Постановление Администрации Тамбовской области от 14.03.2006 № 227

Об утверждении Положения об управлении государственной службы и организационной работы администрации области

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ14.03.2006                    г. Тамбов                          N 227                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                             от 23.05.2014 г. N 564
  
  
                  Об утверждении Положения об управлении
                 государственной службы и организационной
                       работы администрации области
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 25.01.2010 г. N 52;
                           от 29.02.2012 г. N 215)
  
  
       На  основании  статей 70, 75 от 10.12.2007 г. N 1357)
       1. Утвердить  Положение  об  управлении  государственной службы иорганизационной работы администрации области согласно приложению.
       2.    Возложить    на   управление   государственной   службы   иорганизационной     работы     администрации     области    полномочиягосударственного  органа области по управлению государственной службойобласти. (В  редакции  Постановления  Администрации Тамбовской областиот 10.12.2007 г. N 1357)
       3. Признать  утратившим  силу постановление администрации областиот 25.05.2004  N  478  "Об   утверждении   Положения   об   управленииорганизационной и кадровой работы администрации области".
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации области В.А.Черкасова.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                    постановлением администрации области
                                            от 14.03.2006 N 227
                            П О Л О Ж Е Н И Е
                  ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И
               ОРГАНИЗАЦИОННОЙ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 25.01.2010 г. N 52;
                           от 29.02.2012 г. N 215)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1.  Управление  государственной службы и организационной работыадминистрации   области  (далее  -  Управление)  является  структурнымподразделением администрации области. (Дополнен     -    ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 10.12.2007 г. N 1357)
       1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,федеральными  законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации,  Уставом  (Основным  Законом)  Тамбовской области, законамиобласти,  постановлениями, распоряжениями администрации области (главыадминистрации   области)   и   настоящим   Положением. (В     редакцииПостановлений         Администрации         Тамбовской         областиот 25.01.2010 г. N 52)
       1.3. Положение   об   Управлении,   его   структура,  численностьутверждаются  и  изменяются  постановлением   администрации   области.Непосредственно  координирует  и  контролирует деятельность Управлениязаместитель   главы   администрации   области   в    соответствии    сраспределением  обязанностей  между главой администрации области и егозаместителями.
       1.4. Реорганизация Управления осуществляется главой администрацииобласти в порядке, установленном действующим законодательством.
        
                      2. Основные задачи Управления
       2.1. Основными задачами Управления являются:
       2.1.1. организация государственной гражданской службы области;
       2.1.2.   участие   в   обеспечении  реализации  полномочий  главыадминистрации  области  по формированию высшего исполнительного органагосударственной   власти   области   -   администрации  области,  иныхисполнительных   органов   государственной   власти  области,  решениюкадровых  вопросов,  вопросов  награждения  государственными наградамиРоссийской Федерации, ведомственными наградами и наградами области; (Вредакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    областиот 10.12.2007 г. N 1357)
       2.1.3.  организация  работы  по  контролю  и  проверке исполненияфедеральных  конституционных  законов,  федеральных  законов, указов ираспоряжений   Президента   Российской   Федерации,   постановлений  ираспоряжений  Правительства  Российской  Федерации,  законов  области,постановлений    и    распоряжений    администрации   области   (главыадминистрации   области)  структурными  подразделениями  администрацииобласти,  исполнительными  органами  государственной  власти  области,органами    местного   самоуправления; (В    редакции    ПостановленийАдминистрации      Тамбовской     области     от 25.01.2010 г. N 52)
       2.1.4. осуществление   функций  уполномоченного  органа  в  сфереиспользования официальных символов области;
       2.1.5. организационно-протокольное обеспечение деятельности главыадминистрации области;
       2.1.6.  реализация  антикоррупционной  политики  в исполнительныхорганах  государственной  власти  области  во  взаимодействии  с инымисубъектами антикоррупционной политики. (Дополнен    -    ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 25.01.2010 г. N 52)
                                3. Функции
       3.1. Основными функциями Управления являются:
       3.1.1.  подготовка  проектов  нормативных правовых актов области,заключений,  предложений  и  других документов по вопросам организациигосударственной  гражданской службы области, административной реформы,кадровой  и  наградной  работы,  реализации и соблюдения федеральных иобластных   законов,  иных  нормативных  правовых  актов,  создания  ииспользования официальных символов области; (В  редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 10.12.2007 г. N 1357)
       3.1.2. осущствление  мониторинга  эффективности  государственнойгражданской  службы  в  исполнительных  органах государственной властиобласти;
       3.1.3.   организационно-методическое   сопровождение   выполнениямероприятий административной реформы в области; (В            редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 25.01.2010 г. N 52)
       3.1.4. организация проведения служебных проверок в соответствии сзаконодательством  о  государственной  гражданской службе, обеспечениедеятельности комиссии администрации области по соблюдению требований кслужебному    поведению   государственных   гражданских   служащих   иурегулированию  конфликта интересов, комиссии администрации области послужебным  спорам;  участие  в  работе комиссий исполнительных органовгосударственной  власти  области по соблюдению требований к служебномуповедению   государственных   гражданских  служащих  и  урегулированиюконфликта интересов; (В     редакции    Постановления    АдминистрацииТамбовской области от 10.12.2007 г. N 1357)
       3.1.5. разработка     примерного     должностного      регламентагосударственного гражданского служащего;
       3.1.6. формирование и обеспечение размещения на конкурсной основегосударственного заказа на профессиональную переподготовку,  повышениеквалификации и стажировку государственных служащих  с  учетом  функцийгосударственных   органов   и  их  специализации,  а  также  с  учетомпрофессионального  образования  по  должностям   гражданской   службы,замещаемым в этих государственных органах;
       3.1.7. организация  профессиональной  переподготовки,   повышенияквалификации и стажировки гражданских служащих;
       3.1.8. организация заключения договоров с гражданами на время  ихобучения  в образовательном учреждении профессионального образования споследующим прохождением гражданской службы;
       3.1.9.  ведение  трудовых  книжек  и  личных  дел государственныхгражданских   служащих,  замещающих  должности  гражданской  службы  вадминистрации области, работников администрации области, не являющихсягосударственными   гражданскими   служащими,   а  также  руководителейисполнительных  органов  государственной  власти  области,  выдача  имсправок в пределах компетенции; (В        редакции       ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 10.12.2007 г. N 1357)
       3.1.10. организация    проверки    достоверности   представляемыхгражданином персональных данных и иных  сведений  при  поступлении  награжданскую  службу,  сведений  о доходах,  имуществе и обязательствахимущественного характера,  а также соблюдения  гражданскими  служащимиограничений,  установленных федеральным законодательством. Обеспечениезащиты персональных  данных  гражданских  служащих  от  неправомерногоиспользования или утраты;
       3.1.11.  ведение  Реестра  государственных  гражданских  служащихадминистрации области; (В    редакции    Постановления   АдминистрацииТамбовской области от 29.02.2012 г. N 215)
       3.1.12. оформление  и  выдача удостоверений гражданских служащих,медицинских полисов работников администрации области;
       3.1.13. подготовка документов,  необходимых для назначения пенсийработникам администрации области, участие в рассмотрении документов поустановлению  общего  стажа  государственной службы,  дающего право наназначение пенсий за выслугу лет;
       3.1.14.   организация   и  обеспечение  проведения  конкурсов  назамещение   вакантных   должностей   гражданской   службы   области  вадминистрации  области  и на включение гражданских служащих в кадровыйрезерв,  участие  в  работе конкурсных комиссий исполнительных органовгосударственной власти области; (В        редакции       ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 10.12.2007 г. N 1357)
       3.1.15. организация    и    обеспечение   проведения   аттестациигражданских  служащих  в  администрации  области,  участие  в   работеаттестационной   комиссии  в  исполнительных  органах  государственнойвласти области;
       3.1.16. организация  и  обеспечение  проведения  квалификационныхэкзаменов  государственных  гражданских   служащих   в   администрацииобласти;
       3.1.17.  формирование  и  подготовка  кадрового резерва области икадрового   резерва  администрации  области  для  замещения  должностигражданской   службы,   резерва   управленческих   кадров   области  всоответствии   с   законодательством,   организация   работы   по   ихэффективному использованию; (В  редакции  Постановления  АдминистрацииТамбовской области от 25.01.2010 г. N 52)
       3.1.18. обеспечение  подготовки  и  согласования  документов   повопросам присвоения почетных званий Российской Федерации,  награждениягосударственными  наградами   Российской   Федерации,   ведомственныминаградами и наградами Тамбовской области;
       3.1.19. обеспечение   работы   комиссии   по   представлению    кгосударственным наградам Российской Федерации и наградам области;(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Тамбовской   областиот 10.12.2007 г. N 1357)
       3.1.20. организация вручения гражданам государственных  наград  инаград Тамбовской области;
       3.1.21. обеспечение   заказа,   хранения,   учета   и    рассылкигосударственных   наград  и  удостоверений  к  ним,  отчетности  передУправлением  Президента  Российской   Федерации   по   государственнымнаградам;
       3.1.22. ведение Реестра символов области;
       3.1.23. контроль за использованием официальных символов области изнаков с изображением официальных символов области; (В        редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 25.01.2010 г. N 52)
       3.1.24.  консультирование,  информирование  в  средствах массовойинформации  по  вопросам  государственной службы, кадровой и награднойработы; (В  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской областиот 10.12.2007 г. N 1357)
       3.1.25.  осуществление  системы  мер  по  организации контроля заисполнением  нормативных правовых актов органов государственной властиРоссийской Федерации и области; (В        редакции       ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 10.12.2007 г. N 1357)
       3.1.26. организация  проверок по распоряжению главы администрацииобласти исполнения федеральных и областных нормативных правовых  актовисполнительными  органами  государственной  власти  области,  органамиместного самоуправления;
       3.1.27.  подготовка  докладов  и  информации  о  ходе  выполненияуказов,  распоряжений  и  поручений  Президента  Российской Федерации,постановлений,   распоряжений  и  поручений  Правительства  РоссийскойФедерации по поручению главы администрации области для представления вфедеральные органы государственной власти; (В  редакции  ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 10.12.2007 г. N 1357)
       3.1.28.   осуществление  организационно-аналитической  работы  поконтролю  за  исполнением  федеральных  законов,  нормативных правовыхактов  и  других  документов  Президента  и  Правительства  РоссийскойФедерации, законов области, постановлений и распоряжений администрацииобласти  (главы  администрации  области)  в автоматизированной системеконтроля исполнения документов; (В        редакции       ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 25.01.2010 г. N 52)
       3.1.29. организация    подготовки   управленческих   кадров   дляорганизаций   народного   хозяйства   области,   обеспечение    работыТамбовского регионального отделения Комиссии по организации подготовкиуправленческих кадров для организаций народного  хозяйства  РоссийскойФедерации;
       3.1.30. разработка проектов перспективных  и  квартальных  плановработы    администрации   области   в   соответствии   с   Регламентомадминистрации области;
       3.1.31.   формирование   еженедельной   информации   об  основныхмероприятиях администрации области и областной Думы;
  
         3.1.32. обеспечение  подготовки  и  проведения заседаний коллегииадминистрации  области,  осуществление  контроля  за  реализацией   еерешений;
         3.1.33. участие в работе по подготовке официальных мероприятий  сучастием  главы администрации области,  мероприятий,  осуществляемых входе   визитов   в   область   представителей   федеральных    органовгосударственной власти, делегаций иностранных государств;
  
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 10.12.2007 г. N 1357)
  
       3.1.34.     администрирование     и    ведение    государственныхавтоматизированных  систем  (ГАС  - Управление) по вопросам реализацииприоритетных  национальных  проектов  и  Указа  Президента  РоссийскойФедерации  от  28.06.2007  N 825 "Об оценке эффективности деятельностиорганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";  (Пунктдополнен    -    Постановление    Администрации   Тамбовской   областиот 25.01.2010 г. N 52)
  
         3.1.35.   осуществление   функций   уполномоченного   органа   попротиводействию коррупции  в  исполнительных  органах  государственнойвласти области, в том числе:
         координация  антикоррупционной  политики   и   контроль   за   еепроведением;
         разработка    и    внедрение    мероприятий     по     реализацииантикоррупционной политики;
         обеспечение  взаимодействия  с  правоохранительными  органами  попредупреждению коррупционных правонарушений;
         организация и проведение антикоррупционного мониторинга;
         подготовка ежегодного анализа о состоянии коррупции и  реализациимер антикоррупционной политики;
         изучение, обобщение и внедрение  практики  успешно  реализованныхантикоррупционных программ в субъектах Российской Федерации;
         осуществление       организационно-технического       обеспечениядеятельности межведомственного совета по противодействию  коррупции  висполнительных органах государственной власти области.
  
  
         (Пункт  дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 25.01.2010 г. N 52)
  
                                 4. Права
       4.1. Для осуществления своих функций  Управлению  предоставляетсяправо:
       4.1.1. в соответствии с действующим законодательством запрашиватьи   получать   от  структурных  подразделений  администрации  области,исполнительных  органов  государственной   власти   области,   органовместного   самоуправления,   предприятий,   учреждений  и  организацийнезависимо от форм  собственности  документы  и  другую  информацию  вобъемах,   необходимых   для  осуществления  функций,  возложенных  наУправление;
       4.1.2. проводить  проверки  исполнения нормативных правовых актовфедеральных и  областных  органов  государственной  власти,  порученийглавы  администрации  области в исполнительных органах государственнойвласти области, органах местного самоуправления;
       4.1.3. использовать   в   установленном  порядке  государственныесистемы связи, коммуникации и информационные ресурсы;
       4.1.4. передавать  в установленном порядке необходимую информациюгосударственным органам, органам местного самоуправления, учреждениям,организациям по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
       4.1.5. направлять   предложения   руководителям    исполнительныхорганов    государственной    власти    области,    органам   местногосамоуправления  по  результатам  проверок  исполнения  федеральных   иобластных нормативных правовых актов;
       4.1.6. вести служебную переписку со структурными  подразделениямиадминистрации области, исполнительными органами государственной властиобласти,   органами   местного    самоуправления,    учреждениями    иорганизациями по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
       4.1.7.  проводить  совещания, инструктажи, семинары, использоватьдругие   организационные   формы  работы  для  рассмотрения  вопросов,относящихся к компетенции Управления;
  
         4.1.8. (Пункт  исключен  - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 25.01.2010 г. N 52)
  
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 10.12.2007 г. N 1357)
  
       4.1.9. привлекать для  осуществления  отдельных  работ  ученых  испециалистов по вопросам компетенции Управления.
                          5. Организация работы
       5.1.  В  составе  Управления  образуются  отделы: государственнойслужбы,  кадровой  работы,  контрольно-аналитический,  государственныхнаград   и  геральдики,  административной  реформы  и  организационнойработы.
  
         5.2. Работа  Управления  осуществляется  на  основе   квартальныхпланов,  поручений  главы  администрации  области  и заместителя главыадминистрации    области,    непосредственно     координирующего     иконтролирующего деятельность Управления.
  
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 10.12.2007 г. N 1357)
  
       5.3. Управление   возглавляет   начальник   Управления,   которыйназначается на должность в установленном законодательством порядке и всоответствии  с  квалификационными  требованиями,  и  освобождается отдолжности главой администрации области. Права и обязанности начальникаУправления    определяются    служебным   контрактом   и   должностнымрегламентом.
       5.4. Начальник Управления:
       руководит деятельностью Управления;
       разрабатывает и вносит главе администрации области на утверждениеПоложение об Управлении;
       определяет оперативные   задачи   Управления,   его   структурныхподразделений;
       вносит предложения  по структуре и штатам,  кадровому обеспечениюУправления, поощрению работников и наложению на них взысканий;
       утверждает положения   об  отделах  и  согласовывает  должностныерегламенты,   распределяет   обязанности   между   работниками,   даетобязательные  для исполнения указания и распоряжения и контролирует ихисполнение;
       представляет интересы   Управления   в   отношениях   с   другимиструктурными подразделениями  администрации  области,  исполнительнымиорганами    государственной    власти   области,   органами   местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями;
       подписывает служебную   документацию   в   пределах   компетенцииУправления;
       направляет в   установленном   порядке  работников  Управления  вкомандировки и утверждает отчеты о них;
       в установленном порядке участвует в работе коллегии администрацииобласти,  совещаний  и  семинаров,  проводимых  главой   администрацииобласти, заместителями главы администрации области.
       5.5. Начальник Управления имеет первого заместителя и заместителяначальника Управления.
       5.6.   Первый  заместитель  и  заместитель  начальника  и  другиеработники  Управления  назначаются  на  должность  и  освобождаются отдолжности в соответствии с законодательством. (В              редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 25.01.2010 г. N 52)
       5.7. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняетпервый заместитель начальника Управления.
       В  случае  отсутствия начальника Управления и первого заместителяначальника  Управления  обязанности  начальника  Управления  исполняетзаместитель начальника Управления. (Дополнен      -      ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 10.12.2007 г. N 1357)
       5.8. Управление имеет бланк, круглую мастичную печать.
       
                        6. Взаимоотношения. Связи
       6.1. Управление  при  выполнении  возложенных  на  него   функцийвзаимодействует:
       с федеральными органами исполнительной власти;
       со структурными подразделениями администрации области;
       с исполнительными органами государственной власти области;
       с территориальными  органами  федеральных  органов исполнительнойвласти;
       с органами местного самоуправления;
       со средствами массовой информации;
       с   гражданами,   предприятиями,   учреждениями,   организациями;(Дополнен   -   Постановление   Администрации  Тамбовской  области  от10.12.2007 г. N 1357)
       с Тамбовской областной Думой;
  
         с избирательной комиссией Тамбовской области.
  
  
         (Дополнены   -  Постановление  Администрации  Тамбовской  областиот 10.12.2007 г. N 1357)
  
       6.2. Взаимоотношения  Управления  строятся   в   соответствии   сдействующим  законодательством,  Регламентом  администрации  области идругими нормативными документами,  определяющими порядок  деятельностиадминистрации области.
                            7. Ответственность
       7.1.   Начальник   Управления,   в   соответствии  с  положениямидолжностного   регламента,   несет   персональную  ответственность  завыполнение задач, возложенных на Управление. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 10.12.2007 г. N 1357)
       7.2. Заместители    начальника,    работники   Управления   несутперсональную  ответственность  за  выполнение   возложенных   на   нихобязанностей  с  учетом  предоставленных  им  прав  в  соответствии  снастоящим Положением и должностными регламентами.