Постановление Администрации Тамбовской области от 14.01.2005 № 8

О создании Тамбовского областного государственного учреждения "Единая служба по управлению общежитиями государственных образовательных учреждений"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     Администрация Тамбовской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ14.01.2005                    г. Тамбов                            N 8
      О создании Тамбовского областного государственного учреждения
         "Единая служба по управлению общежитиями государственных
                       образовательных учреждений"
       В целях  контроля   и   эффективного   использования   общежитий,закрепленных   за   образовательными  учреждениями  области  на  правеоперативного управления,  в соответствии со ст.  22 Закона области  от27.10.2004  N  241-З  "Об  управлении  государственной  собственностьюТамбовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Создать   Тамбовское   областное   государственное  учреждение"Единая   служба    по    управлению    общежитиями    государственныхобразовательных  учреждений" с численностью в четыре штатные единицы игодовым фондом заработной платы в  пределах  утвержденных  расходов  вструктуре  областного бюджета по отрасли "Образование" и утвердить егоУстав согласно приложению.
       2. Координацию и контроль за деятельностью Тамбовского областногогосударственного учреждения "Единая служба по  управлению  общежитиямигосударственных  образовательных  учреждений"  возложить на комитет поначальному профессиональному образованию области.
       3. Комитету  по  начальному профессиональному образованию области(Розов):
       осуществить необходимые   юридические   действия  по  регистрацииУстава  Тамбовского  областного  государственного  учреждения  "Единаяслужба   по  управлению  общежитиями  государственных  образовательныхучреждений";
       в срок  до  17.01.2005 представить на утверждение в установленномпорядке  кандидатуру  директора  государственного  учреждения   Единаяслужба по общежитиям;
       4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области М.Ю.Косенкова.
       И.о. главы администрации
       области          В.И.Андреев
         СОГЛАСОВАН                             УТВЕРЖДЕН
     приказом комитета             постановлением администрации областипо управлению имуществом                  от 14.01.2005 N 8
          области
     от 11.01.2005 N 1
                                  УСТАВ
            Тамбовского областного государственного учреждения
                 "Единая служба по управлению общежитиями
                государственных образовательных учреждений"
                            1. Общие положения
       1.1. Тамбовское   областное  государственное  учреждение  "Единаяслужба  по  управлению  общежитиями  государственных   образовательныхучреждений"    (далее    -    Учреждение)   создается   постановлениемадминистрации области.
       1.2. Цель  деятельности  Учреждения - осуществление руководства иконтроля за порядком заселения и возмещения  затрат  на  проживание  вобщежитиях государственных образовательных учреждений.
       1.3. Полное  официальное  наименование   Учреждения:   Тамбовскоеобластное  государственное  учреждение  "Единая  служба  по управлениюобщежитиями государственных образовательных  учреждений";  сокращенноенаименование - ТОГУ Единая служба по управлению общежитиями.
       1.4. Место нахождения учреждения:  392036,  ул.  Лаврова,  9,  г.Тамбов.
                      2. Правовой статус Учреждения
       2.1. Собственником   имущества   Учреждения  является  Тамбовскаяобласть. Функции учредителя Учреждения выполняет администрация области(далее  - Учредитель).  Координацию и контроль деятельности Учрежденияосуществляет  комитет  по  начальному  профессиональному   образованиюобласти.
       2.2. Учреждение  является   юридическим   лицом,   имеет   статусгосударственного учреждения.
       2.3. Права   юридического   лица   в   части   ведения   уставнойфинансово-хозяйственной  деятельности возникают у Учреждения с моментаего государственной регистрации.
       2.4. Учреждение  может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные не имущественные права, нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде.
       2.5. Учреждение имеет самостоятельный баланс,  расчетный  счет  вбанке,   печать   с  изображением  Государственного  герба  РоссийскойФедерации и со своим наименованием,  а также  соответствующие  печати,штампы,   бланки.   Учреждение   отвечает   по   своим  обязательствамнаходящимися  в  его  распоряжении  денежными   средствами,   при   ихнедостаточности,  субсидиарную  ответственность  по его обязательствамнесет собственник имущества.
       2.6. Учреждение  самостоятельно  в  подборе и расстановке кадров,научной,  финансовой,  хозяйственной и иной деятельности  в  пределах,установленных   законодательством   Российской  Федерации,  Тамбовскойобласти и настоящим Уставом.
       2.7. Изменения и дополнения к настоящему Уставу согласовываются скомитетом по управлению имуществом Тамбовской области  и  утверждаютсяадминистрацией Тамбовской области в установленном порядке.
                      3. Основные задачи Учреждения
       3.1. Основными задачами Учреждения являются:
       3.1.1. определение    и    осуществление     комплексных     мер,обеспечивающих      функционирование     общежитий     государственныхобразовательных учреждений;
       3.1.2. совершенствование  подходов  к финансовому и материальномуобеспечению сети общежитий государственных образовательных учреждений;
       3.1.3. разработка     и     реализация     комплекса    мер    посоциально-правовой защите,  обеспечению охраны  здоровья  обучающихся,студентов   и   граждан,   проживающих  в  общежитиях  государственныхобразовательных учреждений;
       3.1.4. организация   процесса   предоставления  жилой  площади  ивозмещения  затрат  на   проживание   в   общежитиях   государственныхобразовательных  учреждений  и  пользования  ею,  а  также  оформлениедокументов, обеспечивающих право на проживание;
       3.1.5. определение  общего  подхода к разработке правил и порядкапроживания всех категорий  граждан,  взимания  платы  за  коммунальныеуслуги.
       4. Имущественные и финансовые основы деятельности Учреждения
       4.1. Имущество  закрепляется за Учреждением на праве оперативногоуправления.  Права  Учреждения  на  закрепленное  за   ним   имуществоопределяются   в   соответствии   с  Гражданским  кодексом  РоссийскойФедерации,  Законом Тамбовской области "Об управлении  государственнойсобственностью Тамбовской области".
       4.2. Учреждение владеет,  пользуется,  распоряжается закрепленнымза  ним имуществом в соответствии с его назначением,  уставными целямидеятельности и в порядке,  установленном законодательством  РоссийскойФедерации.
       4.3. Учреждение   не   вправе   отчуждать   или   иным   способомраспоряжаться  закрепленным  за ним имуществом,  приобретенным за счетсредств, выделенных ему по смете.
       4.4. Учреждение  с  согласия  комитета  по  управлению имуществомТамбовской  области  вправе  сдавать  в  аренду  закрепленное  за  нимимущество в соответствии с действующим законодательством.
       4.5. Доходы Учреждения,  полученные от предпринимательской и инойприносящей   доход   деятельности,  после  уплаты  налогов  и  сборов,предусмотренных законодательством о налогах и сборах,  в полном объемеучитываются  в  смете  доходов  и  расходов  Учреждения и отражаются вдоходах областного бюджета.
       4.6. При  осуществлении  права оперативного управления имуществомУчреждение обязано:
       эффективно использовать имущество;
       обеспечивать сохранность имущества и использовать его  строго  поназначению;
       не допускать  ухудшения  технического  состояния  имущества  (этотребование  не распространяется на ухудшения,  связанные с нормативнымизносом этого имущества в процессе эксплуатации);
       осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества;
       начислять амортизационные  отчисления   на   изнашиваемую   частьимущества.
       4.7. Комитет по управлению имуществом Тамбовской  области  вправеизъять излишнее,  неиспользуемое и (или) используемое не по назначениюимущество, закрепленное за Учреждением.
       4.8. Деятельность Учреждения финансируется его Учредителем.
       4.9. Источниками формирования  имущества  и  финансовых  ресурсовУчреждения являются:
       бюджетные средства;
       имущество, переданное  Учреждению  Учредителем или уполномоченнымим органом;
       добровольные пожертвования физических и юридических лиц;
       другие источники, не запрещенные действующим законодательством.
       4.10. Учреждение  распоряжается имеющимися финансовыми средствамив   соответствии    с    утвержденной    комитетом    по    начальномупрофессиональному образованию области сметой доходов и расходов. В томчисле устанавливает работникам ставки  заработной  платы  (должностныеоклады)   на   основе   Единой   тарифной   сетки   в  соответствии  старифно-квалификационными  требованиями;  определяет  виды  и  размерынадбавок,  доплат  и других выплат стимулирующего характера в пределахсредств,  направленных на оплату труда,  а также структуру  управлениядеятельностью Учреждения, распределение должностных обязанностей.
                        5. Управление Учреждением
       5.1. Управление   Учреждением  осуществляется  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
       5.2. К компетенции Учредителя относится:
       утверждение Устава и внесение изменений в него;
       назначение руководителя Учреждения (по представлению председателякомитета по начальному профессиональному образованию);
       создание, реорганизация и ликвидация Учреждения.
       К компетенции   комитета    по    начальному    профессиональномуобразованию относится:
       утверждение штатного расписания Учреждения;
       финансирование Учреждения в установленном порядке за счет средствобластного бюджета, утверждение сметы расходов на его содержание;
       контроль за  исполнением  Учреждением  жилищного законодательстваРоссийской Федерации;
       оказание Учреждению   материальной,   методической   и  рекламнойпомощи;
       утверждение планово-программной документации;
       представление и   защита   интересов   Учреждения    в    органахгосударственной власти на региональном уровне;
       осуществление контроля за деятельностью Учреждения.
       Учреждение имеет право:
       осуществлять контроль  за   предоставлением   жилой   площади   вобщежитиях   государственных   образовательных  учреждений  студентам,обучающимся, работникам, служащим и другим гражданам;
       образовывать в  необходимых  случаях  комиссии,  рабочие группы ит.д.;
       устанавливать порядок  заключения  договоров   с   вселяемыми   вобщежития государственных образовательных учреждений;
       осуществлять проверки по юридическим и экономическим аспектам;
       осуществлять контроль   за   размером   и    порядком    взиманиякоммунальной платы;
       осуществлять контроль за целевым использованием денежных средств,полученных   от   проживания   всех  категорий  граждан  в  общежитияхгосударственных образовательных учреждений;
       осуществлять контроль    за    финансированием   и   материальнымобеспечением общежитий государственных образовательных учреждений;
       осуществлять контроль      за     проведением     воспитательной,физкультурно-оздоровительной и  спортивной  работы  с  проживающими  вобщежитиях;
       осуществлять контроль за содержанием жилых помещений в общежитияхв соответствии с установленными санитарными и техническими правилами инормами;
       осуществлять контроль  за  своевременным  проведением  текущего икапитального   ремонта   общежитий   государственных   образовательныхучреждений;
       осуществлять контроль  за  состоянием   инженерного   и   другогооборудования общежитий государственных образовательных учреждений.
       5.3. Непосредственное   управление    Учреждением    осуществляетпрошедший   соответствующую   аттестацию   директор,   назначаемый  надолжность  администрацией  области.  Директор  действует   на   основеединоначалия, решает все вопросы деятельности Учреждения.
       5.4. Директор Учреждения:
       действует от имени Учреждения,  представляет его интересы во всехорганизациях, государственных и муниципальных органах;
       заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности;
       открывает в  установленном  порядке  счета,   пользуется   правомраспоряжения   имуществом   и   средствами   Учреждения   в  пределах,установленных действующим законодательством и настоящим Уставом;
       издает приказы, обязательные для всех работников;
       распределяет должностные    обязанности     между     работникамиУчреждения, утверждает должностные инструкции;
       устанавливает надбавки   и   доплаты   к   должностным    окладамработников;
       согласовывает с руководителем образовательного  учреждения  сметырасходов  денежных  средств,  полученных  от проживания всех категорийграждан в общежитиях государственных образовательных учреждений;
       согласовывает с руководителем образовательного учреждения штатноерасписание работников общежития;
       согласовывает заявления  граждан о предоставлении жилой площади вобщежитии  на  имя  руководителя   государственного   образовательногоучреждения.
       5.5. Директор Учреждения несет  ответственность  за  неисполнениесвоих  функциональных обязанностей,  предусмотренных квалификационнымитребованиями, трудовым договором, настоящим Уставом.
       5.6. Комплектование штата работников Учреждения осуществляется наоснове   трудовых   договоров,   заключенных   на   определенный   илинеопределенный  срок.  В  случаях,  предусмотренных законодательством,могут  заключаться  срочные  трудовые  договоры.  Заработная  плата  идолжностной  оклад работнику Учреждения выплачивается за выполнение имфункциональных  обязанностей   и   работ,   предусмотренных   трудовымдоговором, должностными обязанностями, должностными инструкциями.
       6. Локальные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
       6.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет правопринимать следующие локальные акты:
       правила внутреннего трудового распорядка для работников;
       должностные инструкции для работников Учреждения;
       коллективный договор;
       инструкция по правилам безопасности и охране труда;
       другие локальные акты, не противоречащие Уставу Учреждения.
       6.2. Локальные  акты  не  могут  противоречить   законодательствуРоссийской Федерации и настоящему Уставу.
                     7. Контроль, проверка и ревизия
       Контроль, проверка  и  ревизия  финансовой  и  иной  деятельностиУчреждения  осуществляется  Учредителем,  а  также  налоговым  и  иныморганом,  на  которые  в  пределах  их  компетенции,  в соответствии сзаконодательством Российской Федерации возложены функции  контроля  задеятельностью государственных учреждений.
                 8. Реорганизация и ликвидация Учреждения
       8.1. Реорганизация     Учреждения     (слияние,    присоединение,разделение,  выделение,  преобразование) может  быть  осуществлена  порешению Учредителя.
       8.2. Учреждение ликвидируется в случаях:
       решения Учредителя;
       решения суда в  случае  осуществления  деятельности,  запрещеннойзаконом, либо деятельности, не соответствующей ее уставным целям.
       8.3. Реорганизация  и  ликвидация  Учреждения  осуществляется   всоответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации иТамбовской области.
       8.4. Учреждение   считается   реорганизованным,   за  исключениемслучаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственнойрегистрации вновь возникшей организации (организаций).