Закон Тамбовской области от 20.05.2005 № 320-З
О внесении поправок к Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н О внесении поправок к Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации Статья 1 Внести в Устав (Основной Закон) Тамбовской области РоссийскойФедерации (областная газета "Тамбовская жизнь", 1994, 6 декабря; 1996,26 октября; 1997, 21 февраля, 29 октября; 1998, 6 мая; 2000, 29ноября; 2002, 19 марта, 26 ноября; 2003, 15 апреля, 31 мая, 12 июля;2004, 31 января) следующие поправки: 1) в части четвертой статьи 10: пункт 8 изложить в следующей редакции: "8) создания и обеспечения охраны государственных природныхзаказников, памятников природы, природных парков, дендрологическихпарков и ботанических садов регионального значения; ведения Краснойкниги области;"; пункт 10 дополнить словами ", перевода земельсельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся вфедеральной собственности, в другие категории земель"; 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания: 1 "13) организации предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным образовательным программам в специальных(коррекционных) образовательных учреждениях, специальныхучебно-воспитательных учреждениях для обучающихся, воспитанников сотклонениями в развитии, перечень которых утверждается органамигосударственной власти области, а также в специальных образовательныхучреждениях закрытого типа;"; 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания: 1 "14) предоставления дополнительного образования детям вучреждениях регионального значения;"; пункт 26 дополнить словами ", определения порядка предоставлениякомпенсаций расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическуюпомощь гражданам Российской Федерации в порядке, установленном статьей26 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатскойдеятельности и адвокатуре в Российской Федерации"; пункт 30 изложить в следующей редакции: "30) организации тушения пожаров (за исключением лесных пожаров,пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасностистраны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценныхобъектах культурного наследия России, перечень которых утверждаетсяПравительством Российской Федерации, а также при проведениимероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);"; дополнить пунктами 41-52 следующего содержания: "41) утверждения схем территориального планирования области,утверждения документации по планировке территории для размещенияобъектов капитального строительства регионального значения,утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования,осуществления государственного строительного надзора в случаях,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; 42) установления порядка пользования участками недр, содержащимиместорождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкаминедр местного значения, а также участками недр местного значения,используемыми для целей строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанными с добычей полезных ископаемых, ираспоряжения данными участками недр, в том числе разработки иреализации территориальных программ развития и использованияминерально-сырьевой базы Российской Федерации; 43) участия в урегулировании коллективных трудовых споров; 44) организации и осуществления на межмуниципальном ирегиональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защитенаселения и территории области, включая поддержку в состояниипостоянной готовности к использованию систем оповещения населения обопасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целяхгражданской обороны запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств; 45) создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения; 46) осуществления международного сотрудничества в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, участия в осуществлениигосударственной политики в отношении соотечественников за рубежом, заисключением вопросов, решение которых отнесено к ведению РоссийскойФедерации; 47) участия в организации альтернативной гражданской службы вподведомственных им организациях, включая меры по реализации правграждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальнуюзащиту; 48) организации проведения на территории области мероприятий попредупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защитенаселения от болезней, общих для человека и животных, за исключениемвопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации; 49) осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах; 50) создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований; 51) создания по решению органов исполнительной власти областимобилизационных органов в зависимости от объема мобилизационныхзаданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводуэкономики области на работу в условиях военного времени и обеспеченияусловий работникам созданных мобилизационных органов, координации иконтроля за проведением органами местного самоуправления иорганизациями, деятельность которых связана с деятельностью указанныхорганов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий помобилизационной подготовке, а также осуществления методическогообеспечения этих мероприятий; 52) организации и осуществления региональных научно-технических иинновационных программ и проектов."; 2) в статье 54: в части второй: в пункте "в" слово "структура" заменить словом "система"; в пункте "к" слова "главы администрации области, а также порядоких отзыва избирателями области" заменить словами "а также порядокотзыва депутата областной Думы избирателями области;"; пункт "м" изложить в следующей редакции: "м) распускается представительный орган муниципальногообразования области в порядке и по основаниям, предусмотреннымФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации;"; в части третьей: пункт "д" изложить в следующей редакции: "д) по решению о наделении гражданина Российской Федерации попредставлению Президента Российской Федерации полномочиями главыадминистрации области;"; в пункте "ж" слова "главы администрации области, а такжеголосования по их отзыву" заменить словами "а также голосования поотзыву депутата областной Думы"; 3) в абзаце первом части восьмой статьи 55 слова "и комитеты"заменить словами ", комитеты и депутатские объединения", слова"Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовскойобласти," заменить словами "территориальному органу Министерстваюстиции Российской Федерации в Тамбовской области,"; 4) в статье 63: в пункте "г" части первой слова "частью третьей" заменить словами 1"частями третьей и 3"; в части третьей: в абзаце втором слова "вносит в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации проект федерального закона о роспускеобластной Думы, которая в течение двух месяцев обязана рассмотретьуказанный проект федерального закона." заменить словами "вправераспустить областную Думу."; в абзаце третьем слова "федерального закона" заменить словами"решения Президента Российской Федерации"; 1 дополнить частью 3 следующего содержания: 1 "3. В соответствии с федеральным законом в случае, если областнаяДума по представленной Президентом Российской Федерации кандидатуреглавы администрации области в установленный федеральным законом срокне приняла решение о ее отклонении или о наделении указаннойкандидатуры полномочиями главы администрации области, ПрезидентРоссийской Федерации назначает временно исполняющего обязанности главыадминистрации области на период до вступления в должность лица,наделенного полномочиями главы администрации области. Президент Российской Федерации проводит соответствующиеконсультации с областной Думой по кандидатуре главы администрацииобласти в течение месяца со дня отклонения указанной кандидатуры либонепринятия решения о ее отклонении или о наделении указаннойкандидатуры полномочиями главы администрации области в случае, еслиобластная Дума: дважды отклонила представленную кандидатуру(представленные кандидатуры) главы администрации области; дважды неприняла решение об отклонении представленной кандидатуры(представленных кандидатур) главы администрации области или онаделении указанной кандидатуры (указанных кандидатур) полномочиямиглавы администрации области в установленный федеральным законом срок;после отклонения представленной кандидатуры не приняла во второй разрешение об отклонении представленной кандидатуры или о наделенииуказанной кандидатуры полномочиями главы администрации области вустановленный федеральным законом срок; не приняла решение оботклонении представленной кандидатуры или о наделении указаннойкандидатуры полномочиями главы администрации области в установленныйфедеральным законом срок, а во второй раз приняла решение оботклонении представленной кандидатуры. По истечении месячного срока, установленного абзацем вторымнастоящей части, и с учетом результатов проведенных консультацийПрезидент Российской Федерации вправе внести предложение о кандидатуреглавы администрации области, назначить временно исполняющегообязанности главы администрации области, распустить областную Думу. В случае, если после представления в третий раз кандидатуры надолжность главы администрации области областная Дума приняла решение оее отклонении либо не приняла решение об отклонении или о наделенииуказанной кандидатуры полномочиями главы администрации области,Президент Российской Федерации вправе распустить областную Думу. Решения Президента Российской Федерации о назначении временноисполняющего обязанности главы администрации области, о роспускеобластной Думы принимаются в форме указа. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы пооснованиям, предусмотренным настоящей частью, внеочередные выборы вобластную Думу назначаются в порядке, предусмотренном частью четвертойнастоящей статьи."; в части четвертой слова "досрочного прекращения" заменить словами"принятия решения о досрочном прекращении", слово "досрочные" заменитьсловом "внеочередные"; часть пятую признать утратившей силу; 5) в статье 64 исключить слова "возглавляемая главойадминистрации области и"; 6) в абзаце первом части первой статьи 65 слова "устанавливаетсязаконом области" заменить словами "определяется главой администрацииобласти в соответствии с настоящим Уставом."; 7) части вторую, третью, четвертую и пятую статьи 66 изложить вследующей редакции: "2. Полномочиями главы администрации области наделяется гражданинРоссийской Федерации по представлению Президента Российской Федерацииобластной Думой в порядке, предусмотренном федеральным законом инастоящим Уставом. 3. Предложение о кандидатуре главы администрации области вноситсяПрезидентом Российской Федерации в областную Думу не позднее чем за 35дней до истечения срока полномочий главы администрации области. Передвнесением Президентом Российской Федерации указанного предложения вобластную Думу проводятся соответствующие консультации по кандидатуреглавы администрации области. Областная Дума рассматривает представленную ПрезидентомРоссийской Федерации кандидатуру главы администрации области в течение14 дней со дня внесения представления. Решение областной Думы онаделении гражданина Российской Федерации полномочиями главыадминистрации области считается принятым, если за него проголосовалоболее половины от установленного числа депутатов областной Думы. В случае отклонения областной Думой представленной кандидатурыглавы администрации области Президентом Российской Федерации непозднее семи дней со дня отклонения повторно вносится предложение окандидатуре. В случае двукратного отклонения представленной кандидатуры(представленных кандидатур) главы администрации области, а также в 1иных случаях, предусмотренных частью 3 статьи 63 настоящего Устава всоответствии с федеральным законом, Президент Российской Федерацииназначает временно исполняющего обязанности главы администрацииобласти на период до вступления в должность лица, наделенногополномочиями главы администрации области, но не более чем на шестьмесяцев, а также проводятся соответствующие консультации с областнойДумой по кандидатуре главы администрации области, по результатамкоторых Президент Российской Федерации вправе внести предложение окандидатуре главы администрации области либо назначить временноисполняющего обязанности главы администрации области. 4. Главой администрации области может быть гражданин РоссийскойФедерации, достигший 30 лет. 5. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями главыадминистрации области сроком на пять лет."; 8) статью 67 изложить в следующей редакции: "Гражданин Российской Федерации вступает в должность главыадминистрации области и приступает к исполнению полномочий со дняпринятия решения областной Думы о наделении его по представлениюПрезидента Российской Федерации полномочиями главы администрацииобласти. Полномочия главы администрации области прекращаются в деньвступления в эту должность нового лица, наделенного полномочиями главыадминистрации области по представлению Президента Российской Федерациирешением областной Думы."; 9) в статье 69: часть вторую изложить в следующей редакции: "2. Число заместителей главы администрации областиустанавливается в соответствии с законом области о системеисполнительных органов государственной власти области и структуройисполнительных органов государственной власти области, определяемойглавой администрации области."; в части третьей после слов "выполнения им" дополнить словами"временно (в связи с болезнью или отпуском)"; 10) в статье 70: в части первой после слов "законом области" дополнить словами "осистеме исполнительных органов государственной власти области иструктурой исполнительных органов государственной власти области,определяемой главой администрации области,"; в части второй слова "и законом области." заменить словами ",законом области о системе исполнительных органов государственнойвласти области и в соответствии со структурой исполнительных органовгосударственной власти области, определяемой главой администрацииобласти."; 11) часть первую статьи 71 изложить в следующей редакции: "1. Глава администрации области в соответствии с законом областио системе исполнительных органов государственной власти области иопределяемой им структурой исполнительных органов государственнойвласти области образует органы исполнительной власти области."; 12) в части первой статьи 75: в пункте "а" слова "проекты структуры" заменить словами "проектсистемы"; в пункте "г" слово "структуре" заменить словом "системе", послеслов "формирует администрацию области" дополнить словами "и принимаетрешение о ее отставке", слово "перечень" заменить словом "структуру"; пункт "т" изложить в следующей редакции: "т) издает правовой акт об отрешении от должности главымуниципального образования или главы местной администрации области впорядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации;"; 1 дополнить пунктом "т" следующего содержания: 1 "т) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительнойвласти области с иными органами государственной власти области и всоответствии с законодательством Российской Федерации можеторганизовывать взаимодействие органов исполнительной власти области сфедеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами, органами местного самоуправления и общественнымиобъединениями;"; 13) в статье 76: в части первой: в пункте "б" слова "его отставки" заменить словами "отрешения егоот должности Президентом Российской Федерации"; пункт "в" признать утратившим силу; пункт "д" изложить в следующей редакции: "д) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации всвязи с утратой доверия Президента Российской Федерации, заненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях,предусмотренных федеральным законом об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации;"; часть вторую изложить в следующей редакции: "2. Решение о досрочном прекращении полномочий главыадминистрации области принимается областной Думой по представлениюПрезидента Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных пунктами "б" и "д" части первой настоящей статьи."; часть третью изложить в следующей редакции: "3. В соответствии с федеральным законом Президент РоссийскойФедерации назначает временно исполняющего обязанности главыадминистрации области на период до вступления в должность лица,наделенного полномочиями главы администрации области, в случае: а) досрочного прекращения полномочий главы администрации области; б) временного отстранения главы администрации области отдолжности, в том числе по основаниям, предусмотренным частью пятойстатьи 88 настоящего Устава; в) отсутствия областной Думы или ее самороспуска; г) непринятия областной Думой по представленной ПрезидентомРоссийской Федерации кандидатуре главы администрации области вустановленный федеральным законом срок решения о ее отклонении или онаделении указанной кандидатуры полномочиями главы администрацииобласти; д) двукратного отклонения областной Думой представленнойкандидатуры (представленных кандидатур) на должность главыадминистрации области. Временно исполняющий обязанности главы администрации области неимеет права распускать областную Думу, вносить предложения обизменении Устава области. Предложение о кандидатуре главы администрации области вноситсяПрезидентом Российской Федерации и рассматривается областной Думой впорядке и сроки, которые установлены частью первой настоящей статьи ичастью третьей статьи 66 настоящего Устава в соответствии сфедеральным законом."; часть четвертую изложить в следующей редакции: "4. В случае досрочного прекращения полномочий главыадминистрации области предложение о кандидатуре главы администрацииобласти вносится Президентом Российской Федерации не позднее 14 днейсо дня досрочного прекращения полномочий главы администрацииобласти."; 14) в статье 77: часть первую дополнить абзацем следующего содержания: "ненадлежащего исполнения главой администрации области своихобязанностей."; в части второй слова "влечет за собой немедленную отставку главыадминистрации области и возглавляемой им администрации области,которая в этом случае продолжает действовать до сформирования новойадминистрации области." заменить словами "направляется на рассмотрениеПрезидента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении главыадминистрации области от должности."; 1 дополнить частью 2 следующего содержания: 1 "2. Решение Президента Российской Федерации об отрешении главыадминистрации области от должности влечет за собой отставкувозглавляемой им администрации области, которая в этом случаепродолжает действовать до сформирования новой администрации области."; 15) в статье 88: абзац второй части третьей признать утратившим силу; часть четвертую изложить в следующей редакции: "4. Глава администрации области может быть отрешен от должностиПрезидентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверияобластной Думой, с утратой доверия Президента Российской Федерации, заненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях,предусмотренных федеральным законом об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации."; часть пятую изложить в следующей редакции: "5. Глава администрации области может быть временно отстранен отисполнения обязанностей решением Президента Российской Федерации,принимаемым в форме указа, в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, попредставлению Генерального прокурора Российской Федерации в случаепредъявления указанному лицу обвинения в совершении преступления."; дополнить частью шестой следующего содержания: "6. Решение об отрешении от должности либо о временномотстранении от исполнения обязанностей главы администрации областидоводится до сведения областной Думы. Глава администрации области вправе обжаловать в Верховный СудРоссийской Федерации соответствующий указ Президента РоссийскойФедерации в течение десяти дней со дня его официальногоопубликования."; 16) в части первой статьи 110 исключить слова "и навнутригородских территориях городов федерального значения". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель областной Глава администрации Думы В.Н.Карев области О.И.Бетин г. Тамбов 20 мая 2005 г. N 320-З