Закон Тамбовской области от 27.10.2004 № 240-З

О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О порядке формирования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тамбовской области"

  
                            ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                З А К О Н
             О внесении изменений в Закон Тамбовской области
             "О порядке формирования и деятельности комиссий
               по делам несовершеннолетних и защите их прав
                          в Тамбовской области"
       Статья 1
       Внести в  Закон Тамбовской области от 28 июня 2002 года N 31-З "Опорядке   формирования    и    деятельности    комиссий    по    деламнесовершеннолетних  и  защите  их  прав  в Тамбовской области" (газета"Тамбовская жизнь", 2002, 23 июля) следующие изменения:
       1) статью 3 изложить в следующей редакции:
       "Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав  вТамбовской области составляют:
       комиссия по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав   приадминистрации Тамбовской области;
       комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при органахместного самоуправления городов и районов области;
       комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при  органеместного самоуправления города с территориальным районным делением, неимеющем внутри других административных (муниципальных) образований;
       комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при органахместного самоуправления сельсоветов (поссоветов) области.";
       2) статью 9 изложить в следующей редакции:
       "I. Комиссия по делам несовершеннолетних и  защите  их  прав  приоргане местного самоуправления города, района:
       1. Не реже одного раза  в  год  обеспечивает  комплексный  анализполученных  данных  о  положении  детей  в  целом на территории города(района), о правонарушениях и преступлениях несовершеннолетних;
       2. Принимает участие в разработке (городских,  районных) программпо  предупреждению  антиобщественных  и   асоциальных   проявлений   вповедении    несовершеннолетних,    устранению   причин   и   условий,способствующих   безнадзорности,    беспризорности,    правонарушениямнесовершеннолетних,    по    защите    прав   и   законных   интересовнесовершеннолетних;
       3. Организует   проверки   и   обследования  условий  содержания,воспитания, обучения несовершеннолетних;
       4. Осуществляет  функции  административной юрисдикции в отношениинесовершеннолетних и их родителей (законных представителей);
       5. Дает  согласие  на отчисление,  исключение несовершеннолетних,вне зависимости от возраста,  из образовательных учреждений всех типови видов,  включая образовательные учреждения профессионального уровня,на перевод  детей  в  вечернюю  (сменную)  школу,  на  семейную  формуобучения, экстернат и другие формы обучения;
       6. Взаимодействует с органами  внутренних  дел  по  осуществлениюпрофилактической  работы  с  несовершеннолетними,  подвергнутыми мерамвоспитательного или административного воздействия,  и их родителями, атакже с несовершеннолетними:
       а) употребляющими   наркотические   средства   или   психотропныевещества  без  назначения  врача  либо  употребляющими  одурманивающиевещества;
       б) совершившими правонарушение до достижения возраста, с которогонаступает административная ответственность;
       в) освобожденными от уголовной ответственности вследствие акта обамнистии,  а  также  в  случаях,  когда  признано,   что   исправлениенесовершеннолетнего  может  быть  достигнуто  путем принудительных мервоспитательного характера;
       г) не   подлежащими   уголовной   ответственности   в   связи   снедостижением    возраста,    с    которого    наступает     уголовнаяответственность,  или вследствие отставания в психическом развитии, несвязанного с психическим расстройством;
       д) обвиняемыми  или  подозреваемыми в совершении преступлений,  вотношении которых избраны меры пресечения,  не связанные с заключениемпод стражу;
       е) условно-досрочно  освобожденными   от   отбывания   наказания,освобожденными  от наказания вследствие акта об амнистии или в связи спомилованием;
       ж) получившими   отсрочку   отбывания   наказания   или  отсрочкуисполнения приговора;
       з) освобожденными  из учреждений уголовно-исполнительной системы,вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытоготипа,  если  они в период пребывания в указанных учреждениях допускалинарушения  режима,  совершали  противоправные  деяния  и  (или)  послеосвобождения  (выпуска)  находятся  в  социально опасном положении,  и(или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
       и) осужденными  за  совершение преступления небольшой или среднейтяжести   и   освобожденные   судом   от   наказания   с   применениемпринудительных мер воспитательного воздействия;
       к) осужденными  условно,  осужденными  к  обязательным   работам,исправительным  работам  или  иным  мерам  наказания,  не  связанным слишением свободы;
       л) с  родителями  (законными  представителями),  не  исполняющимисвоих обязанностей  по  воспитанию,  содержанию,  обучению  детей  илиотрицательно  влияющими  на их поведение,  либо жестоко обращающихся сними;
       7. Рассматривает   жалобы   и  заявления  несовершеннолетних,  ихродителей (законных представителей) и иных лиц, связанные с нарушениемили ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних;
       8. Обеспечивает   применение   мер   воздействия   в    отношениинесовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаяхи  порядке,   которые   предусмотрены   законодательством   РоссийскойФедерации и законодательством области;
       9. Выявляет и берет на  учет  несовершеннолетних,  находящихся  всоциально опасном положении;
       10. Обращается  в  суд  за  защитой  прав  и  охраняемых  закономинтересов несовершеннолетних;
       11. Контролирует соблюдение законодательства комиссиями по  деламнесовершеннолетних   и   защите   их   прав   при   органах   местногосамоуправления сельсоветов (поссоветов),  отменяет незаконно  принятыерешения,   за   исключением   решений  по  делам  об  административныхправонарушениях, оказывает методическую помощь;
       12. Оказывает помощь (содействие) в трудовом и бытовом устройственесовершеннолетних,        освобожденных         из         учрежденийуголовно-исполнительной   системы   либо  вернувшихся  из  специальныхучебно-воспитательных учреждений, нуждающихся в помощи государства;
       13. Комиссия   осуществляет   иные   полномочия,  предусмотренныефедеральным законодательством и законодательством области.
       II. Комиссия  по  делам  несовершеннолетних  и защите их прав приоргане  местного  самоуправления  города  с  территориальным  районнымделением,  не  имеющем  внутри других административных (муниципальных)образований, обладает полномочиями, предусмотренными настоящим Закономдля  комиссий  по делам несовершеннолетних и защите их прав при органеместного самоуправления города, района.
       Количество комиссий,   порядок  их  формирования  и  деятельностиопределяются Федеральным  законом  "Об  основах  системы  профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", настоящим Закономобласти, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.
       III. Комиссия  по  делам  несовершеннолетних и защите их прав приоргане местного самоуправления сельсовета (поссовета):
       1. Не  реже  двух  раз  в  год  обеспечивает  комплексный  анализполученных  данных  о  положении  детей  на   территории   сельсоветов(поссоветов), о правонарушениях и преступлениях несовершеннолетних;
       2. Принимает участие в разработке (городских,  районных) программпо   предупреждению   антиобщественных   и  асоциальных  проявлений  вповедении   несовершеннолетних,   устранению   причин    и    условий,способствующих    безнадзорности,    беспризорности,   правонарушениямнесовершеннолетних,   по   защите   прав    и    законных    интересовнесовершеннолетних;
       3. Организует  проверки  и   обследования   условий   содержания,воспитания, обучения несовершеннолетних;
       4. Дает согласие на  отчисление,  исключение  несовершеннолетних,вне зависимости от возраста,  из образовательных учреждений всех типови видов,  включая образовательные учреждения профессионального уровня,на  перевод  детей  в  вечернюю  (сменную)  школу,  на  семейную формуобучения, экстернат и другие формы обучения;
       5. Взаимодействует  с  органами  внутренних  дел по осуществлениюпрофилактической работы  с  несовершеннолетними,  подвергнутыми  мерамвоспитательного или административного воздействия,  и их родителями, атакже с несовершеннолетними:
       а) употребляющими   наркотические   средства   или   психотропныевещества  без  назначения  врача  либо  употребляющими  одурманивающиевещества;
       б) совершившими правонарушение до достижения возраста, с которогонаступает административная ответственность;
       в) освобожденными от уголовной ответственности вследствие акта обамнистии,   а   также  в  случаях,  когда  признано,  что  исправлениенесовершеннолетнего может быть  достигнуто  путем  принудительных  мервоспитательного характера;
       г) не   подлежащими   уголовной   ответственности   в   связи   снедостижением     возраста,    с    которого    наступает    уголовнаяответственность,  или вследствие отставания в психическом развитии, несвязанного с психическим расстройством;
       д) обвиняемыми или подозреваемыми в  совершении  преступлений,  вотношении которых избраны меры пресечения,  не связанные с заключениемпод стражу;
       е) условно-досрочно   освобожденными   от   отбывания  наказания,освобожденными от наказания вследствие акта об амнистии или в связи  спомилованием;
       ж) получившими  отсрочку   отбывания   наказания   или   отсрочкуисполнения приговора;
       з) освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной  системы,вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытоготипа,  если они в период пребывания в указанных учреждениях  допускалинарушения  режима,  совершали  противоправные  деяния  и  (или)  послеосвобождения (выпуска) находятся  в  социально  опасном  положении,  и(или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
       и) осужденными за совершение преступления небольшой  или  среднейтяжести   и   освобожденные   судом   от   наказания   с   применениемпринудительных мер воспитательного воздействия;
       к) осужденными   условно,  осужденными  к  обязательным  работам,исправительным работам  или  иным  мерам  наказания,  не  связанным  слишением свободы;
       л) с  родителями  (законными  представителями),  не  исполняющимисвоих  обязанностей  по  воспитанию,  содержанию,  обучению  детей илиотрицательно влияющими на их поведение  либо  жестоко  обращающиеся  сними, ведут учет этих несовершеннолетних, их родителей;
       6. Рассматривает  жалобы  и  заявления   несовершеннолетних,   ихродителей (законных представителей) и иных лиц, связанные с нарушениемили ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних;
       7. Обеспечивает    применение   мер   воздействия   в   отношениинесовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаяхи   порядке,   которые   предусмотрены   законодательством  РоссийскойФедерации и законодательством области;
       8. Выявляет  и  берет  на учет несовершеннолетних,  находящихся всоциально опасном положении;
       9. Осуществляет   иные  полномочия,  предусмотренные  федеральнымзаконодательством и законодательством области;
       10. Обращается  в  суд  за  защитой  прав  и  охраняемых  закономинтересов несовершеннолетних;
       11. Применяет  меры  воздействия в отношении несовершеннолетних иих   родителей,   за   исключением   права   рассмотрения    дел    обадминистративных правонарушениях;
       12. Представляет в районные комиссии по делам  несовершеннолетнихи  защите  их  прав  при  органе местного самоуправления отчет о своейдеятельности не реже двух раз в год.";
       3) в статье 10:
       абзац десятый изложить в следующей редакции:
       "совершивших административные правонарушения";
       в абзаце двенадцатом слова "или в связи с изменением  обстановки"исключить;
       4) в статье 11:
       абзац второй дополнить словом ", выговор";
       абзац шестой дополнить словами ", за исключением подразделений поделам несовершеннолетних органов внутренних дел";
       5) в статье 12 абзац третий признать утратившим силу.
       Статья 2
       Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       Председатель областной                  Глава администрации
       Думы     В.Н.Карев                      области     О.И.Бетин
       г. Тамбов
       27 октября 2004 г.
       N 240-З