Постановление Администрации Тамбовской области от 21.06.2005 № 512

О Порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований области на возмещение расходов бюджетов по предоставлению малоимущим гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ21.06.2005                    г. Тамбов                          N 512                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                             от 23.12.2005 г. N 1187
  
  О Порядке   предоставления   и   расходования    субвенций    бюджетаммуниципальных  образований  области на возмещение расходов бюджетов попредоставлению  малоимущим  гражданам  субсидий  на  оплату  жилья   икоммунальных услуг
       В соответствии со статьей 26 Закона области от 23.12.2004 N 273-З"Об областном бюджете на 2005 год" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Порядок  предоставления  и  расходования  субвенцийбюджетам муниципальных  образований  области  на  возмещение  расходовбюджетов  по  предоставлению  малоимущим  гражданам субсидий на оплатужилья и коммунальных услуг согласно приложению.
       2. Финансовому   управлению   области   (Третьякова)   обеспечитьфинансирование  бюджетам  муниципальных   образований   субвенций   навозмещение  расходов  бюджетов  по предоставлению малоимущим гражданамсубсидий на оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  в  соответствии  сосводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  в пределах средств,предусмотренных на эти цели.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                 УТВЕРЖДЕН
                                    постановлением администрации области
                                            от 21.06.2005 N 512
                                 ПОРЯДОК
      предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных
      образований на возмещение расходов бюджетов по предоставлению
    малоимущим гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
       1. Настоящий Порядок разработан во исполнение  статьи  26  ЗаконаТамбовской области от 23.12.2004 N 273-З "Об областном бюджете на 2005год" и определяет механизм  предоставления  и  расходования  субвенцийбюджетам  муниципальных образований на возмещение расходов бюджетов попредоставлению  субсидий  на  оплату  жилья   и   коммунальных   услугмалоимущим гражданам за счет областного бюджета (далее - субвенций).
       2. Функции главного распорядителя средств областного  бюджета  попредоставлению субвенций осуществляет финансовое управление области.
       Главный распорядитель   средств  доводит  до  финансовых  отделовадминистраций районов и городов,  финансового управления администрацииг.  Мичуринска,  управления  финансов  мэрии г.  Тамбова уведомления обюджетных  ассигнованиях  и  о  лимитах  бюджетных   обязательств   посубвенциям  в  соответствии  со  сводной бюджетной росписью в пределахлимитов бюджетных обязательств на эти цели.
       3. Размер субвенций определяется по формуле:
       Рсi = Нсi х k;
       где:
       Рсi -   размер   субвенций  i-го  муниципального  образования  напредоставление населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг(далее субсидия), на 2005 год, в рублях;
       Нсi - начисленная населению i-го муниципального образования суммасубсидий   на   оплату   жилищно-коммунальных   услуг,  подтвержденнаяежеквартальным отчетом "Сведения о предоставлении  гражданам  жилищныхсубсидий  по  форме  N  22-ЖКХ  (субсидия)"  в  разрезе  муниципальныхобразований,   представляемым   в   финансовое   управление    областитерриториальным  органом Федеральной службы государственной статистикипо Тамбовской области за 2004 год, в рублях;
       k - поправочный коэффициент, определяемый на очередной финансовыйгод в связи с ростом тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг;
       где:
       k=k1/k2;
       k1 -  областной  стандарт  предельной  стоимости  предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг на 1 кв.  метр общей площади жилья в месяц,утвержденный постановлением администрации области от 01.10.2004 N  813"Об  областных  стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядкевозмещения расходов на капитальный ремонт жилья на 2005 год";
       k2 -  областной  стандарт  предельной  стоимости  предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг на 1 кв.  метр общей площади жилья в месяц,утвержденный постановлением администрации области от  06.01.2004  N  2"Об  областных  стандартах  оплаты  жилья и коммунальных услуг на 2004год".
       4. Субвенции    бюджетам    муниципальных   образований   областипредоставляются ежемесячно в объемах не более  1/3  лимитов  бюджетныхобязательств, утвержденных на квартал.
       5. Для доведения расчетных объемов субвенций до уровня фактическиначисленных  субсидий в соответствии с данными отчета территориальногооргана Федеральной службы  государственной  статистики  по  Тамбовскойобласти  "Сведения  о  предоставлении  гражданам  жилищных субсидий поформе N 22-ЖКХ (субсидия)" ежеквартально проводится корректировка суммфинансирования.
       6. Размер    субвенции,    перечисляемой    i-му   муниципальномуобразованию с учетом корректировки, определяется по формуле:
       Сi = Pci +/- рсi;
       где:
       Сi -  размер   субвенции,   перечисляемой   i-му   муниципальномуобразованию с учетом корректировки за отчетный период 2005 года;
       Рсi -  размер  субвенций  i-го  муниципального   образования   напредоставление  населению  субсидий  на  оплату  жилья  и коммунальныхуслуг,  установленный в соответствии со сводной бюджетной росписью  наотчетный период 2005 года, в рублях;
       рсi - размер средств, необходимых для доведения расчетных объемовсубвенций до уровня фактически  начисленных  субсидий  населению  i-гомуниципального образования за отчетный период 2005 года, в рублях;
       рсi = Нфi - Pci;
       где;
       Нфi - размер фактически начисленных населению i-го муниципальногообразования    субсидий    на   оплату   жилищно-коммунальных   услуг,подтвержденный отчетом "Сведения о предоставлении  гражданам  жилищныхсубсидий по форме N 22-ЖКХ (субсидия)" за отчетный период 2005 года, врублях.
       Размеры субвенции,  выделяемой муниципальному образованию,  могутбыть уточнены с учетом расходов предыдущего года.
       Финансовое управление  области  вправе перераспределять субвенциимежду бюджетами муниципальных образований в случаях неосвоения средствили  их  недостаточности для финансирования расходов по предоставлениюмалоимущим гражданам субсидий на оплату жилья  и  коммунальных  услуг.Перераспределение    субвенций,   перечисленных   финансовым   отделамадминистраций районов и городов,  финансовому управлению администрацииг.  Мичуринска,  управлению  финансов мэрии г.  Тамбова,  утверждаетсяЗаконом "Об областном бюджете на 2005 год".
       7. Исполнение     (финансирование)     расходных     обязательствосуществляется по разделу 11 "Межбюджетные трансферты",  подразделу 01"Финансовая  помощь  бюджетам других уровней",  целевой статье 5170000"Дотации и  субвенции",  виду  расхода  923  "Субвенции  муниципальнымобразованиям   на   возмещение  расходов  бюджетов  по  предоставлениюгражданам субсидий на оплату жилья и  коммунальных  услуг",  подстатьеэкономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации 251"Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".
       8. Финансовое  управление  области  формирует  и  представляет  вУправление  Федерального  казначейства по Тамбовской области расходныерасписания на доведение объемов финансирования  получателю  средств  -финансовому  управлению  области  и  одновременно  передает  платежныепоручения  на  перечисления  с  лицевого  счета   получателя   средствсубвенций  бюджетам  муниципальных  образований  на балансовые счета N40204 "Средства местных бюджетов", открытые соответствующим отделениямпо   районам   и   городам  Управления  Федерального  казначейства  поТамбовской области.
       9. Субвенции,   поступившие   органам   местного  самоуправления,отражаются в доходах местных бюджетов по  коду  классификации  доходовбюджетов  Российской  Федерации  002  202 02220 03 0001 151 "Субвенцииместным бюджетам на возмещение  расходов  бюджетов  по  предоставлениюгражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг".
       10. Финансовые отделы администраций районов и городов, финансовоеуправление администрации г.  Мичуринска,  управление финансов мэрии г.Тамбова  не  позднее  двух  рабочих  дней  после  получения  выписки озачислении субвенций на балансовый  счет  N  40204  "Средства  местныхбюджетов"  представляют  в  отделения  по районам и городам УправленияФедерального  казначейства  по  Тамбовской  области  в   установленномпорядке  документы  на  зачисление  объемов  финансирования на лицевыесчета получателей средств:
       по разделу 05  "Жилищно-коммунальное  хозяйство",  подразделу  04"Другие  вопросы  в области жилищно-коммунального хозяйства",  целевойстатье 505 00 00 "Меры социальной поддержки граждан", виду расхода 998"Компенсация   выпадающих  доходов  предприятий  жилищно-коммунальногокомплекса,  возникающих в связи с предоставлением субсидий  на  оплатужилья   и   коммунальных   услуг   малоимущим   гражданам",  подстатьеэкономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации 241"Безвозмездные   и   безвозвратные   перечисления   государственным  имуниципальным  организациям"  -   в   части   средств,   перечисляемыхгосударственным    и   муниципальным   предприятиям,   предоставляющимнаселению  жилищно-коммунальные  услуги,  и  подстатье   экономическойклассификации    расходов    бюджетов    Российской    Федерации   242"Безвозмездные   и   безвозвратные   перечисления   организациям,   заисключением  государственных  и  муниципальных  организаций" - в частисредств,   перечисляемых   предприятиям,   предоставляющим   населениюжилищно-коммунальные   услуги   и  не  являющимся  государственными  имуниципальными организациями;
       по разделу 10 "Социальная политика",  подразделу  03  "Социальноеобеспечение  населения",  целевой  статье  505  00 00 "Меры социальнойподдержки граждан",  виду расходов 998 "Компенсация выпадающих доходовпредприятий  жилищно-коммунального  комплекса,  возникающих  в связи спредоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" или 999"Адресная  социальная поддержка малоимущих граждан,  предоставляемая ввиде субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг,  перечисляемая  наперсонифицированные социальные счета граждан", подстатье экономическойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации 262  "Пособия  посоциальной  помощи  населению"  в части средств,  направляемых отделам(комитетам)  социальной  защиты  населения  администраций  городов   ирайонов, управлению социальной защиты населения мэрии города Тамбова.
       11. Финансовые отделы администраций районов и городов, финансовоеуправление администрации г.  Мичуринска,  управление финансов мэрии г.Тамбова (отделы (комитеты) социальной защиты),  уполномоченные  органыпри оплате денежных обязательств представляют в отделения по районам игородам Управления Федерального  казначейства  по  Тамбовской  областиследующие    документы,    подтверждающие    возникновение   денежногообязательства по оплате за выполненные работы:
       договоры (контракты)  на  предоставление  населению  субсидий  наоплату жилья и коммунальных услуг,  заключенные между  администрациямигородов  (районов)  области,  городскими (районными) службами субсидий(или  органами  их  заменяющими)  и  предприятиями,   предоставляющиминаселению  жилищно-коммунальные услуги,  акты выполненных работ,  актысверки  расчетов  между  получателями  средств  местных   бюджетов   ипредприятиями,   организациями,  предоставляющими  населению  жилищно-коммунальные услуги,  счета-фактуры,  счета, сводные реестры граждан -получателей субсидий.
       12. Субвенции,   перечисляемые  из  областного  бюджета  бюджетаммуниципальных образований,  носят целевой характер  и  не  могут  бытьиспользованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
       13. Ответственность   за   нецелевое   использование   полученныхсубвенций   и  соблюдение  бюджетного  законодательства  несут  органыместного самоуправления.
       14. Финансовые  отделы  администраций  городов и районов области,финансовое  управление  администрации  города  Мичуринска,  управлениефинансов  мэрии города Тамбова для проведения мониторинга расходованиясубвенций,  предоставленных муниципальным образованиям,  ежеквартальнопредставляют  в  финансовое управление области отчет по форме согласноприложению.
       15. Контроль   за  целевым  использованием  выделенных  субвенцийосуществляют  органы   местного   самоуправления   и   другие   органыгосударственной   власти  Тамбовской  области,  на  которые  возложеныфункции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.
                                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                               к Порядку предоставления и расходования
                                                                   субвенций бюджетам муниципальных
                                                                  образований на возмещение расходов
                                                                бюджетов по предоставлению малоимущим
                                                                     гражданам субсидий на оплату
                                                                      жилья и коммунальных услуг
                                                 ОТЧЕТ
          о расходовании субвенций, предоставленных бюджетам муниципальных образований области
                 на возмещение расходов бюджетов по предоставлению малоимущим гражданам
                             субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
                         по ___________________________________ району (городу)
                           по состоянию на _______________________ 200  года----------------------------------------------------------------------------------------------------Получено субвенций из |  Размер начисленных  | Размер компенсированных | Кредиторская задолженностьобластного бюджета за | субсидий за отчетный |  субсидий за отчетный   | на конец отчетного периода
    отчетный период     |       период         |         период          |     гр. 2 - гр. 1----------------------------------------------------------------------------------------------------
           1            |          2           |            3            |             4----------------------------------------------------------------------------------------------------
                        |                      |                         |----------------------------------------------------------------------------------------------------Примечание: Представление  в  финансовое  управление  области  сведений  о  расходовании  субвенций,направленных  на  возмещение  расходов  бюджетов  по предоставлению малоимущим гражданам субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг осуществляется за 1 квартал отчетного года  до  15  апреля,  за  2квартал  -  до  15  июля отчетного года,  за 3 квартал - до 15 октября отчетного года,  за 4 квартал(расчетно) - до 5 декабря отчетного года.Руководитель финансового органа МОИсполнительN телефона