Постановление Администрации Тамбовской области от 24.06.2004 № 571

Об утверждении временного Положения о главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Тамбовской области

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ24.06.2004                    г. Тамбов                         N 571
         Об утверждении временного Положения о главном управлении
          по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
                          по Тамбовской области
       В связи  с  тем,  что  в настоящее время на территории Тамбовскойобласти деятельность по осуществлению полномочий в  сфере  гражданскойобороны,   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  последствий  стихийныхбедствий и пожарной безопасности выполняет  наряду  с  управлением  попредупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и  пожаров"Тамбовской  области  главное  управление  по  гражданской  обороне  ичрезвычайным ситуациям Тамбовской области (в соответствии с Положениемоб МЧС России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от21.09.2002  N  1011),  учитывая,  что  статус  главного  управления погражданской  обороне  и  чрезвычайным  ситуациям  Тамбовской   областиприказом  Министра  Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий  N317  от  18.06.2003  "Об  утверждении  Положения  об органе специальноуполномоченном  решать   задачи   гражданской   обороны,   задачи   попредупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций" не определен,  вцелях  решения  вопросов  поэтапного   и   постепенного   перехода   ксамостоятельному  осуществлению Тамбовской областью своих полномочий всфере гражданской обороны,  ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушенияпожаров ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить временное Положение о главном  управлении  по  деламгражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям по Тамбовской областисогласно приложению, сроком до 1 января 2005 г.
       2. Признать  утратившим  силу постановление администрации областиот 10.11.2003 N 854 "О согласовании Положения о главном управлении  поделам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  по Тамбовскойобласти".
       3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
       И.о. главы администрации
       области          В.И.Андреев
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                          от 24.06.2004 N 571
                           Временное положение
            о главном управлении по делам гражданской обороны
              и чрезвычайным ситуациям по Тамбовской области
                            I. Общие положения
       1.1. Главное  управление   по   делам   гражданской   обороны   ичрезвычайным   ситуациям   по  Тамбовской  области  (далее  -  главноеуправление) является органом,  специально уполномоченным решать задачигражданской   обороны,   задачи   по   предупреждению   и   ликвидациичрезвычайных ситуаций,  создается и функционирует в  целях  реализацииединой государственной политики в области гражданской обороны,  защитынаселения и территорий Тамбовской  области  от  чрезвычайных  ситуацийприродного  и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) ипожарной безопасности.
       1.2. Главное  управление в пределах своих полномочий осуществляетметодическое руководство деятельностью дислоцированных  на  территорииТамбовской  области  органов,  специально уполномоченных решать задачигражданской   обороны,   задачи   по   предупреждению   и   ликвидациичрезвычайных   ситуаций,   в   составе   или   при   органах  местногосамоуправления,  подразделений Государственной противопожарной  службы(далее   -   ГПС)   и   поисково-спасательных  служб,  за  исключениемнепосредственно подчиненных МЧС России.
       1.3. Главное  управление  в  своей  деятельности  руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционнымизаконами,  федеральными законами,  указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации,  постановлениями и распоряжениями  ПравительстваРоссийской  Федерации,  приказами и директивами начальника гражданскойобороны Российской  Федерации,  международными  договорами  РоссийскойФедерации,  законодательными  и  нормативными правовыми актами органовгосударственной власти Тамбовской  области,  нормативными  актами  МЧСРоссии,  приказами  и распоряжениями Центрального регионального центрапо делам гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидациипоследствий  стихийных  бедствий  (далее  -  ЦРЦ),  а так же настоящимПоложением.
       1.4. Руководство  деятельностью  главного управления осуществляетМЧС России.
       1.5. Главное   управление   осуществляет   свою  деятельность  вовзаимодействии  с  территориальными   органами   федеральных   органовисполнительной  власти,  органами  государственной  власти  Тамбовскойобласти, органами местного самоуправления.
       1.6. Численность  военнослужащих,  лиц рядового и начальствующегосостава ГПС,  проходящих военную службу (службу) в главном  управленииустанавливается в соответствии со штатами, утверждаемыми МЧС России.
       1.7. Численность сотрудников ГПС,  работников и служащих главногоуправления,   финансируемых   за   счет  средств  областного  бюджета,устанавливается главой администрации Тамбовской области.
       1.8. Главное    управление    является   юридическим   лицом,   всоответствии  с  действующим  законодательством  Российской  Федерациипользуется  всеми  правами  и исполняет обязанности юридического лица,может от своего  имени  приобретать  и  осуществлять  имущественные  иличные  неимущественные  права,  быть  истцом  и  ответчиком  в  суде,совершать  сделки,  не  противоречащие   законодательству   РоссийскойФедерации,   имеет   печать   с  изображением  Государственного  гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием,  счета,  открываемые  всоответствии   с  законодательством  Российской  Федерации  в  органахказначейства, эмблему, флаг.
       1.9. Финансовое  обеспечение главного управления осуществляется вустановленном  порядке  в  соответствии  с  законодательными  и  иныминормативными правовыми актами Российской Федерации,  законодательствоми иными нормативными и правовыми актами Тамбовской области.
       Реорганизация и  ликвидация  главного управления осуществляется всоответствии с действующим законодательством.
       1.10. Юридический адрес: 392002, ул. Советская, 66, г. Тамбов.
                 II. Основные задачи главного управления
       2. Основными задачами главного управления являются:
       2.1. реализация  единой  государственной   политики   в   областигражданской  обороны,  защиты  населения  и территорий от чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности на территории Тамбовской области;
       2.2. поддержание  боевой  готовности  (готовности  к  применению)главного управления,  обеспечение мобилизационного развертывания вновьформируемых  воинских  частей  войск  гражданской  обороны  и  органовуправления  по  вопросам   гражданской   обороны,   предупреждения   иликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
       2.3. осуществление в установленном порядке надзора за выполнениемустановленных требований по гражданской обороне,  надзора и контроля вобласти  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,государственного пожарного надзора (далее - государственный надзор);
       2.4. разработка и реализация мероприятий по организации и ведениюгражданской  обороны,  защите  населения  и территорий от чрезвычайныхситуаций и пожаров;
       2.5. осуществление  управления  в  области  гражданской  обороны,предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и   пожарнойбезопасности,   координация   деятельности   территориальных   органовфедеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительнойвласти  области,  органов местного самоуправления и организаций в этихобластях;
       2.6. организация    работ    по   предупреждению   и   ликвидациичрезвычайных ситуаций,  а также  работ  по  тушению  и  предупреждениюпожаров;
       2.7. осуществление в  установленном  порядке  сбора  и  обработкиинформации в области гражданской обороны,  предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций,  пожарной безопасности,  а  также  обмена  этойинформацией;
       2.8. руководство подчиненными органами управления по делам  ГОЧС,подразделениями ГПС и поисково-спасательными службами и формированиями(далее - подчиненные органы управления и  подразделения),  организацияих ресурсного обеспечения.
                III. Основные функции главного управления
       3. Главное  управление  в  соответствии  с  возложенными  на негозадачами осуществляет следующие основные функции:
       3.1. разрабатывает   предложения  по  формированию  основ  единойгосударственной  политики  в  области  гражданской   обороны,   защитынаселения    и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,   пожарнойбезопасности,  в  установленном   порядке   вносит   на   рассмотрениесоответствующим  органам  государственной  власти  Тамбовской области,органам  местного  самоуправления  и   организациям   предложения   посовершенствованию работы в этих областях;
       3.2. изучает  и  анализирует   состояние   работы   по   основнымнаправлениям    деятельности    подчиненных   органов   управления   иподразделений, принимает меры по ее совершенствованию;
       3.3. разрабатывает   программы  в  области  гражданской  обороны,предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,    пожарнойбезопасности, организует контроль за их реализацией;
       3.4. координирует   в    установленном    порядке    деятельностьаварийно-спасательных служб и формирований, служб гражданской обороны,пожарной охраны,  а также  организаций,  имеющих  уставные  задачи  попроведению  аварийно-спасательных  работ,  действующих  на  территорииТамбовской области;
       3.5. разрабатывает     в    установленном    порядке    документымобилизационного планирования и организует контроль за их выполнением;
       3.6. организует и осуществляет в установленном порядке:
       накопление и хранение техники и материально-технических средств;
       проведение мероприятий  гражданской  обороны,  включая подготовкунеобходимых сил и средств;
       руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушением пожаров,в том числе на водных акваториях;
       работу учреждений  сети  наблюдения  и  лабораторного  контроля винтересах гражданской обороны;
       прогнозирование чрезвычайных ситуаций и пожаров;
       районирование территорий Тамбовской области по  наличию  объектовповышенного риска (потенциально опасных объектов);
       ведение радиационной,      химической      и      неспецифическойбактериологической    (биологической)   разведки   силами   Тамбовскойобластной территориальной подсистемы  единой  государственной  системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС);
       привлечение организаций,  общественных объединений и  гражданскихорганизаций  гражданской  обороны  к  мероприятиям по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
       оповещение подчиненных   органов   управления   и  подразделений,территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,органов  исполнительной  власти  Тамбовской области,  органов местногосамоуправления,  а  также  информирование  населения  о  приведении  вготовность   системы   гражданской   обороны,   возникновении  (угрозевозникновения) чрезвычайных ситуаций,  пожаров и  ходе  ликвидации  ихпоследствий,  об  угрозе  нападения противника и применения им средствмассового поражения;
       работу по выявлению высвобождаемого движимого военного имущества,представлению в довольствующие структурные  подразделения  МЧС  Россииперечней имущества,  подлежащего реализации в установленном порядке, атакже подготовку указанного имущества к реализации;
       взаимодействие с учебно-методическим центром Тамбовской области;
       взаимодействие с     органами     военного      управления      иправоохранительными  органами  при решении задач в области гражданскойобороны,   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных    ситуаций,обеспечения пожарной безопасности;
       разработку Плана  гражданской  обороны   Тамбовской   области   ивнесение  предложений  о  введении  его в действие в полном объеме иличастично;
       подготовку, переподготовку или повышение квалификации сотрудниковглавного управления по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;
       участие сотрудников  главного  управления в работе аттестационнойкомиссии  при  проведении   аттестации   аварийно-спасательных   служб(формирований), а также пожарных и спасателей;
       связь с  общественностью  и  средствами  массовой  информации  повопросам своей компетенции;
       мероприятия по созданию,  сохранению и  использованию  страховогофонда  документации  на  объекты  повышенного  риска  и объекты системжизнеобеспечения населения;
       мероприятия по  созданию территориальной подсистемы мониторинга ипрогнозирования пожаров и чрезвычайных ситуаций;
       правовое и  информационное  обеспечение  деятельности подчиненныхорганов управления и подразделений;
       планирование и  реализацию  мероприятий  по  обеспечению воинскихчастей ГПС военного времени людскими и материальными  мобилизационнымиресурсами;
       финансирование в соответствии с утвержденными сметами  доходов  ирасходов, находящихся в его ведении получателей бюджетных средств;
       разработку проектов законодательных и иных  нормативных  правовыхактов  Тамбовской  области  по  вопросам  гражданской обороны,  защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций,  обеспечения пожарнойбезопасности  и  внесение  их  в установленном порядке на рассмотрениеорганам государственной власти Тамбовской области;
       3.7. участвует в установленном порядке в:
       подготовке ежегодных  государственных   докладов   "О   состояниигражданской  обороны  Российской  Федерации"  и  "О  состоянии  защитынаселения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   итехногенного характера";
       организации и     проведении      научно-исследовательских      иопытно-конструкторских    работ   в   области   гражданской   обороны,предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   обеспеченияпожарной безопасности;
       организации проведения   экспертизы    деклараций    безопасностиобъектов,   деятельность   которых  связана  с  повышенной  опасностьюпроизводства;
       исследовании причин,  условий и последствий чрезвычайных ситуацийи пожаров,  а также в разработке мер, направленных на создание условийдля успешной их ликвидации и тушения пожаров;
       работе государственных  и  ведомственных   комиссий   в   системепрофессиональной подготовки подчиненного личного состава;
       комплектовании переменным составом  и  распределении  выпускниковобразовательных учреждений МЧС России;
       3.8. участвует в подготовке предложений по:
       отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
       отнесению территорий к группам по гражданской обороне;
       созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны,  накоплению,хранению  и  использованию  в  целях   гражданской   обороны   запасовматериально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иныхсредств;
       эвакуации населения,   материальных   и  культурных  ценностей  вбезопасные районы, их размещению;
       развертыванию лечебных   и  других  учреждений,  необходимых  дляпервоочередного обеспечения пострадавшего населения;
       привлечению воинских   частей   войск   гражданской  обороны  дляпроведения в мирное время мероприятий,  направленных на предупреждениеи  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций,  а также мероприятий по тушениюпожаров в соответствии с возложенными на них задачами;
       привлечению сил  и  средств  ТП  РСЧС  к  ликвидации чрезвычайныхситуаций и тушению пожаров;
       созданию, совершенствованию    и    поддержанию    в   готовноститерриториальной  системы  централизованного   оповещения   гражданскойобороны;
       разработке мобилизационного плана экономики Тамбовской области  вчасти, касающейся мероприятий гражданской обороны;
       разработке нормативов   обеспечения    населенных    пунктов    иорганизаций  силами  и  средствами  подчиненных  органов  управления иподразделений;
       созданию и   поддержанию   в   состоянии   постоянной  готовноститехнических систем управления гражданской обороной;
       созданию, реорганизации    и   ликвидации   подчиненных   органовуправления и подразделений;
       разработке типовых   структур   и   штатов  (штатных  расписаний)главного  управления,  а  также  подчиненных  органов   управления   иподразделений;
       выпуску из  государственного  резерва   материальных   ценностей,предназначенных   для  обеспечения  неотложных  работ  при  ликвидациичрезвычайных ситуаций и тушения пожаров;
       определению состава, размещению и оснащению сил ТП РСЧС;
       3.9. осуществляет контроль за:
       деятельностью подчиненных органов управления и подразделений;
       осуществлением мер,  направленных на устойчивое  функционированиеобъектов экономики и выживание населения в военное время;
       созданием и    содержанием    запасов    материально-технических,продовольственных,  медицинских  и  иных  средств  в целях гражданскойобороны;
       созданием и  состоянием  локальных систем оповещения потенциальноопасных объектов;
       готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственнымислужбами наблюдения и лабораторного контроля;
       выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятийгражданской обороны,  накоплением и поддержанием в готовности защитныхсооружений,  средств  индивидуальной  защиты,  техники  и специальногоимущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
       осуществлением мероприятий    по    предупреждению   чрезвычайныхситуаций и пожаров;
       готовностью сил  и  средств ТП РСЧС к действиям при возникновениичрезвычайных ситуаций и пожаров;
       разработкой и  реализацией  территориальными органами федеральныхорганов  исполнительной   власти,   органами   исполнительной   властиТамбовской  области,  органами местного самоуправления и организациямимероприятий по гражданской обороне,  защите населения и территорий  отчрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
       готовностью звеньев  территориальных,  местных  и  функциональныхподсистем РСЧС,  их аварийно-спасательных служб (формирований),  в томчисле  осуществляющих  разведку,  добычу,  хранение,   переработку   итранспортировку   нефти,   к  предупреждению  и  ликвидации  аварийныхразливов нефти и нефтепродуктов;
       фактическим наличием  пожарно-технической продукции,  специальнойтехники  и  иного  имущества  в  подчиненных  органах   управления   иподразделениях;
       3.10. осуществляет организационно-методическое руководство:
       деятельностью служб   гражданской   обороны  Тамбовской  области,органов местного самоуправления и организаций;
       органами исполнительной   власти   Тамбовской  области,  органамиместного  самоуправления  и  организациями   по   вопросам   создания,хранения,  использования  и восполнения резервов материальных ресурсовдля ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       подготовкой гражданских   организаций   гражданской   обороны   иобучением населения способам защиты  от  опасностей,  возникающих  приведении  военных  действий  или  вследствие  этих  действий,  а  такжеспособам  защиты  и  действиям  в  условиях  чрезвычайных  ситуаций  ипожаров;
       3.11. обеспечивает в пределах своей компетенции:
       обучение личного состава главного управления, подчиненных органовуправления   и   подразделений   в   области   гражданской    обороны,предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  обеспеченияпожарной безопасности;
       готовность органов повседневного управления ТП РСЧС;
       проведение мероприятий   по   защите    сведений,    составляющихгосударственную  или  служебную тайну,  организацию и функционированиеспециальной связи;
       деятельность Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тамбовской области;
       ведение официальных   статистических   учетов  и  государственнуюстатистическую отчетность по вопросам,  отнесенным к  компетенции  МЧСРоссии;
       боевую и   мобилизационную   готовность    подчиненных    органовуправления и подразделений;
       формирование и представление в установленном  порядке  материаловдля   ведения   реестров   потенциально  опасных  подводных  объектов,территорий и акваторий, загрязненных нефтью и нефтепродуктами;
       участие подчиненных   органов   управления   и   подразделений  вмеждународном сотрудничестве;
       организацию и    соблюдение    установленного   порядка   несениягарнизонной и караульной службы;
       привлечение сил  и  средств  к ликвидации чрезвычайных ситуаций итушению пожаров;
       реализацию обязательных  для  исполнения  мер  по  охране труда итехники безопасности;
       разработку программ    и   планов   профессиональной   подготовкиподчиненного личного состава;
       мобилизационное развертывание  вновь  формируемых воинских частейвойск  гражданской   обороны,   подчиненных   органов   управления   иподразделений;
       3.12. содействует:
       укреплению и   развитию   добровольных   пожарных  объединений  иформирований;
       обеспечению организаций   средствами   предупреждения  и  тушенияпожаров;
       физическому совершенствованию подчиненного личного состава;
       работе Федерации пожарно-прикладного спорта Российской Федерации;
       рационализаторской и  изобретательской деятельности в системе МЧСРоссии;
       3.13. выполняет  в установленном порядке функции государственногонадзора;
       3.14. руководит деятельностью должностных лиц подчиненных органовуправления и подразделений;
       3.15. участвует в рассмотрении проектов стандартов,  норм, правили  других  нормативных  документов,  содержащих  требования   пожарнойбезопасности, или в которых эти требования должны быть установлены;
       3.16. принимает меры к  выявлению,  обобщению  и  распространениюпередового   опыта   деятельности  подчиненных  органов  управления  иподразделений,  в  том  числе  по   их   взаимодействию   с   органамигосударственной   власти   Тамбовской   области  и  органами  местногосамоуправления  по  вопросам  гражданской  обороны,  предупреждения  иликвидации  чрезвычайных ситуаций,  обеспечению пожарной безопасности,разрабатывает меры по совершенствованию этой работы;
       3.17. выполняет  в  установленном  порядке  функции  заказчика  всистеме МЧС России на территории Тамбовской области;
       3.18. организует  и  проводит  тематические совещания,  семинары,конференции,  обобщает  и  издает  материалы   по   результатам   этихмероприятий;
       3.19. осуществляет  проверку  деятельности  подчиненных   органовуправления  и  подразделений,  контролирует  выполнение мероприятий поустранению выявленных недостатков;
       3.20. ведет  в установленном порядке учет нуждающихся в улучшениижилищных  условий   военнослужащих,   спасателей,   лиц   рядового   иначальствующего  состава ГПС,  в установленном порядке обеспечивает ихжильем;
       3.21. проводит    работу   по   обеспечению   социальной   защитывоеннослужащих,  лиц  рядового  и  начальствующего   состава   ГПС   иработников  главного  управления,  подчиненных  органов  управления  иподразделений;
       3.22. оказывает  помощь  образовательным  учреждениям  и  учебнымподразделениям   (центрам)   в   программно-методическом   обеспеченииучебного процесса;
       3.23. определяет потребность  и  осуществляет  в  пределах  своейкомпетенции  ресурсное  обеспечение  подчиненных  органов управления иподразделений;
       3.24. осуществляет  ведение  бухгалтерского учета,  составление ипредставление бухгалтерской и  статистической  отчетности  в  порядке,установленном  законодательными  и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации для бюджетных учреждений;
       3.25. рассматривает письма, жалобы и заявления граждан, принимаетмеры к устранению выявленных недостатков.
                    IV. Полномочия главного управления
       4. Главное управление в пределах своей компетенции:
       4.1. проводит  в  установленном  порядке проверки территориальныхорганов   федеральных   органов   исполнительной    власти,    органовисполнительной    власти    Тамбовской   области,   органов   местногосамоуправления  и  организаций  по   вопросам   гражданской   обороны,предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  обеспечениюпожарной безопасности;
       4.2. запрашивает  и  получает  в установленном порядке от органовгосударственной  статистики,   территориальных   органов   федеральныхорганов   исполнительной   власти,   органов   исполнительной   властиТамбовской области,  органов  местного  самоуправления  и  организацийинформацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач;
       4.3. привлекает на договорной  основе  экспертов  для  проведенияисследований,   экспертиз   и   подготовки   заключений   по  вопросамгражданской  обороны,   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайныхситуаций, обеспечению пожарной безопасности;
       4.4. имеет специальные  транспортные  средства,  оборудованные  вустановленном порядке;
       4.5. руководит деятельностью  подчиненных  органов  управления  иподразделений.
       Перечень должностных лиц  главного  управления  по  осуществлениюнадзорных функций определяется Министром Российской Федерации по деламгражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствийстихийных бедствий (далее - Министр).
                    V. Руководство главным управлением
       5.1. Главное  управление  возглавляет  начальник,  назначаемый надолжность   и   освобождаемый    от    должности    в    установленномзаконодательством  Российской  Федерации  порядке  по  согласованию  сполномочным   представителем   Президента   Российской   Федерации   вЦентральном  федеральном  округе  и  главой  администрации  Тамбовскойобласти.
       5.2. Начальник   главного   управления   по   должности  являетсязаместителем начальника гражданской обороны Тамбовской области.
       5.3. Руководитель   органа   государственного  пожарного  надзораглавного  управления  одновременно  по  должности   является   главнымгосударственным  инспектором  Тамбовской области по пожарному надзору,который назначается  на  должность  и  освобождается  от  должности  вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.
       5.4. Начальник главного управления:
       организует работу главного управления;
       несет персональную ответственность за выполнение задач и функций,возложенных на главное управление;
       распределяет обязанности между своими заместителями;
       утверждает положения   о   структурных   подразделениях  главногоуправления и служебные обязанности руководителей этих подразделений;
       вносит в  установленном  порядке предложения по совершенствованиюструктуры,  штата  (штатного   расписания)   главного   управления   иподчиненных органов управления и подразделений;
       вносит в установленном порядке  проекты  законодательных  и  иныхнормативных  правовых актов Тамбовской области по вопросам гражданскойобороны,  защиты населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,обеспечению  пожарной  безопасности,  а  также предложения по вопросаморганизации деятельности главного управления;
       обеспечивает подбор   и   расстановку  личного  состава  главногоуправления  и  подчиненных  органов  управления  и  подразделений,  ихпрофессиональную подготовку, соблюдение законности и дисциплины;
       осуществляет в   соответствии   с   трудовым    законодательствомРоссийской  Федерации  прием  на  работу,  перемещение  и увольнение сработы работников;
       представляет в установленном порядке военнослужащих, лиц рядовогои начальствующего состава ГПС,  проходящих военную службу  (службу)  вглавном   управлении   и   подчиненных   ему   органах   управления  иподразделениях  к  назначению  на  воинские   должности   (должности),увольнению  их  с  военной  службы  (службы)  и присвоению им воинских(специальных) званий;
       производит в  соответствии  с  законодательством и установленнымиМинистром  полномочиями  назначение  военнослужащих,  лиц  рядового  иначальствующего   состава   ГПС  на  воинские  должности  (должности),увольнение их с военной  службы  (службы)  и  присвоение  им  воинских(специальных) званий;
       вносит в  установленном   порядке   предложения   о   награжденииотличившихся  военнослужащих,  лиц  рядового и начальствующего составаГПС и работников главного управления и подчиненных органов  управленияи   подразделений  государственными  наградами  Российской  Федерации,нагрудными знаками МЧС России, а также по другим видам поощрений;
       решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальнойзащиты подчиненных ему военнослужащих,  лиц рядового и начальствующегосостава ГПС и членов их семей,  а также работников главного управленияи подчиненных органов управления;
       направляет в   установленном  порядке  в  служебные  командировкивоеннослужащих,  лиц  рядового  и  начальствующего   состава   ГПС   иработников главного управления и подчиненных органов управления;
       организует взаимодействие с территориальными органами федеральныхорганов   исполнительной   власти,   органами  государственной  властиТамбовской области,  органами местного управления и  организациями  повопросам, отнесенным к компетенции главного управления;
       представляет в установленном порядке интересы главного управленияв  федеральных  органах  исполнительной  власти  и  их территориальныхорганах,  органах государственной власти Тамбовской  области,  органахместного самоуправления и организациях;
       направляет в  установленном  порядке  предложения  об  устранениивыявленных    недостатков    руководителям   территориальных   органовфедеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительнойвласти   Тамбовской   области,   органов   местного  самоуправления  иорганизаций по результатам  проверок  состояния  гражданской  обороны,выполнения  мероприятий  по  предупреждению  и ликвидации чрезвычайныхситуаций, обеспечению пожарной безопасности;
       распределяет в   установленном   порядке   выделенные  финансовыесредства и материальные ресурсы;
       представляет интересы   главного   управления  без  доверенности,заключает  договоры  в  установленном   законодательством   РоссийскойФедерации порядке;
       несет ответственность в пределах своей компетенции за организациюзащиты   сведений,  составляющих  государственную  тайну,  и  созданиеусловий, обеспечивающих правильное использование специальной связи;
       применяет в   пределах   предоставленных  ему  прав  поощрения  идисциплинарные взыскания:
       в отношении   подчиненных   ему   военнослужащих   -  в  порядке,установленном  общевоинскими  уставами  Вооруженных   Сил   РоссийскойФедерации;
       в отношении  подчиненных  ему  лиц  рядового  и   начальствующегосостава   ГПС   -   в   соответствии   с   правами   и   полномочиями,предоставляемыми ему Министром;
       в отношении  работников  -  в  соответствии  с  Трудовым кодексомРоссийской Федерации.
       5.5. Решения  начальника  главного  управления  оформляются,  какправило, приказами.
       5.6. Для  обсуждения вопросов,  отнесенных к компетенции главногоуправления,  при   нем   может   создаваться   постоянно   действующееоперативное совещание, а также образовываться советы, рабочие группы идругие коллегиальные органы.