Постановление Думы Тамбовской области от 22.02.2005 № 1080
Об обращении депутатов Тамбовской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову "О мерах по социальной защите законных интересов граждан в связи с реализацией Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ22 февраля 2005 г. г. Тамбов N 1080Об обращении депутатов Тамбовской областной Думы к ПрезидентуРоссийской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства РоссийскойФедерации М.Е.Фрадкову, Председателю Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации С.М.Миронову, ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииБ.В.Грызлову "О мерах по социальной защите законных интересов гражданв связи с реализацией Федерального закона от 22 августа 2004 года N122-ФЗ" Рассмотрев проект обращения депутатов Тамбовской областной Думы кПрезиденту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю ПравительстваРоссийской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииБ.В.Грызлову "О мерах по социальной защите законных интересов гражданв связи с реализацией Федерального закона от 22 августа 2004 года N122-ФЗ", Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Принять обращение депутатов Тамбовской областной Думы кПрезиденту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю ПравительстваРоссийской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииБ.В.Грызлову "О мерах по социальной защите законных интересов гражданв связи с реализацией Федерального закона от 22 августа 2004 года N122-ФЗ" (прилагается). 2. Направить настоящее постановление и обращение ПрезидентуРоссийской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства РоссийскойФедерации М.Е.Фрадкову, Председателю Совета Федерации ФедеральногоСобрания С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, депутатам ГосударственнойДумы по Тамбовской области И.А.Васильеву, В.А.Дубовику, членам СоветаФедерации от Тамбовской области В.Д.Ключенку, Н.В.Косареву, взаконодательные (представительные) органы государственной властисубъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанноеобращение. 3. Опубликовать настоящее постановление и обращение в газете"Тамбовская жизнь". 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областной Думы В.Н.Карев Приложение к постановлению Тамбовской областной Думы от 22 февраля 2005 года N 1080 О Б Р А Щ Е Н И Едепутатов Тамбовской областной Думы к Президенту Российской ФедерацииВ.В.Путину, Председателю Правительства Российской ФедерацииМ.Е.Фрадкову, Председателю Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову "О мерах посоциальной защите законных интересов граждан в связи с реализациейФедерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ" Депутаты Тамбовской областной Думы выражают крайнююобеспокоенность ходом реализации Федерального закона от 22 августа2004 года N 122-ФЗ для отдельных категорий граждан. Замена основныхльгот социально незащищенных граждан России денежной компенсацией,предложенная Правительством Российской Федерации без тщательногофинансово-экономического обоснования, без учетасоциально-психологической готовности и мнения наиболее уязвимых слоевнаселения, еще больше усугубила и без того незавидное положениеветеранов военной службы, ветеранов труда, тружеников тыла,реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политическихрепрессий. Необоснованно из Федерального закона "О ветеранах" изъята статья23, касающаяся социальной защиты ветеранов военной службы. Врезультате военные пенсионеры лишаются всех мер социальной поддержки,в том числе и компенсационных выплат. Приравнивание же ветерановвоенной службы к категории ветеранов труда с предоставлением имсоответствующих мер социальной поддержки принижает ихсоциально-правовой статус. С 1 января 2005 года участники Великой Отечественной войныпоследнего военного призыва, ставшие инвалидами вследствие общегозаболевания, лишились всех государственных гарантий и социальнойзащиты, ранее предусмотренных Федеральным законом "О ветеранах"(статьи 14, 17 и статья 15 п. 2). В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющиеили ущемляющие права и свободы человека и гражданина. Нельзя делить граждан России на федеральных и региональныхльготников, если мы живем в социальном государстве, провозглашенномКонституцией Российской Федерации. Мы просим исключить из расходныхобязательств субъектов Российской Федерации вышеназванные категорииграждан и оставить их на федеральном уровне. Считаем необходимымвнести соответствующие изменения в Федеральный закон "О ветеранах" вредакции Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ, которыепозволят установить единые на всей территории Российской Федерациимеры социальной поддержки ветеранам военной службы, ветеранам труда,труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признаннымпострадавшими от политических репрессий. Возникли серьезные трудности для льготных категорий населения вобеспечении бесплатными лекарственными средствами. Дает сбои механизмобеспечения лекарственными средствами поставляющей фирмой в объемепоставок, соблюдении утвержденного Перечня лекарственных средств исроках исполнения заявок аптечных учреждений. В аптечной сети отсутствуют крайне важные препараты для лечениязаболеваний у инвалидов и участников Великой Отечественной войны:фенаст, камерен, но-шпа, баралгин и многие другие, не включенные вПеречень. Ограничены действия врачебных комиссийлечебно-профилактических учреждений в выборе для больного жизненноважного и эффективного препарата, не входящего в утвержденныйПеречень. Многократно возросла моральная и физическая неоплачиваемаянагрузка на врачей, медицинских сестер в связи с резким наплывом влечебные учреждения граждан, имеющих право на дополнительноелекарственное обеспечение. Оформление громоздкой документации нальготные лекарства и санаторно-курортное лечение отнимает многовремени у врачей, в значительной степени затрудняет прием больных. Всилу сложившейся ситуации страдает качество оказываемой медицинскойпомощи населению, что вызывает многочисленные справедливые жалобыбольных. Просим ускорить решение вопросов оплаты проезда детей-инвалидов исопровождающих их лиц к месту санаторно-курортного лечения и обратнопо путевкам, полученным из Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации и выдаваемым управлениямздравоохранения, а также проезда инвалидов в клиники федеральногоподчинения по направлению управления здравоохранения области. Длярешения этой проблемы необходимо или внесение изменений в Федеральныйзакон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ, или принятие ПостановленияПравительства Российской Федерации, определяющего порядок бесплатногопроезда отдельных категорий граждан к месту лечения и обратно. Требует скорейшего решения вопрос обеспечения автотранспортомветеранов войны, инвалидов общего заболевания, семей, имеющихдетей-инвалидов и т.д., вставших на учет на его получение до 1 января2005 года. Проблема связана с отсутствием на федеральном уровнесоответствующих документов и разъяснений. До настоящего времени Правительством Российской Федерации непринят порядок, определяющий выплату задолженности по компенсациям за2002-2004 годы, предусмотренным частью 3 статьи 5 Закона РоссийскойФедерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Для решенияпроблемы необходимо ускорить принятие Правительством РоссийскойФедерации соответствующего нормативного акта. Мы обеспокоены нарастанием новой волны социальной напряженности,связанной с повышением тарифов на коммунальные услуги. Нельзядопустить, чтобы в области тарифной политики при формировании цен накоммунальные услуги, газ, электроэнергию, телефон и радио получилосьто, что вышло с заменой льгот в натуральной форме на денежныекомпенсации. На федеральном уровне необходимо ускорить разработкузаконопроектов, которые ограничивали бы возможность энергомонополиямзавышать цены на свои услуги. Необходимо на федеральном уровне принять действенные меры поувеличению минимального размера оплаты труда до уровня прожиточногоминимума, подготовить необходимые изменения в Трудовой, Бюджетныйкодексы и налоговое законодательство. Мы просим поддержать наше обращение и не ухудшать положение тех,кто нуждается в помощи государства, снять недоверие людей к органамфедеральной власти. Депутаты Тамбовской областной Думы