Постановление Администрации Тамбовской области от 20.04.2005 № 272
Об утверждении Устава Тамбовского областного государственного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Котовска
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ20.04.2005 г. Тамбов N 272 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 28.04.2009 г. N 485 Об утверждении Устава Тамбовского областного государственного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Котовска (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 29.09.2008 г. N 1202) В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях" (в редакции от 23.12.2003 N 179-ФЗ), Уставом (ОсновнымЗаконом) Тамбовской области Российской Федерации, Законом Тамбовскойобласти от 22.03.2005 N 194 "О принятии из муниципальной собственностив государственную собственность Тамбовской области муниципальныхучреждений социального обслуживания" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Устав Тамбовского областного государственногоучреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" г.Котовска согласно приложению. 2. Директору Тамбовского областного государственного учреждения"Комплексный центр социального обслуживания населения" г. КотовскаО.И.Важенковой в установленном порядке обеспечить государственнуюрегистрацию Устава, утвержденного настоящим постановлением. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области К.В.Колончина. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 14.07.2006 г. N 783) Первый зам. главы администрации области А.Я.Дубовик СОГЛАСОВАН УТВЕРЖДЕН приказом комитета постановлением администрации областипо управлению имуществом области от 20.04.2005 N 272 от 28.03.2005 N 101 У С Т А В Тамбовского областного государственного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Котовска (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 29.09.2008 г. N 1202) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Тамбовское областное государственное учреждение "Комплексныйцентр социального обслуживания населения" г. Котовска (далее -Учреждение) создано с целью оказания семьям и отдельным гражданам,попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законныхправ и интересов, содействия в улучшении их социального иматериального положения, а также психологического статуса. 1.2. Учреждение является правопреемником муниципальногоучреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения г.Котовска", принятого в государственную собственность Тамбовскойобласти на основании постановления администрации области от 22.03.2005N 194 "О принятии из муниципальной собственности в государственнуюсобственность Тамбовской области муниципальных учреждений социальногообслуживания". 1.3. В своей деятельности Учреждение руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации, иными нормативными актами Российской Федерации, законамиобласти, нормативными правовыми актами администрации области,управления труда и социального развития области и настоящим Уставом.(В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 14.07.2006 г. N 783) 1.4. Полное официальное название Учреждения: Тамбовское областноегосударственное учреждение "Комплексный центр социального обслуживаниянаселения" г. Котовска. Сокращенное название Учреждения: "Комплексный центр социальногообслуживания населения" г. Котовска. 1.5. Место нахождения Учреждения: юридический адрес: г. Котовск, Тамбовская область, ул. Свободы,д. 8, 393190; почтовый адрес: г. Котовск, Тамбовская область, ул. Свободы, д.8, 393190. 1.6. Собственником имущества Учреждения является Тамбовскаяобласть. Функции учредителя Учреждения выполняет администрация области(далее - Учредитель). Отраслевое руководство и координациюдеятельности Учреждения осуществляет управление труда и социальногоразвития области. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 14.07.2006 г. N 783) 1.7. Учреждение является юридическим лицом. Права юридическоголица в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельностивозникают у Учреждения с момента его государственной регистрации. 1.8. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде. 1.9. Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета втерриториальном органе Федерального казначейства, в том числе по учетусредств, полученных от предпринимательской деятельности и инойприносящей доход деятельности, бланки, штампы и печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и своим наименованием. 1.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами, при их недостаточностисубсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственникимущества. 1.11. Учреждение самостоятельно в осуществлении деятельности,подборе и расстановке кадров, финансовой, хозяйственной и инойдеятельности в пределах, установленных законодательством РоссийскойФедерации, Тамбовской области. 1.12. Учреждение вправе в установленном порядке оказывать платныеуслуги населению. 1.13. Учреждение несет в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке ответственность за: невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; жизнь и здоровье работников Учреждения, граждан пожилого возрастаи инвалидов, находящихся на надомном обслуживании; иные действия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации. 1.14. Учреждение пользуется налоговыми льготами, предусмотреннымизаконодательством Российской Федерации. 1.15. Изменения и дополнения к настоящему Уставу согласовываютсяс комитетом по управлению имуществом области и утверждаютсяадминистрацией области в установленном порядке. 2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ 2.1. Основной целью создания и деятельности Учреждения являетсясодействие в реализации прав граждан на социальное обслуживание,улучшение социально-экономических условий их жизни, оказаниесоциально-незащищенным гражданам, семьям, попавшим в трудную жизненнуюситуацию, комплекса необходимых мер по ее преодолению. 2.2. Предмет деятельности Учреждения В соответствии с целями своей деятельности Учреждение выполняетследующие функции: проведение мониторинга социальной и демографической ситуации,уровня социально-экономического благополучия граждан на территорииобслуживания; выявление и дифференцированный учет граждан, нуждающихся всоциальной поддержке, определение необходимых им форм помощи ипериодичности (постоянно, временно, на разовой основе) еепредоставления; оказание гражданам социальных, социально-реабилитационных,социально-педагогических, юридических, психологических, медицинских,бытовых, консультативных и иных услуг при условии соблюденияадресности; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 29.09.2008 г. N 1202) привлечение государственных органов, общественных объединений,благотворительных и религиозных организаций к решению вопросовсоциальной поддержки нуждающихся, социально-незащищенных семей иотдельных категорий граждан, координация их деятельности в этомнаправлении; внедрение в практику новых форм и методов социальногообслуживания в зависимости от характера нуждаемости населения всоциальной поддержке и местных социально-экономических условий; обследование жилищно-бытовых условий семей с детьми, оказавшихсяв трудной жизненной ситуации, оказание им социальной помощи исоциальной поддержки; (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 29.09.2008 г. N 1202) участие в проведении рейдов по обследованиюсоциально-экономических условий проживания ветеранов ВеликойОтечественной войны, оказание им различных видов социальной помощи; организация работы по профилактике безнадзорности детей иподростков (социальный патронаж), бродяжничества, оказание социальнойпомощи лицам без определенного места жительства и занятий; (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской областиот 29.09.2008 г. N 1202) оказание адресной социальной помощи лицам, освободившимся из местлишения свободы; проведение мероприятий по повышению профессионального уровняработников Учреждения. 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ 3.1. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность всоответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовскойобласти и настоящим Уставом. 3.2. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями,предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственнойдеятельности на основе договоров. 3.3. В своей деятельности Учреждение учитывает интересы клиентов,обеспечивает качество социального обслуживания. 3.4. В структуре Учреждения функционируют следующиеподразделения: отделение социального обслуживания на дому граждан пожилоговозраста и инвалидов; отделение специализированного социально-медицинского обслуживанияна дому граждан пожилого возраста и инвалидов; социально-реабилитационное отделение граждан пожилого возраста иинвалидов; отдел по работе с населением и профилактике безнадзорности детейи подростков. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 29.09.2008 г. N 1202) Порядок и условия предоставления населению социальных услуг вУчреждении осуществляется в соответствии с нормативным правовым актомадминистрации области. Обслуживание населения Учреждением осуществляется бесплатно, атакже на условиях частичной или полной оплаты в соответствии снормативным правовым актом администрации области. 3.5. Учреждение имеет право: приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся унего финансовых ресурсов; планировать свою деятельность и определять перспективы развитияпо согласованию с управлением труда и социального развития области; (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 14.07.2006 г. N 783) создавать, с согласия Учредителя, филиалы без права юридическоголица, действующие на основании положений, утвержденных Учреждением; в установленном порядке предоставлять населению платныесоциальные услуги, соответствующие уставным целям, в соответствии старифами, утвержденными постановлением администрации области. 3.6. Учреждение обязано: представлять смету расходов и доходов на утверждение в управлениетруда и социального развития области; (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 14.07.2006 г. N 783) нести ответственность в пределах компетенции за нарушениедоговорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования,установленных действующим законодательством Российской Федерации; обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нестиответственность в установленном законом порядке за ущерб, причиненныйздоровью работника, при исполнении трудовых обязанностей; вести оперативный бухгалтерский учет и статистическую отчетностьрезультатов хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 4. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ 4.1. Имущество Учреждения является собственностью Тамбовскойобласти и закрепляется за Учреждением на праве оперативногоуправления. Права Учреждения на закрепленное за ним имуществоопределяются в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Законом Тамбовской области "Об управлении государственнойсобственностью Тамбовской области". 4.2. Земельные участки закрепляются за Учреждением в постоянное(бессрочное) пользование. 4.3. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленнымза ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целямидеятельности и в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 4.4. Комитет по управлению имуществом области по согласию суправлением труда и социального развития области (в отношениидвижимого имущества) или администрация области (в отношениинедвижимого имущества) вправе принять решение об изъятии у Учреждениязакрепленного за ним излишнего, неиспользуемого или используемого непо назначению имущества. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 14.07.2006 г. N 783) 4.5. При сдаче в аренду имущества, закрепленного за Учреждением,в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлениюимуществом области и Учреждение как одна сторона на сторонеарендодателя. При этом все средства, полученные в виде арендной платыза сдачу в аренду имущества, за исключением налогов и иныхобязательных платежей, поступают в областной бюджет. 4.6. Учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счетсредств, выделенных ему по смете, утвержденной управлением труда исоциального развития области. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 14.07.2006 г. N 783) 4.7. Учреждение несет ответственность перед собственником засохранность и эффективное использование закрепленного за нимимущества. Контроль за деятельностью Учреждения в этой частиосуществляется собственником (уполномоченным органом). 4.8. Деятельность Учреждения финансируется в соответствии сзаконодательством. Имущество Учреждения формируется за счет: имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления; бюджетных и внебюджетных средств; приносящей доход деятельности; средств спонсоров, добровольных пожертвований физических итретьих лиц; других законных поступлений. 4.9. Деятельность Учреждения, приносящая доход, может бытьпрекращена в случаях и порядке, предусмотренных законом. 4.10. Доходы Учреждения, полученные от деятельности, приносящейдоход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренныхзаконодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются всмете доходов и расходов Учреждения и отражаются в доходах областногобюджета как доходы от использования имущества, находящегося всобственности области, либо как доходы от оказания платных услуг. 4.11. Учреждение должно быть обеспечено в соответствии сустановленными нормативами помещениями, сооружениями, автотранспортоми оборудованием для организации деятельности по оказанию социальныхуслуг населению. 5. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ 5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящимУставом. 5.2. К компетенции Учредителя относятся: утверждение Устава, внесение изменений в него; назначение и увольнение руководителя Учреждения; привлечение руководителя Учреждения к дисциплинарнойответственности; создание, реорганизация, ликвидация Учреждения. 5.3. К компетенции управления труда и социального развитияобласти относятся: (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 14.07.2006 г. N 783) заключение трудового договора с руководителем Учреждения; осуществление контроля за организацией деятельности, состояниембухгалтерского учета Учреждения, соблюдением лицензионных требований иусловий; иные полномочия, предусмотренные Положением об управлении труда исоциального развития области. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 14.07.2006 г. N 783) 5.4. Непосредственное управление Учреждением осуществляетдиректор, назначаемый Учредителем на конкурсной основе. Директордействует на основе единоначалия, решает все вопросы деятельностиУчреждения. Директор без доверенности: действует от имени Учреждения, представляет его интересы во всехотечественных и зарубежных организациях, государственных имуниципальных органах; заключает договоры, выдает доверенности; открывает в установленном порядке счета согласно п. 1.9настоящего Устава, пользуется правом распоряжения имуществом исредствами Учреждения в пределах, установленных действующимзаконодательством и настоящим Уставом; утверждает штатное расписание в пределах выделенных ассигнований; издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работниковУчреждения; утверждает правила внутреннего трудового распорядка; назначает на должность и освобождает от занимаемой должностиработников, заключает с ними трудовые договоры. Назначение иувольнение заместителя директора и главного бухгалтера осуществляетсяпо согласованию с управлением труда и социального развития области; (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 14.07.2006 г. N 783) распределяет должностные обязанности между работникамиУчреждения, утверждает должностные инструкции, устанавливает надбавкии доплаты к должностным окладам работников, порядок и размеры ихпремирования в пределах выделенных ассигнований. Директор Учреждения несет ответственность за: свою деятельность в соответствии с функциональными обязанностями,предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором,настоящим Уставом; состояние учета, качественное и своевременное представлениеотчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, поустановленным формам в соответствующие органы. 5.5. Управление Учреждением строится на принципах единоначалия исамоуправления. Формами управления являются: общее собрание трудового коллектива Учреждения; попечительский (общественный) совет; Совет Учреждения (коллегиальный орган управления Учреждением). 5.6. Общее собрание трудового коллектива Учреждения имеет право: обсуждать и принимать коллективный договор, правила внутреннеготрудового распорядка и другие локальные нормативные акты; обсуждать поведение или отдельные поступки членов коллективаУчреждения и принимать решение о вынесении, в случае виновности,общественного порицания. 5.7. Решения на общем собрании трудового коллектива Учрежденияпринимаются открытым голосованием простым большинством голосов. 5.8. Основными задачами попечительского (общественного) советаявляются: содействие привлечению внебюджетных средств для обеспечениядеятельности и развития Учреждения; содействие организации и улучшению условий труда работниковУчреждения; содействие укреплению и совершенствованию материально-техническойбазы Учреждения, благоустройству его помещений и территории; определение направлений использования Учреждением пожертвований,выделенных Учреждению юридическими и физическими лицами, если они неявляются целевыми; заслушивание ежегодных отчетов директора Учреждения обиспользовании ранее привлеченных дополнительных благотворительныхфинансовых средств; решение других вопросов, не противоречащих действующемузаконодательству и настоящему Уставу. 5.9. Заседания попечительского (общественного) совета проводятсяпо мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание попечительского (общественного) совета являетсяправомочным, если в нем участвует не менее двух третей его членов, арешение считается принятым, если за него проголосовало не менееполовины от списочного состава попечительского совета. Заседания и решения попечительского (общественного) советаоформляются протоколом. Решения попечительского (общественного) совета носятрекомендательный и консультативный характер. Решения попечительского(общественного) совета, принятые в пределах его полномочий, доводятсядо сведения всех заинтересованных лиц в течение 10 дней. 5.10. В состав Совета Учреждения входят директор Учреждения,заместители директора и руководители отделений и служб Учреждения,представители общественных объединений, религиозных организаций,благотворительных фондов и другие заинтересованные лица. Состав Советаутверждается директором Учреждения по согласованию с управлением трудаи социального развития области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 14.07.2006 г. N 783) 6. КОНТРОЛЬ И ОТЧЕТНОСТЬ 6.1. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляетсяуправлением труда и социального развития области, за распоряжениемимуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативногоуправления - комитетом по управлению имуществом области, а также инымиорганами в случаях, предусмотренных федеральным и областнымзаконодательством. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 14.07.2006 г. N 783) Контролируется ревизионной комиссией, создаваемой по решениюУчредителя. В состав ревизионной комиссии могут входить представителиУчреждения, избираемые на общем собрании трудового коллектива. 6.2. Учреждение осуществляет оперативный и бухгалтерский учетсвоей деятельности, ведет статистическую отчетность. 6.3. Должностные лица Учреждения за искажение бухгалтерскойотчетности и несоблюдение сроков ее представления несутадминистративную или уголовную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ 7.1. Реорганизация Учреждения (в форме слияния, присоединения,разделения, выделения, преобразования) может быть осуществлена порешению Учредителя. 7.2. Учреждение ликвидируется: по решению Учредителя; по решению суда в случае осуществления деятельности безнадлежащей лицензии либо деятельности, запрещенной законом, либодеятельности, не соответствующей его уставным целям. 7.3. Ликвидация Учреждения осуществляется ликвидационнойкомиссией, образуемой Учредителем. Ликвидационная комиссия, проводящаяликвидацию Учреждения, помещает в средствах массовой информации поместу нахождения Учреждения публикацию о его ликвидации, порядке исроке заявления кредиторами претензий в соответствии с действующимзаконодательством. 7.4. В случае реорганизации имущество, средства и документыУчреждения передаются в установленном порядкеучреждению-правопреемнику. 7.5. В случае ликвидации соответствующее имущество и средстваУчреждения, оставшиеся после расчета с бюджетом, кредиторами,работниками, остаются в собственности Учредителя и используются им посвоему усмотрению, все документы постоянного хранения передаются вустановленном порядке на государственное хранение в архивный фонд поместу нахождения Учреждения. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и засчет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивныхорганов. 7.6. Учреждение считается реорганизованным, за исключениемслучаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственнойрегистрации вновь возникшей организации (организаций). Учреждение считается ликвидированным с момента внесения об этомзаписи в Единый государственный реестр юридических лиц.