому назначению  администрации  городских

округов  и  муниципальных  районов  области  несут  ответственность  в

соответствии с действующим законодательством.

     Статья 8.  Контроль  за  исполнением  администрациями   городских

округов  и  муниципальных  районов  области  отдельных государственных

полномочий

     1. Администрации  городских  округов  и   муниципальных   районов

области  представляют  в  исполнительный  орган государственной власти

Тамбовской области в сфере архивного дела полугодовые и годовые отчеты

об  осуществлении отдельных государственных полномочий.  Форма и сроки

представления отчетов устанавливаются администрацией области.

     2. Контроль  за  исполнением  администрациями городских округов и

муниципальных районов  области  переданных  отдельных  государственных

полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных

документов,  относящихся к государственной собственности, осуществляет

исполнительный орган государственной власти Тамбовской области в сфере

архивного дела.

     3. Контроль  использования  администрациями  городских  округов и

муниципальных  районов  области  финансовых  средств  и   материально-

технических  ресурсов,  предоставленных им для осуществления отдельных

государственных   полномочий,   осуществляется   в   соответствии    с

законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

     Статья 9.    Условия    и    порядок    прекращения    исполнения

администрациями городских  округов  и  муниципальных  районов  области

переданных им отдельных государственных полномочий

     1. Осуществление     администрациями    городских    округов    и

муниципальных районов  области  отдельных  государственных  полномочий

прекращается  в  случае вступления в силу федерального закона,  закона

области,   в   соответствии   с    которыми    реализация    отдельных

государственных полномочий становится невозможной.

     2. Осуществление отдельных государственных полномочий может  быть

прекращено   законом   области   в  отношении  одного  или  нескольких

муниципальных образований по следующим основаниям:

     1) неисполнения,   ненадлежащего   исполнения  или  невозможности

исполнения администрацией городского  округа  (муниципального  района)

области отдельных государственных полномочий;

     2) реорганизации администрации городского округа  (муниципального

района) области;

     3) в случае выявления фактов нарушений администрацией  городского

округа (муниципального района) области требований настоящего Закона;

     4) в  случае  нецелесообразности   осуществления   администрацией

городского    округа   (муниципального   района)   области   отдельных

государственных полномочий;

     5) по    иным   основаниям,   предусмотренным   законодательством

Российской Федерации и законодательством области.

     3. Порядок  возврата  финансовых средств и материальных ресурсов,

переданных администрациям городских округов  и  муниципальных  районов

области   для   осуществления  отдельных  государственных  полномочий,

определяется законом  области  о  прекращении  осуществления  органами

местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

     Статья 10.  Ответственность  администраций  городских  округов  и

муниципальных районов области,  их  должностных  лиц  за  неисполнение

(ненадлежащее   исполнение)   переданных   отдельных   государственных

полномочий

     Администрации городских округов и муниципальных районов  области,

их    должностные   лица   несут   ответственность   за   неисполнение

(ненадлежащее   исполнение)   переданных   отдельных   государственных

полномочий  в  соответствии с законодательством Российской Федерации и

Тамбовской  области  в  той  части,  в  которой  исполнение  названных

полномочий было обеспечено соответствующими материально-техническими и

финансовыми средствами.

         Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

  

         Настоящий Закон  вступает  в  силу  после  дня  его  официального

  

    опубликования.

  

    (Статья в редакции Закона Тамбовской области от 07.12.2015 № 603-З)

  

     Статья 12.  Признание  утратившими  силу  законодательных актов в

связи с принятием настоящего Закона

     Признать утратившим силу со  дня  вступления  в  силу  настоящего

Закона  Закон  Тамбовской  области  от  26 января 2001 года N 160-З "О

наделении  администраций  городов   и   районов   Тамбовской   области

отдельными  государственными полномочиями в решении вопросов архивного

дела" (газета "Тамбовская жизнь", 2001, 16 февраля).

     Глава администрации

     области          О.И.Бетин

     г. Тамбов

     3 марта 2006 г.

     N 4-З