Постановление Думы Тамбовской области от 22.02.2005 № 1093
О законодательной инициативе Тамбовской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О милиции"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ22 февраля 2005 г. г. Тамбов N 1093О законодательной инициативе Тамбовской областной Думы по внесению вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациипроекта федерального закона "О внесении изменений в часть вторуюНалогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации"О милиции" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодексаРоссийской Федерации и Закон Российской Федерации "О милиции"(прилагается). 2. Предложить депутатам Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации, избранным от Тамбовской областиДубовику В.А., Васильеву И.А., а также членам Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации от администрации Тамбовскойобласти Ключенку В.Д. и от Тамбовской областной Думы Косареву Н.В. приголосовании руководствоваться настоящим постановлением Тамбовскойобластной Думы. 3. Назначить полномочным представителем от Тамбовской областнойДумы при рассмотрении указанного законопроекта в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации Оводова В.П. - председателякомитета по бюджету, налогам и финансам Тамбовской областной Думы. 4. Направить настоящее постановление и проект федерального законав субъекты Российской Федерации с просьбой поддержать предложеннуюзаконодательную инициативу. 5. Направить для заключения настоящее постановление и проектфедерального закона в Правительство Российской Федерации. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областной Думы В.Н.Карев Вносится Тамбовской областной Думой Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О милиции" Статья 1 Внести в главу 28 "Транспортный налог" части второй Налоговогокодекса Российской Федерации изменения, дополнив статью 363 пунктом 4следующего содержания: "4. Органам, осуществляющим государственную регистрациютранспортных средств и проводящим технический осмотр, не проводитьперерегистрацию, снятие с учета и технический осмотр транспортныхсредств без предъявления квитанции или платежного поручения об уплатетранспортного налога за текущий и предшествующий годы." Статья 2 Изложить пункт 9 статьи 10 Закона Российской Федерации "Омилиции" в следующей редакции: "9) осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдениемправил, стандартов, технических норм и других нормативных документов вобласти обеспечения безопасности дорожного движения; приниматьэкзамены и выдавать удостоверения на право управленияавтомототранспортными средствами; организовывать государственныйтехнический осмотр автомототранспортных средств и прицепов к нимпредназначенных для движения по автомобильным дорогам общегопользования; проводить регистрацию и государственный техническийосмотр автомототранспортных средств и прицепов к ним предназначенныхдля движения по автомобильным дорогам общего пользования припредъявлении владельцем квитанции или платежного поручениясвидетельствующих об уплате транспортного налога за текущий либопредшествующий год; регулировать дорожное движение; осуществлять впорядке, определяемом Правительством Российской Федерации,государственный учет показателей состояния безопасности дорожногодвижения; контролировать исполнение владельцами транспортных средствустановленной федеральным законом обязанности по уплате транспортногоналога, страхованию гражданской ответственности; в предусмотренныхфедеральным законом случаях предоставлять указанным в нем лицаминформацию, относящуюся к осуществлению указанного обязательногострахования;" Статья 3 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2006 года. Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О милиции" Предлагаемые изменения в Федеральный закон "О внесении измененийв часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и ЗаконРоссийской Федерации "О милиции" направлены на совершенствованиеположений Налогового кодекса Российской Федерации и Закон РоссийскойФедерации "О милиции" касающихся контроля за уплатой транспортногоналога. Законопроект разработан в целях увеличение собираемоститранспортного налога посредством оптимизации деятельности органовисполнительной власти и их взаимодействия в сфере контроля за уплатойналогов. До вступления в силу законодательства о транспортном налоге,введенного взамен налога с владельцев транспортных средств, порядокуплаты налога с владельцев транспортных средств регламентировалсяЗаконом Российской Федерации "О дорожных фондах в РоссийскойФедерации". Было установлено, что регистрация, перерегистрация илитехнический осмотр транспортных средств без предъявления квитанции обуплате налога за текущий и предшествующий годы не производится. Вглаве 28 Налогового кодекса РФ "Транспортный налог" данное положениене предусмотрено, что приводит на практике к низкой собираемоститранспортного налога, особенно с физических лиц в силу несоответствияколичества налогоплательщиков и способов и методов контроля за уплатойими налога. В то же время согласно ст. 10 Закона Российской Федерации "Омилиции" контроль за исполнением владельцами транспортных средствустановленной федеральным законом обязанности по страхованиюгражданской ответственности входит в обязанности милиции. Учитывая, что транспортный налог также установлен федеральнымзаконодательством, поступает в бюджеты субъектов Российской Федерациии средства от сбора налога направляются на обеспечение безопасностидорожного движения (строительство, реконструкцию, ремонт и содержаниеавтомобильных дорог), необходимо осуществление дополнительногоконтроля за его уплатой со стороны органов, осуществляющих регистрациюи технический осмотр транспортных средств. Принятие предлагаемых изменений создаст более действенныймеханизм по контролю за уплатой транспортного налога, увеличит егособираемость, что даст возможность более полного финансовогообеспечения мероприятий по обеспечению безопасности дорожногодвижения. Председатель областной Думы В.Н.Карев Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О милиции" Принятие и реализация проекта федерального закона "О внесенииизменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации иЗакон Российской Федерации "О милиции" не потребует дополнительныхрасходов из средств федерального бюджета. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих принятию, изменению или признанию утратившими силу в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О милиции" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений вчасть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и ЗаконРоссийской Федерации "О милиции" не потребует внесения изменений вдействующее федеральное законодательство.