Постановление Администрации Тамбовской области от 07.04.2004 № 271
О Порядке компенсации расходов, связанных с реализацией на территории Тамбовской области Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ07.04.2004 г. Тамбов N 271 Отменено - Постановление Администрации Тамбовской области от 21.10.2004 г. N 860 О Порядке компенсации расходов, связанных с реализацией на территорииТамбовской области Закона Российской Федерации "О статусе ГероевСоветского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеровордена Славы" и Федерального закона "О предоставлении социальныхгарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам орденаТрудовой Славы" Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от22.05.2002 N 333 "Об утверждении Правил предоставления и расходованияв 2002 году средств Фонда компенсаций на реализацию Закона РоссийскойФедерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев РоссийскойФедерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона "Опредоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда иполным кавалерам ордена Трудовой Славы", в целях реализации натерритории области Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1"О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации иполных кавалеров ордена Славы", Федерального закона от 09.01.1997 N5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям СоциалистическогоТруда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок компенсации расходов, связанных среализацией Закона Российской Федерации "О статусе Героев СоветскогоСоюза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" иФедерального закона "О предоставлении социальных гарантий ГероямСоциалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"(далее - Порядок) согласно приложению. 2. Финансирование расходов, производимых в соответствии сПорядком, утвержденным настоящим постановлением, осуществлять за счетсредств местных бюджетов с последующей компенсацией соответствующихзатрат за счет средств федерального бюджета в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели в Фонде компенсаций на реализацию ЗаконаРоссийской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, ГероевРоссийской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федеральногозакона "О предоставлении социальных гарантий Героям СоциалистическогоТруда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы". 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области М.Ю.Косенкова. Первый зам. главы администрации области В.И.Андреев------------------------------ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 07.04.2004 N 271 П О Р Я Д О Ккомпенсации расходов, связанных с реализацией Закона РоссийскойФедерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев РоссийскойФедерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона "Опредоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда иполным кавалерам ордена Трудовой Славы" 1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2002 N 333"Об утверждении Правил предоставления и расходования в 2002 годусредств Фонда компенсаций на реализацию Закона Российской Федерации "Остатусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полныхкавалеров ордена Славы" и Федерального закона "О предоставлениисоциальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерамордена Трудовой Славы", определяет механизм компенсации расходовместных бюджетов, связанных с возмещением затрат по предоставлениюльгот согласно Закону Российской Федерации "О статусе ГероевСоветского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеровордена Славы" и Федеральному закону "О предоставлении социальныхгарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам орденаТрудовой Славы" (далее - законы о гарантиях). 2. Расходы, связанные с реализацией законов о гарантиях,финансируются за счет средств местных бюджетов с последующейкомпенсацией соответствующих затрат за счет средств федеральногобюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в Фондекомпенсаций на реализацию Закона Российской Федерации "О статусеГероев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полныхкавалеров ордена Славы" и Федерального закона "О предоставлениисоциальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерамордена Трудовой Славы" на соответствующий год. Настоящий Порядок не применяется при реализации законов огарантиях в отношении граждан, проходящих военную службу всоответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военнойслужбе", а также проходящих службу в органах внутренних дел,прокуратуры, налоговой полиции, таможенной службы, учреждениях иорганах уголовно-исполнительной системы, и членов их семей, а такжеполучающих пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации "Опенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу ворганах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительнойсистемы, и их семей". 3. Учет граждан, имеющих право на получение льгот в соответствиис законами о гарантиях, осуществляется органами социальной защитынаселения администраций районов и городов области, мэрии г. Тамбова. 4. Право на льготы подтверждается следующими документамисоответственно: книжкой Героя Советского Союза, Героя РоссийскойФедерации, Героя Социалистического Труда, орденской книжкой, а длядругих граждан, имеющих право на льготы в соответствии с законами огарантиях, - справкой органа социальной защиты населения. Указанныедокументы представляются гражданами льготной категории всоответствующие организации (предприятия), оказывающие услуги.Предоставление льгот данной категории граждан осуществляется по меступостоянной либо временной регистрации (регистрация по месту жительстваили по месту пребывания) при наличии справки жилищно-коммунальногооргана об их непредоставлении по другому адресу с указанием периода. На основании заявлений граждан органы социальной защиты населенияадминистраций районов и городов области, мэрии г. Тамбова формируютбанк данных (осуществляют компьютерный учет) жителей области, имеющихправо на льготы по законам о гарантиях. 5. Администрации районов и городов области, мэрия г. Тамбовазаключают с организациями соответствующих отраслей договоры(контракты) на очередной год о предоставлении услуг в соответствии сзаконами о гарантиях. Органы социальной защиты населения заключают с организациями,предоставляющими льготы, соглашение о порядке обмена информацией,постановке на учет для предоставления льгот, снятии с учета ипрекращении предоставления льгот. 6. Компенсация расходов организациям, предоставляющим льготы позаконам о гарантиях, осуществляется по обращению организаций в органысоциальной защиты населения администраций районов и городов области,мэрии г. Тамбова на основании заключенного договора (контракта),счетафактуры и акта сверки, подтверждающего оказание услуг, путемперечисления денежных средств из местного бюджета. До 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, организации,оказывающие льготы гражданам по законам о гарантиях, предоставляюторганам социальной защиты населения администраций районов и городовобласти, мэрии г. Тамбова списки на бумажных и магнитных носителях(дискетах) граждан, получивших льготы в соответствии с вышеуказанныминормативными актами, заверенные подписями руководителя и главногобухгалтера. В списках заполняются следующие реквизиты: номер по порядку,фамилия, имя, отчество льготника, указывается нормативный акт, наосновании которого предоставляются льготы, адрес проживания, сведенияо количестве проживающих членов семьи, имеющих право на льготы,применяемых тарифах, объемах предоставленных услуг, суммапредоставленной льготы по каждому лицу, итоговые сведения по каждомупоказателю, регистрационный номер в органах социальной защитынаселения, код категории льготника. Органы социальной защиты населения администраций районов игородов области, мэрии г. Тамбова в срок до 7-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, осуществляют сверку по лицам,получившим льготу, суммам предоставленной им льготы, после чегооформляют в трех экземплярах акт сверки с уполномоченнымипредставителями организации, понесшей расходы, с указанием общегочисла лиц, которым предоставлены льготы, примененных тарифов, объемовпредоставленных услуг и общей суммы расходов, подлежащей компенсации. Акты сверки подписываются уполномоченными представителями сторон,участвующими в сверке (руководителем и главным бухгалтером), изаверяются печатями этих сторон. После проверки достоверности отчетных данных органы социальнойзащиты населения администраций районов и городов, мэрии г. Тамбовапредставляют в финансовые отделы администраций районов и городов,финансовое управление администрации г. Мичуринска, управление финансовмэрии г. Тамбова для возмещения из местного бюджета сводный отчет озатратах, связанных с реализацией законов о гарантиях, а также копиипервичных документов, подтверждающих обоснованность произведенныхрасходов. После проверки и подтверждения заявленных органами социальнойзащиты населения администраций районов и городов, мэрии г. Тамбовазатрат финансовые отделы районов и городов, финансовое управлениеадминистрации г. Мичуринска, управление финансов мэрии г. Тамбоваосуществляют финансирование соответствующих органов социальной защитынаселения для последующего перечисления данных средств организациям,предоставившим услуги рассматриваемой категории граждан и заключившимдоговоры (контракты) в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка. 7. Для осуществления компенсации расходов органы социальнойзащиты населения администраций районов и городов области, мэрии г.Тамбова представляют в органы федерального казначейства следующиедокументы: платежные документы на перечисление денежных средств предприятиями организациям, обеспечившим предоставление льгот и услуг; договоры (контракты) на предоставление льгот и услуг, заключенныемежду администрациями районов, городов области и предприятиями,организациями, предоставляющими льготы и услуги в соответствии сзаконами о гарантиях; счета-фактуры на сумму предоставленных льгот, а такжесчета-фактуры на авансирование в части лекарственного обеспечения изубопротезирования; реестры на возмещение произведенных затрат по предоставлениюльгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, газа, услуг связи (вреестрах должны быть указаны фамилия, имя отчество получателя услуг,его домашний адрес, номер, объем предоставленных услуг в рублях,период, за который предоставлена услуга); договор и смету расходов на капитальный ремонт жилья; расчеты дотаций на покрытие убытков от предоставления льготавтомобильным транспортом, железнодорожным транспортом или проездныедокументы; справку комитета по ценам области о рыночных ценах наавтомобильное топливо; документы на оплату ритуальных услуг, изготовление и установкунадгробного памятника; акты сверки расчетов между органами социальной защиты населениярайонов и городов, мэрии г. Тамбова и предприятиями и организациями,предоставляющими льготы. 8. После возмещения за счет средств местного бюджетапроизведенных организациями, оказывающими услуги, расходов финансовыеотделы администраций районов и городов области, финансовое управлениеадминистрации г. Мичуринска, управление финансов мэрии г. Тамбова всрок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,направляют в финансовое управление области отчет о произведенныхрасходах по форме, установленной приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 07.08.2002 N 81н "О введении отчетности пофинансированию расходов, связанных с реализацией Закона РоссийскойФедерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев РоссийскойФедерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона "Опредоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда иполным кавалерам ордена Трудовой Славы", а также копии платежныхдокументов. Сводный отчет о фактически произведенных расходах по Тамбовскойобласти ежеквартально направляется финансовым управлением области вМинистерство финансов Российской Федерации для последующей компенсациизатрат за счет средств федерального бюджета. 9. Субвенции федерального бюджета на компенсацию расходов,связанных с реализацией законов о гарантиях, зачисляются вустановленном действующим законодательством порядке на счет областногобюджета Тамбовской области, открытый в управлении федеральногоказначейства Министерства финансов Российской Федерации по Тамбовскойобласти, с отражением их в доходах бюджета Тамбовской области по коду3020200 "Субвенции" бюджетной классификации Российской Федерации. Управление федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Тамбовской области перечисляет субвенции набалансовый счет 40201 "Средства бюджетов субъектов РоссийскойФедерации" и в течение операционного дня уведомляет финансовоеуправление Тамбовской области о поступлении указанных средств. Финансовое управление области после получения от управленияфедерального казначейства Министерства финансов Российской Федерациипо Тамбовской области информации о поступлении субвенций формирует ипредставляет управлению федерального казначейства Министерствафинансов Российской Федерации по Тамбовской области платежныепоручения на перечисление субвенций по реализации законов о гарантияхфинансовым отделам администраций районов и городов, финансовомууправлению администрации г. Мичуринска, управлению финансов мэрии г.Тамбова. 10. Органы федерального казначейства не позднее следующего дняучитывают предоставленные финансовым управлением области объемыфинансирования на лицевых счетах финансовых органов, открытых вустановленном порядке в органах федерального казначейства, иуведомляют указанные органы о зачислении субвенций путем направленияим выписки из лицевых счетов. Субвенции, поступившие на балансовые счета 40204 "Средстваместных бюджетов Российской Федерации", органы федеральногоказначейства зачисляют на распорядительные лицевые счета финансовыхотделов администраций районов и городов, финансового управленияадминистрации г. Мичуринска, управления финансов мэрии г. Тамбова сотражением их в доходах соответствующих бюджетов и расходуютсяорганами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с ихбюджетным законодательством. 11. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка идостоверность представляемых в финансовое управление области и органыфедерального казначейства сведений возлагается на органы местногосамоуправления.