Постановление Думы Тамбовской области от 17.09.2004 № 911

О ходе выполнения постановления Тамбовской областной Думы от 29 февраля 2000 года N 563 "О правилах содержания домашних животных в городах и других населенных пунктах Тамбовской области"

  
                        ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ17 сентября 2004 г.           г. Тамбов                          N 911
        О ходе выполнения постановления Тамбовской областной Думы
      от 29 февраля 2000 года N 563 "О правилах содержания домашних
    животных в городах и других населенных пунктах Тамбовской области"
       Заслушав информацию  "О  ходе выполнения постановления Тамбовскойобластной Думы от 29 февраля 2000 года N 563  "О  правилах  содержаниядомашних  животных  в  городах  и других населенных пунктах Тамбовскойобласти", Тамбовская областная Дума отмечает, что в области проводитсяопределенная работа по выполнению вышеназванного постановления.
       В соответствии с данным постановлением  областной  Думы  органамиместного  самоуправления,  разработаны  и  приняты  Правила содержаниядомашних животных в муниципальных образованиях.
       В целях  соблюдения  настоящих  Правил и обеспечения безопасностилюдей  от  болезней  животных,  общих   для   человека   и   животных,учреждениями  государственной  ветеринарной  службы и соответствующимиорганами  местного  самоуправления  области  ежегодно  разрабатываютсяпланы проведения противоэпизоотических мероприятий. Во всех населенныхпунктах определены места проведения  массовых  ветеринарных  обработокживотных.  Через  органы  местного  самоуправления и средства массовойинформации  до  сведения  владельцев   домашних   животных   доводитсяинформация о сроках и правилах проведения диагностических исследованийи вакцинации животных.
       За период  действия  указанных  Правил  только  в частном сектореобласти,  против  особо  опасных  и  карантинных  болезней   бесплатнопроведено  1 млн.  13 тыс.  диагностических исследований и 1 млн.  521тыс.  вакцинаций животных. За нарушения ветеринарных правил содержанияживотных   ветеринарными   инспекторами   области  к  административнойответственности привлечено 605 граждан и оштрафовано  на  общую  сумму122,0 тыс. рублей.
       Вместе с тем в работе органов  местного  самоуправления  области,органов     внутренних     дел,    санитарных    инспекций,    органовсанитарно-эпидемиологической и ветеринарной служб области имеют  местосущественные  недостатки  по  выполнению  утвержденных  постановлениемобластной Думы Правил.
       Продолжает оставаться   нестабильной   эпизоотическая  обстановкавозникновения особо опасных болезней животных,  общих для  человека  иживотных, в связи с чем реальна возможность заболевания людей.
       Так за соответствующий период времени были установлены  карантиныи объявлены неблагополучными:
       по сибирской язве крупного рогатого скота - 2 пункта (оба в  2000г.);
       по бешенству крупного рогатого скота - 8 пунктов (2000  г.  -  1,2001 г. - 1, 2002 г. - 2, 2003 г. - 4);
       по бешенству мелкого рогатого скота - 2 пункта (2002 г. - 1, 2003г. - 1);
       по бешенству собак - 38 пунктов (2000 г.  - 1, 2002 г. - 10, 2003г. - 27);
       по бешенству кошек - 6 пунктов (2002 г. - 4, 2003 г. - 2);
       по трихинеллезу свиней - 1 пункт (в 2003 г.).  Только за 2003 годот укусов домашних животных пострадали 3504 чел., в т.ч. 975 детей, за7 месяцев текущего года - 2427 человек.
       Крайне слабо проводится работа по учету  и  регистрации  домашнихживотных.   В  городе  Котовске,  Уметском,  Уваровском,  Токаревском,Сосновском,  Ржаксинском, Петровском, Мордовском районах данная работаотсутствует,   на   большинстве   территорий  учет  неполный.  Так,  вМоршанском районе учитывают только привитых  животных,  в  г.  Тамбовеучет  животных  ведется  в  основном  с  целью  взимания  платежей  закоммунальные услуги.
       Практически ни на одной территории на зарегистрированное животное(за исключением обществ и  клубов  владельцев  домашних  животных)  невыдаются   регистрационные   удостоверения  и  номерные  знаки,  а  ихвладельцы не знакомятся с действующими правилами содержания животных.
       Недостаточно внимания  уделяется органами местного самоуправленияпо выделению земельных участков для строительства площадок для  выгуласобак  и  определению  мест  выгула  на  пустырях и иных территориях сустановкой предупреждающих указателей.  В настоящее время площадки длявыгула собак организованы только в г. Тамбове - 3 и г. Мичуринске - 3,из них только одна отвечает  необходимым  санитарным  требованиям.  Несозданы   специальные   бригады   по   отлову  безнадзорных  животных.Постоянные бригады имеются в городах  Тамбове,  Мичуринске,  Котовске,Рассказовском районе. На остальных территориях бригады отсутствуют илиподменяются временными,  которые занимаются только отстрелом животных.За 7 месяцев текущего года отловлено и уничтожено более 1800 животных.
       На территории   области   нет   ни   одного   приюта   передержкибезнадзорных  животных,  куда могли бы обратиться хозяева,  потерявшиесвоих животных.  Не решен  вопрос  организации  содержания  собак  привременном отсутствии их хозяев.
       Ни на одной административной территории области,  за  исключениемг.  Котовска  и Мучкапского района,  не созданы условия для содержанияподозрительных на заболевания животных  на  карантине,  наблюдение  заними  проводится  по  месту  их содержания,  что увеличивает опасностьконтакта этих животных с людьми.  Так,  за 7 месяцев текущего года  поместу содержания наблюдалось 492 животных.
       Недостаточна активность органов и должностных лиц,  имеющих правона   составление   протоколов   и  передачу  дел  об  административныхправонарушениях,  связанных  с  несоблюдением   требований   настоящихПравил,    в    административные   комиссии   при   органах   местногосамоуправления.  Так,  за 7 месяцев 2004 года ими передано  только  28таких дел.
       Слабо ведется    информационно-разъяснительная    работа    срединаселения по вопросам содержания домашних животных.
       На основании изложенного,
       Тамбовская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:
       1. Принять информацию "О ходе выполнения постановления Тамбовскойобластной  Думы  от  29 февраля 2000 года N 563 "О правилах содержаниядомашних животных в городах и  других  населенных  пунктах  Тамбовскойобласти" к сведению.
       2. Рекомендовать   администрации   области,   органам    местногосамоуправления   усилить  работу  по  реализации  настоящих  Правил  иобеспечить их выполнение.
       3. Рекомендовать  органам  и  должностным  лицам,  уполномоченнымсоставлять   протоколы   об   административных   правонарушениях    занесоблюдение  требований  Правил  содержания  животных их владельцами,активизировать свою работу по повышению требовательности к  владельцамдомашних животных, нарушающих Правила их содержания.
       4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  накомитет по аграрным вопросам,  экологии и природопользованию областнойДумы (В.Д.Гагулин).
       Председатель областной
       Думы          В.Н.Карев