Закон Тамбовской области от 20.07.2005 № 341-З

О наделении администраций городских округов, муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан в Тамбовской области

  
                            ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                З А К О Н                                     Утратил силу - Закон Тамбовской
  
                                        области от 01.12.2008 г. N 466-З
  
  О наделении  администраций  городских  округов,  муниципальных районовотдельными   государственными   полномочиями   по   решению   вопросовсоциальной поддержки отдельных категорий  граждан в Тамбовской области
       Настоящий Закон   разработан   в   соответствии  со  статьей  132Конституции Российской  Федерации,  Федеральными  законами  "Об  общихпринципах    организации    законодательных    (представительных)    иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом (Основным Законом) Тамбовской области.
       Статья 1
       Наделить администрации  городских округов,  муниципальных районовотдельными   государственными   полномочиями   по   решению   вопросовсоциальной поддержки отдельных категорий граждан в Тамбовской области:
       граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
       многодетных семей;
       одиноких родителей;
       семей, имеющих детей;
       безнадзорных детей;
       ветеранов труда (и лиц к ним приравненным);
       жертв политических  репрессий  (реабилитированные  лица  и  лица,признанные пострадавшими от политических репрессий);
       лиц, проработавших в тылу в период  Великой  Отечественной  войны1941-1945 годов не менее шести месяцев (труженики тыла);
       малоимущих граждан.
       Статья 2
       1. При   осуществлении   переданных   отдельных   государственныхполномочий   по   решению   вопросов  социальной  поддержки  отдельныхкатегорий  граждан  в  Тамбовской  области   администрации   городскихокругов, муниципальных районов обязаны:
       осуществлять проверку права граждан на получение  государственнойсоциальной поддержки;
       формировать, вести,  поддерживать в актуальном состоянии  регистрлиц и базы данных граждан, имеющих право на меры социальной поддержки;
       формировать личные дела получателей мер социальной поддержки;
       назначать ежемесячную денежную выплату труженикам тыла, ветеранамтруда и лицам, к ним приравненным, жертвам политических репрессий;
       заключать договора  с предприятиями и организациями на возмещениерасходов,  связанных  с  предоставлением   гражданам   отдельных   мерсоциальной  поддержки,  осуществлять  сверки  реестров  предприятий  иорганизаций, возмещать расходы за предоставленные услуги;
       выдавать предприятиям   и   организациям,   предоставляющим  мерысоциальной поддержки,  справки о регистрации граждан  в  базах  данныхполучателей мер социальной поддержки;
       осуществлять сверку  реестров  владельцев  транспортных  средств,назначения   и  выплаты  компенсаций  страховых  премий  по  договорамобязательного  страхования  гражданской   ответственности   владельцевтранспортных  средств,  полученных  инвалидами через органы социальнойзащиты населения бесплатно или на льготных условиях;
       организовать учет  и  обеспечивать  сохранность  бланков  строгойотчетности;
       принимать документы    от    лиц,   претендующих   на   получениеудостоверения ветерана труда,  и  выдавать  оформленные  удостоверенияветерана труда;
       выдавать талоны-вкладыши для  льготного  проезда  в  общественномтранспорте неработающим малоимущим пенсионерам;
       производить назначение  и  перерасчет   государственных   пособийгражданам, имеющим детей;
       производить назначение денежных компенсаций на питание беременнымженщинам,  страдающим  анемией,  кормящим  матерям  детей первого годажизни,  детям  первого  года  жизни,  находящимся   на   искусственномвскармливании из малообеспеченных семей,  детям от года до трех лет измногодетных малообеспеченных семей;
       производить оформление документов,  расчет,  перерасчет и выплатукомпенсации за жилищно-коммунальные услуги семьям  погибших  (умерших)военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов;
       осуществлять подбор   детей,   нуждающихся   в   особой    заботегосударства,  для  направления  в  оздоровительные лагеря,  санатории,реабилитационные  центры,  учреждения  социальной  поддержки  семьи  идетей;
       формировать пакет    документов    необходимых    для    оказаниягосударственной социальной помощи в Тамбовской области;
       назначать и выплачивать субсидии на  оплату  жилищно-коммунальныхуслуг малоимущим гражданам;
       производить расчет потребности в средствах на предоставление  мерсоциальной поддержки и компенсаций,  предусмотренных законодательствоми формирование заявок на их финансирование;
       осуществлять сбор,  обобщение  и анализ информации,  полученной входе реализации переданных  отдельных  государственных  полномочий  порешению  вопросов  социальной  поддержки отдельных категорий граждан вТамбовской области.
       2. При   осуществлении   переданных   отдельных   государственныхполномочий  по  решению  вопросов   социальной   поддержки   отдельныхкатегорий   граждан   в  Тамбовской  области  администрации  городскихокругов, муниципальных районов имеют право:
       запрашивать и   получать   в  установленном  порядке  информацию,необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий  порешению  вопросов  социальной  поддержки отдельных категорий граждан вТамбовской области;
       осуществлять взаимодействие   с  органами  исполнительной  властиобласти,  фондами, общественными организациями, со средствами массовойинформации;
       осуществлять мероприятия,  направленные на подготовку и повышениеквалификации  кадров,  осуществляющих  государственные  полномочия  посоциальной поддержке отдельных категорий граждан.
       Статья 3
       1. При осуществлении переданных администрациям городских округов,муниципальных  районов отдельных государственных полномочий по решениювопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан в Тамбовскойобласти органы исполнительной власти Тамбовской области обязаны:
       принимать правовые  акты   по   вопросам   социальной   поддержкиотдельных категорий граждан в Тамбовской области;
       осуществлять мониторинг в сфере социальной поддержки населения;
       осуществлять информационное сопровождение региональной социальнойполитики в части развития системы социальной поддержки населения;
       формировать и поддерживать в актуальном состоянии сводные регистрлиц  и  базы  данных  граждан,  имеющих   право   на   получение   мергосударственной социальной поддержки;
       в рамках своих полномочий заключать договора  с  предприятиями  иорганизациями  на  возмещение  расходов,  связанных  с предоставлениемгражданам отдельных  мер  социальной  поддержки,  осуществлять  сверкиреестров    предприятий    и   организаций,   возмещать   расходы   запредоставленные услуги;
       осуществлять выплаты  государственных пособий гражданам,  имеющимдетей, денежных компенсаций на питание беременным женщинам, страдающиманемией, кормящим матерям детей первого года жизни, детям первого годажизни,  находящимся на искусственном вскармливании из малообеспеченныхсемей,  детям  от  года  до  трех  лет из многодетных малообеспеченныхсемей,  ежемесячных денежных выплат труженикам тыла, ветеранам труда илицам к ним приравненным, жертвам политических репрессий;
       организовывать и осуществлять  работу  по  назначению  и  выплатегосударственной социальной помощи в Тамбовской области;
       принимать решение  о   выдаче   удостоверений   ветерана   труда,осуществлять оформление удостоверений ветерана труда;
       ежегодно при   формировании   областного   бюджета   на    основедействующих   нормативов  и  социальных  стандартов  подготавливать  ипредставлять в установленном порядке обоснование потребностей, а такжерасчет финансовых средств, необходимых для осуществления администрацийгородских округов и муниципальных  районов  реализации  переданных  имгосударственных  полномочий  по  решению вопросов социальной поддержкиотдельных категорий населения Тамбовской области;
       оказывать организационно-методическую    помощь    администрациямгородских округов и муниципальных районов по реализации переданных  имгосударственных  полномочий  в  сфере  социальной  поддержки отдельныхкатегорий граждан Тамбовской области;
       внедрять единую  методику  применения информационных технологий всфере социальной поддержки населения;
       организовать учет   и   хранение   бланков   строгой  отчетности,обеспечивать  ими  администрации  городских  округов  и  муниципальныхрайонов в установленном порядке.
       2. При осуществлении переданных администрациям городских округов,муниципальных  районов отдельных государственных полномочий по решениювопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан в Тамбовскойобласти органы исполнительной власти области имеют право:
       запрашивать и  получать  в  установленном   порядке   информацию,необходимую  органам  исполнительной  власти  области  для  исполненияобязанностей по реализации  отдельных  государственных  полномочий  порешению  вопросов  социальной  поддержки отдельных категорий граждан вТамбовской области;
       осуществлять взаимодействие     с      федеральными      органамиисполнительной     власти,    администрациями    городских    округов,муниципальных  районов,   фондами   и   общественными   организациями,средствами массовой информации;
       создавать и  осуществлять  организационно-техническое обеспечениеработы межведомственных комиссий,  советов,  рабочих групп для решениязадач социальной поддержки граждан.
       Статья 4
       Финансовые средства, необходимые муниципальным районам, городскимокругам  для  осуществления  отдельных   государственных   полномочий,ежегодно  предусматриваются  в  законе Тамбовской области об областномбюджете на очередной финансовый год в форме субвенций.
       Размер субвенций  определяется в соответствии с законодательствомРоссийской  Федерации  и  Тамбовской  области  в   пределах   средств,предусмотренных в областном бюджете.
       Годовой норматив финансовых  средств,  необходимых  муниципальнымрайонам,  городским  округам  для выполнения отдельных государственныхполномочий,  определяется в зависимости от численности получателей мерсоциальной поддержки, проживающих на территории муниципального района,городского округа, в порядке, установленном администрацией области.
       Муниципальным районам,      городским     округам     запрещаетсяиспользование  финансовых   средств,   полученных   на   осуществлениеотдельных   государственных   полномочий,   предусмотренных  настоящимЗаконом, на иные цели.
       Статья 5
       При осуществлении переданных  администрациям  городских  округов,муниципальных  районов отдельных государственных полномочий по решениювопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан в Тамбовскойобласти органы исполнительной власти области осуществляют контроль:
       за правильностью  ведения  регистра  лиц  и  баз  данных граждан,имеющих право на меры социальной поддержки;
       за правильностью назначения ежемесячного  пособия  на  ребенка  иежемесячной денежной компенсации на питание;
       за оформлением и хранением личных дел отдельных категорий гражданв Тамбовской области, получающих социальную поддержку;
       за целевым  использованием  материальных  и  финансовых  средств,выделяемых  администрациям  городских  округов и муниципальных районовдля реализации переданных им государственных полномочий.
       Органы исполнительной власти Тамбовской области проводят проверкидеятельности администраций городских округов и  муниципальных  районовпо  реализации  переданных им государственных полномочий по социальнойподдержке  отдельных  категорий   граждан   Тамбовской   области,   порезультатам   которых   вносят   предложения   по   предупреждению   иоперативному устранению выявленных нарушений.
       Администрации городских  округов  и муниципальных районов обязаныпредставлять   отчеты,   необходимые   документы   и   информацию   обосуществлении  переданных  им  государственных  полномочий  по решениювопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан в Тамбовскойобласти по запросу органов исполнительной власти Тамбовской области.
       Статья 6
       Администрации городских  округов  и  муниципальных  районов несутответственность  за  осуществление   переданных   им   государственныхполномочий   по   решению   вопросов  социальной  поддержки  отдельныхкатегорий   граждан    Тамбовской    области    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации.
       Статья 7
       Администрации городских    округов    и   муниципальных   районовнаделяются  полномочиями  по  решению  вопросов  социальной  поддержкиотдельных категорий граждан Тамбовской области на неограниченный срок.
       Реализация переданных   администрациям   городских   округов    имуниципальных  районов отдельных государственных полномочий по решениювопросов социальной поддержки отдельных категорий  граждан  Тамбовскойобласти    прекращаются    в    случаях   и   порядке,   установленныхзаконодательством Российской Федерации.
       Статья 8
       Споры, связанные с наделением администраций городских  округов  имуниципальных  районов  отдельными  государственными  полномочиями  порешению вопросов  социальной  поддержки  отдельных  категорий  гражданТамбовской  области и реализацией ими переданных им полномочий,  могутбыть  разрешены  судом  в  порядке,  установленном   законодательствомРоссийской Федерации.
       Статья 9
       Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официальногоопубликования и вводится в действие ежегодно законом области о бюджетена соответствующий год.
       Со дня вступления  в  силу  настоящего  Закона  области  признатьутратившим  силу  Закон  Тамбовской  области  от  15.05.98  N  14-З "Онаделении   администраций   городов   и    районов    государственнымиполномочиями  в  решении вопросов назначения и выплаты государственныхпособий на детей".
       Председатель областной                  И.о. главы администрации
       Думы     В.Н.Карев                      области     В.И.Андреев
       г. Тамбов
       20 июля 2005 г.
       N 341-З