Приложение к Постановлению от 24.07.2007 г № 4900 Порядок
Порядок назначения руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Тамбова
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок назначения руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Тамбова (далее - Порядок) разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", п. 14 ст. 2 Решения Тамбовской городской Думы от 06.07.2005 N 20 "Об утверждении условий контракта для главы администрации города Тамбова".
1.2.Настоящий Порядок регулирует процедуру назначения на должность руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Тамбова (далее - руководителей предприятий (учреждений) и заключения с ними трудовых договоров.
2.Требования к претендентам на замещение вакантной должности руководителя предприятия (учреждения)
2.1.При подборе кандидата учитываются его деловые, профессиональные и нравственные качества. Кандидат на должность руководителя предприятия (учреждения) должен иметь высшее образование по специализации предприятия (учреждения) либо по специальностям "Управление", "Экономика", "Финансы", "Юриспруденция", а также стаж работы по специальности не менее трех лет.
2.2.С руководителем предприятия (учреждения) заключается срочный трудовой договор на основании постановления главы администрации.
2.3.Проект трудового договора согласовывают: начальник управления кадров, председатель комитета экономического развития и управления муниципальной собственностью, руководитель отраслевого органа, начальник правового управления администрации города и заместитель главы администрации города по правовым вопросам.
2.4.Трудовой договор с руководителем предприятия (учреждения) заключается на срок, установленный соглашением сторон.
2.5.Срок действия срочного трудового договора с руководителем предприятия (учреждения) устанавливается не менее одного года и не более пяти лет.
2.6.В трудовом договоре могут быть предусмотрены дополнительные требования к руководителям предприятий (учреждений) по вопросам реализации национальных проектов, разрабатываемые соответствующими органами администрации города Тамбова.
2.7.Трудовая книжка руководителя предприятия (учреждения) ведется и хранится в общем отделе органа администрации, курирующего деятельность муниципального предприятия (учреждения).
2.8.Постановление о назначении руководителя предприятия (учреждения), личное дело руководителя, экземпляр трудового договора, устава и штатного расписания предприятия (учреждения) хранятся в управлении кадров администрации города.
3.Процедура назначения на должность руководителей предприятий
(учреждений)
3.1.Назначение на должность руководителей предприятий (учреждений) осуществляется постановлением главы администрации города по представлению руководителей отраслевых органов администрации города.
3.2.Постановление главы администрации города о назначении на должность руководителя предприятия (учреждения) является основанием для заключения с ним трудового договора.
3.3.При заключении трудового договора лицо, назначаемое на должность, предъявляет следующие документы:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку;
- автобиографию;
- 2 фотографии (3 x 4 см);
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
- документы воинского учета - для военнообязанных лиц и лиц, подлежащих призыву на военную службу (для мужчин в обязательном порядке);
- документ об образовании;
- медицинское заключение о состоянии здоровья (форма А086-У);
- свидетельство о присвоении ИНН;
- в случае проведения конкурса - заявление об участии в конкурсе и документы, определенные решением конкурсной комиссии.
3.4.Руководителю предприятия в период действия трудового договора не разрешается:
- быть учредителем (участником) юридического лица;
- занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
- заниматься предпринимательской деятельностью;
- быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности предприятия;
- принимать участие в забастовках.
3.5.Трудовой договор, изменения и дополнения к нему заключаются в письменной форме в 2-х экземплярах. Один экземпляр постановления главы администрации города вместе с трудовым договором выдается руководителю, другой экземпляр направляется в управление кадров администрации города. Допускается ведение кадровой документации на руководителя предприятия (учреждения) в отраслевом органе администрации города. В этом случае оригиналы документов хранятся у них, а копии направляются в управление кадров администрации города.
3.6.Кадровая служба отраслевого органа администрации города оформляет на руководителя предприятия (учреждения) личное дело, куда включаются следующие документы:
- постановление главы администрации города;
- личный листок по учету кадров;
- автобиография;
- копии документов об образовании;
- трудовой договор;
- трудовая книжка.
4.Содержание трудового договора
4.1.Содержание трудового договора определяется сторонами и включает в себя следующие обязательные условия:
- продолжительность трудового договора;
- должностной оклад;
- иные виды оплаты труда;
- социальные гарантии в зависимости от отрасли, к которой относятся предприятия (учреждения);
- права и обязанности руководителя предприятия (учреждения) в связи с управлением предприятием (учреждением), в том числе права по найму и увольнению работников предприятия (учреждения), осуществлению полномочий по управлению и распоряжению имуществом предприятия (учреждения);
- порядок отчетности руководителя предприятия (учреждения);
- порядок и условия досрочного прекращения трудового договора;
- ответственность руководителя предприятия (учреждения) за нарушение трудового договора, сохранность и целевое использование имущества, в том числе и материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию (учреждению) в результате действий или бездействия руководителя предприятия (учреждения) в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
4.2.Руководитель предприятия имеет право на дополнительное вознаграждение (премию) за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия в соответствии с действующим законодательством.
Размер вознаграждения (премии) за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия зависит от размера прибыли предприятия (плана убытков, сметы расходов) и определяется в соответствии с действующим законодательством, нормативами, утвержденными главой администрации города. Размер премии согласовывается руководителем отраслевого органа администрации, руководителем финансового органа администрации города и утверждается главой администрации города. В трудовом договоре должны быть определены основные условия, при выполнении которых вознаграждение (премия) выплачивается в полном объеме, предельно допустимые отклонения, при которых вознаграждение не выплачивается.
4.3.Руководитель предприятия обязан представлять отчет о финансово- хозяйственной деятельности предприятия один раз в квартал в комитет экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города.
4.4.В трудовом договоре с руководителем муниципального унитарного предприятия должны быть включены следующие дополнительные основания его расторжения:
- невыполнение унитарным предприятием утвержденных в установленном порядке показателей экономической эффективности его деятельности;
- невыполнение руководителем предприятия решений главы администрации города Тамбова, принятых в отношении предприятия;
- совершение сделок с имуществом, закрепленным за предприятием на праве хозяйственного ведения, с нарушением требований законодательства, муниципальных правовых актов и определенной уставом предприятия его специальной правоспособности;
- наличие на предприятии по вине его руководителя более чем двухмесячной задолженности по заработной плате;
- необеспечение использования имущества предприятия по целевому назначению в соответствии с видами его деятельности, установленными уставом предприятия, а также неиспользование по целевому назначению выделенных ему бюджетных и внебюджетных средств;
- нарушение руководителем предприятия требований законодательства, муниципальных правовых актов, а также устава предприятия, в том числе при несообщении сведений о наличии заинтересованности в совершении сделок, в том числе кругу аффилированных лиц;
- нарушение руководителем предприятия установленного законодательством и трудовым договором запрета на осуществление им отдельных видов деятельности.
5.Порядок изменения и прекращения трудового договора с руководителем предприятия (учреждения)
5.1.Изменения и дополнения трудового договора принимаются путем подписания сторонами дополнительных соглашений.
5.2.Основания прекращения трудового договора:
- истечение срока действия трудового договора;
- соглашение сторон;
- инициатива одной из сторон в случаях, предусмотренных действующим законодательством и трудовым договором.
5.3.Прекращение трудового договора по соглашению сторон оформляется подписанным обеими сторонами соглашением. На основании соглашения о прекращении трудового договора издается постановление главы администрации города об освобождении от должности, увольнении руководителя предприятия (учреждения).
5.4.При возникновении оснований для досрочного освобождения руководителя предприятия (учреждения) от должности по инициативе работодателя руководитель отраслевого органа администрации либо управления кадров готовит служебную записку на имя главы администрации города. В случае поручения главы администрации города отраслевой орган администрации либо управление кадров готовит проект постановления главы администрации города о досрочном освобождении от должности руководителя предприятия (учреждения). Проект постановления согласовывается с начальником управления кадров, председателем комитета экономического развития и управления муниципальной собственностью, руководителем отраслевого органа, начальником правового управления администрации города и заместителем главы администрации города по правовым вопросам.
В случае несогласия руководителя с постановлением главы администрации города об освобождении его от должности руководитель предприятия (учреждения) вправе обжаловать данное постановление в судебном порядке.
5.5.После подписания постановления главой администрации города его копии направляются на предприятие (учреждение), в комитет экономического развития и управления муниципальной собственностью, отраслевой орган администрации, управление кадров администрации города для осуществления расчетов с руководителем предприятия (учреждения) и выдачи ему трудовой книжки.
5.6.Трудовой договор может быть прекращен досрочно в случаях, установленных законодательством и трудовым договором.
5.7.При прекращении трудового договора руководителю выплачивается выходное пособие в соответствии с действующим законодательством, размер которого устанавливается в трудовом договоре. Размер выходного пособия не может быть менее размера, установленного законодательством Российской Федерации.